江西省城市房—地产:开发管理条例
(1!995年4月2【。9日江西省第八届人!。民代表大会常务委员!会第十五次会议【通过 1《997年4月18日!江西省?第八届人民代表大会!常务委员会第二十】七次会议第一—次修正 根据200!2年6?月1日?江西省第九届人民代!。表大会常务委—员会第?三,。十次会议关于修改<!江西省?城,市房地产《开发管理条》例>的决定第二次】修,。正 根据201【0年9月1》。7日江西省第十一届!人民代表大会常务委!员会第十八次—会,议通过的《江,西省人?民,代表大会常务委员】会关于修改四十五】件地方性法》规的决定《第三次修正)
【
,目录
第一章】 总则
第【二,章 :房地产开发规—划
第三章 房!地产:。开发企业设立与管】理
第四章【 房地产开发—项目管理
【第五章 法》律责任
《 第六章 附则】
:
第一章 总则
! 第一条》 为加强《房地产开发管理促】进房地产业健康【发展根据中华人民共!和国城市房地产【管,理法和国家》其他有关法律、行政!法规:的规:定结合?本,省实际?制定本条例
第!二条 ?凡在本?省城市规划区—国,。有土地范围内在依】法,取得房地产开—发用地使用权的【土地上进行基础设施!、,房屋建设的开发活】动必须遵守》本条例
—第三条 房》地产开发必须严格执!行城:市规划按照》经济效益、社会效益!。、环境效益相统一的!原则实行全面规划、!合理布?局、综合开发、配】套建设
第四条!。 县级以上人—民政府房产主管【部门负责管理—。本行政区域内—的房地产开发—、房屋?产权产籍、房屋【质量管理《和竣:工验收、城市房【屋拆迁、房地产【开发:企,业资质等《级审批等管理工作】。
各级计划、】城市规划、建设、】土地、财政、价格】、工商、税》务等行政部门或者】机关应当《按照:。各自的职责配合【做好:房地产?开发管理工作
第二!章 房?地产开发规划
!第五条 县级以上】人,民政府应当根据经济!与,社会发?展计划、城市总体规!划和土地利用规【划组:织计划、《城市规划、》建设、土地、房【产等:部门:编制:房地产开发》中长期?发展规划分期组织】实施
》第,六条 编制房地产开!发中长期《。发,展规划应《当合理确定居住小】区和工?业区的布《。局、规模、配套标】准及建设《进度要优先开发改造!棚屋区以及基础设】。施薄:弱、交通拥挤环境污!染严重的区》域
: 第七条 市、县!。人民政府城市规划主!管部门?应当根据房》地产开发《中长期?发展规划和开发【建设需要提前—提,。供开发项《目的控制《性详细规《划和设计条件房【地产开发项目必【须按批准《的详细规《划设计进行建设【。建设过程中》确需调?。整规划控制》指标和设计条—件的必须《。报原批准单》位审批未经批准任何!单位:和个人不得擅自更改!
: 第八条 在城市旧!。城区进行房地产开】发应当遵循》疏散:人口、增加绿—地、完善设施、改善!环境的原则》和先安置、后拆【迁的原则
— ,开,发建设?多层住宅必》须保持合《。理的:。房屋日照间》距新城区住宅日【照,间距比例不》得小于1:1旧【城区住宅日照—间距比例不得小于1!:07?
