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天津市?城乡:规,划条例 《(200《9年11月19【日天津?市,第十五届人》民代表大会》常务委员《会第13《次会议?。通过:;,根据2012年5】月9日天津市—第十五届人民—代表大会常务委员会!第32?次会议通过的天津市!人民:代表大会《常务委员会关于修改!部分:地方性法规的决【。定修正) 第一章 !总 则 第》一条 ?为了加?强城:。乡规划管理协调城】乡空间布局改—善人居环境促进经济!社会:全面:协调可持续》发,。展根据中华人民共和!国城乡规划法等有关!。法律、法规》结,合,本市实?。际情:况制定本条》。。例 第二条 —在本市制《定和实施城乡规划进!行各类建设必—须遵守本《条例: 本市全部行政区域!是城市?规划:。区范:围, ,本市地?下,空间的开发利—用应:当纳入城乡》规划实?。施规划管理 第三】条 本?市坚持先规划后建设!原则:城乡规?划是进行《。规划管理和》各类建设的依据【各类建设活动必须】符合:城乡规划服从规【划管:理, 第四?条 市人《民政府统一负责【本市:城乡规划的制定【。和实施 区》、县人民政府依【照本条例和本市【城市总体规划负责本!行政区域城乡规【划的制定和实施 乡!、镇人?民政府依照本条例】。和本区县总体—规划负责乡、镇行】政区域城乡规划【的制:。定和:实施 ?市和区、《县人民政府应—当向同?。级人:民代表大《会常务委员》会报告?城乡规划的制定【和实施情《况并接受监督 第】。五条 市规划委员会!依据其职能对—重要的规划事项进】行审议为市人民政府!提供规划决策依据】 第六?条 本市《。城乡规划工》。作实行统一》领导下?。的,分级管理 》。。市城乡规划》主管部门负》责本:市行政区域内的规】。。。划管理工作并根据】工作需要设立—派出机构负责指【定,区,域的规划《管,理工作?。 区、?县城乡规划主管部】门在市?城乡规划主管部【门的领导下负责本】行政区域内的规划管!理工作 区、县城】乡规划主管部—门根:据工作需要在乡【、镇设?立,派出机构承办指定区!。。域的规划管理工作】 乡、镇人》民政府?负责:本行政区域内的规划!管理工作 规—划,管理权限的具体划分!由市人民政府—规定 第七条 【制,定,和实施城乡》规划:应当遵循下列原则】 ,(一)科学预测城】乡,发展:未来城乡统筹、【合理布?局促:进经:济,、社会和环境—协调发展改善—人居环境坚》持经济效益、—社会效?益、环境效益—相统一 (二)符合!国家和本市实际情况!统筹协调近期—建设和长远发展【、局:部利益和整体—。利益、经济发展和生!态环境的《关系 (《三,)保障社会公共利益!符合城市消防—、抗震、防洪、防灾!减灾、人民防空【等要求维护公共【安全、?公共医?疗卫生改《善城市交通》和市容景观》 (四)坚持建设资!源节约型、环—境友:好型社会的方针【坚持科学、适—用和:经济:的原则合理》用地:。、节约用地》保护耕地统筹—安排地下空间的开发!利用 (五)促进】城,乡协调发《展合理确定城乡【空间布局和建设规模!引,导,工业、人口和土地】利用适当集中 【(六)保护历史文】化遗产保护历—史文化街《区、名镇、》名村:、自然?景观保护具有重要】历史:意义:、,文化艺术和科学【价,。值的:文物古迹《。、建筑群、》建筑物和《古树名木 (七)】遵循公开《、,民主的?原则通过多种—形式听?取公众的意见和【建,议 第八条》 各:级人民政府应—当将城?乡规:划的编制《和管理经费纳—入,本级财政预算但建】设单位编制的—修建性?详,细规划除外 市和区!、县人民政府应当】对编制镇规划、【。乡规划和村庄规划】给予财?政支持 第九条 】规划管理应当采【用先进的科学技术】手段建立统一的电】。子网络系统实现【城乡规?划信息资源共享【增强城?乡规划的《科学性提高城—乡规划实《施及监督管理的效能!。 本市建设项目的】规,划许可审批应当统】一标准、统一—规范 第十条— 任何单位和个人】未经法定程序不得】改变或?者废止依法》制定的城乡规划 】任何单位《和个人都有遵守城】乡规划的义务并【有权对违《反城乡规《划的行为进行检举和!