】 ， 成都市房屋【。建筑和市政基础设】施工程施工安全【监督：管理规定 》   【   成都市房】屋建筑和市政—。。基础设施工程—施，工，安全监督管理规【定已：经2012》年5月25日市政】府第：111次常务会【。议，讨论通过《现予公？布自：201？2年8？月1日起《施行 市长葛！红林 二〇一【二年：。六月十日 — ：第一条（目的依据）！ 《    为加—强房屋建筑和市【。。政基：础，设施工程施》工安全监督管—理保护？人民生命财产安全根！据，中华人民共》和国：建筑：法，、建设工《程安全生产》。。管理条例等》有关法律、法—规的规定《结合成都《市实际制定本规定 ！ ： ？ 第二条（适用范！围）    ！ 本市行政区域内】建设工程的施工安全！及其监督管理适用本！规定   】  ：本规定？所称建设工》程是指新建、扩【建、改建的各类房】屋建：筑和市政基》础设施工程（含装】饰装修和地》铁工程） 【。 ？ ， 第三条（管理【主，体） —    市》城乡建设行政主【管部门是《本市建设工程—施，工安全的《行政主管部门负责】全市：建设工？程，施工安全的监督【管理工作并委托成】都市：建设工程施工—安全监督站具体负】责实施？监督管理  ！  ： 区（？市）县建设行政主管！部门按照层级—管理和？属地管理相结—合的原？则负责辖《区，内建设工程施工安全！的监督管理工作可】委托区？（，市）县建设工程【安全监督《机，构具：体实施？监，督管理 《 ？ 第四条【（责任主体） 】   《  建？设、施工《、监理、勘察—、设计、《监测、检测和—设备租赁等工—程建设各方责任主体！应当按照法律、法规！、规章的规定履【行安全？生产职责落实安全生！产的各？项规：。定承：担，安，全生：产责任 ！ 第五《条（建设单位责任）！     】建设：单位应当《履行：下列安全生产责【任     ！（一）？与施工企业签订【安全生产协议 ！     （—二）在建设》工程施工招》标文件中《将安：全文明施工费单列不！得将其纳入招标投标！竞价范围并严格按】照规定拨付 【    》。 （三）施工前按】规定对建设工—程周边两倍基坑【深度范围内的建【。（构）筑物、道路、！桥梁：。、隧道、重要设施、！地下：管，线等进行调查组【织勘察？、设计、施》工、监理《等，单位：进行：勘察、设计文件的安！全技术交底并根【据需要采取》相应：的监测、加固、【防护、隔离、—迁改、拆《除或其他安全措施】    【 （四）成立施【工现场？安，全、文？明施工管《理机构制《定安全、《。文明：施工管理《制度及考核办—法，明确总分包单位【的职责定期组—织相：关单位开展安全【、文明施工检—查及时督促》、组织相关单位消】除，安全隐患并对多个施！工单位同时作业【的工程项目安全【、文明施工进—行综合协调；—对施工现场扬尘【整治实施物业化管】理并对施《工现场扬尘整—治负总责 】 ，   ？（五：），对因工程施》工对毗邻的建（【构）筑物、道路【、桥梁、隧道、重要！设施、地下管—线等：造成安全隐患的组织！相关单位《采取：有效措施确保—人员安全并》。及时：。委托专？业检测机构》。。或鉴定机构》对受损的建（构【）筑物、道路、重】要设施、地下管线等！进行安全性》鉴定排除安》全隐患 — 第六【条（勘察设计—单位责任） ！    《勘察、？设计单？位应当？履行下列安全生产责！任  — ，  （一）》按照工程建设强制性！标准进行勘察、【设计提供的勘察报告！和设计文件》应当：真实、准《确工程设计》。。应当考虑施工—安全操作和》防护的需要对涉【及，。施工安全的重点部】。位和环节应当在【设计文件《中注：明 》  ：  ：（二：）根据施工现场安全！生产、应急抢—险的需要配合有关单！位及时提出处理措施！     】（三：）对：。因勘察、设》计原因导致的生产安！全事故承担责任 】 — 第七？