？ ， 成都！市房屋？建筑和市政基础设】。施，工程施工安全监督管！理规定 】     》 成都市》。房屋建筑和市—政基础设施工程【施工安全监督管【理规定已经2—012年5》月25日《市政府第111次常！务，会议讨？。论通过现予公—布自2？012年8月1日起！。施行 《 ：市，长葛红林 二【〇，一二：年六月十日 — ， 第一条（目的依！据） 》     为加强房！屋建筑和市》政基础？设施工程施工安全监！督管理保护人民【生，命财：。产安：全根据？中华人民共和国【建筑法、建》设工程安全生产管理！条例等？有关法？。律、法规《的规定结合》成都：市实际？制定本规《定 — ？第二条（适用范【围） 》     本市行】政区域内建设工【程，的施工？安全：及其监督《管理适用《本规定 【 ，   本规定—所称建设工程是指新！。建、扩建、改建的各！类房屋？建，筑和市政基础设【施工程（含装—。饰装修和地铁—工程）？ 】第三：条（管理主体） 】 ？。    市城乡建】设，行政主管部门是本市！建设工程施工—。安全：的行：政主管部门负—责全市？建设工程施工安全的！监督管？理，工作并委托成—都市建设工程施工安！全监督站具体负责实！施监：督管理  】   区（市）【县建设行政主—管部门？按照层级管理和属地！管理相结《合，。的原则负责》辖区内建设工程施】工安全的监督—管理工作可委托【区（市）《县建设工程安全【监督机构具体—实施监督管理 ！ 第四【条（责？任主体）《 ：    》 ，。建设、施《工、监理、勘察【、设计、《监测、检测和—设备租赁《等工程建设各方责】任主体应当按—照法律、法规、规章！。的规定履行安全【。。生产职责《落，实安全生产的各项规！定，承担安？。全生产责任 】。 ： 第五条—（建设单《位责：任） —  ：  建设《单位应当《履行下？列安全生《产责任 —     （一【）与施工企业—签订安全生产协【议 ：    — （二）在》建设工程施工招标】文件中将安全—文明：施工费单列不得将其！纳入招标投标竞价范！围并严格按》。照规定？拨付  【 ，  （三）施工【前按规定对建设【工，程，周边：两倍基坑深度—范，围内的建（构）筑】物、道路、桥梁【、隧：道、：。重要：设施、地《下，管线等进行》调查组织勘》。察、设？计、施？工、监理等单位【进行勘察、设计文件！的安全？技术交底并根—据需要采《取相应的《监测、加固、—。防护：、，隔离、迁《改、拆除或其他安】全措施  】 ，  （四）成—立施工现场安—全、：文明施？工管理？机，构制定安全》、文明施工管理制】度及考核办》法明确？总分：包单位的职责定期】组织相关《单位开展安全、文】明施工检查及时【督促、？组织相关单位消除安！全隐患并对多个施工！单位同时作业的工程！项目安？全、文明《施工进行综合协【调；对？施工现场扬》尘整治实施物—业化管理并对施工】现场扬尘整治负总责！。  》   （五》）对因工程施工对】毗邻的？建，。（构）筑物、道【路、桥梁、》隧道、？重要：设施、地下管—线等：造成安全隐患的【组织相关单位采取】有效措施《。确保人？员安全并及时—。委托专业检测机构】或鉴定？机构对受损的建（】构）：筑物、道路》、重要设施、地下】管线等进《行安全性鉴定排【除安全隐患 】 ： 第六条—（勘察设计单位【责任） 》 ，     》勘察、？设计单位应当履行下！列安全生《产责任   ！  （一）按—照工程？。建设：。强制性标准进行【勘察：、设计提供的勘【察报告和设计—文件应当真》实、准？确工程？设计：应当考虑施工安全操！作和防护的需要对】涉，及施工安全的重【点部位和环节—应当在？设计：文件中注《明  —   ？（二）根据施工现】场安：全生产、应急抢【险的需要《配，。合有：关单位及时》提出处理措》施 》    《。（三）对因勘—察、设计原因导【。