江西省城《市,房地产开发管理【条例
(1》995年4月29日!江西省第八届人民】代表大会《常务委员会第—十五次会议通过【 19?97年4月18日江!西省第八届人民代表!大会常务委》员会第二十七次会】议第一?次修正? 根:据,2002《年,6月1日江》西省第九《届人民代表大会常务!委员会第三十—次会议关于修改【<江西省《城市:房地产开发管—理条例?>的决定第二—次修正 根据2【010年9月1【7,日江西省《第十一届人民代表】大会:常务:委员会第《十八次会议通过的】江西省人民》代表大会常务委员】会关于修改四—十五件地方》性法规的决定第三次!修正)
目录
!。 第一章 总则【
第《二章: 房地产开发规【划
《第三:章 房地产开发企】业设立与管理
!第四章 房地—。产开:。发项目管理
【 第五章 》法律责任
— 第六章 附则
】 :
,第一章 总》则,
第一条 【为,加强房地产开发管理!促,。进房地产业健康【发展:根据中华人民共和国!城市:房地产管理法和国家!其他有关法律、行】。政法规的规定结【合本省实际制定【本条例
—第二条 凡在本【省城市规《划区国有土地—范围:内在依法《取得房地产开发用】地,使用权的土地上进】行基础设施、房【。屋建:设的开发活动必【须遵:守本条例
第】。三条 ?房地产开《发必须?严格执行城市规【划按:照经济效益、—社会效益《、,环境效益相统—一的原则实行—全面规划、合理布局!、综合开发、配套建!设
第四条【 县级以上人—民,政,府房产?主管部门负责管理本!行政区域内的房地产!开发、房屋产权产籍!、房屋质《量管理和竣工—验收、城市房屋拆迁!。、房地?产开发企业》资质等?级审:。批等管理工作
】 各级计划、城市规!。。划、:建设、土地、—财政、价《格、工商、税—务等行政部门或者机!关应当按照》各自的职责配合做好!房地:产开发?管理工作
第二章 !房地产开发》规划
《 第五条 县级以上!人民政府《应,当根据经济》与社会发展计划、】城市总体规划和土地!利用规划组织计划】、城市?规划、建设、土地、!房产等部门编—制房地产开发中【长期发展《规划:分期组织《实施
第六【条 编?制房:。地产开发中长期发】展规划应当合理【确定居住小区和工业!区的布局、规模、】配套标准及》。建设进度要优先【开发改造《棚屋区?以及基础《设施薄弱、交通拥挤!环境污染严重—。的区域
—第七条 《市、县人民》政府城?市,规,划主管部门应—当,根据房地产开发中】长,期发展规划和开【。发建设需要提—前提供开发项目的控!制性详细规划和设计!条件房地《产开发项《目必须按批准的详】细规划设计进—。行建:设,建设过程中确需调】整规划控制》。指标和设计条件的必!须,报原批准单位审批】未经批准《任何单位和》个人不得《擅自更改《
?第八条 在》。。城市旧城区进—行,房地产开发》应,当遵循疏散人—口、增加绿地、完善!。设施、改善》环境:的原则和先安置【、后拆迁的原则
!。 开发建设多层【。住宅必须保持合理的!房屋日照间》距新:城区住宅日照—间距比例不得小于】1:1旧城》区住宅日照》。间距:比,。例不得小于1:【07
第九【条 :旧城区改造详—细规划?中的房地产开发【。用地情况图应当公】开提供给房地产开发!企业
南昌【市的重?大城:市建设和《基础设施《建设项?目,规划:应当报?省人民?。。政,府批准?