控告 第二章 【城,乡规划的制》定和:修改 第《十一条 本市编制城!乡规划?应当编制城市—规划:、镇规划、乡规划】和村庄规划 编制城!市规划和镇》。规,划分为总体》规划和?详细规划详细—规划:分为控?制性详细规划和修】。。建性详?细规划 在总体规划!的基础上《应当编制专》业规:。划和近期《建设:。规划;根据需要可以!编制:分区规?划 在总体规划【或者分区规》划的基础上应当编制!控制性详细规—划 第十二条— 编制城乡规划应】当以上一级城乡规】划,为依据?其内容应当符合【法律、法规、规章和!技术规?定体:现城市?设计:的,要,求 编制城》乡,规划应当具备—勘察、测绘、地震、!水文、环境等—基础资料编制城【乡规划前对规—划用地布局、建设】项目可能造成影响的!工程地质条件—等情:况应:。当进行勘察 编制】。城乡:规划应当使用统【一的坐?。标系、高《程系和现势地形图 !第十三条 》编制城乡《。规划应当按照计划进!行城乡规划编制【计划由市城乡—。规,划主:管部门组织编制报】市人民政府批准【后实:。施 第十《四条 编制城乡【规划应当按照—有关规定《和,规范结合本地区【实际情?况统筹安排居住、】公共设施、工—业,、仓储、道》路交通、市政基础】设施、?绿化等各类建设用】地 在各类规划中】。应当根据规》划内容和深度要求划!定,基础设施、轨道【交通:、道路、河道、绿化!用地、历史文化【街区以及历史—建筑等规划控制线 !第十五条 城乡规】划,报送审批前》城乡规划组织—编制机关应当—依法将规划草案予】以公告并采》取论证会、听证会或!者其他方式征求有关!部门、?专家:和公众的意》见总:体规:划的公?。。告时间不得少于三十!日 :公告期内《。公众可?以向城乡规划组【织,。编制机关对规划【方案提出书面意见】和建议城乡规—划组织编制》机关应当充分考【虑有关意见》。。和建议并《在报:送审批的材料—中附具意见采纳【情况:和理由 城乡规划组!织编制?。机关应当自批准之】日起二?十个工作《日内向社会公—布经依法《批准:的城乡规划 第【十六条 城乡规划】组织编制机关—应,。当委托具《有,相应资质等级的单位!承担城乡规》划的具?体编制工《作外省市规》划编制单位在本市】从事规划编制的应当!向市城乡规划主管】部门备案《 第:十七条 经批准的】城,乡规划文件》副本自批准之日起】三个月内由原报批单!位按照国家和—本市的?有关规定移交城市】建设档案管理部门存!档 第十八条 本市!城市总体《规划:由市人民政府组织编!制经:市人民代《表大会常务》委员会审议》报,国务院审批 区【、县总体规划由所】在区、县人民—政府组织编》制经区、县》人民代表大会常务委!员会审议报》市人民政府审批【 中:心镇:的总体规划由—。所在区?、,县城乡?规,划主管部门组—织编制其《他镇的总体规划由镇!人民政?府组织编制经镇【人,民代:表大:会,审议报区、》县人民政府审—批并报市人民—政府审批 》历,史文化名镇的总体规!。划由所?在区、县人民政府】组,织编制报市》人民政府审》批 国?家批准的功能—区总体规划由—功能:区管:理机构组《织,编制:并应当征求有关区】、县人民政》府和有?关主管部门的意见】经市城乡规划主管】部门综合平衡—。后报市人民政—府,审批 市《人民政府批》准的功能区总—体规划?由所在区《、县人民政府会同市!城乡:规划主管部门组织】编,制,报市:人民政府审批— 第十九条 编【制本市城市》总体规划、区县总体!规划应当组织开展】原总体规划实—施评价?和城市发展定位、】人口规?模,及空间分《布、各类建设用【地,。需求:。、生态?环境保护、城市特】色等相关专题研【究作为编制》总体规划的基础 第!二十条 《市历:史文化名《城保护规划和—历史文化街区保护规!划由:市城乡规划主管部门!组织编制报市—人民政?府审批 《工,业、:商业服务设施、市】政基础设施、—。公共医疗卫生设施、!生态环?。境保:护、:防,灾减:。灾等其他各项专业规!划由有关专业主【管部门组《织编:制,经市城乡规划主管部!门综合平衡或者由市!城乡规划主管部门会!