， ， ： ： 海—南省加强城市规划管！理，的，若干规定《 海南省人民！政府令 第13！4号 《    《 题注海南省加【强，城市规划管理的【若干规定已》经１９９９年１１月！２２日海南》省人民政府第５【０次常务《会议通？过现予发布施行 ！ 第一—条 ： 为加强城市规【划管理高《起点、高标准、高要！求地做好城市规划】工作根？据，中华人民共和—国城市规《划法、海南经—济特：区城市？规划条例等法律、】法规制定本规定【 【 第二条 各级人！民，政府应当《高度重视《城市规划工作严格执！行国家和本省—有关城市规划必【须集中统一管—。理的规定加强—城市规划《管理不得《随意下放和肢解【规划审批权确—保，城市规划的》顺利实施 】 ， 第三》。条 城市规划应】当明确规划》管，理责任？人，并逐步实行城市规】划重大？。失误的行政责任【追究制 》     市、】县、自治县人民政府！的市长、县长为【城，市规划管理工—作的第一责任—人分管规划的副市长！、副县长和市、县】。。、自治县《规，划行政？主管部？门的主？要负责人为城市规】划管理工《。作的：。直接责？任，人 ： 【第四条 编制城】市总体规《划应当根据国土综合！利，用规划？科，学合：理地确定城市人【口规模和城市用地】规模并与区》域规划、江河流【域规划和土》地利用总体规划【相协调 》。 《 第五条》。 ， 城市总体》规划应当确》定近期建设规划【和，中远期发展规划【任何单位和个人不得！违反：规定提？前占用？中远期发展规划【用地确因经济发【展，需要占用时应当【报省人民政府—审核批准 ！ ？第，六条 城市—总体规划报省人民】政府审核《批准后市、县、自治！县人民政府应当【及时组织编制近【期建：设所需的控制性详】细规划和修》建性详细规划 【 ， 第七】条 控制性详细规！划的编制应当符【合城市总《体规划？的要求由市、县、自！治县规划行政主【管，。部门：组织：听证：。征求社会各界的【意见报省规划行政主！管部门组织专家评审！。根据评？。审意见修改后报市、！县、自治县人民【政，府审核批准并报省】规划行政主管部门】备案 【 第八》条 ： 修建性详细规划】的编制应当符合控】制性详细《规划：的要：求， ，   》  设？市的城市和县级人民！政府所？在地的镇、省级开】发区、省级以上【风景名胜区、省级以！上旅游度假区中的】重要：规划控制区域由省人！民政府确《定并定期予》以公布省《人，民政府确定的重【要规划控制区域【内的：修建性详细》规划和重《要的建筑设计方案】应当报市《、县、自治县—人，民政府审查并由省规！划行政主管部—门审核后报省人【民政府审定 【     其他】修建性？详细规划由市—。。。、县、自治县规划行！政主：管部门组织》听证征求社会各界意！见并由专家进行【评审根据《评审意？见修改后报市、县、！自治县人民政府审核！批准 ！ 第九条 近期建！设所需？的，控，。。。制性：详细规划和修—建性详细规划未【经审：核批准的不得—核发建设用地规划】许，。可证和建设工程【。规划许可证 ！。 《第十条 承—接城市规划编制任】务的规划《设计单位应》当符合国《家和本省有关城市规！划，设计资质管理的规】定禁止规划》。。设计单位无证或超】越资质等级》承接城市规划编【制任：务  —   在《本省承接城市—规划编制任务—的外省规划设计单】位必：须到省？规划行？政主：管部门办理资质【审查：手续在市《、县、？自治县承接城市规划！。编制任务《的规划？设计单位必须到当地！规划行政《主管部？。门办理城市规划编制！任务登记并接—受当地规划行—。政主管部门的规划】设计：管理尚未建立规【划设计管理制—度的市、县、—自治县规《划，。行政主管部门应当尽！快制定规《划设：计管理制《度报：市、：县、：自治：县人民政《府，批准后实施 【 ， 》第十一条 建【设项目的选址应当】严格按照国》家和本省的有—关规定符合经批【准的城市总体规划和！近，期建设？规划：的要求 —     计划行】政主管部门在审批项！目建议书时应—当征求规划行政主管！部门的意见项目可行！性研究报告在—申请批准时应当【附有城市规划—行政主？管，部门核？发的选址《意见书否则》有关部门不予受【理 ！。第十二条 市【、，县，、自治县计》划行政主管部门【审批的建设项目由】市、县、自》治县规划《。行政主？管部：门核发选址意见书 ！     省计！划行政主《。管部门审批的—建设项目由市、【县、自治县规划【行政主管《部门提出《初审意见报省—规划：行政主？