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江西省—城市建设《管理监察《规定
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江西省人民【政,府
—。 江西省》城市建设管》理监察规定已—经19?98年?1月9日省人—民政府?第80次常务会议讨!论通过现《予发布施行
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第—。一,条 为加强我省【。城市规划、建设【、管理工作维—护和监督城市建设管!理监察队《。伍依法行政根据国】家有关法《律、法规结》合本省实际制—定本规定
! 第二条 本规【定适用?于,本省城市(含县【城,、建制镇)规—划区范围内的城【市建设管理》监察:工作
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第三条 】本规:定所称城市建设管理!。监察(以下简称城建!监察)是指》。对城:市规划?、房地产、市政工程!、公用事业、园林】绿化、市容环境卫生!、风景名胜等的监】督、检查《和管理以及法律【、法规授权或者【城市规划、市容【环境卫生等行—政主管部门》委,。托实施行政处罚的行!。为
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第—四条: ,省,建设行?政主管部门负责管理!全省城建监察工作
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》 县级以上人民】政,府,建设行政《主管部门负责—管理本辖区内的城】建监察工《作
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第五条【 ,市、:县人民政府应—当,加强对城建监察工】作的领导《建立城建监察—。队伍;城《建监察队伍受城市】。规划、房地产、市政!工,程、公用事》业园林绿化、市容】环,境卫生等行》政主管?部门委托在委托【权限内?行使城建监察职能
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第六!条 城?。建监:。察人员在实施城【建监:察时:。应当以事实为根据以!法,。律为准?绳坚持教育与处罚】相结合的原则秉【公执法服《从组:织纪律保守国家秘】密
【 第七条》 ,城建监察队伍在委】托,权限内行使下列职】责
— (一)对【城市规划方面—的违法?、违章?。行为进行《监察;
【 : (二)对城市】房地:产方面的违法、违】章行为进行》监察;
! (三)对未【经批准占用挖掘【城市道?路、损坏道路、【桥涵、?排水设施、防洪堤坝!、路灯等违法、违】章行为进行监察;】
【 (四)对城—市,供水、供气、—公共交?通设施以及》公共客运交通、城市!规划区地下水资【源开发、利用、【。保护:和城:市节约用水等—方面的?。违法、违章行为进行!监察;
】 (五)损坏城!市公共绿《地和园林《绿化设施、城市雕】塑及损坏城》市花草、树木—和擅自砍伐树木、】绿篱等违法、违章行!为进行?。监察;
! , (六?)对损坏环》境,卫生设施影响城市市!容环境卫生的违【法、违章行为进行监!察;
! ,(七)对破坏—风景名胜区资源【违反风景名胜区规划!建设、管理的行为】进行监察《
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, —(八:)法:律、法规《、规章规定的—其他城建《监察
】 第?八条 城建》监察人员《。必须:具备下列条件
! : (一)热【。爱城建监《察工作具有中等以上!文化程度;
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? (》。二)经?过法律、法规基础】知识和?业,务培训经考核合【格并:取得:建设部统《一制发的城》建监察?证;
《 》 (:三)作风正派—。身体健康;
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? (四)【须得国家正》式,职工新职员入—队年龄在《35周岁以下
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—。 城建监察人员可按!所在地城镇总人口的!万分之三至万分【之五配备
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第九!条 任何单位和个】人不得妨碍城建【监察人员依》法行使管理》监察权
! 第十《。条 城建监》察人员执行公—务时不得少于—两,。人应佩戴国家统一制!定的标志出示—国家统一的执法证】件对不?出示城建监察证件和!未,佩戴统一标志的有关!单位和个人有权【拒绝接受检查—、调查、询问和处罚!
】第十一?条 城建《监察人员在查处违】。法、违章行为时【有,权要求相对人出示】并可:以复制与监》察事项有关的文件、!资料;有权通—知相对人在》规定时间、地—点就监察事项接受询!问;有权责令停【止违法、违章—行为
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第十—二条 城建监察【。队伍实施行政处罚】。除按中华人》民共和国行》政,处罚法当场处罚【外应依照下列—程序进行
! (一)立【案立即制止违法【、违章行为
【 ? (二)调查】包括勘查现场、询】问当:。事,人以及?有关:人员、收《集证据等在询问【当事人?和有关人员时—应,制作笔?。录,当事人?和有:关人员核《对认为?无,误后应在笔录上签】字或盖章当事人拒】。绝签字?的城建监察人员在笔!录上说?明并可以请两个以上!在场人员签名见证
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》 (三)听取陈】述和申辩《在作出行政处罚【前应:当向当?事人说明处罚—的依据并告知当【事人有陈述和申【辩的权利被处—罚人要求陈》述、:申辩的?应当听?取
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《 ?(四)提《出处:。理意见对违法—行为:事实清楚、证据【确凿的?应依照?有关法律、》法规提出《。处理意见报委托的】建设行政主管部门】审,定
【 (五《)听证?在作出责令停产停业!、吊销许可证、较大!数额罚款等行政处罚!决定之前应当告知】当事人有要求举行听!证的权利当事人要求!听证的应《当依法组《织听证
— 》(六)作出处罚决定!对,违反行为事实清楚】、证据确凿》的建设行政主—管部门应根》据法律、法规和处罚!程序作出《行,政处罚决定并制作】处罚决?定书:
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, ? (七)—送达自作出处罚决】定之日起7日—内将处罚决定送达被!处罚人处罚决定书自!送达之日《起生效
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第十三条【 城建监察队伍应当!使用省?建设行?政主管部门》统一制作的》建设行政处》罚法:律文书
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第》十,四条 ?城建:监察队伍对实施【当场处罚的结案后】24小时《内应:当将案件材料报委托!的建设行政主—管部门登记》备案建设行》。政主管部门发—现行政处罚有错误】的有权立即予以【纠正
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第十五条【 城建监《察队伍的经费应【从,当,地城市建《设维护费中列支
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《第十六条 城建监察!队伍应根据工作需要!配备:专,用监察车辆和通【讯装备以提高队伍的!快速执勤能力
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第十七条!。 城:市建设行政主—管部门应定期对城建!监察队伍进行考【核完:善,管理制度;对工作中!取得显著成绩的【队伍和人员》城市人民政府和【。建设:行,政主管部门应予以】表彰和奖励
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第十】。八条: 城建监察人员【玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊、—索,贿受:贿的由城建》监察队伍或建设【行政主管部门—给予行?政处分;触犯刑律】的由司机关依法追究!刑事责任
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第十九条 !本规:定具体?。应用中的《问题由省建设行政】主管部门负责解【释
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第二十条 !本规:定自发布之日起施】行199《4年3月12日【原省:城乡建?设环境保护厅发【布的江西省城建管】理监察?工作暂行《规定同时废止
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