， 温州市区》没收：建，筑物管理暂》行，办法 ？ ，第，一条 为规范市区！执法：机关依法没收—的，建筑物和其》他设施的管理工作】根据：中华人民共》和国土？。地管理法、中华【人，民共和国城》乡规划法、中华人民！共和国行政强制法】和浙江省违法—建，筑处置规定等—有关法律法规,【结合：本市实际情况—,制定本《办法 【 ： 第：。二条 本办法适】用于：我市执法机关在温】州市区范围内—依法没？收的建筑物》和其他设施的—管理     】本办法？所称的执法机—关是：。指实施行政处罚的国！。家行政机关和法律、！法规授？权的具有管理公共】事务职？能的组织 — ， 第三条 —没收的建筑物—和其他设《施的管理《应当坚？持统筹兼顾》、合理利用》、依法处置的原则 ！ 第四》条 区《人民政府《（功能？区管委会）负责本】行政区域内》没收的建筑物和其他！设施的管理工作；街！道办事处（镇人【民政府）具体—组织实施本行政【区，域内没收的》建筑物和其他—设施的接收》、，处置工？作，     监【察、财政、国土【资源、？城乡规？划、住房建设—、环境保《护、公安消防—。等有关部《门按：照各自职能做好管】理没收？的建：筑物和其他设施的】。指导、监督等相【关工作？ 第五条　作！出，没收决定的执法机关！应，当在行？。政处罚决定书中限定！违法当事人》在，收到行政处罚—决定书15》日内腾空该建—筑物和其他设施 ！。 ：。第六：条 违法当事【人在法定期限内不】申请行政复》议或：者提起行政诉讼又】。不腾空没收的—建筑物和其他设施】的，作出没收决定—的，执法机？关依法申《请人民法院强制执行！ ， 第七条 【 没：收的建筑物和—其他设施已经腾空的！作出没收《决定的执法机关应在！行政复？议、行政诉讼期【限届满？后或人民法院执【行完毕后《10日内移交管【理，辖区内？的街道办《事处：（镇人民政》府）符？。。合，本，办，法，第，十五：条规定？的除：外 ？ 第八条 作】出，没收决定的执法【机关、街道办事【处（镇？人民政府）的工作人！员对没收的建—筑物和其《他设施？进行查勘记》录后：, 应当《进，行，现场查勘《交接和？书面资？料移交 》    《书面移交资料—应包括没《收的建筑物》和其他设施的来源、！具体位？置、数量、建筑面】积、占地面积、建筑！结构、原使》用，功能和移交》时间等情况 】 ，第九条 街—。道办事？处（镇人民》政府）应建》立接收建筑物和【。其他设施的管理【制度对接《收的建筑物和其【他设施应登记造【册，、建立档案并落【实专门的管理机【构和人员 —。    管理机构和！人员应当对接—收的建筑物和其【他设施组织定期巡】查发现擅自占有【、使用、恶意破坏】的应当及时报—告并采取措施 ！ 第：十，条 ？街道办事处（镇人】民政府？）根据？单位或个人》的意见、建议及调查！、分析的情》况经集体《讨论后拟定没—收的建？筑物和其他设施【的处置方案 — 第十一条 】 拟定的处》置方：案建议利用没收【。的建筑物和其他设施！的由街道办事—处（镇人《民政：府）组织评估—各行：政主管部门根据职】能和具有相》应资质的《机构按照以下程【。序出具意《见     （】一）公安《消防机构《对拟：利用的？建筑物和《其他：设施是？否，满，足现行消防技术规】范要求出具现—场检查？意，见； ？   ？  （？二）具有建设工【程，质量鉴定及》检测资质的单位对拟！利用的建筑物和其】他设施的建筑—质量：安全作出认定结论】并作为住房建设行政！主管部门办理—竣工验收手续—中建设工《程质量合格的依【。据；：    》。 （三）城乡规划】行政主管部门对拟】利用：的建筑？物和其他《设，施是否符合城乡规划！出具认定《意见需办理用地手】续的应在勘测成【果资料上标明用地】四至范围； 【    （四）国】土资源行《政主管部门对拟利用！的建筑物和》其他：设施是否符合—土地利用总》体规划出《具认定意见》和利用建议；  ！   （五）环【境保：护行政主《管部门对《拟利用的建筑物【和其他设施的—环境影响评价报告出！具审批意《见，；无环境影响—评，价报告？的出具？认定意见《。。； ？。    （》六）利用没》收的建筑物和其他设！施依法需要其他行政！主管部？。门，通，过审查、审批—方式办理手续的可以！根据实际情》况简化？程序出具认定—。意见；依《法需要其他行政主】。。管部门采取非审查】。、审批？方式办？