管部门核发》选址意见书 【    》 国家计《。划行：政主管？部门审？批的建设项目由【市、县、自治—县规划行政主—管部：门提出初审意见报省！规划：行政主管部门—核发选址意见书并报！国务院规划行政主管！部门备案《 ， 第十！三条 建》设项目在《办理土地出让、【转让申请时必—须经规划行政主管】部，门审核批准并—核发建设用地规【划许可证后方可【办理有？关手续 《  《   用地》规划许可证应当符】合经批准的》控制性详细规划【要求：用地规划《许可证必《须附：有市、县、自治【。县规划行《政主：管部门？提供：。的标明用《。地界限（每个转角】都应当有《。控制坐标《）的：红线图红线图所【用，。的地形图比例为１】／５００、》１／１０００或１】／２０００》 》 第十》四条 《省人：民，政府确定的重—要，规划控制区域—内的建设项目、省】重点工程以及在【非城市建设》用地上安排的建设项！目经市、县、自治县！规，划行政主管》部门初审并报省规划！行政主管《部门审？核后由市、》。县、：自治县规划行—政主管部门颁发建设！用地规划许可证 】  《   其他建制镇（！乡）：。、农场场《部在总体规划所【确定的？规划范围内进行建】设由村、镇规—划建设管理所—初，审后报市《。。、，县、自治县》规划行政主管部门审！批并颁发建设用【地规：划，许可证 ！。 第十五》。条 ： 市：、县、自治》县人民政府》应当做好城市设计和！城市主要街道的街】景规划？道路两侧应当规定足！够的距离作》为街景绿化用—地市、县、自治【县规：划行政主《。管部：。门应当？根据城市规划—所确定？的主：。。次干道红线宽度规】定道路？两，。侧，建筑物后退》红线的法《定距离经市、县、】自治县人民政府批】准后报？省规划行《政，主管部门备案作为】发，放建：设用地规划许可【证和建设工程规划】许可证的规划标准】 ？ ： 第十六条 】 在城市《规划区？内进行新建、扩建、！改，建、外装修建筑物】、构筑物《及，道路、桥梁、管【线和：其他工程设施建【设的：。必须：向规划？行，政主管？部门申请办理建设工！程规划许可证—方可进行建设 【 《 第十七条【 建设项目在【办理工程《施工报建手续时必】须附有？市、：。县、自治县规划行】政主管部门核—发的建设工程规划】许可证 》     建设工！程规划许可证必须】符，合经批准《。的修：建性详细规划和建设！用地：规，划许可？证，的要求 — 》第，十，八条 建设—项目竣工后建设单】。位和个？人应当认真填写建】设，工程验收表》由市、县、自治县】规，划行政主管部—门根据建设工程规】划，许可证的要求进【行验收并签署—意见后？方可：办，理领取产《权证：书的：有关：。手续 】。 ，。 第十？九条 临时—。建筑使用到》。期的应当依法办理】延期使用手续—逾期：既未拆除又》不办：理延期使用手续【或在：临时使用的土地上兴！建永久？性建筑？。物和其他设施的责令！限期拆除；逾期【拒，。不，拆除的由县级—以上规划行政主【。。管部：门代为？拆除费用由责任者】承担 】 第二十》条 国家工作人员！。违反：城市规划管理法律】、法规的规定玩【忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的由上【级人民政府及—其主管部门》。责令改正《并可由监察》。机，关给予行政》处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责任 】 第二十一条！ ：。。违反本规定 】。 第五条的规定提前！占用中远期发展【规划用地的由县级以！。上规划行政》主管部门责令恢复】原状并处《以１００００元【以上３？。００：００元以下罚款【；拒不恢复的由县级！。以上规划行》政主管部《门代：为恢复？费用：由，责任者承担 — 》 第二十》二条 违反—本规定有下》列，行为之一的由县【级以上规划》行政主管部门责令改！正并可处以１—００００元》以上３００００元以！下，罚，款     ！。。（一）规划设计【单，位无证或超越资【质等级承接》城市规划编制—任务：。的；   】  （二）未按规】定办理资质审查手续！和办理？城市：规划编制任》务登记的； ！    （三）【建设项目未按本规】定 第十【八条的规《定进行？竣工：验收而？擅自交付《使用的？ ， 第二！十三条 本规定】的具体应用问—题由省人民》政府规？划行政主管部—门负责解释 】 ， 第二十》四条 ？ 本规定自》发布：之日起施行》 ？