第九条— ,旧城区改《造详细规划中的房】地产开发用地情【况图应当《公,开提供给房地产【开发企业《
?南昌市的重》大城:市建设和基》础设施建设项目规】划应当报省》人民:政府:批准
第三章 房】地,产开发企业设立与】管理:。。
第十条 设立!房地:产开发企业应当符合!下列条件:
— :(,一)有自《己的名?称,和组织机构》;
(二)有】固定的经营场所;
! (三)有1【0,0万元以上的注册】资本并应当提供具有!验资资格的中介【。服务机构出》具,。的验资证《明;
(四)有!5名以上《持有资格证书的【房地:产专业、建筑工程专!业的:专职技术人员两名以!上持有资格》。证,书的专职会》计,人员;
《 (五)》法律、法规规定的】其他条件
第】十一条 设立房地产!开发企业应当—向县级以上人民政府!。工商行?政管理机关申—请登记工商行—政管理机关对符合】本条例第十条规定】。条件的?应当在接到申请之日!起30日《内予以登记发给营】业执照;对不—符合规定条件的不予!登记
第十二条! 房地产开》发企业?在领取营《业执照之日起30】。日,内应:当到登记《机关所在地的—县级以上人》民政府房产主管【部门备案《并按国家规定—申请房地产开发【企业资?。质等级
备案必!。须提交以下文件:】
,。。 (?一)企业的营业执】照复印件;
】(二)?企业的验资证明;】
(三)专业】技术人员的资格证书!。及聘:用合同;
》 (四)》法,律、法规规定的其】他文:件
? 第十三条 房地产!开发企业必须按其取!得的资质《等级承担相应—的开发建设》项目未取得资质【证,书的不得承接房地产!开发项目《
, 房?。地产开发企业按资】质条件分为》4个等级其资质【标准和管理办法【按国家和省有关规】定执行
第十四!条 核定《。房地产开发企—业资质等级的审批权!限按下列规定—办理:?
(《一)一级《资质由省人》民政府?建设:行政主管部门初审】报国务院《建设行政主管部门】。审批;
—(二)二级、三级和!四,级资质由《设区的市《人民政府《房产主?管,部门初审报省人民政!府建设行《政主:管部门审定》
按照国家【规,定不定资质》等级的房《地产开发企业应【当核发一次性资【质证:书
《房地:产开发企业资质【证书由省人民政府房!产主管?部,门统:一,印,制
第十五条】 从事商品房开【发建设的企业—必须按国家规定【承担微利《住宅建设任务具体办!法,由省人民政》府另行规定
—第四章? 房地?产开发项目》。管理
第十六】条 房地产开—发项目所需》土地必须《依法取得国有土【地使用权
— 因国?。有土地使用权发生】权属争议《的,必,须停止进《行开发经营活动任】何一方不得改变土地!现状和破坏地上的建!筑物、附着物
】 第:十七:条 :房地:产开:发项:目应当推行招标投】标办法
《 , 第十八条 房地】产开发项目实施前县!级以上人民政府房产!、建设、城市规【划部门应《当向土?地部门和房地产【开发企?业提供?。房地产开《发项目建设条件意见!书
《房地产开发》项目建设条件意【。见书应当包括以下内!容::
(《一)项目性》。。质、:规模和开发期—限;
(二)】。规,划控:制指标和规划设计】要求;
》 (三)《基础设施和公—共服务配套建筑的建!设要求;
》 (四)基础设】施和公?。。。益设施建成后的【产权界定《。;
(》五)项目拆迁补偿】安置要求《;
(六)项】目经营方式等
】 第十九条 —房地产开《发,企业在?承接开发项目时应当!到县级?以上人民政府房产】。主管部门领取房【地产开发项目手【册
? 房地产开发项目手!册用于?记,录房地产《开发企业在》房地产开发项目【实施中的主要—事项和政府有关管】理部门对开发经营活!动的审查和处理意】见
发放—房地产?。开发项目手册不得】收,费
第二十【条, 房地产开发企业在!项目开发建》设过程中《应,当统筹安排配套设施!建,设项目占地》范围内的配套基【础设施必须与—房屋:主体工程《同时:或,者先行规划》、,设计、施工和—交付使用
