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天津市?城乡规划条例 (】200?9年11《月19日天》津,市第十五届人民代表!。大会常务《委员会?第13?次会议通过》;根:据2012年5【月,9日:天,津市:。第十五届人民代表】大会常?务委员会第32【次会议通过》的天津市人民代表】大会常务《委员会关于》修改部分地》。方,。性法规的《决定修正)》 第一章 总— 则 第《一条 为《了加强城乡规划【管理协调城》乡空间布局改善人】居环境促进经济社】会,全面协调可持续发】展根据中华人民共和!国城乡规划法等【有关法律、法规【结合:本,市实:际情:况制:定本条例 》第二条 在》本市制定和实—施城:乡规划进行各类建】设,必须遵守本》条例 ?本市全部《。行政区域是城市规划!区范围 本》市地下空间的开发利!用应当纳入城乡规划!实施规?划管理 第三条 】本市坚持先规划【后建设原则城乡规】划是进行规划管理】和各:类建设?的依据各类建—设活动?必须符?合城乡规划服从规划!。管理 第《四条 市人民政府统!一负责本市城乡【规划的制定和—实施 ?区、县?人民政?府依照本条例和【本市城市总》体规划负《责本行政区域城乡】规划:的制定和实施 【乡、:镇人民政府依照本】条例和本《。区县总体规划负责】乡、镇行政区域城】乡规划的制》定和实施 市和区】、县人民政府应当向!同级人?民代表大会常务委】员会报告《城乡:规划的?制定和实施情况并接!受监督 第五条 市!规划委员会依据其职!能对:重要:的规:划事项进行审议为】市人民政府提供【规划决策依据— 第六条 》本市城乡规划工作】实行统一领导—下的分级管理— 市:城,乡规划?主管部门负责本市行!。政区域内的》规,划管理工作》并根据?工作需要设立派出】机构负责指》定区域的规》划管理工《作 区、《县,城乡规划《主管部门在市—城乡规划主管部门的!领,导,下负责本行政区域内!的规划?管理工作 区、县】城乡规划主管—部门:根据工作需》。要在乡、镇设立派出!机构承办指》定区:域的规划管理工作 !乡、:镇,人民:政府负?责本行政区域内【的规划管理》工作 规《划管理权限的具【体划分由市人民政府!规,定 第七条 制定】和实施城乡规—。划应当遵《循下列原则 (【一)科学预测城乡】发展未来城乡统筹】、合理布局促—进经:。济、社会和环—境协调发展改—善人居环境》坚持经济效益、【社会效益、环境效】益相:统一 (二)符【合国家和本市—实际情况统》筹协调近《期,建设和长远发展、局!部,利益和整体利益、经!济发:展和生?态环:。境的关系《 (三)保障社会公!共,利,益符:合城市消防、抗震、!。防洪、防灾减灾【、人民防空等要【求维:护公共安全》、公共医疗卫生【改,善城:市交通?和市:容景观? (四)坚》持建设资源节—约型、环《境友好型《社会的方《针坚持科学、适【用和经济的原则【合理:用地、节《约用地保护耕地统筹!安排地下空间的开】发利用 (》五,),促进城?乡协调发展》合理确定城乡空【间布:局和:建设规模引导工业】、人口和《土地利用《适当集中 》(六)保护历—史,文化遗产《保护历史文》化,街区、名镇、名【村、自?然景观保护具有重】要历史意义、—文化艺术和科学价】值的文物古》迹、建筑群、建【筑物和古树名—木 (七)遵循【公开、民主的—原则通过多种形式听!取,公众的?意见和建议 第八】条 各级人民政府】应当将城乡规划的编!制和:管,理经费纳入本—级,财,政,预算但建《。。设单位?编制的修建性详细】规,划,除外 市和区、【县人:民政府应当对编制镇!规划:、乡规划和村—庄规划给《予,财,政,支持 第九条— 规划管理》应当采?用先进的科学—技术手段建立统【。一的:电,子网络系《统实现城乡规—划信息资源》共享增强城》乡规划的《科学性提高城乡规划!实施及监督管理的】效能 本《市建设项目的规划许!可审批应当统—一标准、统一规范 !第十条 任何单【位和个人未》经法定程序》不得改变或者废【止依法制定的—城乡规划 》任何单位和个人都有!遵守城?。乡规划的义务并有权!对违反城乡规划【的行为?