海南省城《。乡，规划条例  （2】009年7》月24日海》南，省第四届人民代表】大会常务委员会第】。十次会议通过 【 ，根据2018年【4月3日海南省【第六届？人民代表大》会常务委员会第三】次会：议关于修改〈海南省！城乡规划《条例：〉的：决，定修正？）     —         ！       【   ？         ！  ：   ？   ？      —       【 第：。一章　？总　：则 第一条  为！了加强城乡》。规划管理协》调城乡空间布局改】善人居？环境促进生态文明】建设根据中华人民】共和国城《乡规划？法和有关法》。律法规的规定结合】本省实际制定本条】例 第二条》  在本省行政区域！内制定和实施—城，乡规划进行建设活】动应当遵守本条【例，     》本条例所称城乡【规划包括城市规划】、镇规划、乡规划、！旅游度假区》规划、产业园—区规划？和村庄规划》。城市规划《、镇规？划、：乡规划、旅游—度假区？规划和产《业园区规《划分为总体规划【和详细？规划     【城镇体系规》划作为专篇（章）】纳入省和《市、县、《自治县总体规划【 应当编制村庄规】划的区？域由县级《以上人民政府根据】本行政区域农—。村，经，济社会发展》。水平按？照因地制宜、切【实可：行的原则确》定 ：    第三条【  制定《和实施？城乡规划《应当符合省和市、】县、：自治县总体规划尊】重自：然格局严《守，生态保护红》线、永久基本农田】控制线严格控制【。城镇：、旅游？度，假区：、，。产业：园，区、乡村开》发边界除交通、电】力、通信、水利、燃！气、油？气，、垃圾处理等—基础设施和》。公共服务设施—外，建设：用，。地，不得突破《省和市、县、自治县！总体规划划》定的开发《。边，。界     —本，省，已经编？。制的城？乡规划与省和市【、，县、自治县》总，体规划不《。一致的应当》及时按照省和市、】县、自治《县总体规《划进行修改》。 ，    第四—条  制《定和实施《城乡规？划应当遵循统—一规划、整体—。。布局、节约土地、】集，约发展和先规划【后建设的原则—。。突，出热带海岛特色保】护自然资源和历【史文化遗产保持【民族特色与传统风貌！并，符合建？设生态省和国际【旅游岛的要求 第】五，。条  制定和实【。施旅游度《假区：。规划应当注》重资源优化利用加强！对海岸带《、山体、耕地、生态！公益林地《、岛屿、红》树，林、湿地、河湖【水系等自然》资源和风景旅—。游资：源的保护;坚持低容！。积率、低建筑密【度、高绿《地率的开《发原则注重建筑景观！和整体风《。貌的塑造 旅—游度假区内应当【严格限制居》住用地规模滨海用地！和环境景观资源特】色突出的用地应当】优先用于发》展旅游？度假设？施 第六条  省人！民政府应当》加强对海岸》带、生态敏感区【和历史文化保护区】域的保护并划—定重要规划控制【区加：。强规划管控》严格规划的》编制、审批、—。督察：工作： ，。    第七条 】各级人民政府应当】将城乡？规划的编制》和管：理，。经费：纳入本？级财政预算  【   ？第八条 《。省人民政府规—。划主管部门负责全】省城乡规《划管理工作市—。、县、自《治县人民《政，府规划？。主管：部门负？责本行？政区域内的城乡规】划管理？工作必要时可—以在市辖《区、特？定地区设立派出机】构     乡【。镇人民政府应—当确定相关机构或者！专人负责本行政【区域内的城乡—规划管理《工作   》  县级以》上人民政《府其他有关主管部】门应当？按照各自职责做【好城乡规划管理的相！关工作     第！九条 经依》法批准的城乡规划】应当由城乡》规划组织编》制机：关及时公布法—律、行政法》规规定不得公—开的内容除》外 经？依法批？准的城乡规划未经】法定程序不得修【改， 任何单位和个人都！应当遵守经依法【批准：。并公布的城乡—规划：服从规划管》理 ？第二章　城乡规划】的制定 第十【条 城市人民政府组！织编制城市总—体规划；县、自治】县人民政府组织编制！县人民政府所在【地镇的总体》规划 除依法—应当报国《务院审？批的城？市总体？规划外其他》。城市总体规划县、自！治，县，人民：政府所？在，地镇的总体规—划由市？、县、自治县人【民政府审查同—意报省人《民政府审批 —其他镇总体规—划、乡总体》规划：由，乡镇人民政府—组织编？制，报市、县、自治县人！民政府审批   】  第十一条—  旅游度》假区、产业园区总】体规划由其》所在市、县、自治县！人民政府组织编制报！省人民政府审批【     跨市、县！、自治县行》政区域的《旅游度假区、产业】园区总体《规划由省人民政【府规划？主管部门会同有关市！、县、自《。治县：人民：政府：组织编？制报：省人民政府审批  ！   洋《浦经济？。开发区等国家级经济！开发区？总体：规划由开发区—。管，理机构组织》编，制报省？