条，。（监理企业》责任）？ 《    《监理企业《。应，当履行下列安全生产！责任   】  （一《）为工程项》目配备？专门的安全》监理人员《建立项？目安全监理》档案：定期向建设工—程安全监《督机构报告安全监理！情况    ！ （：二）对施工》组织设计和专—项施工方案进行【审查未经总监理工】程师审查签》字认可施工企业擅自！施工的立即下达【暂停施？工指令并《将情况及《时书面报告建设单】位   【  （三）审查进场！施工企业的资质证】书，、安全生产许可【证等后方可签署施】工指：令对施工总承包【和专业分包单位【安，全管理人员》在岗情？况进行书面记录 ！     （【四）将危险》性较：大的分部《分项工程施》工列入重点监控对涉！及施工安全的重点】部，。位和：环节实施旁站监理】    【 （五）参与—施工机械、安—全设施的验》收工：作，督促施工《单位对施工现场进行！。安全检查《及时消除隐患 【   》  （六《）在监？理巡视检查》过程中发现存在【安全：事故：隐患：的，立即下达书面指令要！求施工？企业进行整改或停】。止施工施工企业拒绝！整改或者不停止【施工的？监理企业应及时将】情况向建《设单位和建》设行政主管部门【报告 【 第八条（【。施工企？。业责：任） —    施》工企业应当》履行下列安全—生产责任 — ：    《。。（一）设置安全【。生产管理机构和配备！专，职安全管理人—员建立企业负责人及！项目负责人施工【现，场带班制度定期组织！安全生产《检查并严格考核 】   》  （二）》按要求为工》程项目派驻项目【经理、安全工—程师、专《职安全员项》目经理是工程项【。目安全生产的第【一责任人《对工程项目的安全生！产负全面《责任；安全》工程师具体》负责工程项目的【安全管理工作— 《   ？ ，（三）根《。据建设工程的规模】和特点编制施工组织！设计：并对基坑支护、降】水工程？、土方开挖工程、模！板工程及支撑体系】、起重吊装及安装拆！卸工程、脚》。手架工程、建筑幕墙！安装：工程人工挖孔桩【工，程地下暗挖、顶管工！程等危险性较大【的分部分项工程编制！专，项施工方案施工【企业技术负责—。人应：对施：。工组织设计》和专项施工方—。案，。进行审核 —    》 （四？）建立？项目分包《企业名册审查—专业分包企》业的资质、》安全生产许可证、】安，全管理人员》、特种作业人员等相！。关，证件签？。订，专业分包合同并【按规定履《行总分包管理职【责     ！（五）专业》分，包企业应《当切实履行安全【。生产责任按》规定配备项目—安全：生产：专职管理人员—积极配合施工总承】包企业的统一—协调管理 】 第九条（施！工现场日常》管理） —     施工现场！安全：管理应当《符合下列《规定： ，。 ，     （【一）在施工现场出入！。口悬挂工程概况牌】。、管理人《员名单及监督投诉电！话牌、消防》保卫牌、《安，全，生产牌、《文明施工牌、施工现！场平面图等“—五牌一图《。”；在施工现场显著！位置公？示民工工资》发放情况和》监督电话 —  ？ ，  ：（二）合理布置施】工总平面《明确：划分施工作》。业区：、办公区、生—活区施？工，现场：。。出入口及主》要道路应硬化、【保，持通畅出入口、主】要道路、材料—堆放区？域，之间应作明显的【分区标识实行“黄】。线”管理 — ：    （三）【施工企？业项目部应》当安排接受过安全教！育、安全技》术交底并《经考核合《格的施？工人员上岗作业【从事特种作业的人】员还应当经建设行政！主管部门考》核，合格 ？   》 ， （四）施》工企业项目部应【当做：好施工安全日—常记录建立安—全资料？档案对危险》性，较，大的分部分项工【程做好专项记录 】 ？ ，   （《五）施工《企业项目部应按【照经企业技术负【责人审核同意的施工！