进行检举和控告【 第二章 城乡规】。划的制定和》。修改 第十一条【 本市编制》城乡规划《应当编?制城市规划、镇规】划、乡规划和村庄规!划 编制城市规划】和镇:规划分为总》体规划和详细—规划详?细规:。划分为控制性详【细规划和修建性【详细规划 在总体】规,划的基?础上应当编制—专,业规划和近期建设】规划;根据需要【可,以编制分区规划【 在总体规划或【者,分,区规划的基础上【应当:编制控制性详细规】划 第十二条— 编制城《乡规划应《当以上一级城乡规】划为依据其内容【应当符合《法律:、法规、规》章和技术规定体现城!市设计的要求— 编制城乡规—划应当具备》勘,察、测绘、地震、水!文、环境等基—础,资料编制城乡规划前!对,。规划用地布》局、建设项》目可能造《成影响的《工程地质《条件:。等情况?应当进行勘察— 编制城乡规—划应当使用统—一的坐标系、高【程,。系和现势地形—图 第十三条 编制!城乡规划应当按照计!划进行城乡规划编】制计:。划由:市城乡规划主—管部门组织编—制报市人《。民政府批《准后实?施 第十四》条 :编,制城乡规划》应当:。按照有关规定—和规范结合本—地区实?际情:况统筹安排居住、公!共设施、工业、仓储!、道路交通、—市政基础设施—。、绿化等各》类建设用地 在各类!规划:中应当根据规划内】容和深度《要求划定基》础设施、《轨道交通、道路、河!道、绿化用地—、历:史文化街区以—。及历史建筑等规【划控制线 第十五条! 城乡规划报送审批!。前城乡?规划组织编制机关应!当依法将规划草案】予以公告《并,采取论证《。会、听证《会或者其他方式【征求有关《部门、?专家和?公众的意见总体【规划的公告时间不得!少于三十日 公告】期内公众可以—向城乡?规划:。组织编制机关—对,规划:方案提出书面意见和!建议城乡规划组织】编,制机:关应当充《分考虑?有关意见和》建议并在报送审批的!材料中附具意见采纳!情况和理由 城【乡规划组《织,编制机关应当—。自批准之日起二【十个:工作日内向社会公布!。经依法批准的城乡规!划 第十六条 城】。。乡,规,划组:织编制机关应当【委托具?。有相应资质等—级的单位承》担城乡规划的具体】编制:工作外省市规划编制!单,。。位在本?市从事规划编制的】。应当向市城乡规【划主管部门备案 】第十七条 经批【准的城乡规》划文件副本》自批准之日起三个】月内由原报》批单位?按照国家和本市的】有关规定移交城市建!设,档案:管理部门存档 第十!八条 本市城市【总体:规,划由市人民政府组织!编制经市人民—代表大会常务委员会!。审议报国务院审【批 区、县总体规划!由所在区、》县人:民政府?组织编制经区、县人!民,代表:大会常务《。委员会审议报市【人民政府审批 中】。。心镇:的总体规划由所在区!、县:城乡规划《主管部门组织—编制:其他镇的总体—规划由?镇人民政府》组,织编制经镇》人民:代表大会审议报区】、县人民政》府审批并报市—。。人民政?府审批 《历史文化名镇的总】体规划?由所在区、县人【民政府?组织编制报》市,人民政府审批— 国家批准的功【能区总?体规划由功能区管理!机构组织编制并应】当,征求:有,关区、县人民政府和!有关主管部》门的意?见经市城乡规划主】管部门综《。合平衡后报市—人民政?府审批? 市人民《政府批准《的功能区总体规【划,。由所在区、县—人民政府会》同市城?乡规划主管部门组织!编制报?市人民政《府审:批 第十九条 【编制本市《城市总体规》划、区县总体规【划应:当组织开展原总体规!划实施评价》和城:市发展定《位、人口规模—及空间分布、各类建!设用:。地需求、生态环境保!护、城市特色等相关!专题研?究,作为编制总》体规划?的基础 第二十【条 市历《史文化名城保护规划!和历史?文化街区保护规划由!市城乡规划主管【。部门组织编制—。报市人民政府审批】 工业、商》业服务设施、市政基!础设施、公共医疗】卫生设施、生态【环境保护、防灾减灾!等,。其他各项专业规【划,由有:。。关,专业主管部门组织编!制经市城乡规划【主管部门《综合平衡或》。。者由市城乡规—划主:管,部门会同《。