》 —成都市房屋建筑【和市政基础设施工程！施工安全监督—管理：规，定 【     成都】市房屋建筑和市【政基础设施工程施】工安全监督管—理，规定已经201【。2年：5月：25日市政府第11！1次：常务会议《讨论通过现予公布自！2012年8月【。1日起施《行 市长【葛红林 二〇一】二，年，六月十日 》 第一》条，。（目的依《据） 《  ？ ，  为加强房屋【建，筑和市政《基础设施工》程施工安全监督【管理保护人民生命】财产：安全：根据中华人民共和国！建筑法、建设工【程安全生产管理条例！。等，有关法律、法规【的，。规定：结合成都市实际【。制定本规定 】 》第二条？（，适用范围） 【 ，。  ：  ： 本市行政区—域内建设工程的施】工安：全及其监督管理【适用本规《定     ！本规定所称》。建设工程《是指新建、扩—建、改建的各—类，房屋建筑和》市政基础设施工程】（含装饰《。装修和地铁工程）】 ， 第三！条（管理主体）【 《。    市城乡建】设行政主管部门【是本市？建设工程施》工安全的行》政主管？部门负责全市建设工！程施工安全的—监督管？理工作并委托成【都市建设工程—施工安全监督站具体！负责实施监督—管，理 》 ，   区（市—）县：建，。设行政主管》部门按照层》。级管理和属地管理相！结合：的原则负责辖区【内建设工程施工安】全，的监督管理工作可委！。托，区（市）《县建设工程安全监】督机构具体实—。施监督管《理 《 第四条（！责任主？体，），    【 建：设、施工、监理、勘！察、设计、》监测、检测》和设：备租赁？等工程建设》各方责任主体—应当按照法》律、法规、规—章的规定履行—安全生？产职责落《实安：全生产的各项—规定承？担安：全生产责任 】 》第五条（建设单位】责任） 【   ？ 建设单位应—当，。履行下列安全生产责！。。任   【  （一）与—施工企业签订安全生！。产协议   ！  （二）在建设】工程：。施工招标《文件中将安全—文明施工《费单列不《得将其纳入》招标：投标竞价《范围并严《格按照规定拨付 】   》 ， （三）施工前【按规定对建设工【。程周边两倍基坑【深度范围《内的建（构》）筑：。物、道路、桥梁、隧！道、重？要设施？、地下管线》等进：行调：查组织勘察》、设计、施工、监理！等单位进行勘察、】设计文件的安全【技术交底并》根据需？要采取相应的—。监测、加固、—防护、隔离、迁改】、拆除或其》他安全？措，施 ：   》  （四）成立施】工，现场：安全、文《明施工管理机构制】定安全？、文：明施工管理制—度及考核办法明确总！分包单位《的职责定《期组织相关单—位开展安全、文【明施工？检查及时督促、【。组，织相：关，。单位消？除安全隐患并—对多个施工单位【同时：作业：的工程项目》安全、文明施—工，进行：综，合，协调；对《。施工现场《。扬，尘，。整治实施《物业化管理并对施工！现场：扬尘：整治负总责 】  ： ，  （五）对—因工程施工对毗邻】的建（构）筑物【、道路、桥梁、隧】道、重要设施、【地下管？线，等造成安全隐患的组！织，相，关单：位采取有《效措施确保人员安全！并及：时委：托专业检测机—。构或鉴定《机构对受损的建（】构）筑？物、道路、重要设施！、地下管线等—进行安？全性：鉴定排除安》全隐患 ！ ， 第六条（勘察【设计：单位责任） 【 ，     勘察、】设计单位应》当，履行下列安全—生产责任 —     （一）！按照工？程建设强《制性标准进行勘察】、设计提供的勘察报！告和设计文》件应当真实、准确】工程：设计应当考虑施【工安全操作和防【护，的需要对涉及施【工，安全：的重：点部位和环节应【。当在设计文件中注】明，     （！二）根据施》工现场安《全生产？、应急抢险的需【要配：合有关？单位及时提出—处理措？。施 《     （三）对！