《 ， 成都市！房屋建筑和市政基】础，设施工程施工—安全：监，督管理？规定 》 ：    《  成都市房屋】建筑和市政基础设施！工程施工安全监督】管理规定《已经：201？2年5？。月25日市政—府第11《1次常？务会议讨论通—过现予公布自2【012年8月—1日起施行》 市长葛【红林： 二〇一二年六月！十日 第【一条：（目的依据）— ，     为】加强房屋建筑和市】政基础设施工—程施工安全监—督管理？保护人民生命—财产安全根据中华人！民，共和国建筑法—、建设工《程安全生产》管理条例等有关法】律、法规的规—定结合成都市实际】制定本规定》 ？ ， ？ 第二条（适—用范围） 】  ：  本市行政区域内！建设工程的施工安】全及：。其监督管理》。适用本规《定     ！本规定所《称建设工程是指新】建、扩建、改建的各！类房屋建筑和市【政基础设施工程【。。（含装饰装修和【地铁工程）》。 【。 第三条（》管理主体） 】     市城乡建！。设行政主管部门是本！市建设工程施工安全！的行政主管部—门负：责全市建设工程施工！安全的监督管理【工作并？委托成都市建—设工程施工安全监】督站具体负责实施】监督管理  ！   区（市）县建！设行政？主管部门按》照层级管理和属地】管理相结合》的原则负责》辖，区，内建设工程施—工安全的监》督，管理工作可委托区】（市）县建设工【程安全监督》机构具体实》施监督管理 — ？ 第四条（】责任主体） 】     建设【。、施工、监理、勘察！、设：计，、监测、检》测和设备《租赁：。等工程建设各—方责任主《体应当？按照法律、法规、规！章的规定履行安全生！产，。职责落？实安全生产的各项规！定承：担安：全生产责任》 ？ 第五【条（：建设单位责》任）   】。  建设单位应当】履行下列安全—生产责？任，。    【 （一）与施工企业！签，订安全生产协议 ！。 ，    《 （：。二）：在，建设工程施》工，招标：文，件中将安全文明施工！费单列不得将—其纳入招标》投标：竞价范围并严格【。按照规定拨付— ？   ？  （？三）施工前按—规定对建设工—程周边？两倍基坑《深度范围内的—建（构）筑》物、道路、桥—梁、隧道、》重要设？施、地下管线—等进行调查组织勘察！、设计、施工、【监理：等单位进行勘察、设！计，文件的安全》。技，术交：底，并，根，据需要？采取相应的监—测，、加：固，、，防护、？。隔，离、迁改、拆—除或其他安全措【施 》    《（四）成《。立施工现场安全、】文明施工《管理机构制定安【全、文明施》工管理制度及考核办！法明确总分包单位】的职责定期组—织，相，关单位？开展安全、文—。明施：。工检查及《时，督促：、，组织相关《单位消？除安全隐患并—对多个？施工单？位同时作《业的工程项》目，安全、？文明施工《进行综？。合协调；对施—工现场扬《尘整治实施物—业化管理《并对：施工现场扬尘整【治负总责《   — ， （五？）对因工程施工【对毗邻的建》（构）筑物、道路、！桥梁、隧道、重要】设施、地下》管，线，。等造成安全隐—患的组织《相关单位采》取有效措《施确保人员安全并及！时，委托专业《检测机构《。或鉴定？机构对受损的建（构！）筑物、道路、重】要设施、《地，下管线等进行安【全，性鉴定排除安全【隐，患 ？ 第【六条（勘察设计单】位责任） 【     勘—察、设计单》位应当履行下列安全！生，产责任 — ，   ？ （一）按》照工程建设强制性标！准进行勘《察、设计提供的勘察！报告和？设计文件应当真实】、准确工程设计应】当考虑施《工安：全操作和《防护的需要》。对涉及施工安全【的重点部位和—环，节应当在设计—文件中？注明   】  （二）根—据施工现场安全【生产、应急抢险的】需，要配合？有关单位及时提【出处理措《施，     】（三）对因勘察、】设计原因导致的生产！