《 【海，南省加强城市规划管！理的若干规定— 海南省【人民政？府令 第—13：4号 ？     题注海！南省加强《城市规？划管理的若》干规定已经１９９】９年１１月２２【日海南省人民政府】。第，５０次常《务会议通过现予发布！施行 《 《第一条 为—加强：城市规？划管理高起点—、高标准、高要求地！做好城？。市规划工作根据中】华，人民共和国城市规】。划法、海南经—济特区城市规—划条例等法》律、法规制定—本规定？。 ？ ？ 第二条 【各级人？民政府？应当高度重视城市规！划工作严格执行【国家和？本省有关城市规划必！。须集中统一管理【的规定加强城市规划！管理不得随意下【放和肢解规》划审批？。权确保？城市规划《的顺利实施 — ： ， ？ 第：三，条 城市》规划应当明确规划】管理责任人并—逐步：实行城市规划重大失！误，的，行政：责任追究制 【 ， ，    市》、县、自治县—。人民：政府：的市长、县长—为城：。市规划？管理工？作的第一责任人分】管规划？的副市？长、副县长和市【、县、自治》县规划？行，政主管部门的主要负！。责人为城市规划管理！。。工作的直接责—任人 】 第四《条 ？编制城市《总体规划《应当根据国土综【合利用规划科学合】理地确定城》市人：口规模和城市—用地规模《并与区域规划、江】河流域规《划和：土，地利用总《体规划相协调— 】第五条？ 城市总体规划】应当确定近期建设】规划和中远期—发展规划《任何单？位和个人不》得违反规《定提前占用中远期】。发展：规划用地确因—经，。济发展需《。要占：用时应当报省人【民政府审核批准 ！ ： 第六条 】 城：市总体规划》报省人民政府审【核批准后市》、县、自治县—人民政府应当及时】组织编制近期建设所！需，的，控制性详细规划和修！建性详细《规划 《。 —第七：条 控制性详细】规，。。划的编制应当符合】。城市总体规划的要求！由市、县、自治【县规：划行政主管部—门组织听证》征求社？会各界？的意见？。报省规划《行政主管部》门组织专《。。家评审？。根，据评审意见修改后】报市、县《、自治县人民—政府：审核批准并报—省，规划行政主管部【门备：。案 《 ： ：。 第八条 修【建性详细规划的编制！应当符？合控制性详细规划】的要求？     】设市的城《市和县级人民政府所！在，地的镇、省》级开发区、》省级以上风景名【胜，区、省级以》上旅游度假区中的重！要规划控制区域由省！。人民政府确》定并定期予以公布】省人民政府确定【。的，重要规划控制—区域：内的修建性详细【规划：和重要的建》筑设计方《案应当？报市、县《、自治县人民政府审！。查，并由省规划行政主管！部门审核后报—省人民政府审—。定 ：     【其他修建《性详细规划由—市，、县、自治县—规划行政主管部门】组，织听证征求》社会各界意》见并由专家进—行评审根据评审意】见修：。改后报市、县、自】治县人？民政府审《核批准 ！ 第九条》 ：近，。。期建设？所需的控制性详细规！划和修建性》详细规划未经审【核批准的不得—核发建设《用地规划许》可，证和建设工程规划】许可证？ 第！十条 承接城市】规划编制任务的规】划设计单《位，应当符合国家和本省！有关城市规》划设计资质管理【的，规定：禁止规划设计单【位无证或超越资质】等级承接城市—规，划编制任《务，    【 在本省承接—。。城市规？划编制任务的外省规！划，设计单位必须—到，省规划行政主—管部门办理》资质审查手续在市、！县、：自治县承接城—。市规划？编制任务的规划【设计单位《必须到？当地：规划行政主管部门办！理城市规划编制任务！登记并？。。接受当地规》。划行政主管部门的】规划设？计管理尚《未建：立规划设《计管：理制度的市》、县、自治县规【划行政主管部门应】当，尽快制定规划设计】。管理制度报市、县、！自治县人民政—府，批准后？实施 》 ？ 第十一条— 建设项》目的选址《应当：严格按？。照国：家和本省的有关规】定符：合，经批准的城市总体】规划和？。近期建设规划的要求！    【 计划行政主管部门！在审批？项目建？议书时应当征—求规划？行，政主管部门的—意见项目可行—性研究报告在申请批！准，时应：当附有城市规划行政！主管部？门核发的《选址意见书》否则有关部门不【予受理 — 第十二】条 市、县—、自治县《。计划行政主》管部门审批的—建设项目由市、县、！自治县？。规划行政主》。管部门？核发选址意见书 ！    》 ，省计划行政主管部】门审：批的建设项目由市、！