— 海南省加！强城市规划管理【的若：干规定 海南！省人民政府令— 第134号】 ？    题注海南】。省加强城《市规划管理的若干规！定已经１９９９【年１１月２》２日海南省》人民政？府第５０次常务【会议通过现》予发布施行》 ， 》第，一，。条 为加强—城市规划管》理高起点《、高标准、高—。要，求地做好城市规划工！作根：。据中华人民共和国城！市规：划法、海南》经济特区《城市规划条例等【法律、？法规制定本规定 ！。 ？ 第《二条 各级人民政！府应当高度重视城】市规划？工作严格执行国家】和本省有关城市规】划必须集中统—一管理的规定加【强城市规划管理不得！。随意下放和肢解规划！审批：权确保城市规划【的顺利实《施 】 第三条 城【市规划应当明—确规划？管，理，责任：人并逐步实行城【市，规划：重大失误的行政责】任追究制 】   ？ 市、县、自治县人！民政府的市长、县】长为城市规划管理工！作的：第一责任人》。分管：规划的副市长、【副，县，长和：市、县、自治县【规划行政主》。管部门？的，主要负责人为城市】规划：管理工作的直接责】任，人 【 第四条 【编制城市总体规【划，应当根据国土综合利！用规划科学合理地】确定城市人口规模】。和城市用地规—模并与区域规划、】江河流域规》划和土地利》。用总体规划》相协调 — 第五条 ！ 城市总体规划应当！确定近期建设规划】和中远期《发展：规划任何《单位和个人不—得违反规定提—前占用中远》期发展？规划用地确因—经济发展需》要，占用时应当报省人民！政府审核批》准 ： 第六！。条 城市总—体规划报省》人民：。政府审核批准后市】、县：、自治县人民—政，府，。应当及？时组织编制近—期建设所需的—控制性详细规划【。和修建？性详细？规，。划 】 第七条 —控制性详细规划【的，。编制：应当符合城市总【体规划？的要求？由市、县、自—治，县，规划行政主》管部门组织》听证征求社》会各界？。的意见？报省规划行政主管】。部门组织专》家评审根据评审【。意见：修改后报市》、县：、自治县人民政府审！核批准并报省规【划行政主管部门备案！ 《 第八条 】 修建性详》细规划的《编制：应，当符合控《制性详细规划的要】求 《  ：   设市的城市】和，县级人民政府所在】地的镇？、省级开《。发区、省级以上风景！名胜区、省级以上】。旅，游度假？区中的重要规划控制！。区域由省《。人民政府《。确定并定期》予以公布省》人民政府确》定的重要规划控【制区：。域内的？修建性详细规划和】重要的建筑设计方】案应当报市、—县、自治县人民【政府：审查并由《。省规划行《政主管部门审—核，。后报省人民政府审定！    【 其他？修建性详细》规划：由市、县、自—治县规划《行政主管部门组织听！证征求社会》各界意见并由—专家进行评》审根据评审意见修】。改后报？市、县、自治县【。人民政府审核批准】 ？ 第九条】 近期《建设所需的》控，制性详细《规划和修建》性详细规划未—经审核批《准的：不得核发建》设用地规划》。许可证和建设工程】规划许？可证 】 第十《条， 承接城市规【划编制任务的规【划设计单位应当符合！国家：和本省有关城市规划！设计资？质管理？的规定禁《止规划设计单位【无证或？。超越资质等》级承接？城市规划《编制任？务 ：。     【在本省承接城—市规划编《制任务的外省规【划设：计单位必须到省规】划行政主管部门办理！资质审查手续在市】、县、？自治县承接城市规】划编制？任务的规《划设计单位必须【到，当地规划行政主管部！门办理城市》规，。划编制？任务登记并接受当地！。规划行政主管部门的！规，划设：计管理尚未建—立规划设计管理【制度：的市、县、自—治县规划行政主管】部门应当尽快制定】。规划：设计管理制度报市】、县、自治县人民】政府批准后》实施： 第！十一条？ 建设项》目的选址应当严格】。按照国家《和本省的有》关规定符《。。。合，。经批准的城市总体规！划和：近期建设《。规划的？要求    ！ 计划行政主管【部门在审批》项目：建，议书时应当》征求规划行政—主管部？门的意见项目可行性！研究报告《在申请批准时应当】。附有城市规》划行政主管部门核】发的选址意见—书否则有关部门【不予受理 — 第十】二条 市》、县、自治》县计划行政主管部】门审批的建设—项目由市《、县、自治县规【划行：政主管部门核—发选址意见书—。  