同有关?专业主管部门—组织编?制报:市人民政府》审,批 城?市雕塑专业规划由】城乡规?划主管部《门按:照市人民政府的规定!组织编制报同—级人民?政府审批《 第:二十一条《 市:近,期建设规划由市城乡!规划主管部门组织】编制报市人》民政:府审批后报国务【院,备,案 区、《县近期建设规划由】区、县城乡》规划主管部门组织编!制报区、县人民【政府审批后报—市人民政《府备案 《镇的近期建设规【划由镇人民政—府组织编制》报区、县《人民政府审》批后报市人民政【。府,备案 国家批准的】功能区近期建设规】划由功能区管理机构!负责:组织编制《经市城乡规划—主管:部,门综合平衡报市人】民政府审批 第二】十二条 国家级风】景名胜区的总体规划!由,市城乡规划主管部】门会同市《建设主管部》。门组织?编制经市人民—政府审查同》意后报?国务院审《批 国家级风—景名胜区的》详细规划由》市,建设主管部》门组织编制市城乡】规划主管部门综【。合平衡经市人民【政府同?意后报国务院建设主!管部门审批 —市级风景名胜区【的总体?规划由风景名胜【区所在地的区、县】人民政府组织编【制经市城乡规划主】管部门会同》市建设?。主管部门审查同意】后报市人民政府审】批 市级《风景名?胜区的详细规划由风!景名:胜区所在地的区、县!人民政?府,。组织编制《报市城乡规划主管】部门审?批 :第二十三《条 市人民政府【确定:。需要编制《分区规划《的由市城乡规划【主,管部门会《。同有关区《人,。民政府组织编制【报,市人民政府审—批 第二十四条 】中心城区的控制性详!。细规划由《市城乡规划主管【部门组织编制—。报市人民政府审【批后报国务院—和市人民代表—大会常务委员会【备案 中心城区【、滨海新区》范围:以外环城《四区的区域和城【市总体?规,划确定?的,新城、中《心镇以及历史文【化,名镇、市人民政府】批准:的功能区的控—制性详细《规划由区《、县城乡规划主管部!门组织编制经区【、,县人:民,政府批准《后报:市人民政《府和区、县人民代】表大会常务委员会备!案 新城《、中心镇、历史【文化名镇以外的【其他镇的《控制性详《细规划由镇人民政】府组织编制报区【。、县人民政府—审,批后报市人》民政府和区、—县人民代表大会【常务委员会备案 中!心城区?。范,。围以外国家批准的】功,能,。区的:控制性详细规—划由其管理机构或】者其城乡规划主管】部门组织《编制报市城》乡规划主管》部,。门审批 编制控制性!详细规划可以连同地!下空间控《制性详细规划—一并编制 第—二十五条《。 乡、?镇人民?政,府,。组织:编制乡规划、村庄】规划:。报,区、县人民政府审】。批村:庄,规划在报送审—批前应当经村—民会议或者村民【代表会?议讨论同《。意 第二十六—条 中心城》区、环?城四:区、滨海新》区和新城《规,划范围内的镇—、乡和村庄不再【单独:编制:镇规划、乡规划【和村庄规划 —镇,总体规划确定—的镇规划范》。围内的村庄不再单独!编制村庄规划 第二!。十七条 本市城【市总体规划、—区县总体规划、镇】总体:规划、国家批—准的功能《区总体规划的组织】编制机关应当组织】有关部?门和:专家定期对规划【实施:情,况进行?评估并?采取论证会、听证】会或者其他方式征求!公众意见组织编制】机关应当向本—级人民代表大—。会常:务委员会、》镇人民代表大会【和原审批机关提出】。评估报告《并,附具征求意》。见的情况 第—二十八条 总体【规划组?织编制机《关根据?。社会、经济、—。环境和城乡》。发展的需要在—符合:有关:法律、法《规规定的条》。件下可以申请—对总体?规划进行局部修【改 修改总体规【划前组织编》制,机关应?当对原?规划的实施情况进行!总结并向原》审,。批机关报《告;修改涉及—。总体规划强制—性内容?的应当?先向原审批》机关提出专题报告经!同意后方可编制修】改方案 修改—后的总体规划应当依!照法定?的,审批程序报批并向社!会公布? 第二十九》条 修改近期建设规!划的组织编制机关】应当对原规划的实施!。情况:进行总结对修改的】必要性进《。行论证?并将修改后的近【期建设规《划按照原《审批程?。序审批后报》总体规划审批机【关备案 第三十条 !