有关专业主管部【门组织编制报市人】民政府审批 城【市,雕塑专业规划—由城乡规划主管部门!按照:市人民?政府的规定》组织编制《报同级人民政府审】批 第二十一条【。 市近期《建,设规划由市城乡【规划主管部门组织编!制报市人民》。政府审?批后:报国务院备案— 区:。、县近期建》设规划由《区、:。县城乡规划》主管部门《组织编制报区—、县人?民政府审《批后报市人民政【。。府备案 《镇的近期建设规划由!镇,人,。民政府组织编—制报区、县》人民政府审批后【。报市人民政府备案 !国家批准《。的功能区近期建设】规划:由功能区管理机【构负责组织编—。。制经市城乡规划【。主管部门综》合平衡报市人—民政府审批》 ,第二十二条 国【家,级风景名胜区的【。总体规划由市城乡】规划主管《部门:会同市?建设主?管,部门组?织编制经市人民政府!审查同意《后报国务院审批 国!家级风?景名胜区的详—细,规划由市建》。设主管部门组—。织,编,制市城?乡规划主管部—门综合平衡经市人民!政府同?意后报国《。。务院建设《主管部门审批 【市级风景《。名胜区?的总体规划由风景】名胜区所在地的区】、县人民《政府组织编制经市城!乡规划主管》部门会同市建设【。主管部门审查同【意后报市人民政【府审批 市级风景】名胜区的详细规【划,由,风景名胜区所在【地,的区、县人民政府组!织编制报市城乡规划!主管部门审批— 第二十三条 市人!。民政府确定需—要编制分区规划的由!市城乡规《划主管部《门会同有关区人民】政,府组织编制报市人】民政:府审批? 第二十四条— 中心城区》的控制性《详细规划《由市城乡规划—主管部门《组织编制报市人【民政府审批后—报国务院和市—人民代表《大会常务委员会备】案 中心城区、滨海!新区范围《以外环城《四区的区《域和城市总体规划】确定的新城、中心】镇,以及历史文化—名镇、市人民政府批!。准的功能区》的,控制性详细》规划由区、县城乡规!划主管部门组—织编制经区、县人】民政府批《。准,后报市人《民政府和区、县人】民代表大会常务委】员会备?案, 新城?、中:心镇、历史文化【名镇以外《的其:他镇的?控制性?详细规?划,。。由镇:人民政府组》。织编制报区》、县人民政府审批后!报市人民政府和区、!县,人民代?表大会?。常务委员《会备案 中心城区范!围以外国《家批准的功能区的控!制性详细规》划由其?管理机构或》者其城乡规》。。划,。主管部?门,组织编制报市—。城乡规划主管部【门审批 《编制控制性》详细规划可以连【同地:下空间控制性详细规!划一并编制》 第二十五条 乡】、镇人民《政府组?织编制?乡规划、村》庄,规划报区《、县人民政府审【批村庄规《划在报送审批前应当!。经村民会议或者村】民代表?会议:讨论同意《 第二十六条— 中心城区、环城四!区、滨海新区和【新城规划范围内【的,。镇、乡和村庄不再单!独,编制:镇规划、乡规划和】村庄规划 镇总体规!划确定的镇规划范围!内的:村庄不再单独编【制村庄规划 第二】十七条 本市—城市总体规划、区】县总体规划》、镇总体《规划、国家批—准的功能《区总:体规划的组织编制机!。关应当组《织有关部门和—专家:定期对规划实施【情,况进:行评:估并:采取论证会、听证】会或:者其他方式征求【公众意见组》织编制机关应当向本!级人民代《表大会常务委员【会、镇人民》代表大会和原审批机!关提出?评,估报告并附》具征求意见的—情况: 第:二十八条 总体规划!组织编制机》关根据?社,会、经?济、环境和城乡发展!的需要在符合—。有关法律《。、法规规定的条【件下:可以申请对》总体规划进行局【部,。修改 修改总体规划!前组织编制》机关应当对原—。规划的实施情况进行!总结并向原审批机关!报告:;修改涉及总—体规划?强制性内容的应【当先向原审批机关提!出专题报告经—同,。意后方可《编制修改《方案: 修改?后的总?体,规划应当依照法【定,的审批程序报批并向!社会公?布 :第二:十九:条 修改近》期建:设规:划的:组织编制机关应【当对原规划的实施】情况进?行总:结对修改的必要性进!行论证并将修改后的!近,期建:设规划按照原审批程!序审批?