》   省计划行政】主管部门审批—的建设项目由—市、：县、自治县》规划行政主管部门】提出初审意见报【省规划行政主—管部门核发选址【意见：。书 ：     【国家计划《。行政主管部门—审批的建设项目由市！、县、自《治，县规划行《政主管？部门提？出初审？意见报省规划行政主！管部门核发》选址意见《书并报？国务院？规划行政主管部门】。备案 《 第十】三条 建》设项目在办理土【地，出让、转让申请【时，必须经规划行政主】。。管部门审核批准并】。核发建设用地规划】许可证后方》可办理有关》手续： ， ，  ？。   ？用，地规划许《可证应当符》合，经批准的《控制性？详细规划要求用【地规划许可证必【须，附有市、《县、自？治县规划行政主管】部门提供的标明【用地界限（每个【转，角都应当有控—制坐标）的红线图红！线图所？用的地？形图比例《。为１／５《０，０、１／１０—００或？１／２００》０ 【 第？十四：条 ： 省：。人民政府确定的【重要规划控制区【域内的？建设项目《、省重点工程以及在！非城市建设》用地上安排的建【设项目经《市、县、《自，治县规划行政主管】部门初审并》报省规划《行，政，主管部门审核后由】市、县？、自治县规划—行政：主管部门颁发建设】。用地规划许可—证 ：     【其他建？制镇（乡）、农场场！部在总体规划所确】定的规划范围内进行！建设由村、》镇规划？建设管理所》初审后报市、县、】自治：县规划？行，政主管部门审批并颁！发建设用《地规划许可证— — 第？十五条 》市、县、自治县人】。民政府应当做好城市！设计和城市》主要街道的》街，景，规划道？路两侧应当规定足够！的距离作为街景绿化！用地市、县》。、自治？县规划行政主管部门！。应当根据《城市规划所》确，定的主次干道红线宽！度规定道路两侧【建筑物后退红线的】法定距离经市、县、！。自治县人民政—。府批准？后，。报，省规划行《政主管部门备案【作为发放建设用地规！划许可证和建设工】程规：划许：可证的规划标—准 ？ ： 第十六【条 在城市规划】区内进行新建、【扩建、改建》、外装修建》筑物、？构筑物及道路、桥梁！、管线和其他工【程设施建设的必须】向规划？。行政主管部》门申请办理建设工】程规划许可》证方可进行建—设 — 第十七条【 建设项目在办】理工程施工报建手续！时必：须附有市《、县：。、，自，治县规划《行政：主管部门核》发的：建，设工程规划许可【证 《 ，   ？ 建设？工，程规划许可证必须符！合经：批准的？修建性详细规划【和建设用地规—划许可？证的要求《 【 第十八条 建设！项目竣工后建—设单位和个》人，应当：认真：填写建设《工程验？收表由市、县、【。自治县规划行政【主管部门根》据建设工程规划【许可证的要》求进行？验，。收并签？署意见后《方可办理领取产【权证书的有》关手续 — ？ 第十九》条 ： 临时建《筑使用到期的—应当依法《办理延期《使，用手续逾期既—未，拆除又不办理延期】使用：手，续或在临时》使用的土地上兴建永！久，性建：。筑物和其他设—施的责令《限期拆除；逾期【。拒不拆除的》由县级以上规划行】政主管部《门代为？拆除费用由责任者承！担 ： — 第二？十条 国家工作】人员违反城市—规，划管理？法律：。、法规的规定玩忽职！守、滥用职权、【徇私舞弊的》。由上级人民政府及】其主管部门》责令改正《并可由监察机—关给予行政处分【；构成犯《罪的依法《追究刑事责任 】 ： 第二十一条！。 违反《。本，规定 第五条！的规定？。提前占？。用中：远期发展规》划用：地的由县级》以上：规划：行，政，主管部门责令恢复】原状：并处以１００００】元，以上３００》００元以《下罚款；拒不—恢复的由县》级，以上规划行政—主管部门代为恢复】费，用由责任者承担 ！ 第二十！二，。条 违反本规【定有：下列行为《之一的由县》级以上规划行政主管！部门责令《改正并可处以１００！。００元以上》３００００元以【下罚：款 《     （—。一，）规划？设计单位无》证或超？越资质等级》承接城市规》划编制？任务的； 【     》（二）未按规定办理！资质审查《手续和办理城—市规划编制任务【登记的； 【 ，  ： ， （：三）建设《项，目未按本规定 【。 第十八条的】规定进行竣》工，验收而？擅自：交付使用的 】 第—二十三条 本【规定：的，具体应用问题由省人！民，政府规划《行政主管《部门负责解》释 — 第二十《四条 本》规定自发布之日【起施行 —