有下列情形》之一的组织编—制机关可以按照规定!。的权限和程序对控制!性详细规划进行修改! (一)因总体规划!发生变化; (二)!市政基础设》施,或者公共服务设施难!以满足?城镇发?展需要且不具—备更新条件;— (三)因实施【国家、本市重点建】设项目需《要,修改; (》。四)因经济社会发】展和公共利》益,。需要组?织编制机关》认为确需修改 第】。三十一条 》修改控制性详细规】划,的组:织编制机《关应当对修》改的必?要性进行《论证征求规》划地段内利害关系人!的意见并向原审批】。机,关提出专题报—告经原审批机关【同意后方可》编制修改方案 【修改后的控制性详细!规,划应当依照本条例】规定的审批程序【审批 控制》性详细规划》修改涉及《总体:规划强制性内容修】改的应当先修改【。总体规划 第三【。十二条 因经—济和社会《。发展需要修改其他】。各类:城乡规划的应当【按,照原审批程序审批 !。 第三?章 城?乡规:划的实施《 第三?十三条 《在建成区以外的区域!进行:集中成片开发建【设活动必须坚—持统一?规划、?合理布局《。、因地?制宜、综合开发、配!套建:设的原则 新建【大中型工业项目应当!安排在规划建—设的工业区 第三】十四:条 旧区改造—应当遵循有》利维护?、合理?。利用调?整布局、逐步—改善的原《则统一规划分期【实施 旧区》。改,造涉及污《染环境?的项:目,应,当按照环境保护【的标准和要求进行】治理改善《城乡:居,民的居住环境—质量:。 旧区改造涉及历史!文化街区《。、历史建筑的应当遵!。守,有关:法,律,、法规规定符合【相关保护规划的【。要求在历史文化街区!核心保护《范围内不得进—行新建、扩建—活动:但新建、扩建必要的!基础设施和公共【服务设?施除:外 第三十》。五条 山体、湖【泊,、湿地、景》观,河道等周边应当预】留绿化带《、公共通道控制视线!通廊;周《边建设项目的建筑】高,度、建?。筑体量应当予以严】格控制其建》筑风格、建》筑色彩应当与—周边环?境相协调 第三【十六条 城乡规划主!管部门?依据控制性详—细规划编制》。细,分导则? ,第三十七条 市人】。民政:府确定的重点地区、!重点项目由市城乡规!划主管部门按照【城乡规?划和相关《规定组?织编制城市设计制】定城市设《。计导则 《前款规定以外其【他,地区:由区、县城乡规划主!管部门组织编制城市!设计制定城市—设计导则《 第三十八条 【。建设项目选址临【近或:者位于?历史文化街》区、:临近:文物保?护,。单位和历《史建筑的其使用性】质、建筑风貌—应当有利于》体现城市传统风貌和!文化:氛围 第三十九条】 城:乡规划确定》的各类用地性—质和各类《控制:线不得擅自改—变,确需改?变的应?当依:照,城乡规划《修改程序修》改,规划 第四》十条 各类开发建】设活动?应当依据城乡规划】合理:安排建设用地 第四!十一条 城》乡规划?主管部门《应,。当,参与土地利用年度】。计,划、土地整理储【备,计划:。。、国有建设用地【。供应计划和出让方】案的编?制工作 第四十【二,条,。 ,。。为居住区服务的重要!的基础设施》和各类公共服务设】施应当统一规划配】套建设 第四十三条! 按:照国家规定需要【有关部门批准或【者核:准的建?设项目以划拨方式】提,供国有土《地使用权《的,建设单位在报送有】。关,部门批准或》者,核准前应当向城乡规!划主管?部门申请选》址意见?书 以出让》。。。。方式提供国有土地】使用权的在》国,有土地使《。。用权出让前》应当取得城乡规划主!管,部,门提出的规》划条件?作为国有土》地使用权出让合【同的组成部分 【前两款规定以外的】建设项目应当向城乡!规划主?管部门申请规划条】件 第四十》四条 ?。申请办理选址意见】书的应当持申—请书、现势地形图】等,有关材料向》。城乡规划主》管部门?提出申请城乡规划主!管部:门自接到申请之【日起二十个工—作日内?审核完毕符合规【定条件的核发—选址意见书 —申请办?理规划条《件的应当持申—请书、现势地形图】及核定用地图等有】关材料向城乡规划主!。管部门提出申请【城乡规?