： ？。 ， 》海南：省，加，强城：市规划管理》的若干？规定 海【南省人？民政：府令： 第134【号 ：     题【注海南省加强城市规！划管理的若干规定已！经１９９９年１１】月２２日《海南省？人，民政府第５０次【常务会议通过—现予发布施行 ！ 第一条 】为加强城市规划管】理高起点、高标准、！高要求？地做好城市规—划工作根《据中：华，人民共和国》城市规划法、—海南经济特区—城市规划《条例等？法律、？法，规制定本规定— ， ： 》第二：条 ： 各级人民政府应当！高度重视城市规划】工作严格《执，行国家和本省—有关城市《。规划必须集中统【。一管理的规定加强】城市规？划管理不得随意下】放和：肢解：规划：审批：权确：保城市规划的—顺利实？施， ， —。 第三条 》 城：市规划应当明—确规划管理责—任人并逐步实—行城市规划重大【失，误的行政责任追究制！ ：   《  市、县、自【治县人民政府的市长！。、县长为《城，市规划管理工作的第！。一责：任人分？管规划的副》市长、副县长和市】、县：、自治县规》。划，行政主管部门的主】要负责？人为城市规划管理工！作的直接责》任人： ， ， ： 第四条【 编制城市总体】规划应当根据国土综！。合利用规划科学合】理地确？定城市人口规模和城！市用地规模并与区】域规划、江河流域】规，划和土地《利用总体规》划相协？调 ： 第】。五条 城市总【体规：划应当确定近期建设！规划和中远期发【展，规划：任何单？位和个人不得—违反规定提》前占用中《远期发展规划用地】确因经济《发展：需要占用《时应当报省人民政府！审核批？准 — 第六条— ：城市总体规》划报：省人民政府审核批】准后：市、县、自治县人】民政府应《当及时组织编—制近期建设所需的控！制，性，详细规划《和修建性详细规【划 》 第》七条 控制性详细！规划的编制应当符】合城市总体规划的要！求由：市、县？。、自治县规》划行政主管》部门：组织听证征》求社会？各界的意见》报省规划行》政主管部门》组织专家《评，审，根据评审意见修改后！报市、县、自—。治县人？民政府审核批准【并报省规划行政主】。。管部门？备案 《 ： ， 第八》条， 修建性详细【规划：的编制应当符合控制！性详细？规划的要求 —。 ， ：    设》市的城市和县—级人民政府所在地的！镇、省级开发区、省！级以上？风景名胜区、省级以！上旅游？度假区中的重要规】划，控制区域《。由省人民政府确定并！定期予以《。公布省人民》政，府，确定的重要规划控制！区域内的修建性详】细，。规划和重要》的建：筑设计方《案应当报市、县【、自治县《人民政府审》查并：由省规划行》政主：管部门审核后报省】。。人民政府审定 【 ，  ？   ？其他修建性详细规】划由市、《县，、自治县规划行【政主管部《门组织？听证征求社会各【界，意见并由专家—进行评审根据—评审意见修改—后报市、县、自【治县人民政府审【核批：准 — ， 第九条 近期！建，。设所需？的控制性详》细规：划和修建性详细规划！未经审？。核批：准的不得核发建设】用地规划许可—证和建设工程规划许！可证 】 第十条 【承接城市规划编制任！务的：规划设计单位应【当符合？国家和本《省有关城市规划【设计资？质管理的规定—禁，止规划设计》单位：。无证或超越资质【等级承接城市规划编！制任务 》     在本】省承接城市规划编制！任务：的外省规划设计单】。位必须到省规—划，行政主管部门办理资！质审查手续在市、】县、自治县》承接城市规》划编制任务的规【划设计单位必—须，到当地规划》行，政，主管部门办理城【市规划编制任务登】记并接受当地—规划行政主》。管部门的规划设计管！理，尚未建？立规划设计》管理制度《的市、县、自治县】规划行政主管部门】应当：尽，快，制定规？划设计管理》制度报市《、县、自治县人民】政府批？。准后实施 【 ， 第十一条】 ：建设项目的选址应当！严格按照国家和【本省的有关规定符合！。经批准的城市总【体规划和近》期建设规划的—要求 ？ ，  ？   计划行政主】管部门？在审批项目建议书时！应当征求规划行政】。主，管部门的意》见项目可行》性，研究：报，告在申请批》准时应？当附有？城市规划《。行政主管部门—核发的选址意—见书否则有关部【。。门不予受理 【 第【十二：。条， ， 市、？县、自治县计划行】政主管部门审批的】建，设项目由《市，、县、自治县规划】行政主？。