安全事故《承担责任 【 《 第：七，条（监理企》业责任）《  》   监理企业应当！履，行下：列安全生产责任 】    — （一）《为工程项目配—备专门的安全监【理人员建立项目【。。安全监理档》案定期向建设工程】安全监督机构—报告安？。全监理？情况 》   ？  （二）》对施工组织设—计和专项施》工，方案进行审查未经总！。监理工程师》审查签字认可施【工企业擅自施工【的，立即下达暂停施【工指令并将情—况，及时书面报告建【。设单位 《     【（三）？审查进场施工企业的！资，质证书、安全—生产许可证等后【方可签署施工指令对！施工总承包和—专，业分包单位安全管】理人：。员在岗情况进行【书面记录《 ？     （四）将！危险性较大》的，分部分项工程施工】列入重点监控对涉】及施工？安全的重点部位和环！节实：施旁站监理 】 ，    （五—）参与施工机械、安！全设施的验收—工作督促施工单位对！施工现场《进行安全检查及时消！除隐患  】   （六）在监】理巡：视检查过程中—发现存在安全—事故隐患《的立即下《达书面指令要—求施工企业进行整】改或停止施工施【工企业拒绝整改或者！。不，停止施工的监理【企业应及《时将情况向建设单位！和建：设行政主管部门【报告 】。。 第八条（施工】企业：。责任） 【。 ，。。   施工企业【应当：履行下列安全—生产责任 —     （一）！设置安全《生产：管理机构和》配备专职安全管【理人员建立企—业负责人《及，项目负责《。人，施工现场《带班制度定期组织安！全，。生产检查并严格【考核 —    （二—）按要求为工程项目！派，驻项目？经理、安全工程师、！。专职安全员》项，目经理是工程项目安！全生产的第一—责任人？对工程？项目的安全生—。产负全面《责任：；安全？工程：师具体？负，责工程项《目的安全管》。理工作？     （！三）根据建》设工程的规模和【。特点编制施工—组织设计并对基坑】支护、降水工程、土！。方开挖？工程、？模，板工程？及支撑体系》、起：重吊装及安装拆卸工！程、脚手《架工程、建筑—幕墙安装《工程人工挖孔桩工】。程，地下暗挖、顶管【工程等危险性较【。大的分部分项工【程编：制专项施工》方案施工企业技术负！责人应对施工—组织设计和》专项：施，工方案进行审核 】     （】四）建？立项目？分包：企业名册审》查专业分包》。企业的资质、—安全：。生产许？可证、安全管理人】。员、特种作业人【员，等相：关证件签订专业分】包合同并《。按规定履行总—。分，包管：理职责 【    （五—）专：业分包企《业应：当切实履行安全生产！责任按规《定配备项目安全【生，。产专职管理》人员积极配合施【工总承包企业的统一！协调管理 — ， ， 第九条（】施工现场日常管【理） ？     施工！现场安全管理—应当符合《下列：规定  【   （《一）在施《工现场出入口—悬挂工程概况牌、】管，理人：员名单及《监督投诉电话牌、】消防保卫牌、—安，全生产牌、》文明施工牌、—施工：现，场平面图等“五【牌一图”；在—施工现场显著位置】公示民？工工：资发放情况和监【督电话 《。 ：     （—二）合理布置—施工总？平，面明确划分施工作】业区、办公区—、生：活区施工现》场出入？口及主要《道路应硬化》、保持通畅出入口、！主要道路、材料堆】放区域？之间应作明》显的分区标识—实行“黄线”管理】  》   （三）施【工，企业项目部应当【。安排接受过》安全教育、安全技】术交底并经考核【合格的施工人员上岗！作业从事特种—。作业的？人员：还应当经《建设：行政主管《部门：。考，核合格  】。   （四》），施工企？业项目部应当—做好：施工：安全日常记录—建，立安全资料档案对危！险性较？大的：分部分项工程—做好专？项，记录  【   （五）施工】企业项目《部应按照经》企，业技术负《责人审？核同意的施工设计】和专项施工方案组织！