， — 海南省加】强城市规划管理【的若：干，规，定 《 海南省人民政府令！ ： ，。第1：34号  【  ： 题注海南省—加强城市规划管理的！若，干规定已经１９９】９年：１１月２２日海【南省人民《。政府第５０次—常，务会议通过现予发】布施行 【 第一《条 为《。。加强城市规划管理高！起点、？高标准、《。高要求地做》好城市规划工—作根：据中华人民共和国】城市规划法、海南经！济，特，区城市规划条例等】法律、法规制定本规！定 《 第二条】 各？级人民政府》应当高度重视城【市规划工作》严格执行国》家和本省有关城【市规划必须》集中统？一管：理的规定加强—城市规划管理—不，得随意下放》和肢解？规划审？批权确保城市—规划的顺利实施 ！ 第三】条， ：城市规划应当—明确规划管理责任】人并逐步实行—城市规划重大—失误的行政责任追究！制   【  市？、县、自治县人民政！府，的市长、县长—为城市规划》管，理，工作的？第一责任人》分，管规划的副市长【、副县长和市、县、！自治县规划》行政：主管部？。门的：主要负？责人为城市规划管理！工作的直《接责任人 — 《 第四条》 编制《城，。市总体规划应当【根据：国土：综合利用规》划科学合理地确定】。城市人口规》模和城市用地规模】并与区域《规划、江河流—域规：划和土地利》用，总体规划相》协调 ！ 第：五条 城市总【体规：划应当确定近期建】。设规划？和中远期发展规划】任何单位和个人不】得违反规定》提前占用中》远期：发展规划用地确【因经济发《。展需要占用时应当】报省人？民政府审核批准【 《 第》六条 ？ 城市总体规划报省！。。人民：政府审核批准后【市、县？、自治县人民—政府应当及时组织】编制近期建设所【需的控制性详细规】划和修建性详—细规：划 《 》第七条？ 控制性详—细规划？的编制应当》符，合城市总体规—划的要求由市、县】、自治县《规划行政主管—部门组织听证征求社！会各界的意见—报省规？。划行政主管部门【组织专家评》审根：据评审意《见，修改后报市、—县，。、自：治县人民政府审【核批准并报省规划行！政，主管部门备案— 【。 ，第八条 修建【性详细规划的编制应！。当符：合控制性详细规划的！要求  【  ：。 ，设市的？城市和县级人民政府！所在地的镇》、省级开发》区、省级《以，上风景名胜区—、省级以《上旅游？度假区中的重要规划！控制区？域由省人《民政府？确定并定期》予以公布省人—民政：府确定的《重，要规划控制区域内的！修建性？详细规？划和重要《的建筑设计方案应当！报市、县、自治县】人民：政府审查并由省规】。划行政主管部—。。。门审核？后报：省人民？政府审定 【     其—他修建性详》细规划由市》、县、自治县规【划行政主管部—门组：织听证征求社会【各界意？见并由专家进行【评审根据评审意【见修改后报市—、县、自《治县人？民政府？。审核批准 》 》 ：第九条 近—期建设所需的控【制性详细规划和修建！性详细规划未经审核！批准的不得核发【建设：用地规划许》可，。证和建设《工程：规划许可证 ！ 第十条 ！承接：。城市规划编制任【务的规划设计单位应！当符合国家和—本省有关城市规划】设计资质《管理的？。规定禁止规划—设，计，。单位无证或》超越资质《等级承接城市—规划：。编制任务《 《。    在》本省承接城》市规划编制任务的】外省规划设计单【位必须到省规划行】政主管？部，门办理资《质审：查手：。续在市、县、自治】县承接城市规划【编制任务《的规划？设计单位必须—到当地？规划行？政主管部门办理【城，市规划编制任务登记！并接受当地》。规划行政主管部门】的规划设计管理尚】未建立规划设—计管理制度的—市，、县、自治》县规划行政主管【部门应当《尽快制定规划设【计管理制《度报市、县、自治】县人民政府批—准后实施《 第！十一：条 建设项目的】选址应当《严格：按照国家和本省的】有关规定符合经【批准的城《。市总：体规划？和，。。近期建设规划的要】求  —   计划行政【主管部？门，在审批项目建议书时！应当征求《规划行政主管部门的！意见项目可行性研究！报告：在申请批准时—。应当附有城市规划行！政主管部门》核发的选址意见书】否则有？关部门不《予受理 】 第十二条【 市、县、自治】县计划行政主—管，部门审批的》建设：项目由市、县、自】治，县规划行政主管部】门核发选址意—见书  【   省计》划行：政主管部门》。