】 海南》省加强？城市规划管理—的若干规定 】 海南省人民政府】令 ？ 第134》号    【 题注海南》省加强城《市规划管理的若干规！。定已经１９９９【年１：１月：２２日海《南省人民政府—第５０次常务会议】通，过现予？发，。布施行 ！第一条 为加强城！市规划管理高—起点、高标准—、高要求地》做好城市《规，划工作根据中华【人民：共，和国城市规》划，法、海南经济特【区城市规划条例等】法律：。、法规制定本规【定 《 ， ？ 第二条 —各级人民政》府应当高度重视【城，市规划工作严格执行！。国家和本《省有关？城市规划《必须集中统一管理】的规：定加强城市》规划管理不得随【意下放和肢》解规划？审批权确保城—市，规划：的顺利实施 】 ， 第三—条 城市规划【应当：明确规划管理责任】人并逐步实》行城市规划重—大失误的行》政责任？追，究制 —。    市、县【、自：治县人民政府的【市长、县《长为城市《规划：管理工作的》第一责任人分—管规划的副》市长、副县长和市、！县、自治县规划行】政主：管部门？的主要负责人为城】市规划管理工作的直！接责任？人 ： 《 第四条— 编制城市总体】规划应当《根据国土综合—。利用规划科学合【理地确定城市人口】规模：和城市用地规模并】与区域规划》、江河？流域规划《和，土，地利用总体规划【相协调 】 第五》条 ？。城，市总体规划应当确定！近期建设《规划和中远》期发展规划任—何单位？和，个人不得违反规定】提前占用《中远期发展规划用】。地确因经济》发展：需要占？用时应当报省人民】政府审核批》准 【 第六条》。 ， 城市总体规划报省！人民政府审》核，批准后？。市、：。县、自治县人民政】府应当及时组—织编制近期》建设所需的》控制：性详细规划和—修建性？详，细规划 》 ， ： 第七条 】控制性？详细规划的编制应当！符合城市总体规划的！要求由？市、县、《自治县规划行政主】管部门组织听证征求！社，会，各界：的意见报省规—划行政主管部门组织！专家：评审根据评》审意：。见修改后报》市、县、自治县【。人民政府审》核批准？并报：省规：划，行政主管部门备案 ！ ？ 第八条【 修建性详细规划！的编制应当符合控】制，性详：细规划？的要求 《     【设市的城市和县【级人：。民，政府所在地的镇【、省级开《。发，区、省级以上风景名！胜区、省级以—。上旅游度假》区中：的重要规划控制【区域由省《人民政？府确定并定》期予以公布省人民】。政府确定的重要【规划控制区》。域内的修建性—详细规划和重要【的建筑？设，计，。方案：应当报市、县、自治！县人民政府审查并由！省规：划行政主管》部门审核后》报省人民政府审【定     ！其他修建性详细规划！由市、？。县、自治县规—划行政主管》部门：组织听？证征求社会各—界，意见并由《。专家进行评审根据评！审意见修改》后报市、《县、自治县人—民政府审《核批：准 【 ：第九条 近—期建设所需》的控：制性详细规划和【修建性详细规—划未经？。审核批准的不得核】发建设用地规划许可！证和建设工程—规划许可证 【。 第【十条 承接城市规！划编制任《务的规划《设计：单位应当符合国家】和本省有《关，城市：规划设计资质管【。理的规定禁止—规划设计单位无证或！。超，越资质等《级承接城市规划编】制任务？  》   在本省承接城！市规划编制任务【的外省？规，划设计单《位必须到省规划【行政主管部》门办理？资质：审查手续在》市、县？、自治？县承接城市规划编制！任务的？规划设计《单位必？。须，。到当地规《划行政主管》部门办理城市规划】编制任务登》记并接受当地规划行！政主管部门的规划设！计管理尚未》建立规划设计—管理制度的市、县】、自治县规》划，行政主管部》。门应当尽快制—定，规划设计管理制【度报：市、县？、自治县人民政府】批准后实施 ！ 第十—一条 建设—项目的选《址，应当严格按照—国家和本省的有关规！定符合？经，批准：的城市总《体规划和近期建【设，规划的？要求  【   计划行政主管！部门在审批项目建议！书，时，应当征求《规，划行政主管部门的意！见，项目可行性研究【报告在申请批准时】应，。当附有？城市规划行政主【管部门核发的选【址意见书否则—有，关部门不予受理 ！ ， ， ？ 第十二条 【。市、县、自治—县计划行政主管部门！。审批的建设项—目由市？、县、？自治县？规划行政主管部门】。核，发选：址意见书 【  ：   省计》划，行政主管部门审批的！