？ 》 成都市—房屋建筑和市—政基础设《施工程？施工安全《监督管理《规定 】     成都市！。房屋建筑和市政【基，础，设施工程施》工安全监《督，管理规？定已经？2012年》5月25日市政府第！111次常务会议讨！论通过？现予公？布，自2：。012年8月1日起！施行 市【长葛红林 》 ，二〇一二年六—月十日？ 第一条（目！的依据） 】    为加—强房屋建筑》和市政基础设—施工程施《工安全？。监督管理保》护人民生命财产安】全根据中华人民共和！国建：筑，法、建设工程—安，全生产管理条例等】有关法律、法规的规！定结合成都市实【际制定本规定 ！ 第二【条（适用《范围） —    《 本：市行：政区域内建》设，工程的？施工安全《及其监督管理适【用本规？定   【  本规《定所称？建，设工：程是指新建、扩建、！改建的各类房屋建】筑和市政《基础设施工程（含装！饰装修和地铁工程）！ 《 ？。 第三？。。条（管理主体—）    】。 市城乡建设行政】主管部门是本市【建设：工程施工安全的行】政主管部门负责全市！建设：工程施工《安全的？监督：管，理工作？。并委托成都》市建设工程施工安】全监督站《具体：负责实施监督管理】    【 区（市）》县建设行政主管部门！按照层级管理和属地！。管理：。相结合的原则负【责辖区内建设工程施！工安全？的监督？管理工作可委托区（！市）：县建设工程》安全监督机》构具体实《施监督管《理 ！第四条（责任—主体） 《    — 建设、《施工、监理、勘察】、设计、监测、检】测和设备租赁—等工程建设各—方责任？主体应当按》照法律、法规、规章！的规定履行安全生】产职责落实》安全生产的》各，项规：定承：担，安全生产责任 ！ ， 第五条（】建设单位责》任）：。     建！设单位应当履行下列！。安全生产《。责任 —    （一）与】施工企业签》订，安全生产协议 ！     （二）】在建设工程施工【招，标文件？中将安全文明—施，工费单？列不得？将其纳入招标投标竞！价范围并《严格按照规定拨付】。    【 （三）施工前按】规定对建设工程周】边两倍基坑深度范围！内的：建（构？）筑物、道》路、桥？梁，、，隧，道、重要设施—、地下管《线等进行调查组织勘！察、设计、施工【、，监理等单位》进行勘察、设—计文件的安全技【术交底？并根据需要采取【相应的监测、—加固、防护、—隔离、？。迁改、拆除或其他】安全措施《     】（四）成立施工现】场安全、《文明施工管》理机构制定安全、】文，明施工管理制度及】考，核，办法明确总分—包，单位的？职责定期《。组织相关单位开展】安全、文明施工检】查及时督促、组【织相关单位》消除安全隐》患并对多个施工单位！同时作业的工程【项目安？全，、文明施工进行综】合协：调；对施工现—场扬尘整《治实施？物，业，化管理并《对施工现场扬尘整】治负总责《     （！五）对因工程—施工对毗邻》的建（构）筑物【、道路、桥》梁、隧？道、重要《设施、地下》管线等造成安全【隐患的组织相—关单位采取》有效措施《确保人？员安全？并及时？委托专业检测机构或！鉴定机构对受损的】建（构）筑物、道】路、重要设施、地】下管线等进》行安全性鉴定排除安！全隐患 【 第》六条（勘察设—计单位责任》） ： ，     勘【察、设计单》位应当履行下列安全！。生，产责：任     ！（一）按照》工程建？设强制？性，标准：进，行，勘察、设《计提供的勘察报告和！设计文件应当真【实、准确工》程设计应《当考虑施工安全操作！和防护？。的需要？对涉及？施工：安全的重点部—位和环？节应当在设》计，文，件中注明 】 ，  ： ，（二）根据施—工现场安全生产、应！急抢险的需要配【合有关单位》及时提出《处，理措施 《     （】三）对因勘察、设计！原因导致的》生产安全事故—承担责任 — —第七条？（监理企业》责任）  】   监理企业应】。