划主管部门自—接到申请之日起【二十个工作》日内依据规划—进行审查符合—规划:和相关规《定的书面提出规【划条件 第四十【五条 以出让—方式提供国》有土地使用》权办理规划条件或者!以划拨等《其他方式《提供国有《土地使用权办理建】设用:地规划?许可证的应当—核定用地建设单位应!当委托?具有相应资质的测绘!单位:根据:。城乡规划《主管部门的要求绘制!核定用地《图 :核定用地图经城乡】规划主管部》门,审定后作为规划【条件、建设用地规划!许可:证的组成部分 第四!十六条 以出让【方式:取得国有土地使用权!的建:设项目在签订国有土!地使用权出让—。合,。同后建设《。单,位应当持《。建设项目的批准【、核准、备案文【。件和国有《土地:使用权出让合同向】城乡:规划主?管部门领取建—设用地规划许可证】城乡规划《主管:部门应当在》二十个工作日内核】。发建设用《地,规划许可《证, 城乡规《。划主管部门在建设用!地规划?许可证中《。不得擅自改变作【为国有土地使用权】出,让合:同组成部分》的规划?条件 第四十七条】。 ,以,划拨等其他方式【。取得国?有土地使用权的【建设项目《建设单位或者个【人持选址《意见书或者》规,划条件、现势地【形图等有关材—。料向:。城乡规划主》管部:门提出建设》用地规划许可申请城!乡规划主管部门应当!自接到申请之日起二!十个工作日内核【发建设用《地规划许可证— 第四十《八条 建《设单位在取得建设用!地,规,。划许可证《后方可向市或—者区:、县土地《主管部门申请—用地:经市或者《区、县人民政府审】批后由土地主管【部门供地未取得【建设用地规划许【可证的不得批—准用地和《供,地 第四十九—条 与?建设项目用地相【邻的界外处》。理土地由城乡—规划主?管部门统筹安排规】划用途 第五十条】。 在:本市行政《区域内?挖沙取?土、围填水面、设】置废:渣和垃圾《堆场等改变》地形地?貌的活动《应当符合城乡规【划, 第五十《一条 建设用—地面积大于两—万平方米或者建设】用,地位置特《别重要的建设项【目应:当编:制修:建性详?细规划?。。;其他建设项目【应当编?制,总平面设《计方案 铁路、【公路、道路》、城市轨道交通、】桥,梁,、河:道以及长度大于两千!。米的各类管线等市政!工程建设项》目应:当,编制市?政工程规划方案 修!建性详?细规划、总》平面设计方案、市政!工,程规划方案由城乡规!划主:管部门在《十五个工作日内审定!。 经审定的修—建性详细规划、总】平面设计方案、市政!工,程规划方案自审定之!日起两?年内未申请办理【建设工程设》计,方案审查《的应当申请延期;】未申请延期或者【申,请延:期未:获批准的《原批准文《件失效 第五十二条! ,经审定的《修建:性详细规划、总平面!设,计方案、市政工程规!划方案?的建设项目以及其他!建设项目《建,设单位应当》编制建设《工程设计方案报城乡!。规划主管部门审定】城乡规划主》管,部门应?当在:十,个工作日内审定完毕! 审定后的建—设,。工,程设计方案的总【平面图城《乡,规,划主:管部门应当予—以公布 第五—十三条 新》建、:扩建、?改建、翻《建建筑物、构筑物】、道路、管线—和城市雕塑等工【。程改变建筑物外【。檐形式建设单位或】者个人应当向—城乡规划主管部门申!请办理建设工—程规划许可》证 第五十四条 】申请办理建设工程】规划许可证需—要,提交下列材料 (一!)使:用土:地的有关证明文件;! (二)《审定:的修:建性详细规划、总】平面设计《方案或者《市政:工程规划方案;【 (:三)审定《的建设工程设计方】案; (四)具有相!应测绘资质单—位出具的建设工【程规划?放线测量技术报【告; (《五)与规划管—理相:关的施工《图; (六)其他】需要提供的材料【 城乡规划》。主管部门《应,当自受理申请—之日起?二十个工作》日,内审核完毕符合【规定条件《的核:发建设?工程规划许可证 】建,设单位取得》建设工程规划许可】证后施?工期间应当》在施工工地》显著:位置公开悬挂—经,。城乡规划主管部【门确认的建设工程总!平,面示意图《 第五十五条 为社!会公共利益需—要修:建的管线等市政基础!设施按照规划需要】穿,越相关用地的土【地权属人应当予【以,支持建?