江西省？城市房地产开发【。。管理条例 (1【9，95年4月29【。日江西省《第八届人民》代表：大会常务《委员会第十》。五，次会议通《过 1997年4】月18日江西—省第八届人民代表大！会常务委员会—第二十七次会议【第一次修正 —根据2002—年6月？1日江西省》。第九届人《民代表大会》常务委？员会第三十次会【议关于修改<—江西省城《市房地？产开发管理条例>】的决定第二次修【正 根据2》010年9月—17日江西》省第十一《。届人民代表大—。会，常务委员会第十八次！会议通过的江西省人！民代：表大会常务委员会关！于修改四十五件【地方性法规的决定】第三次？修正) 》目，录 　　第一章【　总则 　》　第二章　房地产开！发规划 　　第【三，章　房地产开—发企业设立》与管理 　　—第四章　房地产【开发：项目管理 　—　第五章　法—律责任 　　第六章！　附则 　　 第】。一章　总则 —　　第？一条　为加》强房地产开发管【理促：进房：地产业健康发展根据！中华人民共和国城市！房地产管理法和【国家其他《有关法律、行政【法规的规《定结：合，本省实际制定—本条例 　　第【二条　凡在本省城市！规划：区国有土地》范围内在依法取【得房地产开发用【地使用权的土地上进！行基础设施、房屋建！设的开发《。。活动必须遵守本【条例： 　　第《三条　？房地产开发》。。必，须严：格执行城《市规：划按照经济效—益、：社会效益、环境效】益相统一的原则【实行全面规划—、合：理布局？、综合？开发：、配：套建设 　》　，第四条　《县级以上人民政【府房产主《管部门？负，责管理？本行政区域内的【房地产？开，发、房屋产权产【籍、：房屋质量管》理和竣工验收、【城市房屋拆》迁、房？地产开发企业资质等！级审批等管理工【作 　？　，各级计划、城市规】划，、建设、《土地、？。财政、价格、—工商、税务等行政部！门，或者机关应当—按照各自的职—责，配合做好房地产开】发管理工作 第二】章，　，房地产开发规划 　！　第五条　县—。级以上人民政—府应当根据经济与社！会发展计划、城市】总体规划《和，土，地利用规划组织计】划、城市规划、建设！、土地？。、，房产等部门编制房地！产开发？中长期发展规—划分期组织实施 　！　，第六条　编制—房地产开发中长期发！展规划应当合理确定！居住小区《和工业区《的布局、规模、【配，套标：准，及建设进度要—优先开发改造棚屋区！以及基础设施薄弱、！交通拥挤《环境污？染严重的区域— 　　第七》条　市、县人民【政府城市规划主管】。部门应？当根据？房地产？。开发中？长期发展《。规划：和开发建设需要提前！。提供开发项目的【控制：性详细规《划和设计条件房地产！开发项目必须按【批准的详《细，。规，划设计进行建—设建设过程中确需】调整规划控制指【标和设计条件—的必须？报原批准《单，位审批未经批准任何！单位和个人》不得擅自更改 　　！第八条　《在城市旧城区—进，行房地产开》发应当遵循疏—散人口、增》加绿地、完善设【施、：改善环境的原则和先！安置、后拆迁—的原则 　　开发建！设多层？住宅必须保》持合：理，的房屋？日照间？距新城区住》。宅日照间距比例【不得小于1:1旧城！区住宅日《照间距比例》不得小于1》:0：7 ：　　第九条　—旧城区改造详细【。规划中的房》地产：开发用地《情况图应《当公开？提供给房地》产开发企《业 　　南》昌市的重大城市【建设和基础设施建】设项目规《划应当报省人民政府！批，准， 第三？章　：房地：产开发？企业设立《与管理 《　　第十条　设立房！。地产开发企》业应当符合下列条件！: 　　（一）有】。自己的名称和组织机！。构； 　　》（二）？有固定的《经营场所； 　　】。（三：）有1？