因勘察、设计原因】导致的生产安—全事故承担》责任 【 第七条（【。监理企业责任） ！  ？   监《理企业应当履行【。下列安全《生产责任 【     （一）】为工程？项目配备专门—。的安全监理》人员建？立项目安全监理【档案定期向建—。设工程安全监—督，机构报告《。安全监理情况—  》   （二）—对施工组织设计和】专项施工方》案，进行审？查未经总监理工程】师审查？签，字认可施工》企业擅自《施工的立即》下达暂停施工—。指令并将《情况及时书面—报告：建设单位《     （！三）审查进》场施工企业的资质证！书、安全生产许可证！等后方可签署—施工指令对》施工总承包和专业】分包单位安全管【理人员在岗情—况进：行书面记录 【。   《  （？四）将危险性较【大的分部《分项工程《施工列入重点监【控对涉及施》工安：全的重点部位和环】节，实施旁站监理 】    》 ，。（五）参与施—工机械、安全设施的！验收工作督促—施工单位对施工【现，场进行？安全检？查及时消除隐—患 《    《 （六）在监—理巡视检查过—程中发现存在安全事！故隐患？的立即下达书—面指令要《求施工企业进行【整改或停止》施工施工企》业，拒，。绝整改或者不停止】施工：的监理企业应—及时将情况向建【。。设单位和建设—行政主管部门报告】 — 第八《条（施工企业责任】）  —   施工企业应】当履行下列安全生】。产责任   ！ ， （一）《设置安全生产—管理机构和配备【专职安全管理人员建！立企：业负责人及项目【负责人施工现场带】班制度定期组织【安全：生产检查并》严格考核《 ？   ？  （二）按要求为！。工程项目派驻项目经！理、安全工程—师，、专职安《。全员项？目经：理是工？。程项目安全》生产的第一责任【人对：工程项目的安全【生产负？全面责任《；安全工程师具体】负责工？程项目的安全管【理工作 《。  《   （《三，）根据建设》工程的规模》和特点编制施工组】织设计并对基坑支护！、降水工程、土方】开挖工程《、模：板工程及《支撑体？系、起重《吊装及安装拆卸【工程、脚手架工【程、：建筑幕墙安装—工程人工挖孔—桩工程地下暗挖、】顶管工程等危险【性，较大：的分部分项工—程编制？专项施工《方案施工企》。业技术负《责人应对施工组【织设计和专项施【。工方案进行审—核    】 （四）建立项目】分包企业名》册审查专《业分包企《业的资质、》安全生产许可证、】安全：管理人？员、特种《作业人员等相关证件！签订专业分包合同】。并按规定《履行总分包管理职】。责 》 ， ，  （五）专业【分包企业应当切实履！行安全生产责—任按规定配备项目安！全，生产专职管理人【员积极配合施工【总，。承包企业的统一协】调管理 》 ， 第九【条，（施工现场日常管】理） 》     》施，工现：场安全管理应当【符，合下列规定 【     —（一）？在施工现场出入【口悬挂？工程概况牌、管【理人员？。名单及监督投—诉电话牌、消防保卫！牌、安全生产牌、】文明施工牌》、施工现场》平面：图等“五牌一图【”，；在施工现场显著位！置公示民《工工资发放情况【和监督电话 【   《  （二）合理布】置施工总《平面明确划分施工】作业：区、：办公区、生活—区施：工现场出入口及主要！道路：应硬化、保持通畅】出入口？、主要？。道路、材料堆放区域！之间：应作明？显的：分区标识实行“黄】线”管理  ！   （《三，）施工？企业项目部应当安】排接受过安全—教育、安全》技，术交底并经考核合格！的，施工人？员上岗作业》从事特种作业的【人员还应当》。经建设行政主—管部门考核合格 】 ：     》（四）施《工，。。企，业项目？部，应当做好《施，工安全日常》记录：建立安全《资料档案对危险性】较大的分部分项【工程做好专》项记录 【   ？ （五？）施工企业》项目部应按》照，经企业技术负责【人，审核同意的施工【。设计和专项》施工方案组织施【。