设单:位应当在征得土【地权属人意见后申请!办理:建,设工程规划许可【证 第?五十六条 设—计单:位必须按照规划要】求、:城,市设计导则和—有关规?定进行规划设—计和建设工程设计;!施工单位必须—按,照建设工《。程规划许可证—的,内容进行施》工;测绘单位必须】按照测绘规》范和有关规》定进行测《绘 设计《、施工和《测绘:单,位不得为《违法建?设项目进行》。设计、施工和测绘】 第五十七条— 建设单位或者个人!需要变更已》批准的建《设工程规划许—可,证内容的应当—报原:审批:部门审批 第五十】。八条 因国家和本市!重点项?目的建设需要城乡规!划主管部《门可以对重》点项:目,的特定部位核—。发,。建设工程规划许【可证 第五十—九条: 在乡、村庄规划区!范围:。内的集体土地上【建设乡镇企业、【乡村公共设施、【。公益:事业和村民住宅【的建设?单位或者个人—应当向乡、镇—。人民政府《提出申请由》乡、镇人民》政府报?区、县城乡》规划主管部门审【查符合规《划的由区、》县,城乡规划《主管部门核发乡【村建设规划》许可:证 :在乡、村庄规划区】范围内使用原有宅基!地建设村民住—宅的区、县》城乡:规划主管部门可以委!托,乡、镇人民政府【核发乡村建设规划许!可证 第六》十条 在《乡、村庄规》。划区范围内的集体土!地上建设乡镇—企业、乡村公—共设施、公益—事业和村民住宅的】不得占用农用地;确!需占:用农用地的应当【依,照中华人民》共和国土地管理法】有关规定办》理农用地转用审批手!续,后由区、县城乡【规划主管部门核【发乡村建设规划【许可证? 第:六十一条 》建设单位或》者个:人需要?变,更乡村建设规划【许可内?容的应当经原—审批部门审批 第】六十二条 建—设单位或者》个人临时使用土地应!当向城乡规划主管部!。门申请取得建设【用地规划许》可证 临时用地的】使用期限不》得超过两年确需延】长使用期限的应当】按照原审批》程序办理延期审批手!续延长使用》期限不得超过—一年因城《市建设需要终止【临时用地时建设单位!或者:个人应当无条件腾】迁 禁?止在批准临时使用的!土地:上建:设,。永久性的《建筑物、构筑—物和其?他设施 《第六十三条 建设】临时建筑《物、:构筑物?。、道路、桥》梁、管线和》其他工程设施的建设!单位或者个》人应:当持批准文》件、图纸等有关材】料向:城乡规划主管部门】申请办理《建设工程规划—许可证 临》。时建筑物、》构筑物、道路、桥】梁、管?线和其他工程设施】的,使用期限不得超过】两年期满后》由建设单位或者【个人拆?除确需延长使用【期限的应当按照【。原审:批程序办理延期审】批手续延长》。。使用期限《不得:超过一年 》临时建筑物》。、构筑物不得改变】使用性质 临时建】筑物、构《。筑物:、道路、《桥梁、管线和—其他工?程设施因城市建【设需要拆除》时建设单《位或者个《。人应当无《。。条件拆?除 第六《十四条 建设单位】或者:个人:应当自核发选址意】见书:、规划条件》、建设用地规划许可!证或者审定建—设工程?设计:方案之日起一年【。内办理?。其他相关建》设审批手《。续逾期未办》理或者?。未经原审批部—。门,同意延期的原批准文!件失效 建设单位或!者,个人应当自》核发建设工程规划】许可证、乡村建【。设规划许可证之日起!。。一年内进行施工逾】期未施工或者—未经:原审批部门同意延】。期的原批准文—件失效 建设单位或!。者个人申请》延,期的应当《在批准文件失—效前十五日内向【原,审批部?门提出 城乡规划主!管部门批准》延期的次《数不得超过》两次 第六十—五条: 建设项目被撤【销或者建设用地使】用,权被:依法收回的已取得】。的规划许可审批文件!失,效 第六十六条 】建设单?位或:者个人应当在—。建设项目投》入使用?前向:城乡规划主管—部门申请规划验收并!提供下列材料 (】一)竣工《。实,测成果; (二)】建设工程档案—预验收?证明:。;, (三)其他需要提!供的:材料 城乡》规划主?管部门应《当在二十个工作【。日内进行规划验收】对,验收合格的》核,发建设工程规—划验收合格证 未取!