人民政府审》批  ？   第十二条【  城？市，总体规划县、自治】县人民政《府所：在地：镇的总体规》划在：报送上一级人民政府！审，批前应？当先经本级人民【代表大会常务—委，员会审议常务委员会！组成人员的审议【意见交由《本级人？民政府研究》处理 ？  ：  其他镇总体规划！。、乡总？体规划在报送—上一级人民政府审】批前应？当先经乡镇人民【代表大会审议代表】审议意见交》。由本级人《。民政府？研究处理    】。 本条？第一款、第二款的规！。划组织编制机关【应当将本级人民代表！大，。会常务委员会组【。成人员或者》。乡镇人民代表大会代！表，的审议意见和根【据审议意见修—改规划的情况一并报！送审批机关    ！。 第十三条》  交通《、，给排水、《电力、通信、绿【地、水利《水系、燃气、消防】等专项规划应当由】相关部？门组织？。编制征求同级规划】主管部门意见—后报本？级人：民政府审批 前款规！定的专项《规划应当相》互衔接？符合城市总体规划】 第十四《。条  城市和县、】自治：县人民？政，府所在地镇的控【制性详细《规划由市、县—。、自治县人民政府】规，划主管部《。门根据城市总体规】划和镇总《体规划的要求组织】编制经市、县、自】治县：人民政府审》批后报本级人民代】表，大会常务委员会和】省人民政府备案【     其—他，镇控制性详细规划】、乡控制性详细【规划由乡镇人—民，政府组？织，编制报市、县—、，自治县人民》政府审批《     》旅游度假区、产业】园，区的控制性详—细规划由其所—在市、？县、：自治：县人民政《府规划主管部门组织！编制报？市、县、自》治县人民《政府审批洋浦经【。济开发区等》国家级？经济开发区控制【性详细规划由开发区！管理机？构组：。织编制和实》施 ：控制：。性详细规划应当覆】盖总体规《划确定的建设用【地范围    【 第十五条》  规？划主管部门》编制控？制性详细规划应当】。组织同级相关部【门共同参与》落实学校（含幼儿园！）、医院、》文化场所、体育场所！、农贸市场》、避：难场所、公共消【防基础设施、通【信站：点、：变电站、社区服务中！心，等用地范围或者【明确建设规模任何】单位和个人不得擅】自，变更： 第：十六条  》城市：、镇、乡、旅游度】假区和？产业园区开发—边界面积小》于五平方公里的【总体规划和》控制性详细规划【可以合并《。。编，制；合并编制的报总！。体规划审批机关审】批     第【十七条  市、县】、自治县《人民政府《规划主管部门和【镇人民政府可以组】织编制城市中心区】、重要景观》地带、大型公共服务！设施、公园绿地及】广场周边、城市主】干道：两侧等重要地块修建！性详细规划   】  建设单位—应当：编制：修，建性详？细规划的建设项【目范围由市、县、】自，治县人？民政府根据本地区实！际，确定     修建！性详细规划》应当：符合控制性详细【规划：。。 ，    第十八条 ！ ，组织编制城市、镇、！乡、旅游度假—区和产业园区总体】规划时应当》同步编制总体—城市设计《总体城？市设计？应当与总体规划【一并报批总体—城市设计《应当确定总体—风貌定位保护自然】山水格局优化空【间形态确定建筑【高度分区、建筑【密度分区、天际线、！重要界面、》景观：轴线、景观节点等设！计原则与总》体布局 组》织编制城《市、镇？、乡、旅游度假【区和：产业园区控》制性详细规划时【应当同步编制片【区城市设计片区【城市设计应当与控】制，。性详细规划一并【报批片区城市设【计应当注重》空间尺度《管控确定建筑—高度、体量、—风格、？色彩等控制》要求 第十九条 】 市、县、》自治县？人民政府规划—主管部？门应当在片区—城市设计基》础上组织编制城市核！心区、历《史，风貌地区《、重要街道、滨水】地区等重点地区的城！市设计导则》报市、县《、自：治县人民政》府审批 城市设【计导则应《当对重要地段、重】点地块提出》更加详细的建—。筑风貌管控要求【包括：街道设计、开—放，。空间：设计、？建筑设？计以及其他管控要】求作为建设项目的报！建依据 《经批准的城市设【。计，导则应当严格—执行任何《单位或者个人—。不得擅自修改修【改城市？设计导则应当—先编制城《市设计？。调，整方：案按照？原审批程序审批  ！   第二十条 】 村：庄规划由《乡镇人民政府负责组！织，编制报市、》县、自治县》人民政？府审批   —  村庄《规划在报送》审批前应当经村【。民会议或者村民代】表会议讨论》同意     第】二十一条《 省会海口市的城】乡规划和《。建设应当统筹考虑】省直国？家机关的用地布【局和空间安排需要】     第二【十二：条  ？城乡规？划报送审批前组织编！制机关应当》。依法将城乡规划【草案予以公告并采】取论证会《、听证会《或者其他方式—征求专家和》公众意见公》告的时间不》得少于三《十日    — 组织？