《 海】南省加强城市规划管！理的若干规》定 海南【省人民政府令 】 第134号 ！。    题注—。海南省加《强城：市，规划管理的若干规定！已，经１９９《９年１１月２２【日，海南省？人民政府第５—０次常务会议—通过现予发布施行 ！ ： 第一条 【 为加强城市规划管！理高起点、高标准】、，高要求地做好城市规！。划工作？。根据中华人民共和国！城市：规划法、海南经济】特区：城市规划条例—。等法律、法规—制，。定本规定 》 ： ， 第二条 】 各级人民政府【应当高度重视—。城市规划工》作，严格执行国家和本】省有关城市规划【必须：集中统一管理的【规定：加强城？市规划管《理不得随意》下，放和肢解规划—审批权确保城市规划！的顺利实施 【。 第三条！ 城？市规划应当明确规划！管理责任人》并逐步实行城市规划！重大失？误的行政责任—追究制 《 ？。。   ？ ，市、县？、自治县人民政府】的市长、《县长为城市规划管理！工作：的第一责任人分【管规划的副》市长、副县长和市】、，县、自治县规—划行政主管部门的】主，。要负责人为》城市规划管理工【作，的直接责任人 ！。 ： ： 第四条 》 编：制城市总体规划【应当根据国土综合】利用：规划科学合理—地确定城市人口【规模和城市用地规】模并与区域规划【、江河流《域规划和土地—利，用总体规《。划相协调 ！ 第五条— ， ，城市总？体，规，划，应当确定近期建设】规划和中远期发【展，规划任何《单位和个人不得违反！规定提前占用中远】期发展规划用地确因！经济发？展需要占《。用时应当报省人民】政，府审核批准 —。。 — 第六条 城【市总体规划》报省人民政府审核批！准后市、县、自【。治县人民政府—应当及时组织编制近！期建设所需的—控制性详细规划【和修建性详细规划 ！ 》 ， 第七条 控制性！详细规划的编制【应当符合城市—。。总体规？划的要求《。由市、县、自—治县规划行政主管】部门组织听证征【求社会各界的意见报！省规划行政主管部门！组织专家《。评审根据评》审意见？修改：后报市、《县、自治县人民政】府审核批准》并报省规划》行政主管《部门备案 】 ， 第《八，条， 修建性详细【规划的编《制应当符合控制【性详细规划的要求 ！ ：     设市【的城市？和县级人民政—府所在地《的镇、省级开发【。区、省？级以上风景名—。胜区、省级以上旅游！度假区中的重要规划！控制区域由省人民】。政府确定并定期【予以公布省人—民政府确定的—重要规划《控制：区域内的《修建性详细》规划和重要的—建筑设计方》案应当报《市、县？、自治县人民政【府审查并由省规划】行政主管部》门审：核后：报省：人，民，政府审定 【     其—他，。修建性？。详细规划由市—、县：、，自治：县规划行《政主管部门》组织听证《。征，求社会各界意见【并由专家《进行评审根》据评审？意见：修改：后报市？、县、自治县—人，民政府审核批准 】 ？ 第九—条 近期建设所】需的控制《。性详细规《划和修建性详细规】划未经审核批准【的不得核发建设【。用地规？划许可证和》建设工程规》划许可？证 ？ —第十：条 承《接城市规《划，编制任务的规划设计！单位应当符合国家】和本省有关城市【规划设计资质管【理的规定禁止规划】设计单位无证或【超越资质等级—承接城市规划编制任！务     ！在本省承接城市规】划编制任《。务的外省规划设计单！位必：。须到省规《划行政主管部门【办理资质审查手【。续在市、县、自【治县承接城市—规划编制任务的规】划设计单位必须【到当地规划行政主管！部门办理城市规【划，编制任务登记并接】受当：地规划行政主管部门！的规划设计》。管理尚未建立规划设！计管：。理制度的市、县、自！治县规划《行政主管部门应当】尽，快制定规划》设计管？理制度报市、县【、自治县人民政府批！准后实施 【 第十一条！ 建设项》目的选？址应当严格》按照国？家和：本省的有关规定符合！经批准的城市总体规！划和近期《建设规划《的要求 —    《。 ，计划行政主管部【门在审批项目建议书！时应当征求规划【行政主管部门的意见！项目可行《性研究报告在申请批！准时应？当附有城市规划行】政主管部门》核发的选址意见【书否则有关部门不予！受理： 》 第十》二条 市》、，县、自治县计划【。行政主管部门审【。批的建设项目由市】、县、？自治县？规划行政主》管部门核《发选址意见书 ！。     省—计划行政主》管部门审《批的建设项目—由市、县、》自治县规划行政主】管部：。