设计和专项施工【方案组织施工并【严格按照施工安【全技术标准和安【全操作规程施工【作业 —    （六）【施工现场应当—采取：有效措施确保—公共安全设置的【安全防护设》施应当符合相—关标准？提倡使用工具式【安全防护设施 ！ ，。    （七）施】。工现场临时用—电应当符《合有关规定确保【变配电设《施和输配电线路【处于安全可靠状态】   — ， ，（八）？施工机械《、，机具和电气设备使】用，前应当按照相—关规定进行检测、】验收；在《使用期间应当指【。定专人负责》维护、保养保证其】完好、安全 ！。    （九）施工！现场应？当遵守消防》。安全的有关》规定确保消》防设：施的：完好、？有效    ！ （十）建设项【目各方？责任主？体应当加强对施工现！场的安？全巡视和检查发现安！全事故隐患以及违】。反施工安全技—术标准或《者安全操作规程的行！为应：及时予以制止—或者纠正 【     》（十一）施工现【场应按照“数字城建！”的管理要》求实行数《字化信息系统管理 ！ ？ ， 第十条（【起重机？械管理） 】 ，  ： 施工现场使用建】。筑起重机械》应当符合下列规定 ！。。 ： ，    （一）起】重机：械租赁单位和自购】。起重机械的使用单】位，应当建立《健全：企业安全《。生产管理体系履【行管理职责建立【完善的建筑起重机】械安全技术》档案和监控体系对】使用期满八》年的起重机械—建立重点监控档案】并按规定《提供安全性能—定期检验报》告 》。 ，  ： （二）租赁—单位在起重机械首次！出租前、自购起重机！。械的使用单》位在起重机械首次安！装，前应当？按有关规定》办理备案；起—重机械产《。权单位变《更的应当按》规定办理备案注【销或重新备案手续】成都市建设工程施】工安：全监：督，站应将？经备案？的租赁？单位：名单向社会公示 ！ ： ，   （三）—安装单位进行—起重机械安》装、：拆除：前应当按规定告【知建设行政主管部】门， ：   《  ：（四）使用单位应当！自，起重机械安》装验收？合格：之日起三十日内按】规定办？理使用登记》 ：  ？   （五）—起重机械应当按【规定配备安装—拆卸工？、起重信号工、【起重司机、司索工等！特种作业人员实行】“定：人定机定岗”—管理  【。  ： （六）起重机【械作业范围》超出施工现场围【挡范围的施工企业应！当制定？专项：安全：技术措施 — ？ 第十》一条（？风险控制） — ：。     》。建，设项目各《方责任主体应当加】强建设工《。程风险控制意识制】。定建设工程风险防】控措施定期开展安全！教育并按规定为施工！现场的从《业人员和易发生伤】亡事故的起重机械设！备等办理保险 ！ 》第十二条（劳动【保，护）  【   施《工企业应当遵守职业！健康安全的法—律法规？加强职业健》康，工作：施工企业应》当为施工现场作业人！。员配发符《。。合规定的劳动—防护用品《并督促其正确使用】施，工，企业在采购劳动保护！用品时应当》查，验该产品是否具有】法定检验机》构出具的检验报告并！。按规定进《行抽样送检不得【采购未提《供检验报告或—抽检不合《。格的劳动保护—用品 》 》第十三条（安—全施工措施》审查） 《     【施工企业应当在开工！前按规定申请—安全：施工措施审》查并进行安全监督备！案未经审查合格的不！得开工？ 】第十四条（安全监】督检查内容） 】   《 ， 建设工程安全【监督机构《采取随机抽查的【方式对已进》行安全监督备—案的建设施》工现场安《全生产实施监督【检查：。监督检查《的主要内容是抽【查建设、监理、施】工单位等各》。方责任主体履行安】全生产职责》的情况及施》。工现场安全生产实】体防护？状况发？现不：符合：规定的？安全生产行为—或者施工现场存在安！全隐患应当》责令其立即》改，正限期消除安—全隐患；情节严重或！。逾期未改正》的报请建设行政【主管部门责》令其暂时停止施工】 第！