当，履行下？列安全生产责任 】    — ，（一）为工程—项目配备专门的【安全监理《人员建立项目安全】监理档案《定期向？建设：工程安全《监督机构报告安全监！理情况   ！。  （二《）对施工《组，织，设，计和：专项施工《方案进行审》。查未经总监理工【程师审查签字—认可施工企业—。。。擅自施？工的立？即下达暂停施工指】。令并将情况及时书面！报告建？。设单位 【 ，   （三）审查】进场施工企业的资质！证书：。、安全生《产许可证等后方【可，签署施工指令对【施工总承包和专【业分包单位安—全管理人员在岗情况！。进行书面记录—    【 （四）将危险性】较大的分部分项工】程施工列入重点监】控对涉？及施工安全》的重点？部位和环节实施旁站！。监理 《     （五】）参与施《。工机械、安全设施的！验收工作督促—施工单位对施工现场！。进行安全检查—及时消？除隐患 —。  ：  ：。 （六）《。在监理？巡视检查过程—中发现存在安全事故！隐患的立即下达书面！指令要求《。施工企业进行整改或！停止施工施工—企业拒绝整》改或者不停止施工的！监理：。。企业应及《时将情？况向：建设单位和建设【行政主管《部门报？告 — ？第八条（施工企业】责任） 《     施】工企业应当履—行下列安全生产责任！  》   ？（一）设置》安全生产《管理机构和》配备专职安全管【理人员建《立企：业负：责人及项目负责【人施工现场带班制度！定，期组织安全生产检查！并严格考核 【   《  （？二）按？要求为工程项目【派驻项目经理—。、安全工程》师、专职安全员项目！经理是？工程项目安全生【产的第一《责任人对工程项【目的安全生产—负全面责任；安全】工程师具体负—责工程项《目的：安，全管：理工作 《   》  （三）根—。。据建设？工程的规《模和特点编》制施工组织设计并】对基：坑支护、降水—工程：、土方开挖》工程、模《板工程及支》撑，体系、起重吊装及安！装拆卸工程》、脚手架工程、【建，筑幕墙安装工—程人工挖《孔桩工程地下—。暗挖、顶管工程等】。危险性较大的分部】分，项工程编制》专项施工方》案施工企业技术【负责人应《对施工组织设计和】专项施工方案进行审！核 》  ：  （四）建立项】目分包？企业：名册审？查专：业分包企《业的资质、安全【生产许可证、—安全管理人员—、特种作业》人员等相关证件签】订专：。业分包合同并—按规定履行总—分包管理职责 ！     》（五）专业分包企业！应当切实履》。行安全生产责任按规！定配备项目》安全：。生产专职管》理人：员积极配合施工总承！包企：业的统一《协调：管理 ？ — 第九条（施工现场！日常管？理） ？    — 施工？现场安？全管理应当符合下】列规：定  —   （一）在施工！现场出入《口悬：挂，工程概况牌》、，管理人员名单及监】督投诉电话牌、消】防保卫牌、安全生】产牌、文明施工牌、！施工现场平面图等“！五牌一？图”；在《施工现？场显：。著，位置公示民工工资】发放情况和监督电话！ 《    《（，二）合理《布，置施：工总平？面明确划分施工【作业区？。、办公区、生—活区：。施工现？场出入？。口，及主要道路应硬化、！保持通畅出入口、】主要道路、材料堆放！区，。域之间应《作明显的分区—标识：实行“黄《线”：管理 《。。     —（，三）施工《企业项目部应当安排！接受过安全教育【、安：全技术交底并经【。考，核合格的施工人员上！岗作：业从事特《种作业的人》员还应当经建设行】政，主管部门考核合【格    】。。 （四？），。施工企？业项目部应当做好】施工安全日常记【录建立？安全资料档案对危险！性较大的分》部，分项工程做好—。专项记录 】    （五—）施工？企业项？目部应按照》经企业技术负责【人，审核同意的施—工，设计：和，专项施工方案组织】施工并严格按照施工！