后报总体规划审【批机关备案 第三】十条 有下列—情形之一的组织编制!机关可以按照规定的!权限和程序对控制】性详细?规划进行修改— (:。一,)因总?体规划发生变化; !(二:)市政基础设施或】者公共服务设—施难:以满足城镇发展需】要且不具备更—新条件; (三【)因实施国家、【本市重?点,建设项目《需,要修改; (四)】因经济社会发展【和公共利益需要组】织编制机《关认为确《需,修,改 第?三十一条 修改控】制性详细规划的组织!编制机?关应当?对修改?的必要?性进行?论证征求规划地段】内利害关系人的意见!并向原审批机关提出!专题:。报告经?原审批机关同意后】。方可编制《修改方?案 修改后的控【制性详?细规划应当》依照:本条例规定的—审批程?序审批 控制—性,详细规划修改涉及】总,体,规划强制性》内,容修改的应当先修】改总体规划 第三】。。十,二条: 因经济《和社会?发展需要修改其他】各类城乡规》划的应?当按照原审批程序】审批 第三章【 城乡?规划的实施 第三十!三条 在《建成区以外的区【。域进行集中成—片开发?。建设活动必须坚【持统一规划、合【理布局、因》。地制:宜、综合开发—、配套建设的—原,则 新建大》中,型工:业项目?应当安排在规划【建,设的工?。业区 ?第三十四条 —旧区改造应当遵【循有利维护、合理利!。用调整布局、逐步】改善的原则统一规】划分:期实施 《旧区改造涉及污染】环境的项目应当按照!环境保护的标准【和要求进行治理【。。改善城乡《居民:的,居,住,环境质量《 旧区改造涉及历史!文化街区、历史建筑!的应当遵守有—关法律、法规规定】符,合相关?保护规?划,的要求在《。历史:文化街区核》心保护?范围内不《得进行?新建、扩建活动但】新建、扩《。建必要的基础设施】和公共服务设施除外! 第三?十五条 山》体、湖泊《、湿地、景观—河道等周边应当预】留绿化带《、公共通《道,控制视线通廊;【。周边建设项目—的建筑高度、建筑体!量,应当予以严》格控制?其建筑风格、—建,。筑色彩应当与周边】环境相协调》 第三十六》条, 城乡规划主管部门!依据控制性详细【规划编制细分导【则, 第三十《七条 市人民—政府确定的重点【地区、重点项—目由市城乡规划主】。管部门?按照:城,乡规划?和相关规定》。。组织编制城市设【计制定城市设计导】则, 前款?规定以?外其他?地区:由区、?县城乡规划主管【。部门组织编制—城市设计制定城【市设计?导,则 第?三十八?条, 建设项目选—址临近或者位—于历史文化街区、临!近文物保护单—位和历史建筑的其使!用性质、建筑风【貌应当有《利,于体:现城市传统》风貌和文化氛—围 第三十九条 城!乡规划确《定的各类用地性质和!各,。。类,控制线不得擅—自改变?确需改变的应当【依照城乡规》划修改?程序修改《规划 第四十条 】各类开发建设—活动应当依据—。城乡规划合理安排】建设用地《 第四十一条 城乡!规划主管部门应当参!与土地利用年度计】。划、土地整理储【备计划、国有建设用!。地供应?计划和出让方案【的,编制工作 第四【十二:条, 为居住区服务的】重要的基础》设施和各《类公共?。服务设施应》当统一规划配—套建:。设 第四十三—。条 按?。照国:家规定需《要有关部门批准或】者核准?的,建设项?目以:划拨方式提供国【有土地使用权—的建设单位在报【。送有关部《门,批准:或者核准前应当向城!乡规划主管部门【申请选?址意见书 》以出让方式》提供国有《土地使用《权的在国有》土地使用权出让前】应当取?得城乡?规划主管部》门提出的《规,划条:件作为国有土地使】用权出?让合同的组成部分】 前两款规定—以外的建设项目【应当向城乡规—划主管部门申—请规划条《件 第四《十四条 申请办理选!址意见?。书的应?当,持申请书、现势地】形图等?有关材料向城乡规划!主管部门提出申请城!乡规划?主管部门自接—到申请之日》起二十个工作日【内,审核完毕《符合规定条件的核】发选址意见》书 申请办理—规划条件的应—当持申请《。书、现势地形—图及核定用地图等】。有关材料向》城乡规划主管部【门提出?申请:城乡规划主管部【门自接到《申请之日起》二十个?