编制机关应当充【分，考虑专家和》。公众：的意见并在报送审】批的材料中附具意】见采纳情况》及理由   —  ：第二十三条  城】市、：镇，、乡、旅游》度假区和《产业园区总》体，规划、控制性详细】规，划，和专项？。规划在批《准、审定前批准【、审定机关应当组】织专家和有关—部门进？行审查     第！二十四？条  城市、镇、乡！、旅：游度假区和产业园区！总体规？划的强制《性内容应当》包括开发边界—规划建？设用地规模基础【。设施和公共》服务设施用》地水源地《、水系、基本农田和！绿化用地环境保【护、自然与历史文】化遗产保护》以及：综合防灾减灾设施】用，地等     控制！性详细？规划的强制性—内容应？当包括规《划地段内建筑开发总！量各地块的土—地使用性质、—容积率、建筑密【度，、允许建设》高度、绿《地率、公共服务设】施，和基础设施建—设的具体配置要求历！史文化保护区以及涉！及文物保护单位附】近的建筑物、—构筑物控制指标气象！探测环境保护范围】内，的建筑物《、构筑物控制指标】等 村庄规》划的强制性内—容应当包括开发边界！禁，止和限制建设的【地域范围规划建设】用地规？模公共服《务设施和《基础设施用地以及】对耕地？等自然资源》和历史文化遗—产保护、防灾—减灾等的具体安排 ！第二十五《条 省人民政府规】。划主管部门应—当制定本省》城乡规划编》制，和实施的技术—标准：和管：理规定规范和指【导本省城乡规划工作！ 第二十六条—  编制和实—施城乡规划应当使】用符：合国家测绘标准【、现势性较强的合法！测绘成果资料采用】全省统一的坐标【系统及高程基准【 第三章  城乡！规划的实施》     第二十！七条  城市、镇、！乡、旅游度假区和】产，业园区的建设和发展！应当优先安排基础设！施和公共服务设施】的，建设合？理确定？建设规模和时序促进！集，中，集约建设成片开发】统筹兼顾进》城务工人员生活和】周边：农村经济《。社会发展、村民【生产与生活的需要】。 村庄建设和发展】应当从农村实—际出发尊重村民【意愿注重调》整优化居民点—结构引导村庄—集中布局、集—约建设体现特色乡】土田园文化和民族】特，色 第二十》八条 ？ ，除交通、电力—、通信、水利、【燃气、油《气，、垃圾处理等—基础设施《和，公共服？务设施外规划—主管部门不得在【城镇、旅《游度假区和产业【园区开发《边，界，外作出规划》许可： 第二十九条 【旧城：区改建应当保—护历史文化遗产和】。传统：风貌配？套完善？基础设？施和：公共服务《设施降低建》筑密度增《加绿地和公共空间】改善人居环境—和市容景观合理确】定拆迁和建设规【模有计划地对危房集！。中、基础设施落后】的地段？进行改？建 旧？城区改建应当严【格按照经批准—的规：划进行 第三十条 ！ 市：、县、自治县人民】政，府应当进《行生态修复》和城：镇修补治理、—修复山？体、：水体、废弃地—、受：损海岸带等保—护历史文化》。塑造时代风貌改【善城：镇生：态功能和人居环【境提升城镇环境品】质， 第三十一条  】地下空间的开发和】利用应当遵循统筹安！排、综合开发—、合：。理利用的原则充【分考虑防灾减灾、人！民防空和《市政基础设施建设等！需要并符合规划履行！规划：审批手续 有条【件的市？。、县、自治》县，可以根据经济社【会发展的实际需要组！织编：制地下空间开发【利用规划《 合理？开，发利用综合》管廊：空间资源按》照统一规划、集【中建设、分》。类，。管理的指导原则推】进，。地下综合《管廊综合开发利用】    《 ，第三十二《条  城乡》规划确定的铁路【、公路、港口、机场！、道路？、绿地、输配电【设施及输电线路走廊！、通信设施、广播电！视设：。施，。、管道设《施、河道、水库【、水源地、》自然保？护区、防《汛通道、《消防通道、核电站】、，垃圾处理场及环卫设！施场所、污》水处理厂和公共服务！设施的？用地以？及其他需要依法【保护的用地禁止擅自！改变用途《     》第三：十三条 按》照国家规定需要【有关部门批准或【者核准的建设—项目以划《拨方式提供国有【。土地使用《。权的建设《单位在报送》有关部？门批：准或者核准前应【当向规？划主管部门申请核发！选址意见书  【  ： (：一)省级以上有【关部门批准》。。或者：核，准的建设项目应当经！市、县、自》治县人？民政府规划主—管部门提出》初审意见后向省人】民政府规划》主管部？门申请核发选址意见！书；  《   (《二)市？、县、自治县有关】部门批？准或者核准的建设】项目：。向市、县《、自治？县人民政府规—划主管部门申—请核：发选：址意见书；    ！ (三？。)铁路、公路—、，管道、电力、通信】等跨区域的建设【项目分别经》所在市、县、—自治县人《民政府规《划主管部《门，提出初审意见后【向省人民政府规划】主管部门《申请核发选》址意见书    ！。  