安全技术标准和【安全操作规程施【工作业 》     —（六）施《工现场应当》采取有效措施—确，保公共安《全设置的安全防【护设施应当符合相关！标准提倡使用—工具式安全防护【设施 》 ，   ？ （：七）：施工现场临时用电】应当符合《有关规定确保变配电！设施和输《配电线路处于安【全，可靠状态《   —  （八）施工机械！、机具和电气—设备使用《前应当按照相关规定！。进行检测、验收；在！使用：期间应当《指，定专人负责维护、保！养保证其完好、【安全 ？。    —。 （九）施工现场】应当遵守《消防安全的有关规定！确保消防《设施的完好、有【效   【 ，。 （：十）建设项目各方责！。任主：体应当？。加强对？。施工现？场，的安全巡视和检查】发现安全事》故隐患以及违反施工！安全技术标准或【者安全操《作规程的行为—应及时予以制止或者！纠正 《  ？   ？（，十一）施工》现场应按照“数字】城建：”的：管理要求《。。实行数字化信息【系统管理 【 第十【条（起重机械管理）！    【 施工现场使—用，。。建筑起重机械应【当符合下列规定 】 ？    （一）起】重机械租赁单位和自！购起重机《械的：使用：。单，。位应当建立健全企业！安全生？产管理体《系履行？管理职？责建立完善的建筑】起重机械安全技术】档案和监控体—。系对使用期满八【。年的起重机械建立重！点监控档案并按规定！提供安？全性能？定期检验报》告 ？     （二）！租赁单位在起重【机械：首次出租前》、自购起《重机械的使》用单：位在起重机》械首次安装前应当按！有关规定办》理备：案，；起重机械》。产权：单位：。。变更的应《当按规？定办理备《案注销或重》新备案手续成都市建！设工程施工安全监】督站应将经》备案的租赁单位名单！向社：会公示 —     （三）】安装单位《进行起重机》械安装、拆除—前应当按规定告知】建设行政主管部门 ！ ：  ：   （四）使用单！位应当自《起重机械安》装验收合格之日【起，三十日内按规定【办理使用《登记：   —  （五《）起重机械》应当按规定配备【安装拆卸工、起重】信号工、起重司【机、司索工等特种】作业：人员实行“定人定机！定岗：”管理  】   ？（六）起重机械【作业范？。围超出施《工现场？围挡范围的》施工企业应当制【定专项安全》技术措施 ！ 第十》一条（？风险控制） —     【建设项目各方责任主！体应当？加强建设工程—风险控制意》识制定建设工—程，风险防控措施定【期，开展安全教育并【按，规，定为施工《现场的从业》人员和易发生伤亡】事，故的起重机》械设：备等办理保险 【 》。 第十二条（劳动！保护） 》    》 施工企《。业应当遵《守职业健康安—全的法律法规加强职！业健康工作施工企】业应：。。当为施工现场作业人！。员配发符合规定的】劳动防？护用：品并督促其正确【使用：施，工，企业：。在，采购劳动保护用品时！。应当查验该产品是】否具有法定检—验机构出具的—检验报告并按规定进！行抽样送检不—得采购未提供检验】报告或抽检不合格】的劳动保护》用品 】 第十《三条（安全施工【措，施审查）《 ：    》 施工企业应当【在开：工前按规《定，。申请安全施》工措施审《查并进行安全监督备！案未经审查合格【的不：得开工 》 《 第十《四条（安全监督检】查内容） —   《  建？设工程安《。全监督机构采—取随机抽查的方式对！已进行？安全监督备案的建设！施工现场安》全，生产：实施监？督检：查监督检《查的主要内》。容是抽？。查建设、监》理、施工《。单位等各方责—。任主体履行安全生产！职责的情《况及施？工现场安全生—产实体防护状况发】现不符合规定—的，安全生产《行为或？者施工现场存在【安，全隐患应当责令其立！即改正限《期消除安全隐患【；情节？严重或逾期未—改正的报请》建设行？政主管？部门责令其暂时停】止施工 ！ 