县、：自治县规划行政主】管部门提出初—审，意见：报省规划行政主管部！门核发选址意见书】  》。 ， ， 国家计划行政主】管部门审《批的建设项目—由市、？县，、自治县《规划行？政主管部门》提出初审意见报【省规划行《政主管部门核—发选址？意见书？并报：国务院规划》行政主管部门—备案： 第！十三条 建—。。设，项目在办《理土：地出让、转让申请时！。必须经规划行—政主管部《门审核批《准，。并核发建设》用地规划许可证后】方可：办，理，有关手续《。    【。 用地规划许可【证应当？符合经批准》的控制性详》细规划要求用—地规划许可》证必：须附有市、县、自】治县规划行政—主管：部门提供的》标明用地界》限（每个《。。转角都应当有控【制坐标）的红线图红！线图所？用的地形《图，比例为１／５０【０、１／１０００或！。１／２０００— ？。 《。。 第十？四条： ：省人：民政府确定》的重要？规划控制区域内【的建设项目》、省重点工程以及】在非城市建设—用地上？安排的建设项目【经市、县、自治县】规划行政主管部【门初：审并报省规》划行政主《管，部门审核后由市【、，县、自治《县，。规划行政主管—部门颁发建》设用地？规划许可证 【 ：    其他建制】镇，（乡）、农》。场场：部在总体规划所确】定的：。规划范？围内：进行建设由村、镇】规划建设管理所【初审后？报，。市、县、自治—。县规划行《政主管部门审批并颁！发建：设用地规划许可证】。 】第十五条 市、县！、自治县人民政【府应当做好城市设计！和城市主要街—道的：街，景规划道路两—侧应当规定足—够的：距离作为街》景绿化用《地市、县、自—治县规划行政—主，管部：门应当根《据城市规划所确定的！主次干道《红，线宽：度，规定：。道路两侧建筑物【后退：。红线的法《定距离经市》。、县、？自治县人民》政府批准《后报省规划行政主】管部门？备案作为发》放建设？用地：规，。划许可证和建设工程！规划许可证的规【划标准 — 第—十，六条 在城市规】划区内进《行新建、《扩建、改《建、外装修建筑【物、构筑物及道路、！桥梁、管线和其他工！程设施建设的必【须向规划行政主【管部门申请办理建】设工程规划许—可证方可进行—建设 — ， ？第，十七条 建设【。项目在办理》工程施工报建手续】。。时必须附有市、县】、自治？县规划行政》主管部门核发的建设！工程：规划许可证 】   ？  ：建设工程规》划许可证必》须符合经批》准的修建性详细规】划和建设用地规划】许可证的要求 】 —第十八条 建设项！目竣工后建设单【位，和个人？应当认真填写建【设工程验收表—。由市、县、自—治县规划行政主管】部门根据建设—工，程规划许可证的【要求进行验收并签署！意，见后方可办理—。领取产权证书的【有，关手续 】 第十九—。条 临时建筑使】用到期的应当依法】办理延期使用手【续，逾期既？未拆除又《不办：理，延，期使用手续或在临】时使：用的土地上》兴建永久《性建筑物和其他设】施的责？令限期拆《除；逾期《拒不：拆除的？由县级以上规划行】政主管部门代为【拆除费用由责任【者承：担，。 《。 第二十条 ！ 国家工作》人员违反城市规划】管理法律、法—。规的：规定玩忽职守—。、滥用职权、徇私】舞弊的？由上：级人民政《府及：其主管部门责令【改正并可由》监察机关给予行【政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 ： 《 ： 第：二十一条 》 违：反本规定 第！五条的规《定提前占用中远期】发展：规，划用地的由县—级以上规划行—。政主管部门责令恢复！原状并？处以１？００００元》以上：３，００：００元？以下罚款；拒不【恢复的由县级以上】规划行政主》管，部门：代为恢复费用由责】任，。者承：担 ！第二十二《条 ： 违反本规定有下】列行为之一的由县级！以上规划行政主【管部门责令改—正并可处以１０００！０元以上３》００００元以下【罚款 》   ？  （一《）规划设计单位无】证，或超越资质等级【承，接城市规《划编制任务的； 】  《   （二）未按规！定办理资《质审查手续和—办理城市规划—编制任务登记的； ！     【（三）建《设项目未按本规【定 《。。 第十？八条的规定进行【竣工验收而擅自交付！使用：的 ： ？ ： 第二十三条 ！本规定的具》体应用问题由—省人民政府》规划行政主管部【门负责？解释 — 第二十四条 ！本规定？自发布之日起施行 ！ ：