重？大建：设项目、环境影响较！大的建设项目—和需要修改城乡规】划的建设项目应当】按照规划《主管部门《的要求提供》相关材料 》    第三—十四条 以划—拨方式提供》国有土地使用权【的建设？项目经？有关：部门批准、》核，准、备？案后建设《单位：应当持有关部门批】准、核准、备案【文件以及选址意见书！向市、？县、自治县人民政府！规划主管部门—提出建设用》地，。规划许可申请由【市、县、自治—县人民政府规—划主管部门依据控】制性详细规划核定划！。拨用地的规划条【件，核发建设用地规【划许可证   【  建？设，。。单位在取得建设【用地规划许可证后方！可向市、县、自【治县人民政府土【地主管？部门申请办》理建设用地审批手续！    《 第三十五条—  以出让》方，式提供国《有，土地使用权的—在国有土地》使用权出让前市、县！、自治县人民政【府规划主管部门应当！依据控？制性详细规》划提出出让用地的】规划条件作为国有土！地使用权出让合同的！组成部分未确定规】划条件的《地块不？得出让国有》土地使？用权 ？    以出—让，。方式取得国有土地】使用权的建设项【目，在签订国《有土：地使用权出让合同】后建：设单位应当持—建，设项目？。。的批准、核准、【备案文件《和国有土地使用权】出，让合同向市、—县、自治县人民政】府规划主管部门领取！建设用地《规划许可证   】  市、《县，、自治县人民政【府规划主管部门不得！在建设用地规划许】可证中？。擅自改变作为国有土！地使用权出》让，合同组成部分的规划！条件依法《改，变的应当及时—通知土地《管理部门《。     第三【十六条  规划主管！部门核定或者—提供的规划条—件应当符《合控制性详》细规划和有关法律、！法规、技术规定的】要，求未依法编制和批准！控制性详《细规划地《段的建设用地—规划主管部》门不得核定或者【提供规划条件—  ：   ？规划条件应》当包括？建设用地《的位置？、范围、面》积、：使用性质、容—积率、建筑》密度：、，绿地率、允许—建设高度、基—础设施和公共服务】设施配套《规定城市设计—导则确定的》。。建筑风格、体量【、，。色彩、材质等—管控要求等内容以】。及标明建设用地【位置、？范围界线、》现状、周边》环境和各类规划控】制线、建筑》界线：等的附图   【  规划条件及其】附图应？当作为建设用地规】。划许可证的》附件  《   ？第三十七《。条  规划条件未】纳入：国有土地使用权【出让：合同的或《者，。在签订国有土地【使，用权出让合》同时擅自改变—规划主管部门提供】。的规：划条件的该国有土地！使用权出让》合同无效《；对未取得建—设，用地规划许可—证，的建设单位批—准用地的由县—级以上人民政府撤】销有关批准文件；】占用土地的应当【及时退回；》给当事人造》成损失的应》当依法给予赔偿  ！   第三十—八条  依法—出让的？。经，营性用？。地已经核定的容积】率等：规划：条件不得《变更但因客观情【况发生重大变化【。为了公共利》益需要确需变更的】应当按照控制性详】。细规划的修改程序办！理    》 ，第三十九条  【在，城市和县、自治【县人民政府所在地镇！、，旅游度假区、—产业园区开发边界内！新建、？扩建和改建建筑【物、构筑物、—道路、管线》和，其，他工程设施的建设】。单位或者个》人应当向市、县、自！。治县人民政》府规划主《管部门申请办—理建设？工程规划许可证 　！　在：其他镇？、乡开发边界内新建！、扩建和改》建建筑？。物、构筑物、道路、！管线和其《他工程设施》。的建设单位或者个】人应当向市、县、】自治县人《民政府规划》主，。管部门或者省人【民，政府确定《的镇人民政》府申请办理》建设工程规划许可证！     申—请办理建设工—程，规划许可证》应当：提交土地有关证明】文件、建设工程设计！方案等材《。料需要建设》单位编？制修：建性详细规》划的建设项》目还：。应当提交修》建性详？细规划对于符合【控制：性详细规划和规划条！件，的由市？。、县、自治》县人民政府规划主管！部门或者省人民【。政府确定的镇人【民政：府，审定建设工程设计】方案并核《发建设？工程规划许可证【 市、？县、自？治县人民政府规【划主管部门或者【省，人民政府《确，定的镇人民政府应当！将依：法审定的《修建：。性详细规划、—建设工程设计方【案的总平面图予【以公布 第四—十，条  位于生态核】心区的？市、县、自治县应当！按照生态《文明：建，设的要求加强房地产！开发：。调控停止新建外销房！地产项目  —   第四十一条】  土地《储备机构在》实施土地储备时应】当向：规划主管部门了解】相关用地的规划意见！规划主管部门—应当出具书面规【划意见  》   第四》十二条  经依【法收回的土地市、】县，。、自治县人》民政：府土地管理部门应当！及，时通知？。同级规划主管—。。。