第十五条（【信用：管，理） 《 ，  ：  ： 建设行《政主管部门应当根】据日常监《督抽查情况》将监督工程项目施】工现场？各方责任主》体的不良行为—记入：信用：信息系统《作为：企业资质《、安全生产许可【证、从业人员资格管！理的依据之一—。 》 ， 第？十六条（事故调查处！理） 《。 ，     施工【现场发生生产安【。全，事故：的，施工：企业应当按照国【家有关伤《亡事故报告和调查】处理的规定及时、如！实地向建设》行政：主管部门及》有，关，部，门报告建设行政【主管部？门应：当责令发生生产安】。全事故的《工程：项目停工整改并按】照有关规定》参，加生产安全事故的调！查处理；建设工程安！全监督机构应协助】相关：。单位对事故进行技】术分：析 】 ，第十：七条（？行政处？。。罚）  【   对违反本【规定的行为》由建设行政主管部】门按照下《列规定？处理 《   《。 ， （：。一）违反第七条【第一：项、第三项、—第五：项第八条第一项、】第四项？第九条第三项—。、第：七项规定的责令【限期改正；逾—期不改正的处—五千元以上一万元】以下罚款 —。     —。（二）违反第五条】第三项第七条第【四项第？九条：第四：。项、第？六项规定的责令限期！改正并？处一万元《以上：二万元以下罚—款；情节严》重的责令停工整改并！报请上级建设行【。政主管部门降低资质！。。等级：或吊销资质 】   ？。  （三）违—。反第五条第五项第】。九，条第五项规定的责令！限期改正处二万元以！上三万元以下罚【款；情？节严重的责令停工】整改并？报请：上级建？设行政主管部门降】低资质等级或吊销】资质 《 ，  ：   ？（四）施《工企业的主要负责】人、项目《负责人未《履行安全生产管【理职责造成重大安】全事故、重大伤亡事！故或者其他严—重后果尚不够刑事处！罚的依照建设—工程安全生产管理条！例第六十《六条：的规定处《二万元以上二十【万元以下的罚—款或：者按照管《。理，。权限给予《撤职处分；自受【处分之日起五年内不！得担任任何施工单】位，的主要负责人、【项目负？责，人，；构成犯罪》的依法追究刑事责】任     ！对违反本《规定的行为其他法律！、法：规、：规章已有规》。定，的从：其规：。定， ？ ？ ， 第十八条（暂【停执业资格）— ，    —。 ，施，工现场？。发，生一般生《产安全事故的—暂停项目经》理，在本市的建》造师执业《资格六个月至一【。年，、暂停项《目总监理工程师【在本市的监》理工程师执》业资格三《个月 —   ？ 施工现场发生较大！及其以上生产安全】事故的暂停项目【经理在本《市的建造师执—业资格一至》二年、暂《停项目总监理工程师！在本市的监理工程师！执业资格六个—月至一年；情节严重！的,报请上》级建设行政》主管部门吊销项【目经理的建造师执】。业资格证书和项目】。总监理工程师的【监理工程师执业资格！证书 》。 第十【九条（暂停投标）】 ：。 ：    施工现场发！生生产？安，全，事故的按下列规【。定暂停施工、—监理：企业：在本市的投标—资格 》     》（一）发生一般事故！的暂：停投标一至三—个，月；   】  （二《）发：生较大事《故的暂？停投标三至》六个月； 【     （—三）发生《重大事故的暂—停投标六个月—至一年 】 第二十条（】术，语含义）  ！ ，  本规定》所称旁？站监理是《指监理人员》在房屋建筑工程施】工阶段监理》中对：关键部位、》关键工序实施全过】程现场跟班》的监督活动 — ？   ？ 本规定所》称物业化管理是指】通过选聘物业服【务企业或组建专业】的物业管理队伍的方！式由业主和物业服】务企业？。按照物业服务—合同约定对建设项】目施工现《场进行维修、—养护、管《理维护物业管理【。区域内？的环境卫生和相关】秩序的？。活动 【 第《二十一条（施行日期！） 》    本规定【。自20？12年？8月：1日起施行 — ？