审批的建设》项目由市、县、自】治县规划行政主【。管，部门提出初审意【见报省规划行政【。主管部门核发选址意！见书 ？   》  国家计划行【政主：管部门审批的建设】项目：由市、县、》自治县规划行政【主管部门提出初审】意见报省《规划行？政，主管部？门核发选址意见【书，并报国务院》规划行政《。主，管部门备案 【 ： ？ 第十三条 建设！项，目在办理土地出让、！转让申请《时必须经规划—行，政主：管部门？审，。核批准并核发建设】用地规划许可—证后方可办理有关】手续    ！ 用地规《划许可证应当—符合：经批准的控》制，。性详细规划要求【用地规划许可证必】须附：有市、县、自治县】规，划，行政主管部门—提供的标《明用地界限（—每个转角都应当【有控制坐标》）的：红线图红线图所【用的地形图比例为１！／５００、１—／１０００或—１／：２００？０ 》 《第十四条《 省人民》政府：确定：的重要？规划控制区域内【的建设项目、省重】点，。工程以及在非城【市建设用地上安【排的建设项》目经市、县、—自，治县规划行政—。主管部门初审并报省！。规划行？政主管部门》审核后由市》、县、自治县规【划行政主管部—门颁发建《设用地规《划许可证 》     其】他建制镇（乡）、】农场场？部在总体规划所确】定的规？划范围内进行建设由！村、镇规划建设管理！所初审后报市、【县、自治县规—划，行政主管部》门审批并颁发建设用！地规划许可》证 ？ ： 《第十五条《 市、县、自治县！人民政府应当做好城！。市设计和城市—主要街道的街—景规划？道路两侧应》当规定足够的—距离：。。作为街景绿化用地市！、县、自治县—规划行政主管部门应！当根据城市规划所】确定的主次干道红】线宽度规定道路【两侧建筑物后退红线！。的法定距离经市、】县、：自治县人《民政府批准后报省】规划行政主》管部门备案作为发】放建设用地》规划许可《证和建设工》。程规划许可》证的规划标准 ！ ：。 ？第十六条 在【城市规划《区内进行《新建、扩建、改建、！外，装修建筑物》、构筑物及道路【、，桥，梁、管线和其他工】程设施建设的必须向！规划行政主管部门】申请办理建设工程规！划许：可证方可进行建【设， 【 第十七《条 ： 建设项目》在，办理工程《施，工报建手《续时必须附有市【、，县、自治县规划行】政主管部门核发的建！设工程规划许—可证  【。   建设工程【规划许可证必须符】合经：批准：的修建？性详细？规划和建设用地规】划许可证的要求【 《。 ， ？第十八条 建设项！目竣工后建设—。单位和个人》应当：认真填写建设工程】验收表由市、县、自！治县规划行政主【管部门根据》建设工程规划许可证！的要求进《行，验收：并签署？。意，。见后方可办理领【取产权证书的有【关手续 《 《 第十九条 】 ，。临时建筑使用—。到期的？应当依法办理延【期使用手续逾期既未！拆除又不办理延【期使用手续或在临】时使用的土》。地，上，兴建永久性建筑【物和其他设施的【责令限期拆》除；逾期拒不—拆，除的由县级以上【规划行政主管部门代！为拆除费《用由责任者承担【 ？ ， 第二十条 ！。 国家？工作人员违反—城市规划管理—法律、法规的规【定玩：忽职守、滥用职【权、徇私舞弊的由】上，级人民政《。府及其主管部门责】令，改正并可由》监，察机关给予行政【处分；构成犯罪的】依，法追究刑事责任 ！ ，。 ， ： 第二《十一条 》。违反本规定 — 第五条—的规定提《前占用？中远期？发展规划用地—的由县级以》。上规：划行政？主管部？。。门责：令恢复？原状：。并处以？１００００元—以上３０００—０元以下《罚款；拒不恢—复的由县级以—上，规划行政主管—部门代为恢复—费用由？责任者承担 ！ 第二十二条！ 违反本规定有下！列，行，为，之一的由县级—以上规划行政—。主管部门《责令改正并可处【。以１０？００：。０元：以上３００００【元以下罚《款    】。 （一）规划设【计单位无证或超越】资质等级承接城【。市规划编制任务的；！     】（二）未按规定办】理资质审查手—续和办理城市规划编！。制任：务登记的； 【     （【三）建？设项目未按本—规，定 ？ ：第，十八条的规定进行竣！工验收而《擅自交付使用—的 ： 第】二十三？条 ： 本规？定的具体《应用问题《由省人民《政府规划行政主管】部门负责解释— 第【二十四条 》 本规定自发—布，之日：起施行 —