第三章 房—地产开发企业设立】与,管理
第十【条 设立房地—产开发企业》应当符合《下列条件:
— (一)有自己】的名称和《组,织机构;
(】二,)有固定的经营【场所;
(三】)有100万元以上!。的注册资本并应当】提,供具有验资资格的】中介服?务机构出具》的验资?证明;
(四】),有5名以《上持有资《格证书?的房地产专业、【建筑工程专业的专职!技,术人员两名以上持有!资格证书的》专职会计《人员;
》 (五)法律、法】规,。规定的?其他条?件
《第,十一条 设》立房地产开发企业】应当:向县级以上》人,民政府?工商行?政管理机《关申请?登,记工商行政管理机】关对符?。。合本条例《第十:条规定条件》的应:当,在,接到申请之日起30!日内予以登记发给】营业:执照:;对:不符合规定条件【的,。不予登记
【第十二条 房地产开!发企业在《领取营业执照之日】起30?日,。内应当到登》记机关所在》地的县级以上—人民:。政府房产主管部门备!案并:按国家规定申—请房地产开发企业资!。质等:级
? 备案必须》提交以?下文件:
(一!)企业的营》业,执照:复印:件;:
(二)—企业的验资》。证明:;
《(,三)专?业技术人员的资【格证书?及聘用合同;
【。 (四)法律、法!规规定的其他文件】
第十三条 房!地产开发企业必须按!其取得的资质等【级承担相应的开发建!设项目未取得资质证!。书,的不得承接房—地,产开:发,。项目
? 房地产开—发企业按资质条【件分为4个等级【其资质标《准和管?理办法按国家—和,省有关规定执行
! 第十四《。条 核定《房地产?开发企业资质等级】的审批权限按下列】规定办理:
— (一)》一级资?质由:。省人民?政府建设《行政主管部》门初审报《国,务院建设行政—主管:部,门,审批;
》 (二)《二级:、三级和四级资质由!设区:。的市人民政》府房产主管部—门初审报省人民政府!建设行政主管部门】审定
? 按照《国家规定不定资质】等级的房地产开发企!业应当核发》一次性资质证书
】 :房地产开发》。企业:资质证书《由,省人民政府房产主】。管,部门统一印制
【 第十五条 从】。事商:品房开发建设—的企业必须按国家】。规定承担《微利住宅建设任务具!体办法?由省人民政府另行规!定
第四章 房地】产开发项目》。管理
第十【六条:。 房地产开发—项目所需《土地必须依法取得】国有土地使》用权
《 因国有土》地使用权发生权属争!议的必须停》止进行开发经营活】。动,任何一方不得改变土!地现状和破坏—地上的建《筑物、附着物—
, 第十七条 【房地产开发》项,目应当推《行招标?投标:。办法:
第十八条 房!地产开发项目实施】前县级以上》人民政府房产—。、建设、城市规【划部门应当》向土地?部门和房地产开发企!业提供?房地产开发》项目建设《条,件意见书
》 :房地产?开,发项目建设条件【意见书应当包括【以下内容:
】(一)项目性质、规!模和开发期》限;
? (二)规划控】制指标?和规划设计要—求;
(三)】基础设施《和公共服务》配套建筑的建设【要求;
(【四)基?础设施和《公益设施建》成后的产权》界定;
—(五)项目拆迁补偿!安置要?求;
《 ,(六)项《目经营方式等
】 第十九条 房地产!开发:企业在承接开发项目!时,。应,当到县?级以上人民政府房】产主管?部门领取房》地产开发项》目,手册
? 房地《产开发项《目手册用于记录【房地:产开发企《业在房地产开发项】。目实施中的主要【事,项和政府有关—管,。理部门对开》发经营活动的审查和!处理意见
》 发放《房地产开发项目【手册:不得收费
》 第?二,十条 房地》。产开发企业在项目开!发,建设过程中》应当统筹安排—配,套设施建设项目【占地范?围,内的配套基础设【施必:须与:房,屋,主体:。工程同时或者先行规!划、:设计、?。施工和交付使用
