， 》 海南【省加强城市规划【管理的？若干规定 — 海南省人—。民，政府：。令 第1—34号 《     题注】海南省加强》城市规划管理的若干！规，。定已经１《９９９年１》１，月２２日海南省人民！政，府第５０次常—务会议通过现予【发布施行 — 第一—条 为加》强城：市规：划管理高《起，点，、高标准、》高，要，。求地做好城市—规划工作根》据中华人民》共和国城市规划【法、海南经济特区】城市规划条例等法律！。、法规制定本—规定 ？ 【第二条 各—级人民政府应当高度！。。重视：城，市规划工作严格【执行国家和本省有关！城市：规划必？须，集中统一管理的规定！加强城市规划管【。。理不得随意下放【和肢解规划审批权】确保城市规划的【顺利实施 ！ 第三》条 城市规划应】当明确规划管理【责任人？并逐步实行城市规】划重大失误》的行政责任》追究制   ！  市、县、自治】县人民？。。。政府的市《长、县长为城市规】。划管理工作》的第：一，责，。任人分管《规划的副市长—、副县长和市、县】、自治县规划行政】主管部门的主要负责！人为城市规划—管理工作的直接【责任人 》 —。。第四条？ 编制城市总【体规划应当根据【国土综合利用规划科！学合理地确定城市】人口规模和城—市，用地规模并》与区域规划、江【河，流域规划和土地利用！总体规划相》协调： ？ ， 第》五条 城市总体】。规划应当确》定近期建设》规划和中远期发【展规划任何单—位和个人不得违反规！定，提，前占用中远期发展】规划用地确》因经济发展需要占用！时应当报省人民政】府审核批准 【 《 ， 第六？条 城市总体规划！报省人民政府审【核批：准后市、县、—自治县人民政府应】当，及时组织编制近期建！。设所需的控制—性详细规《划和修建性详细规】划 》 ， 第七条— 控制《性详细规划的编制】。应当符合城市总体规！划的要求《由，市、县、自》治县规？划行政主管部门【组织听证征求社会】各界的意见报—省规划行政主管部】。。门组：织专家评审根—据评审意见修改后报！市、县、自治县【人民政府审核批【准并：报省：规划行政主》管部门备案 】 第八条 ！。 修建性详细规划】的编制应当》符合控制《性，详，。细规划的要》。求，。。     】设市的城市和县级】人民政府所在地的镇！。、省级开发区、【省级以上风景—。名胜区？、省级以上旅游度假！。区，中的重要规划控制区！域由省人民政府【确定并定期予以公布！省人民政《。府确定的重要规【划控制区域内的修建！性详细规《划和重要的建筑设】计方案应当报市、县！、，自治县人民政府审】查并由省规划—行政主管部》。门审：核后报省人》民政府审定 【。     其【他修建性详细规划】由市、县、自治县规！划，行政主管部门组织】听，证征求社会各界【意见并由专家—进行评审《根据评审意见—修改后报市》、县、自《治县人民政府审核批！准 ！第九条 近期【建设所需的》控制性详细规—划，和修建性详细—。规划未经审核批【准，的不得核发建设【用地：。规划许可证和—建设工程规划许可证！ ？ 《 第十条 承【接城市规《划编制任《务的规划设计—单位应当符合国家】和本：省有关？。城市规划设计—资，质管理？的规定？禁，止规划设计》单位无证或超越【资质等？级承接城市》规，划编制任务 】     在本省承！接城市规划编制任务！的外省规《划，设计单位必须到省】规划行政主管部【门办理？资质审查手续—。在市、县、自治【。县，承，接城市规《划编：制任务的规划—设计：。单位必须到当地规】。划行政主管部门【办理城市《规划编制任》。务登记并接受当地规！划行政？主管部门的规—划设计管理尚—未建立规划设—计管理制度的市、县！、自治县规划行政】主管部门应》当尽快制《定，规划设计《管理制度《报市：、县：、自治县人》民政府批准后实施】 》 第十一—条 ： 建：设项目的选》址应当严格按照国家！和，本省的有关规定符合！经批准的城市总体】规划和近期建设规】划的要求 》 ？    计划—行，政，主管部门《在审批？项目建？议，书时应当征》。求规划行政主—。。管部门的意见项目】可行性研究》报告在申请批准【。时应当附有城市规划！行政主管部门核【发的选址《意见书否则有关部门！不予受理《 第！十二条 》。市，、县、？自治县计划》行政主管部门审批的！建，设项目由市、县【、自治县规划行政】主管部门核发选【址意见书《  》   省计划行政】主管部？