致的生产安全事故】承担责任《 ：。 第七】条，（监理企业》责任）   ！  监理《企业应当履行下【列安全生产责任【     （！一）为工程项目配】备专门的安全—监理人员建立—项，目安全监《。理档案定期向建设工！程安：全监督机构报告安全！监理情？况 ： ，     —（二）对《施工组织设计和专项！施工方案进行审查】未经总监理工程【师审查签字认可施】工企业擅自施工的立！即，下达暂？停施工指令并—将情况及时书面报】告建设单位 】。   ？  （三）审查【进，场施工？企业：的资：质证书、安全生【产许可？证，等后方？可签署施工指令对施！工总承包和专业分包！单位安？。。全管理人员在岗【情况进行书》。面记录 》 ： ，   （《四）将危《险性：较大的分部分项【工程：施工列入重点—监控对涉及施工安】全的重点部位—和环节实施》旁，站监理  】   （五）参【与，。施工：机械、安全设施的】验收工作督促施工单！位对施工现场进【。行安全检查》及时消除隐患 【   》。。  （六）在监理巡！视检查？过程中发现存在安】全事故隐患的立即下！达书面？指令要求施工企业】进行整改或》停止：施工施工企业—拒绝整改或者不停】止施工的监理企业应！及时将？情况向建设单位和建！设行政主管》。部门报告 — 第八】条（施工企业责【任） 》  ： ， ， 施：工企业应当履行下列！安全生产责任 】     （一）！设置安全生产—管理机？构和配备专》职安全管理人—员建立企《业负责人及项目负】责人施工《现场：带班制度定期组织】安全生产检查并严格！考核   】  （二）按要求】为工：程项目派驻项目【经理、安全》工程师、专》。职安全？。员项目经理是工程】项目安全生产的第】一责任？人对工程项目的【安全生？产负全面责任—。。；安全工程师具体】负责工程项目的安】全管理工作 【 ，     （三）】根，据建设工《程的：规模：和特点编制施工【组织设计并对基坑支！护、降水《工，程、土方开挖工程】、模板工程及支【撑体系、起重吊【。装及安装拆卸工程】。、脚手架《工程、建筑幕墙安】装工程人工挖—孔桩工程地》。下暗挖、顶管工程】等危险性较大的分部！分项工程编制专项施！。工方案？施工企业技》术，负责人应对施工组织！设计和？专项施工方案进行】审核 —   ？。 （四）建立项【目分包企业名册审查！专业分包企业的【资质、安全生产【许可证、《安全管？理人员、特种作【。业人员等相关证件签！订专业分包合同并按！规定履行总分包管理！职，责 》    （五—）专业分《包企业应当切—实履行安全》生，产，责任：按规定配备项—目安：全生产专职管理人员！积极：配合施工《总承包企业的统一协！调管理 — 第—。。九条：（施：工现场日《常管理） — ：    施工现场安！全管：理应当符合下列【规定 ？ ：     （一）】。在施工现场出入口】。悬挂工程概况牌、管！理人员名单及监督】投诉电话牌、消【防保卫牌、安全生产！牌、文明施工—牌、施？工现场平面图等【“五牌一图”—；在施工《。现场显著《位置公示《。民工工资发》放情况？和监督电话》   — ，。 （二）合理布置施！工总平面明确—划分施工作业区【、办公区、生活【区施工现场出入口】及主要？道路应硬化》、保持通《畅出入口、主要道】路、材料堆放区域】之间应作明显的分区！标识实行《“黄线”管理— 《    （三）施工！企业：项目部应当》安，排接受过安全教【育、安全技术交底并！经考核合格的施【工人：员上岗作业从—事特种作业的人【员还应？当经：建设行政主管部【门考核合格 】     （四【）施工企《业项目部应当做【好施工安全》日常记录建立—安全资料档案对危险！性较大的分部分项工！程做好？专，项，记录    ！ （五）施》工，企业项目部应按照经！企业技术负责人审核！同意的施工设计和】专项施工方》案组织施工》并严格按照施工安】。