。 ， ： ？ ： 海《。南省加？强城市规《划管理？的若：。干规定？ ， 海南省人【民政：府令： ， ， 第134号 】     题—注，海南省加《强城市规划管—理的：若干：规定：已，经１９９９年１１月！２２日？海南省人民政府【第５：０次常务会议通【过现予发布施—行 第】一条 为加—强，城市规划《管理高起点、—高标准、高要求【地做：好城市规划工作根】据中华人民》共和国城《市规：划法、海《南经济特区城—市规划条例等法律、！法规制定《本规定 《 ， ？ 第二条 各！级人民政府应当高】。度重视城市规划工】作严格执行国家【和本省有关》。。城，市规划必须集中统】一管理的《。规定加强城》市规划管理不得随意！下放和？肢解规划审批权【确保：城，市，规划的顺利实施【 》 第《三条 城》市规划应当明确规】划管理责任人—并逐步实行城市规划！重大失误《的行政责任追究【制 》  ：  市、县、—自治县人《民，政府的市《长、：县长为城市规划管理！工作的第一》。责任人分管规划的】副市长、副》县长和市《、县、自治县—规划行政主》管部门的《主要负责《人为城市规》划管理工作的直接】责任：人， 第！四条 编制城【市总体？规划应？当根据？国土综合利用规【划科学合理》地确：定城：市，人口规模和城市用】地，规模：并与区域《规划、江河流域规划！和，土地利用总体规划相！协调 】 ， 第五条 —城市总体《规，划应：当确：定近期建设》规划和？中远期发展规划任】何单位和个人不得】。违反规？。。定，提前占用中远—期发展规划用—地确因经济》发展需？要，占用时应当报省【人民政府审核—批准 【 第六条— ：城市总体规划报省】。人民政？府审：核，批准后市、县—、自：治县人民政》府应当及时组织【编制近期建设—所需的控制性—详细规划和修—建性详细规划 【 《 ， 第七条 控】。制性详细规划的编】制应当符合城—市总：体规划的要求由市】、，县、自治县规划【。行政主管部》门组织听证征求【社会各？界的意见报省规划】行政主管部门组【。织专家评审》根据评审意见修改】后报市、县、自治】县人民政府审核批准！并报省规《划，行，政，主管部门备案 【 ： 第八【条 修建性详细】规划的？编制应？当符合控制》性详细规划的要求 ！     设市！的，城，市和县？级人民政府所在【地的镇、省级开【。发区、？省级以？上风景名胜区、【省级以？上旅游？度假区中的重—要规划？控制：区域由省《人民政府确定并【定期予以公布—省，人民政府确定的【重要规划控制区域】内的修建性详细【。规划和重要的建筑设！计方案应当报—市、县、自治县人民！政，府审查？并由省规《。划行政主管部门【审核后？报省人民《政府审定 —     其【他修：建性详细规划—由市、县《、自治？县规划行政主管部】门组织听证征求社】会各界意《见并由专家》进行评审根据—评审意见修改后报】市、县、自治县人】民政府审《核批准？ 第！九条 ？ ，近期建设所需—的控：制性详细规划和修】建，性，详，细规：划未经审核批准【的不得核发建设【用地规划许》可证和建设工程【规划许可证 ！ ？ 第十条 承接城！市规划编制任务的规！划设计单位应当符】。合国家和本》。省有关城市规划【设计：资质管？理的：规定禁止规划设计单！位无证或《超越：资质等？。级承接城市规划【编制任务 》     【在本省承《接，城市规划编制任务】。的，外省规划设计—单位必须到》省规划行政主—。管部门办《理资质审查手续【在市、县、》自治：县，承接城市规》划，编制任务的规—划设计单位必须到当！地规划行政主管部门！办理城市《规划编制任务登【记并接受当地规划】行政主管部》门的规划设计管理】尚未：建立规划设计管理制！度的市、县、自治】县规划行政主—管部门应当尽快制定！规划设计管理制【度报：市、县、自治县人民！政府：批准后实施 【 ： 第十一【条 建《设项目的选址应当严！格按照国家和本省】的有：关规定符合》经批准的城市总体规！划和近期建设规划的！要求 ？   》  计划行政主管】部门在审批项目建议！书时应当征求规【划行政主管部门的意！。见项目可行性—研，究报告在申请批准】。。时应当附有》城市规划行》。政主管部门核发【的，选址意见书否则【有关部门不予受理】 — 第？十，二条 市、县、】自治县？计划行政主》管部门审批的建设】项目由市、县、【自治县规划行—政主管部门核发【。选址意见书 【     省计划！