部门由？同级：。规划：主管部门撤销被收】回土地的建》设，用地规划许》可证和建《设，工程规划许可证需】要重新出让的规划主！管部门应《当重新提供规划条】件未重新提供规【划条件的收回土地】。不得出让    】 第四十三》条 ： 在乡村开发—。边界内？进，行乡镇企业》、乡村公共设—施和公？益事业以及农村居】民集中住宅》楼建设的建》设，单位或？者个人应当》向乡镇人民政府【提出申请由乡镇人】民政府提出初—审意见后报市、县】、自治县《人民政府规划主管部！。门核发乡《村，建设规？。划许：可证    — 第四十四条  】在，乡村开？发边界内《。使用原有宅基地建】设农村村《民住宅的农村村民】应当持户《籍证：明、宅基地使用证明！、村民委员会签署】的书面意见等—有，效，文件向？乡镇人民政府提出申！请由乡镇人民政府依！据乡、村庄规划审查！核发乡村《建设规划《许可证具体办法【由省人民政府制定 ！ ，。   第四十—五条  在乡村开】发边界内进》行乡镇企业、乡【村公共设《施和公益事业建【设以：及农村村民住宅建设！的不得占用农用地;！确需占用农用地的】应当：依法办理《农，用地转用审》批手续？后由市、县、自治县！人民政府规划—主管：部门核发乡》村建设规划许—可证 建设单位或者！个人在取得乡村【建设规划许可证后】方可办理用地审批】手，续， 农村新《。建住房不得超过【三层：高，度，一般：不得超过《十二米 《    第四十六条！  规划主管部门在！。受理建设项目选址、！建设用地规》划、建设工程—规划行政许可申请】后对符合条件的【应当：分别在二十个工作日！内核发建设项目选】址意见书、建设用】地规划？许可证、建设—工程规划许》可证     【规划主管《部门、乡《镇人民政《。府在受理乡村建设】规划行政许可申请后！对符合条件的—应当在二十个—工作：日内：核发：乡村：建设规划许可证【     第—。四十：七条  建设—。单位应？当在取得选址意见书！后二年内取》得建：设用地规划许可证；！。。。需要延期的应—当在期限届满前三】十日：内向规？划，主管部？门，提出申请《经批准可以延期【一次最长期限不【得超过二年未获【得延期批《准或者在规定—。的期：限内未取《得建设用地规划【许可证？的选址意《见书失效  —   建设单位应当！在取得建设》用地规划许可证后】一年内取得土—地主：管部：门批准？用地文件；》需，要，延期的应《当在期限《届满前三十日内向规！划主管部门提出【申请经？批准可以延期一【次最长？期限不得超过一年未！获，得延期批准或者在】。规定：的期限内未取得批准！用地文？件的建设用》地规：划许可证《失效 ？    建设单【位，应当在取得》建设工程规》划许可证后一—年内取得《。。建筑工程施工许可证！；需要延期的—应，当在期限届满前三】。十日内向规划—主管部？门提出申请经—批准：可以：延期一次《最长期限不得超过一！年未获得延期—批准或者《在，规定的期限内未【取得：建筑工程施》工许可证的建—设工程规划许可【证失效  》   第四》十，八条  建设单位或！者个人应当在取【。得乡村建设规划许】。可证后一年》内取得批准用地文】件；需要延期的应】当在期限届》满前三十日内—向乡村？建设规划许可证【核发机关提出—申请经批准可以延】期一：次最长期限不得【超过一年《未获得延期批准或】者在规？。定的：期限内未取得批【准用地文件》的乡村建设规—划许可？证失效     第！四十九条  在城】市、镇？。、乡及旅游度假【区、产？业园区内《进行临时《建设不得影》响，。。城乡规划的实施 】  ： ， 进行？临时建设《应当经市、县、自治！县人民？政府：规划主管部门—批准使用《期限不得超过二年】。；需要延期的应【当，向市、县、自治县】规划：主管部门《申请延期经批准可以！延期：一次：最长期？限不得超《。过一年   —  临时建》设应当在批准使【用期限届满前自【行拆：除；逾期不拆除的】由市、？县，、自治县人民政【府，组织或者责成有【关部门拆除拆—除费用由临》时建：设的单位或者—个人承担    】 临时建设使用期】限未：届满因？国家或者省重—点工程建《。设需要？收回：临时用地或》者拆除临《时建：筑物、构筑物的应当！依法予以补偿—     第五十条！  有下列情形之】一的不得批准—临时建？设 ：    《（一）压占道路红】线、河道蓝线—或，。者机场、《铁路、？公路建？。设控制范围内土地】。的；   》  ：（二）占用城市或者！县、自治县人民【。政府所？。在地镇的广场、公共！停车场(库)、文】物保护范围》或者其他公共—活动：场地的；《 ，    （三）占】用高压走廊、—压占地？下管线或者》影响近期管线敷设】的； ？。   ？ （四？）市、县、自治【县人民政府规定的】其，他情形    【 第：五十一条  在开发！边界内？申，请临时用地的应当经！