： — ， 成？都市房？屋，建筑和市《政基础设《施工程？施工安全监督管理】规定： —。。     —成都市房屋建筑和】市，政基础设施工程施】工安：全监：督管理规定已经【2，012年5月2【5日市政府第11】1次常？务会议讨《论通过现予公布【自20？。12年8月1—日起：施行 市长葛！红林 二〇一二年！六月十日 》 ： 第一？条（目的依》据）  【。  ： 为加强房屋建筑】和市政基《础，设施工程《施工安全监督管理保！护人：民生命？财产安全根据中【。华人民共和国建筑】法、建设工程—安全生产《管理条例等有关【法，律、法规的规定结合！成，都市实际制定本规】定 ： 第二！条（适用范围） 】 ？。   ？ 本市行政区—域内建设工程—的施工？安全及其监督管【理适用本《规定  【   ？本规：定所称？建设工程是指新【建、扩建、改建的各！类房屋？建筑：和市政基础设施工程！（含装？饰装修和地铁工程】），。。 ？ ：。 第三条（【管，理主体） 【     》市，城乡建设《行政主？管部门是本市建设】工程：施工安全的行政主管！部门负责全市建【设，工程施工安》全的监督管理工作】并委托成都市—建设工程《施工安全监督站具体！负责实施监督管理 ！    — 区（市）》县建：设行政主管部门【按照层级管理和属】地管理相结合的【原则负责辖区内【建，设工程施工》安全的？监督管理工作可【委托区（市）县【建设工？程安全监督机构【具，体实施监督管—理 】 第：四条（责任主体） ！     建设！、施工、监理—、勘察、设计、监测！、检测和设备租赁等！工程建设各》方责任主体》。应当按照法律—、，法规、规《章的规定履》行安：全生产职责落实【安，。全生产的各项规【定承担安全生—产责任 【。 ：。 第五条（建设】单位责任） ！    建设单位】应当履行下列安全生！。产责任 《   》。  （一）与施工企！业签订安全生产协】议     ！（二）？在建设工《程施工招标文件中将！安全：文明施工费单列【不得将其纳》入招标投标竞价【范，围并严格按照规定】拨，付 》    （三）【。施，。工前按规定》对建：设工程周边两倍基坑！深度范围《内的建（构）筑物、！道路、桥梁、隧【道、重要设施、地下！管线等进行调查组织！勘，察、设计、施工【。。、监理等单》。位进行勘《察、设计文》件，的安全技术》交底并根据》需要采取相应的监】测、：加固：、防护、隔离、迁】。。。改、拆除或其他安】全措施 《     （】四）：成，立施工现场安全【、文明施工管理机】构制定安全、文明施！工管理制度及考核办！法明：。确总分包单》位的职责定期组织相！关，单位开展《安全、文明》施工检查及时督促】、组织相关》单位消除安全—隐患并对多》个，施，工单位？同时作业的》工程项？目安：全、文明施》工进：行综合协调；对【施工现？场扬尘整《治实施物业化管理并！对施工？现场扬尘整治负总】责     ！（五）对因》。工程施工对毗邻的】建（构）筑》物、：道路：、桥梁、隧》道，、，重要设施《、地下管线等—造成安全隐》患的组？织相关单《位采取有效措施【确保人？员安全？并及时？委托专业检》测机构或鉴定机构】对受损的建（构【。）筑物？、道路、重要设施、！地下管线等进行安全！性鉴：定排除安全隐—患 ： 》 第六条（勘察】设，计，。单位：责任）   ！  勘察《。、设计单位应当履行！下列安？全生产？责任 —    （一）按照！工程：。建设强制性标—准进行勘察、—设，计提供的勘察报【。告和设计文件应当真！实，、准确工程》设计应当考虑施工】。安，全操作和《防护的需要对涉【及施工安全的重点部！位和环节应当—。在设计文件中—注明 ？   》  （？二）根？据施工现场》安全生产、》应，急抢险的需》要配：合有关？单位及？。时提：出处：理措施 【    （三）对】因勘：察、：设计：。原因导致的生产安】全，事故承担责》任 【 第七条》（监：。。