门审批的建设项目由！市、县、自治县规划！。行政主管部门提出初！审，。意见报省规划行政】主管部门核发选址意！见书 》 ，    《国家计划行政主管部！门审：批，的建设项目由市、县！。、自治县《规划行政主管—部门提出初审意见】报省规划行政主【管部门核发》。选址：。意见书并报国务院】规，划行政主《管部：门备案 】 ： 第十三条 — 建设？项目在办理土—地出让？。。、转让申请时必【须经规划《行政主管部门审【核批准并《。核发建设用》地规划许《。可证后方可办理有】关手续 》     用【地规划许可证应当符！合经批准的控制性】详细规划要求用【地规划？许可证必须附有【市、县、自治—。县规划行政主管【部门提供的标明用】地界限（每个—转角都应当有控制坐！。标）的红线图红线图！所用的地形》图比例为１》／，５００？、１／１《０，００或？１／２０００ ！。 第十四条！ 省？人民政府确定的重要！规划控制区域内的】建设项目《、省重点工程—。以及在非城》市建：设，用地：上安排的《建设项目《经市、县《、，自治县规划行政主】管部门初审并报省规！划行政主管部—门审核后由》市、县、自》治县：规划行？政主管部门颁发【建设用地《规划许可证 】     其他建】制镇（乡）》、农场场《部，在总体规划所—确定的规划范围【内进：行建设由村、镇【规划建设管理所初审！后报市、县、自治县！规划行？政主管部《门审批并颁发建设】用地：规划许可《证 【 ：第十五条《 市、县、自治】县人民政府应当做】好城市设《。计，。和城市主《要街道的街》景规划道《路两侧应当规定【足够的？距离作为街景绿化】用地市、县、—自治县规划行—政主管部门》。应当根据城》市，规划所确定》的主次干《道红线宽度规—定道路？。两侧建筑物后—退红线的法》定距离经市》、县、自治县人【民政府批《。准后报？省，规划行政主管部门】备案作为发放建设用！地规划许可证和建】设工程规划许可证的！规划标准 》 ？ 第十六条】 在？城市规划《区内进行新建、【。扩建、？改建、外装》修建筑物《。、构：筑物及道路、—桥梁、管线和其他工！程设施建设的必须】向规划行政主管【部门：申，请办理建设工程规】划许可证方可进【行建设 《 【第十七条 建【设项目在办》理工程施工报—建手：续时必须附有市、县！、自治县《规，划行政主管》部门核发《的建设工程规划许可！证   【  建设工程规【划许可证必须符合经！批准的修建性详【细规划和建设—用地规划许可证【的，要求 — 第》。十八条 》建设：项目竣工《后建：设，单位和个人》应，当认真填写建—设工程验收表由市】、县、自治县规【。。划行政主《管部门根据建设【工程规划许》可证的？要求进行验收并【签，署意见后方可办【理领取产权》证，书的有关手续 ！。 ， 第》十九条 临时建】筑使用到期的应当依！法，。办理延期《使用手续逾期既未拆！除，又不：办理延？期使：用手续或在》。临时使？用，的土地上《兴建永？久性建筑物》和其他设施的—责令限期拆除；【逾期拒不拆除的由】县级以上规划—行政：主，管，部门代？。。为拆除费用由责任者！承担 ！ 第二十条 国家！工作人员违》反城：市规划？管理法律、法—规的：规定玩忽职》。守、滥用职》权、徇私《舞弊的由上级人【民政府及其主管部门！责令改正并可由监】察，机关给予行》。政处分？；构成？。犯罪的？依法：追究刑事责任— ： ： ： 第二十一条 ！违反本规定 — 第五条的规】定提前占用中远期发！展规划用地的由【县级以上《规划行政主管部门责！令恢：复原：状并处以《１００００元以【上３０？０００元以下—罚款；拒不恢复【的由县级以上规划行！政主管部门代为恢】复费：用由责任者承担 ！ ：。 第二十二条！ 违反本规定【有，下列行为之一—的，。由县级以上规—。划行政主管》部门责令改正—并可：处以１？００００元以上３０！。０００元以下罚【款 》    （一）【。规划设计单位无证】或超越资质等级承接！城市规划编制任【务的； —     》（二）未按规定【办理资质审查手续】和办理城市规—划编制任务登—记的； —。     》。（三）建设项—目未按本规定 ！ 第：十八条？的，规定进行《竣工：验收而擅自交付使】用的 — 第二十【三条 本规定的具！体应用问题由—省人民政府》规，划行政？主管部？门负责解释 — 第二十四！条 ？。本规：定，自发布？之日：起施：行， ？