门，提出初审意见报省】规划行政《主管部？门核发选址意见书 ！  《 ，。  国家计划—行政主管部门—审，批的建设项目—由市、县《、自治？县规划？行政主管部门提【出初审意见》报省规划行政主【。管部门？核发选址《意见书并报国—务，院规划行《政主管部《门备案 ！ 第十三条 【 建：。设，项目在？办理土地《出让、？转让申请《时必须？经规：划行：政主管部门审核【批准并核发建设【用地规划许可—证后方可办理有【关手：续   【  用地规划许可证！应当符？合经：批准的控制》性详：细规：划要求用地规划【。许可证必须附有市】、县、自治县规【划行政主管部门提供！的标明用地界—限（每个转》角都应当有控—制坐标）的红线图红！线图所用的地形图】比例为１／５００、！１／１０００—或１／２０００ 】。 《 ？第十四条 省【人民政？府确定的重要规划控！制区域内的建设项目！。、省重点《工程以及在非城市】建设用地上安排的建！设项目经《市、县、自治—县，规划行政主管部门】初审：。并报：省规划？行政主管《。部门：。审核后由市》、县、自治县—规划行政《主管部门颁发建【设用地规划许可证】   —  其？他建制镇（乡）、】农场场部在总体规】划所确定的规划范围！内进行建设由村、】镇规：划建：设管理所初审—后报市、县、—自治县规划行政主】管部门审批并—颁发建？设用：地规划？许可：证 】 第十？五条： 市、县》、自治县人民—政府应当《做好城市设计和城】市主要街道的—街景规划道路—两，侧应当规定足够的】距离作为街景绿化】用地市、《县、自治县规划【。行政主管部门应当根！据城：市，规划所确《。定的主次干道红线宽！度，规定道路《两侧建筑物后退【红线的法定距离经】市、县、自治—县人民政府批—准后报省《规划行？政主管部门备案【作，为发放建设用地【规划许可证和建设】工程规划许可证的】规划标准 — ？ ， ， ，第，十六条 《 在：城，市规划区内进行【。新建、？扩建、改建、外【装修建筑物、构筑】物及道路、》桥梁、管线和其他工！程设施？建，设的必须向规划【行政：主管：部门申请办理—建设工程规划许可】证方可进行》建设 — 第十七条 ！ 建设项目在办【理工程施《工报建？手续时必须附有市】。。、县、自治县规划行！政主管部门核—。发的建设工程规【划许可证 】。    建设工程规！划许：可证必须符合—经批准的修建性【详细规划和建设用地！规划许可证的—要求 【 第十》八条 建设项目】竣工后建设单位和】个人应当认真填写】建设工？程验收？表由市、县、自治县！。规划行政主管—部门根据建》设工程规划许可证的！要求进行《验收并签署》意见后方《可办：理领取产《。权证书的有关手续 ！ ： 第十【九条 临时建筑使！用到期？的，应当依法办理延【期使用手续逾期【。既未：拆除：又不办理延》期使用手续或—在临时使用》的土地上兴建永【久，性建筑物和其他【设，施，的责令限期拆除；逾！期拒不拆除》的由县级以上规划行！政主管部门》。。代为拆？除，。费用由？责任：者承担 — 第二【十条 国家工作】人员违反城市—规划管理法律、【法规的规定玩—忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由上级】人，民政府及其主管【。部，门责令？。改正并可由监察【机关给予《行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ ： ？ 第二十一条】 违？。反本规定《 《。第五条的规定提【前占用中远期发【展规划用地的由县级！。。以上规划行政—主管部门《责令恢复原状并【处以１０００—０元以上３》００００元以下【。罚款；拒不恢复的】。由县：级以上规划行政主管！。部门代？为恢复费用由责任者！承担 《 》 第二十《二条 ？ 违反本规定—有下列行《为，之一的由县级以【。上规划行《政主：管部门责令改—正并可处《以，１００００元以【上３００００元以下！罚款：     】（，一）规划设计—单位无？证或超越资质—等级承接城》市规划编《制，任务的； 【     （二）未！按，规定：。办理资质审查手续】和办：理城市规划编—制任务登《。记的； 《 ？   ？ （三？）建设项目未—按本规定 】第十八条的规定进】行竣工验《收而：擅自交？付使用的 ！ ？第二十三条 本规！。。。。定的具体应用问题】由省人民政府规【划行政主管》部门负责解释 】 第二十四条！。 ， 本规定自发布之】日起施行《。 ？