理企业责《任）  【 ，  ：监理：企业应当履行—下列：安全生产《责任    ！ （一）为工—程，项，。目配：备专门的安全监【理人员建立项—目安全监理档案【定期向建《设工程安全监—督机构报告安全【监理情？况  —   （二》）对施工组织—设计和专《项施工方案进行审查！未经总监理工程【师，。审查签字认可—施工企业擅自施工】的立：即下达暂停》。。施工指令并》将情：况，及时书面报告建【设单位 》     （三）！审查进？场施工企业的资质证！书、安全生》。产，许可证等后方可签署！施工指令对施—工总承包《和专业分包单位安全！管理人员在岗情况进！。行书面记录 — ：     （四【）将危险性较大的】分部：分项工程《施工列入重点监控】对涉及？施工安全的重点部位！和，环节实施《旁站：监理   】  （五）参与施工！机械、安全设—。施的：验收：工作督？促施工单位对—施工现场进行安【。全检查及时消除【。隐患  【   （六）在监理！巡视检查过》程中：发现存在安全事故隐！患，的立即下达书面【。指令要求施工—企业进行整改或【停止施工施工—企业：拒绝整？改或：者不停？止施工的监理企【业应及？时将情况《向建设单位和—建设行政主管部门】报告 ！ 第八条（施—工企业责任） 【 ，    》 施工企业应当履行！下列安全《生产：责任 》   ？  （？一）设置安》全生产管《理机构和配备—。专职：安全管理人员建立企！业负责人及》项目负？责人施工现场带【班制度定《期组织？安全生产检查—。并严：格考核？    【 （二）按要求为工！程项目派驻项目经】理、安全工》程师、？专职：安全员项《目经理是工程项目安！全，生，产的：第一责？任人对工程项目【。的安全生产负全【面责任；《安全工程师》具体负？责工程项《。目的安全管理工【作  — ，。  （三）根据建】设工程的规模和【特，点编制施工组织设】计并对基《坑支护、降》水工程、土方开挖工！程、模板工程—及支撑体系、起重吊！装，及，安装拆卸《工程、？脚手架工程、建筑幕！。。墙，安装工程人》工挖孔桩工》程地下暗挖、顶管工！程等危险性较大的分！部分项工程》编制专项施工方案】施工：。企业技术负责人应对！施工组织设计和专】项施工？方案进行审》核 ：   》 ， （四）建立项目】分包企业名册审【查专业分包企业【的资质、安》全，生产许可证》、安全管《理人员、特》种，作业人员等》相关证件《签订专业分》包合同并按规定履】行总分？包，管理职责 》 ：    《 （五）专业分包企！业应：。当，。切实履？行安全生产责任按规！定配备项目安全生】产专职管理人员积】极配合施《工总承包企业的【统一协调管理—。 — 第九条》。（施工现场》日常管理） — ：    《 施工现场安全管理！应当符合下》。。列规定  】   （《一，）在：施工现场《出入口悬挂工—程概况牌、管理人】员名：。单，及监：督投诉？。电话牌、消防—保卫牌、安全—生产牌？、文明施工牌—、施工？现场平面图等—。“五牌一图”；【在施工现场》显著位置公》示民工工资发放【情况和监督电话 ！     （二】）合理布置施工【总平面明确》划分施？工作业区、办公区】、生活区施》工现场出《入，。口及主？要道路应硬化—、保：持通畅出入口—、主要道《路，、材料堆放区—域之间应作》明显的分区》标识实行“黄线”管！理 《  ：。   （三）施工企！业项目部应当安排接！受过安全教育、安】全技术交底并经考】核合格的施》工人员上岗作业从】。事特：种作：业的人员还应当经】建设行？政主：管部门考核》合格    ！ （四？）施工企业项目部】应当：做好施工安全—日常记录建立安全】资料：档案对危险性较大的！分部：分项工程做好专项记！录，     （！五）施工企业项目部！应按照经《企业技？术负：责人审核同意的施工！