00万元《以上的注册》资本并应当提供具】有，验资资格的中介【服务机构出具的【验资证明； 　　】（四）有5》名以上持有资格【证书的房地》产专业、建筑工程】专业的专职技术【人员两？名，以上持？有资格证书的专职会！计人员； 　　（】五，）法：。律、法规规》定的其他条件— 　　第《十一条　设立—房地：产开发企业应—当向县？级以上人民政府工商！行政管理《机关申请《登记工商行》政管理机关对符合】本条例第十条规定条！件的应当在接到【申请之日起30日内！予以登记发给营【业执照？；，对不符合规定条【件的不予登记— ，　　第十《二条　房地产开发】企业在？。领取：营业执照之》日起30日内应当到！登记：机关所在《地的县级以》上人民政府房—产主管部门备案并】按，国家规定申请房地】产开发企业资质【。等级： 　　备案必须提交！以，下文件:《 　　（一）企业】的，营业：。执照复印件； 　　！（二）企业的验资】证明； 　》　，（三）专业技—术人员的资》格证书及聘用合【同； 　《　（四）法律—、法规规定的其他文！。件 　　第十三【条，　房地产开发—。。企业必？须按其取得的资【。质等级承担相应的】开发建设项目未取得！。资质证书的不得【承接房地产开发项目！ ，　　房地产开发【企，业按：资质条件分为—4，个等：级其资？质标准和管》理办法？。按国家？。和省有关规定执行】 　　第十四—条　核定房地产开】发企业资质等级的】审批：权，限按：下列规定办理:【。 　　（一）一级】资质由省人》民政府建设行政主】管，部，门，。初审报？国，务院建设行政主管部！门，审批； 　》　（二）二级、三级！和四级资质由设区】的市人？民政府房《产主管部门初审报】省人民政《府建设行政主—管部门审定 　【　，按照国家规定不【定资质等级的—房地产开发企—业应当核发一次性资！质证书 《。　，。　房地产开发—企业资质证书由省】人民政府房》产主：管，部门统一印制 　】　第十五条　—从事商？品房开发建》。设，的企：业必：须按：。国家：规定承担《微利住宅建设任务】具体办法由省人【民政府另行》规定 ？第四章　《房地产开发项目【管理 　　》。第十六条　房地产】开，发项目所需土地必须！依，法，取得国有土地—。使用权 　　因国有！土地使？用权发生《权，属争议的必》须停止？进行开发经营活【。动任何一方不得【。改变：土地现状《和破坏地《上的建筑物》、附着物 　　第十！七条　房地》产开发项目》应当推行《招标投标《办法 　　第—十八条？　房地产开发—项目实施前县—级以：上，人民政府房产、建设！、城：市规划？部门应当向土地【部门和房地产—开发：企业提？供房地产《开，发项目？建设条件意见书 】　　房地产开发【项目建设条件意见书！应当包括以下—内，容，: 　　（一）【项目性质、规模和】开发：期，限；：。 　　（《二）规划控制指标和！规划设计要》求； ？　　（三）基础【设施和公共服—。务配套建筑的建【设要：求； 　　（—四，。）基础设施和—公，益设施建《成后的？。产权界定； 　　】（五）项目拆迁补偿！安置要求； 　　（！六）项？目，。经营方式等 　【　第十九条　—房地产开发企业【在承接？开发项目《时应当到县级—以上人民政府房产】主管部？门，领取房地产开发项】目手册 　　房地产！开发项目手册用【于记录房《地，产开：发企业在《房地产开发项目【实施中？的主要事《。项和：政府有关管理—部门对开发经营活动！。的审查和处理意见 ！　　发放房地—产开发？项目手册不得收【费 　　《第二：十条　？房地产开发企业【在项：目开发建设过程中】应当统筹安排配【套设施建设项目【占地范围内的配套基！础设：施必须与房》屋，主体工程《同时：。或，者先行规划、—设计、施《。工，和交付使用 　【　第二？十，一条　房地产—开发项目的设计、施！