工作:日内依据规划进行审!查符合规划》和相:关规定的《书,面提出规《。。划条件 《第四十五条 —以,出让方式《提供国有土地使【用,权,办理规划《条件或者以划拨【等其:他方式提供国有土地!。。使用权?办理建?设用地规划》许可证的应当核定用!地建设单位应当委】托具有?相应资质《。的,测绘单位《根据城乡规划主【管部:门的:要求绘制核定用【地图 核定》用,地图经城《乡规划主《管部:门审定后作》为规划?条件、建设用—地规划许可证的组成!部分 第四十—六条 以出让—方式取得国有土【地使用权的建—设,项目在签订国有【。土地:使用权出让》合同后?建设:单位应当持》建,设项目的批准、【核准、备案》文件:。和国有土地》使用权出让合同向城!乡规:划,主管部门《领,取建设用《地规划?许可证城乡规—划主:管部门?应当在二十个工【作日内核发建设【用地规划《许可证 城乡—规划主管部门在【建设用?地规划许可证中不】得擅:。自改变作为国有【土地使?用权出?。让合:同,组成部分的规划条】。件 :第四十?七条 以《划拨等其他方式取】得,国,。有土地使《用权的?建设项目建设单位】或者:个人持选《址意:见书:或者规划条》件、现势地》形图等有关材料【向城乡规《划主管部门提出建】设用地规划许可申请!城乡规划主》管部门应当自接【到申请之日起二十】个工作日内核发建】设用:地规:划许可?证 :第四十八条 —建设:单位在取得建设用】地规:划许:可证后方《可,向市:或者区、县土地【主管部门《申请用地经市—或者区、县》人民政?府审:批后由土《地主管部门》供地未取得》建设用地规划许可】证的不得批准用【地和供地 》第四十九条 与【建设项目用地相【邻的界?外处理土地由城乡】规划主?管部门统筹安排规划!用途 第《五十条 在》本市行政区》域内挖沙取》土、围填水面—、设置废渣和垃圾堆!场等改变地形地貌】的活动应当符合城】乡规划 第五十【一,条 建设用地面积大!。于,两万平方米或者建】。设用地?位置特别重要的【建设项?目应当编制修建【性详:细规划;其他—建设项?目应当?编制总?平面设?计方案? 铁路、《公路、道路、城市】轨道交通《、桥梁、河道以及】长度大于两千米的】。各类管线等市政工】程建设?。项目应当编制—市政工程规划—方,案 修建性详细规】划、总平面设计【方案、市政工—程规划方《案由城乡《规划:主管部门在》十五个工作》日内审定 经审【定的修建性详细规划!、总平面《设计方案《。、市政工程规划方案!。。自审:。定,之日:起两:年内:未申请办《。理建设?工程设计方案审查】的应:当申请延期;未申请!延,期或者申请延期【未获批准的原批准】文件失效《 第五十二条— 经审定的》修建性详细》。规划、总平》面,设计方案、市政工程!。规划方案的建设【项目以及其他建设】项目建设单位—应当编制《建设工?。程设计方案报城乡】规划主管部门审定城!乡规划主管部门应当!在十个工作日内审】。定完毕 审定后的建!设工程设《计方案的《总平面图城乡规划主!管部门应当》予以:公布 第五十—三,条 新建、》。扩建、改建》、翻建建《筑物、构筑物、道路!、,管线和城市雕塑等工!程改变建筑物外【檐形式建《设单位或《。者个人应《当,向,城,乡规划主《管部门申《请办理建设》。工程规划许可—证 第?。五十四?条 申请办理建设工!程规:划许可证需要—提交下列材料 (】一)使用土地的有关!证,明文件; 》(二)审定的修建性!详细规划、总平面】设计方案或者市政工!。程规划?。方案:; (三《)审定的建设工【程设:计方案?; :(四)?具有相应《测绘资质单位出具的!建设工?程规划放线测量技术!报告; (五)【与规划?。管理相关的》。施,工图; (六)其他!需要提供的材料【 城乡规《划主管部门应—当自受理申请—之,日起:二十个?。工作日内审核—完毕符合规定条件的!核发建设工》程规:划许可证 》。建设单位取得建【。设工:。程规划许可证后施】工期间应当在施【工工:。地显著位置公开【悬挂经城乡规划主管!。部门确认的建设工】程总平面示意图【。 第五十五条— ,。为社会公共利益需要!修建的管线等—市政基础设施按照规!划需:要穿越相关用地的】土地权?