得建设工程规划验】收合格证的有—关部门不予办理质】量,备案、准许使用手续!和相关权属登—记 第六十七—。条 建设单位—或者个人在建设工程!施工区内《临时搭建的施工【设施:和应:当拆除的原有—建筑必须在建设工程!竣工验收《前予以拆除 第六十!八条 建设》工程竣工验收合格后!建设单位应当在【九十:日内向城市建—设档案管理部门【移交建设工程档案】建设:工程:档案合格《的由城市建》设,。档案管理部门核【发建:设工程档《案,验收认可《。证 第六十》九条 ?在选址意见》书、建设《用,地规:划许:。可证、建设工—程,规划许可证》或者乡?村建设规划许可证】核发后因依法—修改城乡规划—给被许可人合—法权益造成损—失的:应当依法给予—补偿 修改修建性详!细,规划或?者建设工程设—计方案的《总,平面图城乡》规划主管《部门应当以公告等方!式告知利害关系【人并采取《听证会、座谈会、】。协调:会、征求意见会等】形式听取利害关系人!的意见;因》修改给利害关系人合!法权益造成》损失的由提》出修改要求的当事人!依法给予《补偿 第四章— ,监,督检查 第七—。十条 市和区—、县人民政》府及其?城,乡规划主管》部,门应当依《法对城乡规》划的编制、审批、实!施、:修改和相关建—设,活动:进行监督检查—并将监督检查情【况向社?会公布? 第:七十一?条 建设单》位,或者个人应当按照建!设工程规划许可【。证或者乡村建—设,规划许可证的—要求施工接受城【乡规划主管》部门的监《督,检查 城乡》规划主管部门的工】。作人员履行监督检】查职责应当对建设工!程是否符合》建设工程规》划许可证或者乡村】建设规划许可—证的要求进》行查验被检查的【单位或者个人应当如!实提供情况和—必要的资料不得拒】绝和阻挠检查人员】应当:为被检查的单位或者!个,。人保:守技术秘密和商业秘!密 第七十二条【 ,城乡规划主管部门违!规编制、审批—、修改城乡规划【、审批?建设项目或》者进行规《划验收的由》同级人民政府或【者上级城乡规划主管!部门责令《。其,撤销或?者直:接予以撤销并通【报批评责令限期【整改 区、县人【民政府违规编制、】审批、?修改城乡规划、【。对违法建《。。设,行为不依法履行【监督检查职责或者监!督检查不力的由【市城乡规划主—管部门报《市人:民,政府决定撤销或者】责令履行职责— ,有,前,两款:。所列行为《情,节严重或者逾期【不改正的市人民【政府可以《决定暂停审》批该区、县城乡【规划,暂停》。该,区、县?的规:划实施?的行政审批》。暂,停期间其行》政审批由市城—乡规划主管部门【行,使 第七十三条【 建设单位》或者个人进行违【法,建设拒不停》止建:设、拒不改正或者拒!不拆除?的城乡规划主—。管部门可以暂—停审批该单位—或者个人的》其他建设项目 第】五章 法律责任 】第七十四条》 未:取得建设工程—规划许可证或—者未按照《建设工程《规划:许可证的规定进行】建设的由城》乡规:划,主管部门责令停止】建设;尚可采—取改正措施消除【对规划实施》影响的限期改—正并可处以》建设工程《。造价:百分之五以上百分之!十以下?的罚款;无法—采,取,改正措施消除—影响的限《期拆除不能拆除的没!收实物或者违法收入!并可处以建》设工程造价百分【之五以上百分之【十以下的罚》款 第七十五条【 建设单《位或者个人有下列】行为之一的由所在】地的城乡规划主管部!门责令?限期拆除并可处【以临时建设》工程造价一倍—以下:的罚款 (一)未】经许可进《行临时?建设:; (二)》。未按照许《。可内:容进行临《时建设; 》(三)临时建筑物、!构筑:物超过许可》使用期限不》拆除 第《七十六条 城乡【规划主管部门作出责!令停止?建设或者限期拆除的!。决定后当事》人不停止《建设或?者逾期不拆除的建】设工程?所在地的区、县【人民政府可以责成】有关部门采》。取查封?施工现场、强制【拆除:等,措施强制拆除过【程中发生的相关【费用由违法建设的】单位或?者个人承担 第七十!七条 在乡、村庄】规划区范《围内未依《法取得乡村》建设:规划许可证或者未按!照乡村建设规划【许可:证的规?定进行?建设的由乡》、镇人民政府—责令停止建设、【限,期改正;拒不停【止建:设或者?。。