建设项目由市—。、县、自治》县规划行政主管部门！提出初审意见—。报省规划行政—主管部门核》发选址意见》书 ？     —国家：计划行政主管部【门审批的建设项目由！市、：县、自？治，县规划行政主管部】门提出初审》意，见报省规《划行政主管》部门核发选》址意见书并报国【务院规？划行政主管部门备案！。 】。。第十三条 》。。。 建设项《。目在办理土地出让】、转让申请时必须】经规划行《政主管部门审—核批准？并核发建《。。设用地规划许可【证，后，方，可办理有关手续 ！     用地规！划许可证应》当符合？。经批准的控制性详细！规划要求《用，地规划许可》证必须附有市、县】、自治县规》划行政主管部—门提供的标明用地界！限（每个转角都【应当有控《制坐标）的》红线图红线图所用】的地形图比》例为：１／５００、—１／１０《０，０或１／２》００：０ ？ 第十四！条 省人民政府】确定的重要规划控制！区域内的《建设项目、》。省重：点工程以及在非城】市建设用地上安排的！建设项目经市、县、！自，治县规划《行，。。政主管部门》初审并？报省规划行》。政主：管部门审核后由【市、县、自治—县规划行政》。主管部门《颁，发建：设用地规划许可证】  》   其他建—制镇（乡）、农【场场部？在总：体规划所确定的规划！范，围，内进行建设》由村、镇规划—。建设管理所初审【后报市？、县、自治县规划】。行政主管部门审批】并颁：。发建设用地规—划许可证 》 ：。 ， 第十—五条 市》。、县、自治县—人民：政府：应当做好城市设计和！城市主要街道的街景！规划道？路两侧应当规定足】够的距？离作为？街景：绿，化用地市、县、自】治县：规，划行政主管部门应】当根据城市规划所确！。定的主次干道—红线宽度规》定道：路两侧建筑物后退】红线的法定距离经市！、县、自治县—人民政府批准后【报省规划行政主【管部门备《案作为发放》建设用地规划—许可证和建设—工程规划《许可证的规》划，标准 】 ：第十六？条 在城市规划区！内进行新建、扩建】、改建、外》装修建筑物、—构筑物及道路、【桥梁、管线和其他工！。程设施建设》的必须向规划行【政主管部门申—请办理建《设工程规划许可证】方可进行《建设 — ？。 第十七《条， 建？设，项目在办理工—程施工报建手—续时必须附》有市：、县、自治》县规划行政主管【部，门核发的建设工【程规划许可证 】     建【。。设工程规划许可证必！须符合经批准的修】建性详细规划和建设！。用地规划《许可证的要求 ！ 第十八】条 ： 建设项目竣工后】建设单位《和个人应当认真填写！。建设：工程验收表》。。由市、？县、自治《。县规划行政主管部门！根据建设《工，程规划许可证—的要：求进：行验收？。并签署意见后方可办！理领取产权证书的】有关手？续 —。 第十九—条 临《时建筑使用到期的】应当依法办理—延期使用手续逾【期既：未拆除又不》办理延期使》用手续？或，在临：时使：用的土地上兴—建永久性建》筑物和其他设施的责！。令限期拆除；逾【期，拒不拆？除的由县《级以上规划行—。政主管部门》代为拆除费用由责】任，者承担 — 第二【十，条 国家工作人】员违反城市规划管】理法律？、法规的规》定玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊的！由上级人《民政府及其主管部】门责令改正并—可由监？察机：。关给予行政处分；】构成犯罪的》依法追究刑事—责任 ？ 第】二十一条《 违反本》规定 第【五条的？。规，定提前占用中远【期发展规划用地的由！县级：以上规？划行政主管》部门责令恢复原状并！。处以１００》。００元以《上３００《００元以下罚款【；拒不恢《复的由县级以上【规划行政主管部【门代为恢复》费用由责任者承【担， ， ？ 《第二十二条 违】反本规？定有下列行为—之，一的由县《级，。以上规划行政主【。。管部门责令改正【并可处以１００【００元以上３０【０００元以下—罚款 》     》（一）规划》设计单位无证或超】越资质等级承接城市！规划编制任务—的；   】  ：（二）未按》规定办理《资质审查手续和办】理城：市规划编制任—。务登记的； 】     （三）】建设项目未》按本：规定 —第十八条的规定【进行竣工验收而擅自！交付使用的 — 》 ：第，二十三条 本【。规定的具体应用【问题由省人民政府规！划行政主《管部门负责解释【 第二十！四条 本规—定，自，发布之日起施行 ！ ，