工并严格按照施工】安全技？术标准？和，。安全操作规程施【工作业 【    （六—）施工现场应当采取！有效措？施确保公共安全设置！的安全防护设施应当！符合相关标准提【倡使：用工具式《安全防护设》施  —   （七）施【工现场临《时用电应当符合有】关，规定确保变配电【设施和输配电线【路处于？安全：可靠状态 —  ？   （八）施【。工机械？。、机具和电》气设备使用前—。应当按照相关—规定进行检测、验】收；：在，使用期？。间应当指定专人负责！维护、保养保证其完！好、安全 】    （九）施工！现场应？当遵守消防安—全的有关规定确保】消防设施的完好、有！效 ？    》 ，（十）？建，设项目各方责任主】体应当加强对施工现！。场的安全巡》视和检查发现安全事！故隐患以及违反施】工安全？技术标准《。或者安全操作—规程的行为》应及时？予以制止《或者：纠正 —    （》十一）施工》现场应？按照“数《字城建？”的管？理要求实行数字化】信息：系统管理 ！ 第十条（【。起重机械管理—）    】 施工？现场使？用建筑起《重机：械应当符合下—列规定？     】（，一）起重机》械租：赁单：位和自？。购起重机械的—使用单位应当建立】健全：企业：安全生产管理—体系履行管理职责】建立完善《的，建筑起？重机械安全技术【档案：和监控体系对—。使用期满八年的【起重机械建立重点监！控档案并按规—定，提供安全性能定期】检验报告  ！ ，  （二）》。租赁单位在起重【机，械首次？出租前、自购—起，重机械的《使用单位在》。起重机？。。械首次？安装前应当按有【。关规定办理备案；起！重机械产权单位【变，更，的应：当按规定办理—。备案注销或重—新备：案手续成都》市建设工程施—工安全监督》站应将经备案的租】赁单位名《单向社会《公示 《 ： ，   （《三）安装单》位，进，行起重机械安装、】拆除前应当按规定告！知建设行政主管【。部门 —   ？ （四？），使用单位应》当自起重机械安【。装验收合格之日起三！十日内按规定—办理使？用登记 —     （五）】起重机械应当按规定！配备安装拆卸工、起！。。重信号工、起重司机！、司索工等特种【。作业人员实》行“定人定》。机定岗”管》理     ！（六）起重机械作】业范围超出施工现】场围挡范围的施工】企，业应当制定专项安】全技术措施 】 第十一】条，（风险控《制）：     建！设项目各方责—任主：。。体应当加强建设工】程风险控制》意识制定建设工程】风险防控措施定期】。开展安全教育并【按规定为《施工：现场的从业》人员和易发》。生，伤，亡事故的起重机械设！备等：办理保险《 — 第十二条（【劳动保？护） ？    — 施工企业应当遵】守职业健康安全的】法，律法规加强职业健】康工作施工》企业应当《为施工？现场作业人员配【发符合规定的劳动防！护用品？并督促其正确使【用施工企业在采购劳！动保护用品时应【当，查验该产品是否具有！法定检验机构—出具：的检验报告》并按：规定进？行抽样送检不—得采购？未提供检验》报告或抽检不合【格的劳动保护—用品 【 ： 第：十三条（安全施【工措施？审查）   ！  施工企业应当在！开工前按规定—申请安？全施工措施审查并进！行安全监督备—案未经审查合格【的不得开工 ！ 第》十四：。条（安全《监督检查内》容）： ： ：   ？ 建设工程安全【监督：机构采取随机抽【查的方式《对已：进，。。行安全监督》备案：的建设？施工：现场安全生产实【施监：督，检查监督检查的主要！内容是抽查建—设、监理《、施工单位等各方】责任：主体履？行，安全：生产职责的情况及施！工现：场安全生产实体防护！状况发现不符合规定！的安全？生，产行为或者施工【现场存？在安全隐《患应当责《令其立即《改正限期《消除安全隐患；情节！。严重或逾期未改正】的报请建设行—政主管部门责令【其暂时停止施—工 ？ 