设计和专项》施工：方案组织施工并【严格按照施工安全】技术标准和安全操】作规程施工》作业 《。     （六）！施工现场应》当，采取有效措施确【保，公共安全设置的安】全防护设施应当符】合相关标《准提倡使用工具式】安全：防护设？施  —   ？（七：）施工现场临—时用电应当符合有关！。规定确保变配—电设施和输配电线路！处于安全可靠状【态    】 （八）施工—机械、？机具和电气设—。备使用？前应：。当按照相关》规定进行检测、【。验收；在使用期【间应当？指定：专人负责维护、【保养：保，证，其，完，好、：安全 》 ，  ：。  （九）》施工现场应》当遵守？消防安全的有—关规定确保消防【设施的完好、有【效 ：    — （十）建设项【目，各方责？任，主体应当《加强对施工现场【的安全巡视和检【查发现安全》事故隐患以及违反】施工安全技术标准或！。者，安全操作规》程的：行，为应及时予》以制止？或者纠正 】    （十一）】施工现场《应按照“数字城【建”的管《理要求？实行数字化》信，息系统管理 — 》 第十条（起【重机械管理） ！    《 施工现场使用【。建筑起重机械应当】符，合下列规定 —。  《 ，  （一）起—重机械租《赁单位和《自购起重机械—的使用单《位应当建立健—全，。企业安全《生产：管理体系《履行管理职责建【立完：善的建筑起重机械】安全技术档案和监】控体系对使用期【满八年的起重机械】建立重？点监控档案并按【规定提供安全性【能定期检验报告 ！     （二】），租赁单位在起重机械！首次出租前》、自购？起，重机械的使用单位在！起重：机械首次《安装前应当按—。有，关规：定，办理备案《。。。；起重机械产权【单位变更《。的，应当：按规：定办：理，备案注销或重新备】案，手，续成：都市建？设工程？施工安全监督—站，应将经备案的租赁】单位：名单向社《会，。公示 《 ，     （三【。）安装单位》进行起重《机械安装、拆—除前应当按规定告知！建设行政主管部【门 《     （—四）使用单位应【当自：。起重机？械安装验收合格之日！起三十日内按—规定办理使用登记 ！     【（五）？起重：机械应？当按规定配备安装】拆，卸，工、起？重信号工、起重【司机、司索》工，等特种？作，业人员实行“—定人定机定岗”管理！。 ： ：  ：。  （六）起重【机械作业范围超出】施工现场围》挡范：围，的施工企业应—当制定专《项安全技术》。措施： ： ， ， ？ 第十一条（风【险控制） 】    建设项目】各，方责：任主体应当加—强建设工程风险控制！意，识制定建设工—。程风险防控措施定】期开展？安全教？。育并按规定为施【工现：场的从业人员和【。易发生伤亡事—故的起重机械—设，备等办理保险 】 第【十二条（劳动保护）！ ， ，     —施工企业应当—遵守职？业健康安《全的法？律法规加强职业健康！工，作施工企业应当【为施工现场作业人员！配，发，符，。合规定的劳动—防，护用品并督》促，其正确使用》施工企业《在采购劳动保护【用品时？应当查验《该产品是否具有【法定检验机构出【具的检验《报，告并按规定》进行抽样送》检，不得采购未提供检】。验报告或抽检不合】。。格的劳动保护用品 ！ ： 第十三】条（：安全施工措施审【查）   】  ：施工企业应》。当在开工前按—。规定申请安全—。。施工措施《审查并进行安—全监督备案未—经审：查合格的不》得开工？ 】第十：四条（安全监督检】查内容） 》。 ：    《 建设工程安—全监督机构采—取，随，机抽查？。的方式对已进行安全！监督备案的建—设施工现场安全生】产实施监督检查【监督检查的主要内容！是抽查建设、监【理、施工单》位等各方责》任主体履行安全【生产职？责，的情况及施工现【场安全生产实体【。防护状况发》。现不符合规》定，的安全生产行为或】者施：工现场存在安—全，隐患应当责令其【立即改正《限期：消，除安全隐患》；情节？