逾期不改《正,的由乡?、镇人民政府—强制拆除《强,。制拆除过程中发生】的相关费用由—。违法建设的单位【或者个人承担 【第七十八条 —违法建?。设的建设《单位或者《个人无法确》定的城乡规划主管部!门,应当在?公,。共媒体和《违法建设《。所在地发《布公告公告期—不得少于十》日公告期满》不接受处理的由城】乡规划主《管部门报经同级【人民政府批准后强】制拆除 第七十九条! 未按照规定悬【挂建设工程》总平面示意图的由】。城乡规?划,主,管,部,门责令限期》改正;逾期》不改正的处以五千】元以:上一万元以下—的罚款 第八十【条 :建设工程投入使【用前不?申请规划验收的由】城乡规划主管—部门:。责令限期改正并可处!以,一万元?以上十万元以下【的罚款 《第八:。十一:条 未?。按照规定向城市建】设档案?管理:部门移交建设工程档!案的由城乡规—划主管部门》责令限期改》。正;:逾期不改正的处以一!万元以上十万元以下!的罚款;对单位直】接负责的主管人员和!其他:直,接责任人员处以单位!罚款数额百分之五】以上百?分,。之十以下的罚款 】未,按照规定移交—城乡规划副本的【对直接负责》的主管人员由—其所在单位或—者上级主管部—门给予行政处分【 第八十二条 未】。按照规划要求和有关!规定:进行设计或》。者为违法建设项目进!行设计的《由城乡规划主管【部门责令限》期改:正没收违法所得【并可处以违法建设】部分的?标准设?计,。费百:分,之二十以上》百分之一《百以下?的罚款;并可—。由市:城,乡规划、建设—主管部门按照—职责分工决》定停止?。其两年以内在本市承!担规划设计和参与建!筑设:计投标并《将处理决定抄送相关!。资质管理机构—对直接责《任,人,员由城乡规》。划主管部门给予警】告并可处以五千元以!上五万?元以下的罚款;并可!由市城乡规划、建】设主管?部门按照职》责分工决定》停止其?两年以内《。在本:市承担设《计任务?并将处理决定抄送】。相关资?格管理机《构 :第八十三条 未按】照建设?工程规划许》可的:内容施工的或者为】违法建设项》目施工的由城乡规划!主管部门《。责令停止《施工没收违法所得】。并可处?以标准施工费百分】之二:十以上百分之一百】。以下的罚款;拒不】停止:施工的由建设主管】部门:决定停止其两年以内!在本市参与施工投】标 第八十四—条 未按《照测绘规范和有关】规定进行测绘的或者!为违法建设项目测绘!的由城乡规》划,主管部门责令—。停止测绘没收违【法所得并可处以标准!测绘费百分之—二十以上百分—之一百?以下的罚款;—拒不停止《测绘的?由测绘主管部门决】定停止其两年以内在!本市参与测》。绘投标 第》八十五条《 违法建设单位【或者个?人以:及施工单位》接到停止施工的【通,知,后拒不停止》。施工的供电、供水企!业不得向违》法建设提供违法施】工用电、用水 第】。八十六条 建—。设单位或者个人以】欺骗、贿赂等手段取!得规划许可的由【城乡规划主管部【门予:以撤销并《可处:以一万元以》上十万元以》下的罚款《;该建设《单位或者个人在三】年内不得申请该规划!许可;?构成犯罪《的依法追究刑事【责,。任, 第八十七》条 妨碍和阻挠【。城乡规?划主管部门》工作人员依法履行职!责,违反中华人民共和国!治安管理处罚法【规,定的由公《安机关依法予以处】罚;构成《犯罪的依法追究【刑事责任 第八十】。八条 城乡规—划主管?部门及其工作人员】玩,忽职:守,、滥用职权、—徇私舞弊的由其所在!单位或?者上级主管部门【对直接?负责人或者主—管人员给予行—政处分;《构成犯罪的依法【追究刑事责任 【第六章 附 则【 第八十九条 法律!。、法规?对国家批准的功能】区的规划管》理另:有规定的从其规【。定 第九十》条 本条《例自20《1,0年3月1》日起施行1991年!。。12:月21日天津市第】十一届人《民代:表大会常务委员会第!31次会议通过、】1994《年,。5月25日天津市第!十二届人民代表大】会常务委员会—第8次会议》修正:、2:006年《9月7日天津市【第,十四届人民》代表大会常务委【员会第31》次会:。。。。议修订的天津市【城市规划条例—同,时废止?