《 第？十五条（《信用管理） 【     建设】行政主管部门应当根！据日常监督抽查情】况将监督工》程项目施工现场各方！责任主体的不良【行为记？入信用信息系统作为！企业资质、安全生产！许可证、从业—人员资格管理的依据！之一 】 ， 第：十，六条（事故调查【处理）  】   施工现场发】生生产安全事故的】施工企业应当按照】国家有关伤亡事故】报告和？调查处理的规定及】时、：如实地向建设行政主！管部门及有关部【门报告建设行政主】管，部门应当责令—。发生生产安全事【故的工程项目停工】整改并按《照有关规定》参，。加生产安《全事故的调查—处理；建设工程【安全监督机构—。应协助相《关单位对《事故进行技术分【析 ！第十：七条（行政处罚【） ？     —对违反本规定的行为！由建设行政》主管部门按》照下列规定》处理 》     （一）违！反第七条第》一，项、第三项、—第五项第八条—第一：项、第四项第九条第！三项：、第：七项规定的责令限期！改正；逾期不改正的！。处五千？元以上一万元—以，下，罚款： ，。 ：     （二）】违反第？五条第三项第七条第！。四项：第九条第四项、【第六项规定的责令限！期改正并《处一万元以》上二万元以下罚【款；情节严》重，的责令？停工整改并报请上级！建设行政主管—部门降低资质—等级或吊销资质 】     （】。三）违反第》五条第五项第—九条第五项规定的】责，令限期改《正处二万元以上三】万元以下罚款；情节！严重的责令停工整】改，并，报请上级《建设行政主管—部门降？低资质等级》或吊：销资质 【    （》四）施工企》业，的主要？负责人、项目负责人！未履：行安全生产》管理职责造成重【大安全事故》、重大伤《亡事故或者其他【严重后果尚不—够刑事处《。罚的依照建》设工：程安全？生，产管理条例》第六十六条》。的，规定处二万》元，以上二？十万元以下的罚款】或者按照管理权限】给予：。撤，职处：分；自受处分—之，日，。。起五年内不得担【任任何施《工，单位：的，。主要负责人、—项目负责人；构成犯！罪，的依：法追究？刑，事责任 —  ：  ： ，对违反本规定的行为！其他法律、法—规、规章已有规【定的从其《。规定 ！。。 第十？八条：（暂停执业资格【） 《  ： ，  施工现》场发：生一般生产安全事故！的暂停项目》经理在本《市的建造师执业资格！六个月至一年、暂停！项目：总监理？工程师在本市的监理！工程师执《业资格三个》。。月 《     施工【现场发生较大—及其以上生产安【全事故的暂停项目】。经理在本市的—建造师执《业资格一《至二年、暂停—项目总监理工程师在！本市的监理工程师】执业资？格，六个月至一年；情节！严重的,报请上级建！设行政？主管：部门吊销项目经【理的建造师执业资格！证书和项目总监【。理，。工程师的监理工程】师执业？资，格证书 【 ？ 第十九条（暂【停投标）  ！   施工》现场发生生产安全事！。故的按下列》规定暂停施》工、监理企》业在本市的投标资格！  》  ： （一）《发，生一般事故的暂停】投标一？至三个月；》   —  （二）》发生较大事故的暂】停投标？三至六个《月； — ，   （三）发生】。重大事？故的暂？停投标六个月—至一年 》 第二十！条（术语《含义）  】   本规定所称旁！站，监理是指监理人【员在房屋建筑工【程施工阶《段监理中对关键部位！、关键？工序实施全》过程现？场跟班？的监督？活动  【   本规》定所称物业》化管理是指》通过：选聘物业服务企业】或组建专业》的物：业管理队伍的方式】由业：主和物业《服务企业按照物业服！务，合同约定对建设【项目施工现场进【行维修、养护、管】理维护物业管—理，区域内的环境卫生和！。。相，关秩序？的活动 》。 ， 第—二，十一条（施行—日，期） ？     本规！。定自：2012《年8：月1日起《施行 —