全，技术：标准和安全操作【规程施工《作业    ！ （：六）施？工现场应当采—。取有效措施确保公共！安全设？置的安全防》护设施应当》符合相关标准提【倡使用工具式—安全防护《。设施 ？     （】七）施工现场临【时用电应《当符合有关》规，定确保变《配，电，设施和输配电线【路处于安全可靠状】态 ？     （【八）：施工机械、机具和】电气设备《使用前应当按—照相关规定进—行检测、验》收；在使用期—间应：当指定专人负—责维护、《保养保证其》完好：、安全？ ，     【（九）？施工现场应当遵守消！防安全的《有关：规定确保《消防设施的完好【、，有效  【。   （十）—建设项目各》。方责：任主：体应当加强对施工】现场的安《全巡视和检》查发现？安全：事故隐患以及违【反施工安《全，技术标准或者安全】。。操作规程的行为【应及时予以制止【或者纠正 【    《 ，（，十一：）施工现场应按照“！数字城建”的管【理要求实行数字化】信，息系统？管理 》 第十条】（起重机械管理） ！。 ，  ？。。   施《工现场使《。用建筑起重机械应】当符合下列规定 ！     （一）！起重机械租赁单位和！。自购起重《机械：的使：用，单位应？当，建立健全企业—。安全生产《管理体？系履行管理职责建立！完善的建筑》起重机？械，安全技术档》案和监控《体系对使用期—满，。八年的起重》机械：建立重点监控—档案并？按规定提供安全【性能定期检验报告】     （！二）租赁单位—在起重？机械首次出租前【、自购起重机械的使！用单位在《起重：机械：首，次安装前应》当按有关《规定办理备》。案；起重机械产权单！位变更？的，应当按规定办理备案！注销或重新备—案手续成都市建设】工程施工《安全监督站》应将经备案的租【赁单位？名单向社会公示 ！    》 ，（三）安装单位进】行起重机械安装、拆！除前应？当按规定告知建【设行政主管部门【     （！四）使用单》位应：当自起重《机械安装验》收合格？之日：起三十日内》按规定办理使用登】记  —  ： （：五）起重机》。械应当按规定配备安！装拆卸工、》起，重信号工、起—重司机？、司：。索工等特种》作业：人员实？行“：定人：定机定？岗”：管理  【   （六）—起重：机械作业范围超出】施工现？场围挡范围的施【工企业应当》。制定专项安全技术】措施 》 第十【一条（风险控制）】    【。 建设项目各方责任！主体应当加强建【设工：程风险控《制意识制定建设【工程风险防控措施定！期开展安全》教育并按规》定为施工现场—的从：。业人员和易》发生伤亡事故的【起重机？械设：备等办理保险 ！ ： ？第十二条（劳动保护！。）   【  ：施工企？业应当遵《守职业健康安全的】法律法规加强职业】健康工作施》工企业应当为施工】现场作业人员配【发符合规定的—劳动防护用品并督促！其正确使用》施工企业在》采购劳动保护用品时！应当查验该》产品是否《。具有法定检验机【构出具的《检验报告《并按规定进行—抽，样送检不得采购未提！。供检验报告或抽检】不合格的劳动保护】。用，品 】 第十三条（安全】施工：措施审查《）    】 施工企业应当【在开工？前按规定申请安【全施工？措施审查并进行安】全监督备案》未经审查合格的不得！开工 《 第【十四条（安全监督】。检查内？容） 《     建设工！程安全监督机构【采取随机抽查的【方式对已进行安【全监督备案的建设】施工现场安》全生产实施监督检】查监督检查》的主要？内容是抽查建—设、：监理、？施工单位等》。各方责任主体履行】安全生？。产职责的情况及施】工现场？安全生产《实体防护状况发【现不符合规定的安】全生产行为或—者施工现场存在安】。全隐：患，应当责令其》。立即改正限期消除安！全隐患？；情节严重或逾期】未改正的报请建【设行政？主管部门责令其暂时！停止：施工 《。 第十五！