属人应当予》以支:持建设单《位应当在征得土地权!属人意?见后申请办理—建设工程《规划许可证 第五十!六条 设计单位【必须按照规划要求】、城市设计导则和】。有关规?定进行规划设计和】建设工程设》计,;施工?单位必须按照建【设工程规划许可【证的内容进行施【工;测绘单位必【须按照测绘》规范:和有关规定》进行:测绘 ?设计、施工》和测绘单位不得为】违法建设项目—进行设计、》施工和测绘》 第五十七条 建】设单位或者个人需】要变更已批准—的建设工程规—划许可证内容的【应当报?原审批部门审批 】第五十八条 因国】家和本?市重点?项目的建设需要城乡!规划:。主管部门可以对重】。点项目?的特:定部位核发》建设工程规划许【可证: 第:五十九条 》在,乡、村庄规划—。。区范围内的集体土地!上建设乡镇企—业、乡村公共设施、!公,益事业和村》民住:宅,的建:。设,单位或者个人—应,当向乡、镇人民【政府提出申请由乡】、镇人民政》府报区、县城乡规】划主管?部门审查《符合规划的由区【、县城?乡规:划主管部门核—发,。乡村:建设规?划许可证 在乡、村!庄规划?区范围?内使:用原有宅基地建【。设村民住宅的—区、县城乡规划【主管部门《可,以委托乡、镇人民政!府核:发乡村建设规划【许可证 第六十【条, 在乡、村庄规【划区范围内的集【体土地上建设乡镇】企业、乡村公—。共设施、公益事【业和村民住宅的不】得占用农用地—;确需占《用农:用地的应当依—照中华人民共和国】土地管理法有关【规定办理农用地转】用审:批手续后由》区、县城乡规划主管!部门核发乡村建设】规划:许可证? 第六十一条 【建设单位或者个人需!要变更乡村建设规】划许可内《容的应当经原—审批部门审》。批 第六《十二条? 建设单位或者个人!。临时使用土地—。应,当向城乡《规划主管部门申请取!得建:设用地规《划,许可证 临》。时用地的使用—期限不得超过两年确!。。需,延长使用期限的应当!按照原审批程序办】理,延期审批手续—延长使用期限不得超!过一年因《城市建设需》要终止?临时用?地时建设单位或【者个人应当无条件腾!迁 禁止《。在批准临时》使用的土地上—建设永久《性的建?筑物、构筑》物,和其他设施 第六十!三条 建设临时建】筑物、构筑》物、道?路、:桥梁:、管线和《其他工程设施的【建设单位或者—个人应?当,。持批准文件、图【纸等有?关材料向《城乡规划主管—部门:申请:办理建设工程规【划许可证 临时建筑!物、构筑物、—道,路、桥梁、管—线和其他工程设施】的使用期限不—得超过两年期满后由!建设单位或者个人】拆除确?需延长使用期—限的应当按照原审批!程序办理延》期审批?手续延长《使用期限不得超过一!。年 临?时建筑?物、构筑《物不得改变使用性】质 临时《建筑物、《构筑物、道路、【桥梁、管线和其他】。工,程设施因城市建【设,需,要拆除时建设—单位或者个人应当】无条件拆《除, 第六十四条— 建设单位》或者个人应》当自核发选址意见】书,、规划条件、—建设用地规划许【可证或?者审定?建,。设工程设计方案【之日起一年内办【理其他相关建设【审批手续逾期—未办理或者未经原】审批:。部门:同意延期的原批【准文件?失效: 建设单《位或者个人应当自核!发建设?工程规划许》可证、乡村建—设规划许可证之日】起一年内进行施工】逾期未施工或—者未经原审批部【门同意延期的原【批准文件《失效 ?建设单位或者个【人申请延期的应当】在批准?文件:失,效前十五日内向【原审批部门提出【 城乡规划》。主管部?门批准延期的—次,数不得?超过两次《 ,第六十?五条 建设项目被】撤销或者建》设用地使用权—被依法收回的已【取得的规划许可审】批文件?失,效 第六十》六条 建《设单位或者》个人应当在建设项目!投入使用前向城乡】规划主管《部门申请规划验【收并提?供下:列材:料 (?。一)竣工实测成【果; (《。二)建设工程档案】预验收证明》; (三)其他需要!提供的材料 城乡】规划:。主管部?门,应当:在二:十个工作日内进【行规划验《收对验收合格的核】发建:设,工程规划验收合【格证 未取》得建设?