市、县、《自治：。县，人民：政府：规划主管部》门审查同意》后方可向土地主【管部门办理临时【用地审批《手续    — 第五十二条  】建设单位或者—个，人应当委托取得相应！测绘：资质的单位按照【建设工程规划许可证！或者乡村建设规【划许：可证要求《放线     建设！工程：基础轴线放线时建】设单：位或者个人应当书面！通知建设工程规划许！可证或者乡村—建设规划许可证【发放机关发放机关应！当自接到书》面申请之《日起七个工作—日内对放线情况【进行：现，场核验；未经—核验的建《设，。单位或？者个人不得开—挖基础？     第五十】三条  建设工【程竣工后建设单位或！者，个人应当持建设工程！竣工测绘报告等【。材料：向建设？工程规划《许可证或者乡村【。建设规？划许可证发放机关】申请：办理规划核实手续；！经核：实符合建设》工程规划许可证或】者乡村建设规划许可！证要求的许可证发】放机关应当出具建设！工程：规，划核实证明    ！ 未经核实或者经核！实不符合建设工【程规划许可》证或：者乡村建设规划许】可证要求的建—设单位或者个人不得！组织竣工验收  】   建设单—位或者？个，人应：当在竣工验收后【六个月内向建设工程！规划许可证或者乡村！建设规划许可证【发放机关报送—有关：竣工验收资料   ！  第五十四条  ！建设工程规划—许可证或者乡村建设！规划许？可证载？明应予拆《除的建筑物、构筑】物和其他设》施建设单《位或者个人应—当在进行《建设工程规划核实】前予以拆除》并清理场地  【  ：。 第五十五条  经！规划主管《。部门批准《的建筑物、构筑【物外立面造型、【色彩：任何单位或者—个人不得《擅，自变更确需变更【的应当报建》设工程规划》许可证或者乡村建设！规划：许，可证发放机关批【准 ：  ：  ：。第五十六《条 ： 建设单位或者【。个，人在建设《工程：放，线之前应《当在项目建设—现场醒目位》置设置工《程公示牌公示牌应载！明以下内容    ！ （一？）建设工程规—划许可证或者乡【村，建，设规划？许可：证证载内容；   ！  ：（二）建设项目【名称、？建设规模及主要指标！；    》 （三）《建设单？位，及其：负责人；《。。     》（四：）建：设工程总《平面图和立面—效果图？。；    》 （五）投诉举报受！理单位和受》理，。途径；   —  （六）规划主管！部门要求的其他内】容 在建《设工程竣工规划核实！。前，建设单位或者个人】应当 保持公示【牌的完整 》。。      —  ：         ！       【       【   ？   ？。    《         ！ 第四《章，　城乡规《划的修？改 第五》十七条  有下列】情形之？一的组织编制机【。关方可修改城—市、镇、乡》、旅：游度：假区、产业》园区总体规》划:     (】一，)因：省和市？、，县、：。自治：县总：体规划发生变化【提出修？改要求？的；：     (二【)上级人民》政府：制，定的城乡规划—发生变更提出修【改规划要求》的；     【。(三)行政区—划调整确《需修：改规划的；》。    《 (四？)因国务《院或者省《人民政府批准重大建！设工程确《需修：改规划的；    ！ ，。(五)经评估—确需：修改规划的  【   第《五十八条  修改城！市、：镇、乡、旅》游，度假区、《。产业园区总体规划前！组织编制《机关应当《组织有？关部门和专家—对规划实施》情况进行评估采取论！证会、听证会或者】其他方式征求公众】意见并向原》审批机关报告 【。    修改—涉，及规划强制》性内容的应当先向】原审批机关提出【专题报？告经同意《后方可编制修改方案！。     修改后】的城市、《镇，、乡、旅《游度假？区和产业园区总体规！划，应当依照本条例第】十条、第十一条【、，第十二？条规定的审批程序】报批  《。。   第五十九条】。  有下列情形【之一的组《织编制机《关方可对《。控制性详细规—划进：行修改  》   （一）—因城市、镇》、乡、旅游度假区】。、产业园区》总体：规划发生变化需【要修改的；》。 ，    （二）实施！国家、？省重点工程需要修改！的；：     》（三）实施市、县】。、，自治县？重点基础《设施：和，。公共服务《。设施、防灾减—灾工程等民》。生工程建设》需要修改的》     第六【十条  控制性【详细规划的修改组】织编制机关应当对修！改的必要性进行【论证征求《规划：地段内利害关系【人的：意见并向原审批机】关提出专题》报告：经原审？批机关同意后方可】。编制修改《方，案    》 控制性详细规划】的修改涉及》总体规划《强制性内容的应当先！修改：总体规划    】 修改？后的控制《性详细规划》应当依？照本条例第十四条规！定的审批程序报批】     修改【村庄规划的应当【。