施工：并，。严格按照施工安全技！术标准？和安全操《作规程施工作—业 ：  《   （六）施【工现场应当采取有】。效措施确保》公共安全设置的【安，全防护设施应当【符合相？关标：准提倡使用》。工具：式安全防护设施【   —  （七）施工现场！临时：用电应当《符合有关规定—确保变配电设施【和输配电《。线路处于《安全可靠状态 【     【（八：。）施工机《械、：机具：和电气？设备使用前应当【按照：相，关规定进行检测、】验收；在使用期间应！当指定专人》负，责维：。护、保？养保证其完好、安】全   【  ：（九）施工现场【应当遵守消防安全】的有关规定确—保消防设《施的完好《、，有效 —    （十）建设！项目各方责任主体】应当加强对施工现场！的安全巡视和检查】发现安？全事故？。隐患：以及：违反施工安全技【术标准或者安全【操作规程的》。行为应及时予以制】止或者纠正 】     （十一】），施工现场应按照“数！字城建”的管理【要求实行《。数，字化信息系》统管理 《 — 第：十，条（起重机械管理）！     施！工现场使用》建筑起重机械—应当符合下列规定 ！。   》  （？一）起重机械租赁单！位和自？购起：重机械的《使用单位应》当建立健《全企业安全生产管】理体系履行管理职责！建立完？善的建筑起重—机械：安全技术档案和【监控体？系对使用期满八年的！起重机械建立重点监！控档案并按》规定提供《安全性能定期—检验报告 【     （—二）租赁单位在【起重机？械首次出《租，前，、，自，购起重？机械的使用单位【。在起重机械首次【安装前应当》按有关规《定办理备案》；起重机械产权单位！变更的应当》按规定办理备案注】销或重新《备案：手续成都市建设工程！施，工，安，全监督站应将经备】案的租赁《单位名单向》社会公示 】    （三）安装！单位进行起重机械安！。装，、拆除？前应当？按规定告知建设行政！主管部门 —    》 （四）使用单位】应，当自起？重机械？安装：验收合格《之，日起三？十日内按规定办理】使用登记 【  ：   （五）起重】。机械应当《按规定配备安—。装拆卸？工、起重信号工【、起重司《机、司索工》等特：种作业人员实—行“定人定机定【岗”管理 —  ？ ，  （六《）起重机械作业【范围超出施工现场】围挡范围《的，施工企业应》当制定专项安全技术！措施 ？ — 第十一条（风【。险控制）  ！   建设项目【各方责任主体—应当加强建设工程风！险控制意识制定【建设工程风险防控措！施定期开展安全【教育：。并按规定为施工现场！的从业人员》和易发？生，伤亡事故的起重机械！设备等办理保—险 》。 ？ 第：十二条（《劳动保护） 【。。。   《  施工企》业应当遵《守职业健康》安全的法律法规【加强职业健康工作施！工企业应当为—施工现场作业人【员配发符合规定的劳！动防护用品并督促其！正确使用《施工企业在采购劳动！保护用品时应当【查验该产品是—否具有法《定检验机构出—具的检验报告并按规！定进行？抽样：送检：不得采购未提供检验！报告或？抽检不合格的劳【动保护用《品 》 第十三条（！安全施工措施审查】）     ！施工企业《应当：在开：工前按规定申请安全！施工措施审查—并进行安全监—督备案未经》审查：合格的不《得，开工 《 ， ： 第十四条【（安全监《督，检查内容《）  —   建设工程【安全监督《机构采取随机抽查的！方式对已进》行安全监《督备案的《建设施工现场安【全生产实施监督检】查，。监督检查的主要内】容是抽查建设、监理！。、施工单位等各【。方责任主体履行【安全：生产职责的情—况及施工现场安【全生产实体》防护状？。。况，发，现不符合规定的安】全生产行为或者施】工，现场存在安全隐患应！当责：令其立即改正限期消！除安全隐患》。；情节严重或逾期】未，改正的报《请建设行政主管部门！责令其暂时停止施工！ 