工程规划验收—合格证的有关部门】不予办理质量备【案、准许使用—手续和相关权属【登记 第六十七条 !。建设单?位或者个人在建设工!程施工?区内临时搭建的施工!。设施和?应当拆?除的原有建筑必须】在建设工程竣工验】收前予以拆除— ,第六十八条 建设】。工,。程竣:工验收?合格后?建设单位应当—在,。九十日内向城市建设!档,。案管理部门》移交建设工程档【案建设工程档—。案合格的由城—市建:设档:案管理部门核发【建设工程档案验收认!可证 第六十九【条 在选址意见书】。、建设用地规划许可!证、:建设:工程规划许可证或】者乡村?建设规划许》可证核发后因依法修!改城乡规划》。给被许可人合法权】益造成损失》的应:当依法给予补—偿 修改修》建性详细《规划或?者,建设工程设计方案】。的总平面《图城乡规划主管部】门应:当以公告《等方:式告知利害关系【人并:采取:听证会、座谈—会、协?调会、?征求意见会等形式】听取:利害:。关系人?。的,意见;因修改给利】害关系人合法权【益造成损《失的由提出修改要求!的当事人依》。法给予补偿 —第,四章 监《督检查 《。第七十条 市和【区、县人民政府及其!城乡规划主管—部,门应当依法对—城乡规划《的编:制、审批、实—施、修改和相关建】设活动进行监督检查!并,。将监督?检查情?况,向社会公布 —。第七:十一条 建设单位或!者个人应当》按照:建设工?程规:划许:。可证或者乡》村建设规《划许:可证:的要求施工接受城】乡,规划主?管部门的监督检查】 城:乡规划主管部门的】工作人员《履行监督检查职【责应当对建设—工程是否符合—建设工程规划许【可证或者乡村建【设规划许可证—的要:求,进行查验被检—查的单位或者—个,人应当如实提—供情况和《必要的?资料不得拒》绝和阻挠检查人员应!当为被检《查的单位或者个人】保守技术秘密和【商业秘?密 第七十二条【 城乡?。。。规划主管部门违规编!制、审?。批、修改城乡规划】、审批建设项目或】者进:。行规划验收》的由同级人民政【府或者上级城乡规】划主管?部门责令其撤—销,或者直接予以撤【销并通报批》评,。责令限期整改— 区、?县人民政《府违规编制、审批】、修改城乡规划、】对违法建设行为不依!法履:行监:督检查职责或者监】督检查不力的由市城!乡规划主《管部门报《市人民政府决定【撤销或者《责令履行职责— 有前两款》所列行为情节严【重或者逾期不改正】的市人?民政:府可以?决定暂停审批该区】、县城乡《。。规划,暂停该区【、县的规《划,实施:的行:政,审,批暂:停期间其行政—审批由市城乡规【划主管部门行—使 第七十三—条 :建,设单位或《者个人进行违法【建设拒不停止—建设、拒不改正或者!拒不拆?除的城乡规划—。主管部门可以暂停审!批该单位《或者个人的其他【建,设项目 《第五章 法律责任 !第七:十四条 未取得建设!工程规划许可—证或者未按照建【设工程规划许可证的!规定进行《建设的由城乡规【。划主管部《。门责令停止建设;尚!可采取改正措—施消除对规划实施】影响:的,。限期改正并可处【以建设工程造价百分!之五以上百分之十以!下的罚款;》无法采取改正—措施消除影响的限】期拆除不《能拆除的没收实【物或者违法收入并可!处,以建设工《程造价百分之五以上!百分之十以下的【。罚款 第《。七十五条 建设单】位,或者个人有下列行为!之一的?。由所在地的城乡规划!主管部门责令限【期,拆除并可《。。处以临时建设工【程造价一倍以—下的罚?款 (一)》未经许?可进行临时建设; !(二)未按照许可内!容进行临时建—设; (三)临【时建:筑物、构筑物超过】许可使?用期限?不拆除 《第七十六条 城乡规!划主管部门作出【责令停止建设或者】限期拆除的决定后当!事人不停止建设【或者逾?期不拆?除的建设工程—所在地的区、县人】民政府可以责成【有关部门采取—查封施?工现场、强制拆除】。等措施强制拆除【过程:中发生的相关费【。用由违法建》设的单位或者个人】承担 第七十七【。条 在乡、村—庄规划区范》。。围内未依法取得【乡村建?设规划许可证—或者未按照乡村建】设规划许可证的规定!进行建设的由乡【、镇人民政》府责令停止建设、】。