！ 海？南省：加，强，城市规划管理的【若干规定 — 海南省》人民政府令 — 第134号 ！     题注海南！省加：强，城市：规划管理《的若干规定已—经１９９９年１１月！２２日海南》省人民政府第—５０次常务会—。。议通过现予发布【施行 第！一条 为》加强城市规》划管：理高起点、》高，标准、高要求地做好！城市规划工作—。根据中华《人民共和《国城：市，规划法、海南经【济特区城市》规划条例等法—律、法规制定本规】定 ：。 第】二条 各级人民政！府应当高度》重视城市规划—工作严格执行国【。家和本省有关城市规！划必须？集中：统一管理的规定加】强城市规划管理不得！。随意下放和肢解规】划审批权确保城市规！划的顺利实》施 ？ —第三条 》城市规划应》。当明确规《划管理责任人—并逐步？实行城市规划重大】失误的行政责任【追究制 —     市、县、！自治县？人民政府的市长、县！长为城市《规划管理工作的第一！责任人分管规划的】副市长、《。副，县长和市、县、自】治县规划《行政主管部门的主】要负责人为城市规】划，管理工作的直—接责任人 【 第四【条 编制城市【。总体规划《应当根据国》土综合？利用规划科》学合理地《确定城市人口规模】。和城市？用，地规模并与区—域规：划、江河流》域规划和土地—利用总体规划相协调！ ， ， —第五条 《 城市总体规划应】当确定近期建设规】划，和中远期发展—规划任何单位和个】人不得违反规定提】前占用中远期—发展规划用地确因】经济发展需要占用】时应当报省人民【政府审？核批准？ — 第六条 城市！总体规划报》省人民政府审核【批准后？。市、县、自治—县人民政府应当【及时组织编》制近期建设》所需的控制性详细】规划和修《建性：详细规划《 第！七条： 控制性详细【规划的编制应当符】合城市总体规划【。。的要求？由市、县、自治县规！划行政主管部门组】织听证征求社会各】界的意见报省规【划行政主管部门【组织专家评》审根据评审意见修改！后报市、县》。、自治？。县人民政府审核【批准并报省规划行政！主管：。部门备案 】 第八—。条 修《建性详细规划的编】制应当符合控制性详！细规：。划的要求 【    《 设市？的城市和县级人民】政府所？在，地的镇、省级开发区！。、省级？以上风？景名：。胜区、省级以—上旅游度假区中的】重要规划控》制区域？由，省人民政府确定并】定期予以公布省人民！政府确定的》重要规划《控制区域《内的修建《性详细规《划和重要的建—筑设：计方案应当报市、】县、：自治县人民政—府审查并由》省，规划行政《主管部门审核—后报省人民政府审】定， ？   ？  其他修建—性详细规划》由市、县《。、自治？县规划行政主管【部门组织《听证征求社会各【界意：见并由？专家进行评审根据评！。审意见修改后—报市、？。县、自治县人民政府！审核批准 【 》第九条？。 近期建设所需的！控制：性，详细：规划和修建性—详细规？划未经审核批准【的不：得核发建设用地规】划许可？证和建设工程规【划许可证 【 ： 第十条 承！接城市规划》编制：任务的规划》设计单位《。应当符合国家和【。本省有关城市规【划设计？资质管理的规定禁】止规划设计单位无证！或超：。越资：质，等级承接城》市规划编制任务 】 ：     在本省】承接城？市规划编《制任务？的外省规《划，设计单？。位必须到省规划行政！主，管部门办理资质审查！手续在市、县、自】治县承接城市—规划：编制任务的规划【设计单位必须—到当地规划行政主】管部门办理城市【规划编制《任务：登记并接《受当地规划》行政主管部门的规划！设，计管理尚未建立规】划设：计管理？制度的市《、县、？自治县规《。划行：政主管部门》应当尽快制》定规划设计管理制度！报市、县、自治县人！民政府批准》后，实施 】 第？。。十一条 建设【项目的选址应当严】格按照国家和本省】的有关规《定符：合经批准的城市【总体规划和》近期建？设规划的《要求 ？ ，    》 计划行政主管部】门在：审批项？目建议？书时应当《征，求规划行政主管部】门的意见项目可行性！研究报告在申请【批准时应当》。附有城市规划—行政主？管，部门：核发的选址意见【书，否则有关部门—不予受理 】。 ： 第十《二条 市、县、】自，治县：计划行政《主管部门审批的建设！项目由市、县—、自治县规划行政】主管部门核发选址意！。见书  【 ，  省计划行政主管！部门审批的建—设项目由市、—县、自治县规—划行：政主管部门提—出初审意见报—省规划行《。