行政主管部门审批】的建设项目由市、县！、自：治县规？划行政主《。。管部门提出初审【意见报省规划行政】主，。。管，部门核发选址意【见书  【  ： 国家计《划，行政主管部门审【批的建设《项目由市、县—、自：治县规划行政—主，管部门提出初—审意见报省》规划行政《主管部门核发选址意！见，书并报国《务院规划行政主管】。。部，门备：案 》 ？ 第十三条 — 建设？项，目在办理土地—。出让、转让申请时】必须：经，规划行政主管部【门，审核批准并核发【。建设用地《规划：许可证后方》可办理？有关手？续 ：   》  ：。用地规划许可—证应当符合经批准的！控制性详细》规，划要求用地》规划许可《证必：须附有市、县、自治！。。县规划行政》主管：部门提供的标明用地！界限（每个转角【都应当有控制坐标】）的红线图红—线图所用的地形【图比例为１／—５００、《１／１０《。００或１／２０００！ 《 第十—四条 省人民政府！确定的重要规—划，控制：区域内的建设项【目、省重点工程【以及在非城市建设用！地上安排的建—设项目？经市：、县、自治县规划行！政主管？部门初审并》报省规划行》政主管部《门审核后《由市、县、自治县规！划，行政主管部门颁【。发建：设用地规划许可证】  》   其《他建制镇（乡）【、农场场部在—总体规划所》确定的规划》。范围内进行建设由】。村、镇规划建设【管理所初审》后报市、县、自治】县，规划行政主管部门】审批：并颁发建设用地规划！许，可证： ， 第】十五条 市、县】、自治县人民—政府应当做好城【市设计和《。城，市主：。要街道的《街景规划道路两侧】应当：规定足？够的距离《作，为，街景绿化用地—市、县、自》。治，县规划？行政主管部门—应当根据城》市规：划所：确定的主次干道红】线宽度规定道—路两侧建《筑物后退红》线，。的法定距离经市、县！、自治县《人民政府批准后报省！规划行？政主管部门备案作为！发放建设用地规划许！可证和建设工程【规划：许可证的规》划标准 《 ？ 第十六条 ！ 在城？市，规划区内进》行新：建、扩建《、改建、外装修建筑！物、构筑物及道【路、桥梁、管—线和其？。。他工程设施建设【的必：须向规？划行政？主管部门申》请办理建设工—程规划许《可证方可进行—建设 — 第十七条 ！ 建设项《目在办理工程施工】报建手续时必须【附有市？。、县：、，自治县规划行政主管！部门核？发的建设《工程规划许可证【     建！设工程规划许—可，证，必须符合经批准【的修建性详细—规划：和建设用《地规划许可证的【要求 》 第—十八条 建设项】目竣工后《建设：单，位和个人应》当认真填写》建，设工程验收》表，由市、县、自治【县规划行政主管【。部门根据建设工程规！划许：可证的要求进行【验收并签署意见后】方可办？理领取产权证书【的有关手续》 —。 第十九条— 临？时建筑使用到期【的应当依法办—理延：期使：用手续逾期既未拆】。除又：不办：理延期使用手续或】在临时使《用的土地上兴建【永久性建筑物和其他！设施：的，责令限期拆除；逾期！拒不拆除的由—县级以上规》划行政主管部门代】为拆除费用由责【任者承？担 ！第二：十条 国》家，工作人员违反城市】规划管理法律、法规！的规定玩忽职守【、滥用职权、徇私舞！弊的由上级人民【政，府及其主管部门责】令改正并可》由监：察，机关给予《行政处分；》构成犯？罪的依？法追究？刑事责任 》 第二！十一条 》违反本规定 】 第五条的规—定提：前占：用中远期发》展规划用地的由【县级以？。。上规划行政主管部】门责令？恢复：原状并？处以１０《。。０００元《以上３００００元】以下罚？款；拒？不恢复的由》县级以上规划—行政主管部》门，代为恢复费用由【责，任者承担 — 《 第？二十：二条 《违，反本规？定有下列《行为之一《的由县级以上规划行！政主管部门责令改正！并可处以１》００００《。元以上３０》０００元以下—罚，。款 ：     （一！）规划设计单位【无证或超越资质等级！承接城市《规划：编制任务的； ！    《 （：二）未按规定—。办，。。理资质审查》手续和？。办理城市规划编制】任务登记的；—    【 （三？），建设项目未按本规定！ 第十八条的！规定进行竣工验收而！。。擅自交付使用的 】 《 ： 第二十三条 【 本规定的具体应】用问题由省》人民政府规》划行政主管部门负责！解释 【 第二十《四条 本规—。定，自发：。布之日起施行 ！