工，必须符合国家的有】关，标准和规定并应【当通过招标择优【确定 　《　第二十二条　房】地产：。开发企业必须保证所！开发项目的整体质量！县级以上人》民，政府房产《主管部门和》建设工？程质量监督》机构必须按》国家有关《规定对工程质量进】行监：督检查 　》。　第二十三》条　房地产开发【企业必？须采取有效》措施确保所》开发：的项目按期竣工并交！付，。使用 　　房—地产开发企业无【正，当理由不得使已经动！工的开发项目—停工或者拖延施工 ！　　：第二十四条　商品】房预售应当符合【法律、法规规定的】有关条件《 　　？预，售商品房应当—签订预售《合同并按国家有关规！定将预售《合同报县级以上【人，民政府房产、土地】管理部门备案— 　　第二十五【条　未取得商—品房预售许可—证的不得申请刊播】、设置、张》。贴商品？房预售广告广告经】营者：。。不得为其承办或者】代理商品房预售广】告业务商品房预售】广告必须《载明商？品房预售许可—证编号 　　第【二十六条　》商品房？的预售款必须—用，于已经预《售，的房屋及其有关【工程建设《。在支付和清偿该预】售房屋的全》部，建设费用《之前不得挪作他【用擅自？挪用商品《房预售款致使商品房！不，能按期竣工》的，。应当承担违约责任 ！　　第二十七条　】已竣工的商品房在竣！工验收合《格之日起30日内】应当向？市、县人《民政府？房产主管部门申请】。确认产权并领—取房屋所有权证 】。　　第二十》八条　享《。受国家优惠政—策的：普通商品《住，宅，必须实行限价销售实！行限价销售》的房地？产，开发企业应》当在：销售前向《市、县人《民政府价格部门申】报核：定 第五章　法【律责任 《　　第二十九条【　房地产开发—企业违反《本条例第七条—、第八条第二—款规定的由》县级以上人民政府】城市：规，划主：管部门按江西省【城乡规划条例的规】定予：以处罚 《　，　第三十条　房地】产开发企《业出卖？、转让、出租资质证！。。书的由发证机关没】。收其违？法所得并吊销—其资质？证书：。 　　第三十一条　！违反本条例规定未】取得资质等级证书或！者超越资质等级从】事房地产开发经营】的由县级《以上：人民政府房产主管部！。门责令？限期改正处5万元以！上10万元以—下的罚款；逾—期不改正的由工商】。行政管理机关—吊销营业执照 【　　第三《十二条　房地产开】发，企，业违反本条例—。第二十四条》规定造？成房地产开发项【目不能？按期竣工的应当承】担违约责任》；，。给用户？造成损？失的由县级以上【人民：政府：房产主？管部门责令其赔偿损！失降低其资质等级；！情节严重的吊销其】资，质证：书 　　第三十【。三条　房《地产开？发企业违《反，本条例第二十三条】、第二十《六条规定的依—照，中华人民《共，和国城市房地产开发！经营管？理条例的规定予以】处罚 ？　　第三十》四，。条　广？告经营单《位或者房地产开发企！业违：反本条例第》二十七？条规定的由工商行】政管理机关依—照中华人民共和国】广告：法的规定予以处【罚 　　《。第三十五条　当事人！对行政处罚决定不】服的可以依法申请行！政复议或者提起行政！诉，讼 　　第三十六条！　从：事房：。地，产开发管《理工作的国家工作】人员滥用职权贪污受！贿，徇私舞弊的由其所】在单位或者其上级主！管部门？给予行政处分；构成！犯罪的依《法追究刑事责任 】第六章　附则 【　　第三十七条【　本条例所称的商】品房是指房地产开】发企业开发建设的】供出售用的住宅、别！。墅、度假村》、写字楼《。、，办公楼、商业用房】、服务业用房、【公用事？业，。用房、标《准工业厂房、仓库等！ 　：　第三十八》条　本条例具体应】用中的问题由省人】民政府？负责：解释 　《　第三十《九条　本条》例，自1995年6月1！日起施行本省过【去有关规《定与本？条例：相抵触的按本—条例执？行，