政主：管部：门核发选址意见【书 ： ， ，    《 国家计划行政【主，管部门审批的建【设项目由《。市、县？、自治？县规划行《政，。。主管：部门：提，出初审意见报省【规划行政《主管部？门核发选《址意见书《并报国务《院规划行政》。主管部门备案 ！ 第十三条！ ：建设项目在办—理，土，地出让、转》让申请时《。必须：经规划行政主管部】门审：。核批准并核发建设】用地规？划许：可，证后方可办》理有关？手续：  》 ，  用地规划—许可证应《当符：合经批准的控制性详！细规划要《求用地规划许可证】必须附？有市、县、自治县】规划行政主管—部门提供的标明【用地界限（每个转】角都应当有控制【坐，标）的红线图红【线图：所用的？地形：图比：例为１／５００、】１／１０００或【。１／２０００ 【 ？。。 第十四条 ！ ，省，人民：政府确定的重要规】。划控制？区域内的建》设项目、省重点工】程以及？在非城市建设用【地上安排《的，建设项目经市—、县、自治县规【。划行：政主管部门初—。审并报？省规划？行政主管部门—审核后由市》。、县、自治县规【划行政？主，管部门颁《发建设用地规划许】可，证    】。 ，其他建制镇（乡）、！农场场部在》总体规划所确定【的规：划范围内进》行建设由村、镇【规划建设管理—所初审后《报，市、县？、自治？县规划行《政主管部门审批并颁！发，建设用地规》。划许可证 — 第十】五，条 ？市、县、自治—县人民政府应—当做：好城市设计》。和城市主要》街道的街景》规划道路两侧应当规！定足够的距离作为街！景绿化用地市、【县、自治县规—划行政主管》部门应当根据—城市：规，。。划所确定的主次干】道红线宽度规—定道路两侧建筑物】后退红？线的法定距离经市】、县：、自治？县人：民政府批准》后报省规划行政【主管：部门备案作》为发放？建，设用地？规划许可证和—建设工程规划许【可证的规划》标准： ？ ， ，。 ： 第十六条 【在城市规划》区内进？行新建、扩建—、改建、外装修建】筑物、构筑物及道】路、桥梁、管线【和其他工程设施建设！的必须向《。规划行政主管部【门，申请办？理建设工程规划许可！证方可进行建设【 《 第十七条】 建？设项目在办》理工程施工报建【手续时？必须附？有市、县、自—治县规划行》政主管？部门核发的建设工】程规划许可证 】     建【设工程规划许可证必！须符合经批准的【修建性详细规划和】建设用地规划—许可证的要求— 》 第十八—条 ？建设项目竣工后建】设单位和个人—应当认？真填写建设工程【。验收表？由，市、：县、自？治县：规划行？政主管部门根据建】设工程规划许可【证的要求进行验收】并签署意《见后方可办理领取】产权证书的》有关：手续 】 第？十九条 临时建筑！使用到期的应当【依法办？。理延期使用手续逾期！。既未拆除又不办理延！期使用手续或在【临，。时使用的《土地上兴建永久【性建：筑物和其《他设施的责》令限：期拆除；逾期拒不拆！除的由县级以上规】划行政主管部门【。代为：拆除费？用，由，责任者承《。。。担 ： 第二！十，条 国《家工作人员违—反城市？规划管理《法，律、法？规的规？定玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊的！由上级？人民政府《。及其主？管部门责令改正【并可由监察》机关给予行政—处分：；构成？犯罪：的依法追究刑事责任！ 【 第二十一》条 违反本规定】。 第》五条的规定》提，前占用中远》期发展规划用地的】。由县级以上规划行政！主管部门《责令：恢复原状并处以１０！０００元以上３００！。００元以下罚款；】。拒不恢复《的由县级以上规划】行政主管部》。门代为恢复费用【由责任者承担 【 第】二十二？条 违反本规定】有下列？行为之一的由县级】以上规划《行政主管部门责【令改正并可处—。。以１００《００元以上３０００！０元以下罚款 】 ：    （一）规】划设计单位》无，证或超越资质等级】承接城市规划编制】任务的；  ！   ？（二）未按规定办理！资质审查手续和办】理城市？规划编制任务登【记的； 》     （【三）：建设项目未按本规定！ ？ 第十？八条的规定进—行竣工验收而擅【自，交付：使用：的 — 第二十三条】 本规定的—具体应用《问题：由省：人民政？府，规划行政主》。管部：门负责解释》 ， 第二十】四条 本规定【自发布之日起施【行， ？