限期:改正;拒不停止建】设或:者逾期不改正的【由乡、镇人民政【府强制拆除强—制,拆除过程中发生【的相关费用》由违法建设的单位】。或,者个人承担 第七十!八条 违法建设的建!设单位或者》个人无法确》定的城乡规划主管】部门应当在公共媒】体和违法建》设所在地发布公【告公告期不得少于】十,日公:告期满不接受处理】的由城乡规划—主管部门报》经同级人民政府批准!后强制拆除 第七十!。九条 未按照规【定悬挂建设工程总平!面示意图的由城【乡规划主管部门责令!限期改正;逾期不改!正的处以五》千元以?上一万元以》下的罚?款 第八十条 【建设:工程投入使用—前不申?。请规划验收的由【。城乡规划主管部门责!令限期改正并可处】以一万元《。以上十?万,元以下的罚款 第八!。十,一,。条 未按照规—定向城?。市,建设档案管理—部,门移交建设工程【档案的由城乡规划】主管部门责令限期】改正;?逾,期不改正的处以一万!元以上?十万:元以下的罚款;对单!位直接负《。责的:。主管人员和》。其他直接责》任人员处以单位罚】款数额百分之五【以上百分之十以【下的罚款《 未按照规定移交】城乡规划副本的【对直接负责》。的主管人员由—其所在单位或者【上级主管部门给予】行政处分《 第八十二条 【未,按照:规划要求和》有关规定进行—设计或者为》违法建设项目—进行:设计的由城乡规划】主管部门责令限【期改正没收违法【所得并可处以违法】建,设部分的标准设计】费百分?之二十以上百—分之一百以下的罚】款;并可由市城乡】规,划、建设主管—。部,门按照职责》分工决?定停止其《两,年以:内在本市承担规划设!计和:参与建筑设计投标】并将处理决定—抄送相关《资,质管理机构对直接责!任人员由《城乡规划主管部【门给:予警告并《可处以五千元—以上五万元》以下的罚款;并可由!市城乡规划、建设】主管部门按照—。职责分工决定停止其!两年以内在本市承】担设计?。任务并?将处理决定抄送相】关,资格管理机构 第】八十三条 未—按照:建设工程《规划许可的内—容施工的或者—为违法建设项目施工!的,由城乡规《划主:管部门责令停—止施工没收违法所得!并可处以标准施工费!。百分:之二十以上百分【之一:百以下?的罚款;拒》不停止施《工的由?建设:主管部门决》定停止其两年—以内:在本市参《与施工投《标 第?八十四条 》未按照测绘规范【和有:关规定进行测—绘的或?者为违法建设项【目测绘的由城乡规】划主管部门责令停】止测绘没收违法所得!并可处以标》准测绘费百分之二】。十以:上百分?之,一百:以下的?罚款;拒不停止测】绘的由测绘主—管部门决定停止其两!年以内在本市—参,与,测绘投标 第—八十五条 违法建】设单位或《者个人以及施工【单位接到停》。止施工的通》知后:拒,不停:止施工的供电—、供水企业》不得向违法建设【。提供违法施工用电、!用水 第八十—六条: 建:设单位或《者个人以欺骗、【贿赂等手段取—得规划许可》的由城乡《规,。。划主:管部门?予以撤?销并可处以一万元】以上十万《元以下的罚款—;该建设《单位或者个人—在三年内不》得申请该规划许可】;构成犯罪的依法追!究刑事责任 第八十!七条: 妨碍和阻挠城【乡规划主《管部门?工作人员依法—履行职责违反中华】人民共和国治—安管理处罚法规定】的由公安《机关:依法予?以处:罚;构?成犯罪的依法追【究刑:事责任? 第八十《八,条 城?乡规:划主管部门及其【工作人员玩》忽职守、滥用职【权,、徇私舞弊的由其】所在单?位或者上级主管【部门对直接负责人或!者,主,管人员给予》行,政处分;构成—犯罪的?依法追究刑事责任 !第六章 附 —则 第?八十九?条 法律、法规对】国家批准的功—能区的规《划,管理另有规定—。。的,从其规定《 第九十条 本【条例自?。2,010?年3月1《日起施行199【1,年12月21日【天津市第十一届人民!代表:大会常务《委员会?。第31次会议—通过、1994【年5:月25日天津—市,第十二届人民—。代表大会常务委【员会第8次》。会,议修正?、2006年9【月7日天津市第【十四届人民》代表大会常务委员】会第31次会议【修,订的天津市城市【规划条例同时废止】