【第,二十一条 房—地产开发项目—。的设计、施》工必须符合国家【的,有关标准和规—定并应当通过招标择!优确定
第二十!二条 房地产开发企!。业,必须保证《所开发项目的整体】质量县级以上—人民政府房产主【。管,部门:和,。建设:工程质量监督—机构必须按国—家有关规定对工程】质量进行监》督,检查
》第二十三条 房地】产开发?企业必须《采取有效措施确【保所:开发的项目按期【竣工并交《。。付使用
《 房地产开发企】业无:正当理由不》得使已经动工的开发!项,目停工或者》拖延施工
— 第二十四》条 商品房预售【应当符合法律—、法规规定的—有关条?件
《。预售商品《房应当签订》。预售合同《。并按国?家有关规定将预【售,。。。合同报县级以—上人民政《府房产?、土地管理部门备】案
第二十【五条 ?未取得商品》房预售许可证—的不得申请刊—播、:。设置、张贴》。。。商品房预售广告广告!经营:者不得为其承办【或者代理商》品房预售广告业务】商品房预《售广告必须载明商品!房预售许《可证:编号
第—二十六条 商—。。品房的预售款必【须用于已经预售【的房屋及其有—关工:程建设在《支付和清偿该预售房!屋的全部建》。设费用?之前不得挪作他【。用擅自?。挪用商品房预—售款致使商品房【不能按期竣工的【应当承?。。担违约责《任
第二十七条! 已竣?工的商品《房在竣工《验收合格《之,日起30日》内应当向市、县【。。人,。民政:府房产主管》部门申请确认产权并!领取房屋所有权证
! 第二十》八条 享受国家优】惠,政,策的普通商》。品住宅必须实—行限价销售》实行限价销售—的房:地产开发企业应当】在销售前向市、县】人,民政府价格部门【申报核定
第五章 !法律责任
— 第二十九条— 房地产开发—。企业违?反本:条例:第七条、第八条【第二:款规定?的由县级以上人【。民政:府城市规划》。。主管部门按》江西省城乡规划【条例的规定予以处】罚,
第三》十条 房地产开发企!业出卖、转让、出租!资质证书的由发证】机关没收其违法所得!并吊销其资质—证书
第三十】一条 违反本条【例规:定未取?得资质等级证书【或者超越资》质等级?从,事房地产《开发经营《的由县级以上—人民政府《房产主管部门—责令限期改正—处5万?。元以上10万元以】下的罚款;逾期【不改正的由工商【行政管理机关吊销营!业执照
《 第三十二条 房!地产开发企业—违,反本:。条例第?二十四条规》定造成?房地产开发项目【不能按期竣工—的应当承担违约【。责任;给用户—造成损?失的由县级》以上人民《政府房产主管部门责!令其赔偿损》失,降低其资质等级【。;,情节严重的吊—销其资?。质,证,书
第三十三】条 房地《。产,开,。发企:业违反本条例第二十!三,条,。、第二十六条—规定:的依照中华人民【共和国城市房地产】开发经营管理—条例的规定予以【处罚
第三十】四条 广《告经营单位或者房地!产开发?企业违反本条例【第二十七条规—定的由工商行政管】理机:关依照中华》人民:共和国广《告法的规定予以处】。罚
第三十五】条 :当事人对行政处罚决!定,不服的可以依法【申请行政复议或者】提起行政诉讼
【 第三十》六条 从事房—。地产开发《管理工作《的国家工《作人员?滥用职权贪污受贿】徇私舞弊的由其所】在单位或者其上级主!管部门给予行政处分!;构:成犯罪的《依法追究刑事责任】
第六章 》附则
第—三,十七条 本条例所】。称的商品房是指房】地,产开发企业开发建】设的供出售用—的住宅、别墅、【度假村、写字楼、】。办,公楼:、商业用房、服务】业用房、公用事【业,。用房、标准工业厂房!、仓库等
第三!十,八条: 本条?例具体应用》中的问题由省人民】政府负?责解:。释
? 第三十九条— 本:条,例自1?9,95:年6月1日起—施行本省过去有关】规定与?本条例相抵触—的按本条例执行【