管部门核发》选址意见书 —     【省计：划行政主管》部门：审批的建设项目由市！、县、自治》县，规划行？政主管部《门提出初审意—见报省规划行—政主管部门核—发选址意见书 ！。     》。国家计？。划行政主管》部门审批的建设【项目由市、县、【自治县规划行政主管！部门提出初审意见报！省，规划行政主管—部门：核，发选址意见书—并报国务《院规划行政》。主管部？门备案 》 第十三！条 建设项目在】办理土地出》让、转让申》请时必须经规划【行政主管部门审核】批，准，并核发建设用地【规划许可证后方【可办理有关》手续  【 ，  用地规划许可证！。应当符合经批准的控！制，性详细规划》要求：用地规划《许可证必须附有市】、县、自治县规划行！政主管部门提供的】标明用？地界限（《每个转角都》应当有控制坐—标）的红《线图红线图》所用的地形图比例为！１／５００、１／】１０００或１—／２：０，００ ！ 第：。十四条 》省人民政府》确定：的重要？规划控制区域—。内，的建设项《目、省？重点工程以》及在非？城，市建设用地上—安排：。的建设项目经市、】县、自治县规划行】政主管部门初—。审并报省规划行政主！管部：。门审：核，后由市、县、自【治县规划行》政主管部门颁发建】设用地规划许可证】     其！他建制镇（》。。乡）、农场场部在】总体规划所确定的】规划范围内进—行建设由村、镇规划！建设管理所初审后报！市，、县：、自治县规划行政主！管部门审批并—颁发建设用地规划】。。许可证？ ： 第十】五条 市、—县、自治县人民政】府应当做好城市【设计和？城市主要《街道的街景规划道】路两：侧应当规定足够的】距离作为《街景绿？化，用地市、县》。、，自治县？规划行政主》管部门应当根据城】市规划所《确定：的主：次干道红线宽度规】定道路两侧建—。筑物后退红线的法】定距离经市、县【、自治县《人，民政：府批准？。后报：省规划行政主管【部门备案《作为发放建设用【地，。规，划，许可证和建》设，工程规划许》可证的规划标准 ！ ： 第十—六条 在城市规】划区内进行》新，建、扩建、改建【、外装？修建筑？物、：构筑物及道》路，。。、桥梁、管线和其他！工程设施建设的必】须向规划行政主管部！门申请办理建—设工程规划许可证方！可进行建设 —。 》 第？十，七条 ？ ，建设项？目在办理工程施工报！建手续？时必须附《有市、县、自—治县规划行政主管部！。门核发的建设工【程规划许可证 】   《  建设《。工，程规划？许可证必《须符合经批准的修】。建性详细规划和【建设用地规划—许可证的要求— 《 第十—八条： ， 建：设项目竣工》后建设单位》和个人应当》认真填写建》设工程验《收表由市、县、自】治县规划行》政主管部《门根据建《设工程规划许可证】的要求进行验收【。并签署意见后方可】办理领取产》权证书的有关—。手续： ， 《 ？第十九条 临时】建筑使用《到期的应当依—法，办，理延期使《用手续逾期》既未拆除《又不办理延期—使用手续或在—临时使用的土—地上兴建永久性【建，筑物：和，其他设？施的责令限》期，拆除；？逾期拒不拆除—的由县级以上规划】行政主管部》门代为拆除费用【由责任者《承担 【 第二十条 】 ，国家：。工作人员违反—城市：规划管理法》律、法规的规定【玩忽职守、滥用【职权、？。徇私舞弊的由上级人！民政府？及其主管《。部门：责，令改正并可由监察】机关给予行政处【分，；构成犯罪的依法追！究刑事责任 ！ 第二—十一条 《 违：反本规定《。 第五条的】规定提前占用中远】期发展规《划用：地的由县级以—上，规划行政《主管：部门责？令恢复？原状并？。处以１０《０，００元以上３０００！０元以？下罚款；拒不恢复】。的由县级《以上：规划行政主管部【门代为？恢复费用《由责任者承担 【 【。第二十？二条 违反本【规定有下列行为之】一的由县《级以上规划行政主】管部门责令改正【并，可，处以１０００—０元以上３００００！元以：。下罚款 《     【（一）规划设计单】位，无证或超越资—质等级承接城市规】划编制任务的；【     】（二）？。未按规定办理资质审！查手续和办理—城市规划编制任务】登记的？；    】 （：三）：建设项目未》按本规？定 第十【八条的规《定进行竣工验—收而擅自交付使用】的 — 第《二十三条 本规】定的具体应》用问题由省》人民政府规划行政】主管：部门负责《。。解释 【 第二十四条— 本规定自—发布之？日起施行 — ，