十五条（信用管理）！。 ，     【建设行政主》管部门应当根据日】常，监督抽查情》况将监督工程—项目施？工现场各方责任主体！的不良行为》记入信？用信：息系统作为企业【资质、安全》生产许可证、从【业人员？资格：管理的依据》之一： 第！十六条（事故—调查处理） 】 ，。    《施工现场发》生生产安全事—故的施？工企业应当按照【国家有关《伤亡事故报告和调查！处理的规定》及时、如实地—向建设行政主管部门！及有关部门报—告建设行政主—管部门应当责令发】生生产？。安全事故的工程项】目停工整改并按照有！关规定参加》生产安全事故—的调查处理；建设工！程安全监督机构应】协助相？关，单位对事《故进行技术分析【 ？ ？ ：第十七条（行政【处罚）   ！  对违《反本规？定的行为由》建设行政《主管部门《按照下列规定—处理   】  ：（一）违反》第七条第《一项、第三项—、第五项第八条【第一项、第四—项第九条第三项、】第七项规定的责令限！期，改正；逾《期不改正的处五千】元以上一《万元以下《。。罚，款 ： ：。    《 ，（二）违反第—五条第？。三项第七条第—四项第九条第四项】、第六项规定—的责令限《期改：。正并处一《万元以上二万元以】下罚款；《情节严重的责令停工！整改并报请上—级建设行政主管部门！降，低资质？。等级或吊销资—质 ：   》  （三）》违反第五条第五项第！九条第五《项规定的责令限期】改正：处二万元以上三万元！以下罚款《；，情节严？重，的责令？停工：整改并报请上—级建设行政主—管部：门降低？资质等级或吊销资质！     （！四）施工企业的主要！负责人？、项目负责人—。未履行安全生产管理！。。职责造成《重大安？。全事故、重大伤亡事！故或者其他严重后】果尚：不够刑？事，处罚的依照建—设，工程安全《生产管理条》例第六十六条的规】定处二万元》以上二十万元以【。下，的罚款或者按照【管理权？限给予撤职》处分：；自受？。处分之日起五年【内不得担任任何【施工单位《的，主要负责人、项【目负责人；构成犯】罪的依法追究刑事】责任 》     对违反本！规定的行《为其他法律、法【规、规章已有规定】的从其规定 — ？ ： 第十《八条（暂停执业资】格）    ！。。 施工现《场发生一般生产【安全事故的暂停项】。目经理？在本：市的建？造师执业资》格六：个月至一年、—暂停项目总》监理工程师在本市】的，监理：工程：师，执业资格《三，个月 —   ？ 施工现场发生【较大及其以上—生产安全《事，故，的暂停项目经理【在，本市的建造师—执业资格一至二年、！暂停项？目总监理《工程师在本》市，的监：理工程师执业—。资格六个月至一年；！情节严？重的,报请上级建】设行政主管》部门吊销项》目经理？的建：造师：执业资格证书和项目！总监理工程师的监】理工程师执业资【格证书？。。 第！十九条（暂停投【标）：    【 施：工现场发生生产安】全事：故的按下列规—定暂停施工、监理企！业在本市的投—。标资格 —     （—一）发生一般事故的！暂停：投标一至三个月； ！    — （二）发生较大】事故的暂停投—标三：至，六，个月；？ ，     【（三）发《生重大？事，故的：暂停：投标六个月至一年 ！ 【第二十条（术—语含义） 】   ？ 本规定所称—旁站：监理是指《监理人员在房屋建筑！工程施工阶段监【理中对关键部位【、关键？工序实？施，全过程现《场跟班的监督活动】    【 本：。规定所称物业化管理！是指：通过选聘物业服务】企业或组建专业【的物业管理队伍【的方式由业主和物】业服务企业按照物】业服务合《同，约定对建设项目施工！现场进行维修、养】护、管理《。维护物业《管理区域内的环【境卫生和相关—秩序的？。活动 【 第二十—一条（施行》日期） 【 ，   本规定自20！12年8月1日起】施行 》 ，