严重或逾期未—改正的报请建设行政！主管部门责令其暂时！停止施工 》 — 第十五条》。（信用？管理） —     建设行政！主管部门应当根【据日常监《督抽查情况将监督工！程项目施工现场各】方，责任主体的不良行为！记入信用信息系【统作为企业资质、】安全：生，产许可证、从业人员！资格管理的》。依据之一 ！ ： ，第十六条《（事故调查处理）】     施！工现场发《生生产安《全事故的施工企【业应：当按：照国家有关伤亡事故！报告和调查处理的】规定及？时、如实地》。向，建设行政主管部门及！有，关部门报《告建设行政主—管部门应《当责令？发生：生产安全事故的【。工程项目停工整【改并按照有关—规定参加《生产安全事故的调查！处理；？建设工程《。安全监督机构应协】。助相：关单位对事》故，进行：技术分析《 ， 《 第十七条（行！政处：罚）  【   对违反本规】定的行？为由建设行》政，主管部门按照下列】。规，定处理  】 ，  （一《）违反第七》条第一项、第三项、！第五项第八条第一】项、第四项第九【条第三项、第七【项，规定的责令限期改】。正；逾期不改正【的处五千元以上一】万元以下罚款 【     （二！）违反第五条第三项！第七条？第四项？第九条第《。四项、第六项—规定的责令限—期改：正，并处一万《元，以上二万元》以下罚款；情节严】重的责令停工—整改：并报请上《级建设行政主—管部门降低资质等级！或，吊销资质 —     （三）！违反第？五条第五项》第九条？第五项规定的责【令限期改《正处二万《元以：上三万？元以下罚《款；：情节严？重的责令停工整改并！报请上级建设行政主！管部门？降低：资质等级或吊销资】质 ？     （四）！施工企业的》主，要负责人、项目负】责人：。未履行安全生产【管理：职责造成重大安全】事，故、重大伤亡事故或！者其他？严重后？果尚不够刑事处罚】的依照建设工—程，安全生产管理条例第！六十六条的》规定处二万元以【。上二十万元以—下的罚款或者—按，照管理？权限给予撤职处分；！自受处分之日起【五年：内不得担任任何【施工单位的》主要负责人、项目负！责人：；构成犯罪的依法追！究刑事责任 — ：。     对—违反本规定》。。的行为其《他法律、法》规、规章《已有规定的》从其规？定 ？ 第十八！。条（暂？停执业资格）—     】施工现场发生一般生！产安全事故的暂停】项目经理《在本市的建造师执】业资格六个月—至一：年、暂？停项目总监理工【程师在本市的监理工！程师执业资》格三个月 】    施工现场发！生较大及其以上【生产安全事故的暂】停项目经理在本市】的建造师执业资格一！至二年、暂停项【目，总监理工程师在本】。市的监理工》程师执业资格六个月！至一年；情》节严重？的,报请《上，级，建设行政主管部门】。。吊销项目经理的【建造师执业资格证】书，和项目总监理—工程师的监理工程师！执业资格《证书 》 第十九】条（暂停投标—）   【  施？工现场发生生产【安，全事故的按》下列规定暂》停施工、监》理企业在本市的【投标资格 —   《  （一《），发生一般事故的暂】停投标一至》三个月； — ：。  ：。  （？二）发生《较，大事故的《暂停投标三至六【个月；  】   （三）发生】重大事故的暂停投标！六个月至一年 】。 第二十！条（术语《含义） 《     本规！定所称旁站》。监理是指监理—人员在房屋建筑【工程施工阶段监【理中对关键部位、关！键工序实施全过程】现场跟班的监督活动！ 《    《本规定所《称物业化管》理是指通过选聘物】业服务企业或组建】专业的？物业管理《队伍的方《式由业主和物业服】务，企业按照《物业服务《合，同约定对建设—项目施工现场进行维！。修、：养护、管理维护【物业管理区》域内的环境卫—生和相关秩序的【活动 【 第二十一条（！施行日期） ！ ，   ？本规定自《。2012《年8：月1日？起施：行 ？。 ：