】第十五条（信用管】理，）    】 建设行政》主管部门应》当根据日《常监督抽查》。情况将监督工程【。项目施工现》场各方责《任主体的不良行为】记入信用《信息系统作为企业】资质、？安全生产许可—证、从？业人员资格管理【的依据？之一 — 第》十六条（事》故调查处理） ！     施工现场！。发生：生产安全事故的施工！企，业应当按照》国家有关伤》亡事故报告和调【查处理？的规定及时、如实】地向建设行政主管】部门及？有关部门报》告建设行政》主管部门应》当责令发生生产【安全事故的工—程项目停工整改【并，。按照有关《规定参加生产安【。全，事，故的调查处》理；建设《工，程安：全监督机构》应，协助相？关单位对事》故进行技术分析 】 — 第十七《条（：行政处罚）》     对！违，反本规定的》行为由建设行政【主，。管部门按照》下列规定处》理    】 ，（一）违反第七条】。第一项、第三—项、第五项第八条】第一项？、第四项第》九条第三项》、，。第，七项规定的责令【限期改正；逾—。期不改正《的处五千元》以上一万元以下【罚款 —    （》二）违反第五条第】三项第七条第—四项第九条第四项、！。第六项规定》。的责令限期改正并】处一万元以上二万元！以下罚款；》情节严重的责—令停工整改并—。报请上级建》设行政主管部—门降低资质等级【或吊销？资质： ，     （】三）违？反第五条第五项第九！。条第五？项规定的《责令限期《。改正处二万元以上】三万：。。元，以下罚？款；情节《。严重的责令停—工，整改：并报请上级建设【行政主管《部门降低资》。质等级？。或吊销资质 】     》（四）施工企业的主！要负责人、》项，目负责人未履行安全！生产管理职责造【成，重大安？全事故、重大伤亡】事故或？者其他严重》后果尚不够刑事【处罚：的依照建《设工程安全生—产管理条《例第：六十六条的规—定处二万元以上二十！万元以下《的罚款或者》按照：管理权限给予—撤职处分《；自受处分之日起五！年内不得担》任，任何施工《单位的主要负责【人、：项目：负责人；构》成犯罪的依法追究刑！事责任 》     对违反！本规定的《行为其他法》律、法规、规—章已：有规定？的从其规定 】 第十【八条（暂停》执，业资格） 》     施工！现场发生一般生产】安全事故的暂停项】目，。经理在？本市的建《造师执业《资格六个月至—一年：、暂停？项目总？监，理，工程师在《本市的监理工—程师执业资格三【个月 —    施》。工现场发生较大及其！以上生产安全事【故的暂停项目经【理在本市《的，建造师执业资格一至！二年、暂停项—目总监？理工程师在》本市的监理》工程师执业资格【六个月至一年；【情节严重的》,报请上级建设行政！。主管部门吊销—项目：经理：的建造师执业—资格证书和项目总监！理工程师的监理工】。程师执？业资：格证书 — ， ？ 第十九《条（暂停投标） 】     【施，。工现场发生生产安全！。事故的按下》列，规，定暂停？施工、监理企业在本！。市的投标资格— ，     （一！。）发生一《般事故的暂》停投标一至三个月】；， ，     【（二）？发生较大《事故的暂停投标三至！六个月； 》 ，     （三）！发生重？大事故的暂》停投标六个月至一】。年 》 ， 第《二十条（术语含义】） ？     本【规定所称旁站监理】是指监理《人员在房《屋建筑工程施工阶】段监理中对》关键部位、关键工序！实施全？过程现场跟班—的监督？活动  【 ，  本？规定所称物业化【。管理是？指通：过选：。聘物业服《务企业或组建—。专业的？物业管理队伍的方式！由业主和物》业服务企业按照【物业服务合》同约定对《建设项目施工现场进！行维修、养》护、管理维》护物业管理区—域，内的环境卫生—和相关秩序的活【动 【 第？二十一条（施行【日期：） ： ？ ，   ？本规：定自20《12年8月1日【。起施行 【