依照本条《例第二？十，条规定的《审批程序报批   ！  第六十》一，条  有下列—情形：之一的组织编制机】关方可对修》建性详细规划、建】设工程设计方案总平！面图进行修改 【 ，   (《一)因控制》性详细规划》修改致使无法按照修！建，性详细规划、建设工！程，设计方案总平面图】建设的； 》。    (二—)因：文物保护、地质灾】害和其他涉及公共】利益原因致使无法】按照修建《性，详细规划、建设工】程设：计方案总平面图进行！建设的；《     (三)】。在，不改变控制性详细规！划强制性内容—的前提下确需修改修！建，性，详细规划、建设【工程设计方案总平面！图的其？他情形   —  第？六十二条  经依法！审定的？修建性？详细规划、建设【工程设计方》。案总平？面图的修改》应当先将修改—方案报规《划主管？部门：组织：专家进行论证;【经论证同《意修改？的规划主《。管部门应当采—取听证会等其他方】式听取利害关—系人的意见》     》因修改？。给利害关《。系人合法权益造成损！失的应当依法给【予补偿     】。修建：性详细规划、—建设工程设》计方案总平面图的修！改涉及控《制，性详细？规划强？制性：内容的应当》先修改控制性详细规！划 ：    第》六十三条  修【改的城乡规划—在报批前《应，当依照本条例第【二十二条、第二【十三条？规定的程序予以公告！和审查修改的—城乡规划经依法【批准后应当依—照本条？例第九条的规定【重新公布 第五章！  监督检查 【。。   ？  第六十四条【  各级人民政府】应当定？期，向本级人民代—表大会常务委员【会或者乡镇人民代】表大会报告城乡规划！的实：。施情况并接受—监督  《   ？第六十五条  【省人民？。政府应当建》立对市？。、县、自治县人民】政，。府及其主要》负，责人和分管负—责人执行城乡规划的！监督考核机制  】   市、》县、自治县人—民，政府应当建立—对市、？县，、，自治：县人民？政府：规划主管部门—。、相关主管部门【及其主？要负责人和分管负】责人执行《城乡：规划：的，监督考核《机制     第六！十六条  县级以上！人民政府及其规【划主管部《门应当？按照各自的职责加强！对，城，乡规划编制、审【批、：实施：、修改的监》督检查及时查处【违反城乡规划法律】法规：的行：为，   ？  省？外规划？编，制单位在《。本省从事规划编制】违反有关规定的负责！查处：的规划？主管部门应》当向其？注册地主管》部门：通报并建议依法予】以处罚 《    《第六十七条  市、！县、自治县人—民政府规划主管部门！违反本条例规定【作出行？政许可？的省人民政府规划主！。管部门有《。权责令其撤销或者直！接，撤销该？行政许可乡镇人民】。政府违反本条—例规定？作出行政许可的市、！县、自治县人民政府！规划主管部门有权】责令：其撤销或《者直接撤销该行政许！可     因撤销！行政许可给》。当事人合法权—益造成损失的—违法作出行政许可】的，。机关应？。当依：法给予赔偿    ！ 第六十八》条 ： 任何单《。。位和个？人，都有权就涉及其利害！关系的建设活动是否！符合规划的要求向】规划主管部门查【询并有权向规划主管！部门举报《或者控告《违反城乡规划—的行：为规划？主管部门应当及时】受理并组织核—查，、处理 《    除法律【、行政法规规定不得！公开：的内：容外规划主管—部门：应，当在其？。网站、办公场—。所，或者指定的档案管理！机构为公《民、法？人或者其他组织提供！依法应当公开的信】息资料；特殊情况需！要的也可《以，通过主要《。新，闻媒体予以公开【 ， 第：六，章，  法律责任 】    第六—十九条 《 城乡？。规划编制单》位有下列行为之一】的由省？人民：政府规划主管部【门或者？市，、县、自治县人民政！府规划主管部—门责令限期改正处】合，同约定的规划编【制费一倍以上二倍】以下的罚《。款；情？节严重？的责令停业》整顿由原发证机关】降低：。资质等级或者吊销资！质证书；造成损【失的依法承担赔偿】责任  《 ，  （一《），。超越资质等》级许可？的，范围承揽城乡规【。划编制工《作的；  》。   （二）—。违反国家有关—标准编？制城：乡规划的    】 ，未依法取得资质证书！。承揽城？乡规划编制工作【的，由县级以上人民【政府规划主》管，部门责令停》止，。违法行为依》照，前款规定《处以罚款；造成【损失的依法承—担赔偿责任    ！ 以欺骗手段取得资！质证书承揽城乡规划！编，制工作的《。由原发证机关吊销资！质证书依照本条【。第一款规《定处以？罚款；造成损—失的依法《承担：赔偿责任     ！第七十条  城【。乡规划编制》单位有下列行为之】一的由县《级以上人民政府规】划主管部门责—令限期改正；情节严！重的：责令停业整顿由发证！机，关降低资质》等级或者吊》。