条（信用管理）【  》  ： 建设？行政主管部门—应当根据《。日常：监督抽查情》况，。将监督工程项—目施工现场各方责任！主体的不良行为【记入信用信息系统】作为企业资质、【。。安全生产许可证、从！业人员资格管—理的依据之一— ？ ？ 第十《六条（事《故调：查处理）《   —  ：施，工现场发生》生产安全事故的施】工企业应当按照国家！有关伤亡事故报告和！调查处理的》规定及时、如实地向！建设行政《主管部门《及有关部门报告建设！行政主？。管部门应当责令发生！生产安全事故—的工程？项目停工整改并按照！有关：规定参？加，生产安全事故的调】查处理；建》设工程安全监督机】构，应协助相《关单位对《事故进？行技术分《析， 【 第十七条（行政处！罚） 《。   《。  对违《反本规定的》行为：由建设行政主—。管，部门按照下列规定处！理 ？    》 ，（一）违反》第七条第一项—、第三项、第五【项第八条第一项【、第四项第九条第三！项、第七项》规，定的责令限期改正】；逾：期不改正的处五【千元以上一万—元以下？罚款 《  ？   （二》）违反第五》条，第三项第七条第【四项第九条第—四项、第六》项规定的责》令限：期改正并处一—万元以上二万元以下！罚，款；情节严重的责】令停工整改并报【请上级建设行—政主管？部门降低资质等级或！吊销资质  ！  ： （：。三）违反第五条第五！项第九条第五项规】定的责令限期—改正处二万元—以，上三：万元以下罚款；情】节严重的责》令停工整改并报【请上级建设行—政主管？部，门，降低资质等级或吊】销，资质 《。 ，     （—。四）施工企》业的主？要负责人、项目负责！人未履行安全生【产管理职责》造，成重大安全事故【、重大伤《亡事故或者》其他严？重后果尚不够刑事】处罚的？。依照建？设工程安《全生产管理条例【第六十六条的规定处！二万元以《上二十万元以—下的罚？款或者按照管—。理权限给《予撤职处分；自受处！分之日起五》。年内不得担任任【何施工单位的主要负！责人、项目》负责人；构成犯罪的！依法追究刑事责任】    【 对违反本规—定，的行为其他》法律、法规》、规章已有规定的】从其规定 】 ，。 第十》八条（？。暂停执业《资格）  】   施工现场发生！。一般生产安全事【故的暂？停项目？经理在本市》的建造师执业—资格六个月》至一：年、暂？停项目总《监理工程师在本市】。的监：理工程师《执业资？格三个月 【     施工现场！发生较大及其—以上生产安》。全事故的暂停项【目经理在本市的建】造师执业资格一至】二年、暂停项目总监！理工程师在本市的监！理，工程师？执业资格六个—月至一年；情节严】重的,？。。报，请上级建设》。。行政主管部门—吊，销项目？经理：的建：造师执？业资格证书和项【。目总监理工程师【的监理工程师执业】资格证书 — —第十九条（暂—停投标） 【   ？  施？工现场发生生产安全！事故的按下列规定】暂停：施，工、监理企业在本市！的投标？资格 《   《  ：（一）发生一般事】故的暂停《。投标一至《三个月； 】    （二）发】生较大事故的—暂停投标《三至六？个，月；   】  ：（三：）发生重大事故【的暂停？投，标六个月至一年【 ，。 《 第二十条【（术语含义） ！ ，    本规定所称！旁站监理是指—监，理人：员在房？屋建筑工程施工阶】。段监：理中对关键部—位、关键工序实施全！。过程现？场跟班的监督活动 ！     【本规定所称》物业化管理是指通过！选聘物业服务企业或！。组，建专业？的物业管理队—伍的方式由》业，主和物业服务—。企业按照物业服务】。合，同，约定对？建设项目施工现场进！行维修、养》护、管理维护物业管！理区：域，内的环境卫生和相】关秩序的活动— — ：第二十一条（—施行：日期）  】 ，  ：本规：定自2？012年《8月1？日，起施：行， 《