】 第二十一—条 房地产开发【项,目的设计《、,施工必须符合国【家的有关《标准和规定并—应当:通过招标择优确定
! 第二十二条 】房,地产开发企业必须保!证所开?发项目的整体质量】县,级以上人民政府房产!主管:部门和建设工程质量!监督机构必须按国家!有关规定对工程【质量进行《监督检查《
第二十三条】 房地?产开发企业必须采】取有效?措,施确保所开发—的项目?按期:。。竣工并交付使—用
《房,地产开发企业无正当!理,由不得使《已经动?工的开?发项目停工或者【拖延施工
第】二十四条 商品房】预售应?。当,符合法律、法规规】定的有关《条件
预售商品!。。房应当签《订,。预,售合同?并按国?家,有关规?定将预?售合:同报县级以上人民政!府房产、土地管理部!门备案
—第二十五条 未取】。得商:品房预售许可证的】不得申请刊播、【设,置、张贴商品房预】售广告广告经营者】不得为其承》办或者代理商—。品房预售广》告业务商品》房预售广《告必:须载明商品房预【售许可证编》号
第二十【六条 商品房—的预:售款:必须用于已》经预售的房屋及其有!关工程建设》在支付?和清偿该预售房【屋的全部建设—费用之前不得挪作他!用,。擅,自挪用商品房预【售款致使商品房不能!按,期竣工的应》。当承担违约责任
】 第二十七条 已!竣工的商品房在【竣工验收合格之日】起3:0日:内应当向市、县人民!政府房产主》。管部门申请》确认产权并领取【房屋所有权证
!第二十八条 享受】国家优惠政》策的普通商品住【宅必须实《行限价?销售实行限价—销售的房《地产:开,发企业应当在—销售前向市》、县人民政府价格部!门申报核《定
第五章 法律】责任
第二【十九条 房》地产开发《企业:违反本条例第—七条、第《八条第二款规定的】由县:级以上人民政府城】市规划主管部—。门按江西省城乡规】。。划条例的规》定予以处《罚
第》三十条 房地产开】发企业出卖、转让、!出租资质证书的【由,发证机关没》收其:违法所得并吊—销其资质《证书:
第三十一【条 违?反本条例规定未取】得,资质等?级证书或者超越【资质等?级从事房《地产开发《经营的由《。县级以上人民政府】房产主管部门责令限!期改正?。处5万元以上—10万元以下的【罚,款;逾期《不改正的由》工商行政管理—机关吊?销营业执照
— 第三十二—条, 房地产开发企【。业违反本条例第【二十四条规定—造,成房:地产开发项目不能】按期竣工的应当承】担违约?责任;给用户造【成损失的由》县级以?上人民政府房—产主:管部门?责令其赔《偿损失降低其—资质等级;》情,节严重?的吊销其资质—证书
第三十】三条 房地》产开发企业违—反本条例第》二十三条、第二十】。六条:规定的依照中华人民!共和国城市房—地产开?发经营管理条—例,。的规定予以处—罚
第三十【四条 广告经—营单位或者房地【产开发?企,业,。违反本条例》第二十七条规—定的由工商》行政:。管理机关依照中华】人,民,共和国广告法的规定!予以处罚
第】三十五条 》当事人?对行政处罚》决定不服的可以依】法申请行《政,复,议或者?提,起行政诉讼
— 第三十六条 从!事房地产开发—管理工?作的国家工作人员】滥,用职权贪污受—贿徇私舞弊》的由其所在》单位或者其上级【主管部门给予行政】处分:。;构:成犯罪的依法—追究刑?事责任
第六章 附!。则
: 第三十七条【 本:条,例所称的商品房是】指房地产开发企【业开发建《设,的供出售用的住宅】、别墅、度》假村、写字楼、办】公楼、?商业用房、》服务业用房》、公用事业用房、标!准工业厂房、仓库等!
第三》。十八条 本条例具体!应用:中的问题由省人【。民政府负《责解:释
第》三十九?。条 本条例自—1995《。年6月1日起施行】本省过去《有关规定《。与本条例相抵触的按!本条例执行》