销资质证书   】  （一《）违反规划》主管部门核定的规划！条件编？制城乡规划的—；  ？   ？（二）在规划成【果中弄虚作假—欺骗规划审批机关的！。；    》 （三）收受相【关单位或者个人【贿赂的 《    第七十一】条  省人民政【府规划？主，管部：门市、县、》自治县人民》政府及其他》有关：主管部门有下列行】为之一？。的由其上一级—行，政机：关责令限期》改正通？报批评；对其—主，要负责人和其他直接！责任人员给予处【分并依照有关—。规定予以问责—:     —（一）对《依法应？当编制城乡规划而未！组织编制或者未按法！定程序编《制、：审批、修改城乡规划！的，；     （【二，）委托不《具有：相应资质《等级的单位编制【城乡规？划的；     】（三）对未依法取得！选址意见书的建【设项目核发》建设项？目批：准文件的； —    （四—）未依？法在国？有土地使用权—出让合同中确定规划！条件或者改》变国有土地使用【权出让合同中—依，法确定的规划—条件的；   【  （五）》对未依法取得建设】用，地规划许可证—的建设单位划—拨国有土地使用【权的    — 第七？十二条  市、县】、自治县人民政府】规划主管部门或者乡！镇人民政府有下列】行为：之一的由省人民政府！规划主管部门、监】察机关或者市、【县，、自治县人民政府】依据职权责令改正通！报批评；对》直接：负责的？主管人员和其他【责任人员依法—给予处分 》    （》一）未依法组织编】制控制？性详细？规划的？。；     （二）！超越职权或者对【不符合法定》条件的申请人核发选！址意见书、建设用地！规，划，许可证？、建设工程规划许可！证、乡村建设规划许！可证的；     ！（三）？对符合法定条件【的申请人未在—法定期限内》核，发选址意见书—。、建设用地规划【许可证、建设—工程规划许可证、】乡，村，建设规划《许，可，证的；  》 ，。  （四）未依法将！经审：。定的修建《性详细规划、建设】工程设计方案的总平！。面图予以公布的【。；     （五）！同意修改修》建性详细规划、建设！工程设计《。方案的总平》面图：。前未采取听证会等形！式听取利害关系人意！。见的； 《 ，   ？（六）发现》未依法取得规划【许，可或者违反规划许】可的规定进行—。建设的行为而不【予查处或者接到举】报后不依法处—。理的：     第七十三！条  违反本—条例规定未通知规划！主管部门到现场核】验基础轴线放线情况！或者验线不合—格擅自开挖》基础的？由规划主管部—。门，责令停止施工补【办相关手《续，并可处一万元—以，上，二，万元以下的》罚，款    》 第七十四条  】违反本条例规定未在！项目施工《现场设置工程公【示牌的由市、—县，、自治县《人民政府规划主【管部：门，和城市管理行政执法！部门责令限期改正并！处五：千，元以上一万元以下】的罚款？ ，    第七十五条！  擅？自变更建《筑，物外立面《造型或？者色彩？。的由市、县、自【治县人民政府—规划主管部门责令限！期改正并处一万元以！上五万元以下—的罚款   —。  第七十六条  ！未取得建设工—。程规划许可证或【者未按照《建，设工程？规划许可《。证的规定进》行建设的《由县级以上人民政】府规：划主管部门责令停】止建：。设；尚可采取改【正措施消除对规【。划，实施：的影响的限期—改正处建《设工程？造价百分之五—。以上百分之十以【下的罚款；无法采】取改正措施》消除影响《的限期拆除不能拆】除的没收实》物或者违法》收入可以并处建设】工程造价百分之十以！下的罚款 》。 ，   第七十七条 ！ 未依法取得乡村建！设规划许可证—或者未按照乡村建】设规划许《可证的规定》。进行建设《的，由，乡镇人民政》府责令停止建—设、：限，期改正；逾期—不改正的《可以拆除    】 第：七十：八条　建设单位【。或者个？人有下？列行为之一》的由所在地市、县、！自治县人民政—府规划主管部门【责令限期拆除可以】并处临？时建设？工程造价一倍以下】的罚款   —。  （一）》未经批准进行临时】。建设的； 》    《（二：）未按照批准内容】进行临？时，建设的；     ！（三）临时》建筑：物、构筑物超过批】准，期限不拆除的—     第七十九！。。条　规划主管部【门作：出责：。令停止建设》或者限期拆除—的，决定后当事人不停】止建设或者逾期【不拆除的建设工程】所，在，地县级以上人民【政府可？以责成有关部门采】取查封施工现—场、强制拆除—等措施？     第—八十条　违反本条例！规定构成《。犯罪的？依法追？究刑事责任 第】七章  《附则    【 第：。八十一条《。  本条例的具体应！用问题？由省人？民，政府负责《解释     【第八十二条》  ：本条例？自20？09年10月—1日起施《。行，。海，南经：济特区？城市：规划条例《同时废？止，