理手续的《且手续涉《及内容的合》法性：依法主要由具—有相应资质》的，机构负责《的可以委托》具，有相应？资质的机构》出具认定结论替代】。。；     （】七）对没收的建筑】物和其？他设施？不符合国家》或省有关强制性规定！但可通过整改加以改！正的相关部门或具】有相应资质的机【构应当同时出具整改！。意见整改到位后再】出具认可《意见 ？     相关部门！已，经依：法出具有关手—续或：。意见的不适》用前款？规，定 《 第十二条》。 ， 处置？方案拟？定后应当在行政区域！内，公示：十日由街《道办事处（镇人民】政府：），报区人民政》府（功能区管委【会）批准后组织实】施相关利《害人在公《示期间提出》异议事实和理由成】立的：街道办事处》（镇人民政府）【应当修改或中—止，上报处置方》。案， 第十三条】 没收的建—。筑物和其《他设施具《有下列情形的予【以拆除     ！（一）未依法取【得建设工程》规划许可且不符【合城镇控制性—详细规划的》强制性内容的； 】     （二）】存在建筑安全隐患】、影响？相邻建筑安全—。或者导致相邻建【筑的通风、采—光、日照无》法满足国家和省有】关强制性标准的【；   》  （三）在历史文！化街区内、》主要街道、重点区】域临街两侧擅自新】建、搭建建筑物的】； ？。    （四）阻】碍城市？市政建设、城中村】改造：、农房改造》、征地、《拆迁等？重大项目推进的；】   《  （五）》非法占用耕地严重影！响农：业生产的； 【    （六）侵】。占城镇道路、消防通！道、广场《、公共绿地等公【共设施？。。、公共场所用地【的； ？     （—七）其他违反法律、！法规、规章等规定依！法应当予《以拆除的 》 第十四条 】 没收的建筑物和其！。他设施不适用本办法！第，十三条规定的—或者拆除本办法【第十：三条第一项至第五项！和第七项所》列的：没收的建筑物和其他！设施可？能对：无过错？。利害关系人》利益、公共》。利益造成重大—损失、可能严重影响！相邻建筑安》全的可以《。采取以下方》式处置？。。     （一）！占用：的土：地拟公开招标—、拍卖、挂牌出让的！出让方案批准后由】具有相应资质的资产！评估机构对》地上的建筑》。。。物，和其他设施评估【。并由国土资源部门】连同土地《使用权？一并出让； 【    （二）【占用的土《地拟批？准，协议出让《、划拨、集体使用】的由符合建设项目】条件的单位》（或个？人）申请《用地在取得建设用地！审批手续《后可以向街道办事】处（镇人民政—府）购回购回—价格由？具有相应资质的【资产评？估机构评估》确定；     ！（三）占《用的土？地已经具备土地【储备条件且》暂未有符《合建设项《。目条件的《单位：（或个人）》申请使用的按—照规定纳入土—地，储备后可连同—没收：的建筑物和其—他设施通过出—租，、临时使用等方式】利用土地储备机构】。可委：托街道办事处—。（镇人民政》府）实施后续—管理：；  《   （《四）区人《民政府？（功能区管》委会）批准的其他】方式 ？  ：   采《取前款第一项—和第二项规定方【式利用的由已—经取得建设用地许可！手续的单位（或个】人）提？出申请？街道办事处（镇【人民政府）与申请】人签订？没收：的建：筑物和？其他设施的处置协议！后凭本办法第十【一条规定出》具的认可《意见或各有关部【门依法办理的相关】手，续国土资源、—住房建设行政主【。管部门予以登记并】颁发：权利证书 》。 第十五条【 ， ，因超过建设工程【规划许可证确定【的建筑？面积（计算容积率】。部分）、建筑高度】且超出合理》误差范围而依法没收！的建筑物同时符合下！列条件的建设单【位可以直接向作出没！收决定的行政机关】申请：回，购建筑？物建设单位按具有资！。质的资产《评估机构确定的【市场价格缴清价【。款，后城乡规《。划主管部门出具【认可意见并作为土地！、房屋登记发证【及建设项目竣工【验收的依据 —  ：   ？（一）已取》得土地使用权—；    — （二）未改—变建筑用途》未突破建筑控制线】；   》  （三）与周边建！筑物的建筑间距符】。合国家规《范要求；   】 ， （：四）未因其减少【基础设施《、公共服务配套设】施   》  符？合前款条件》的建筑物因》。客观原因《。不能没收实物—的由：执法部？。门，。依法没收违法收【入后城？乡规划主管部—门出具？认可意？见并：作为土地、》房屋登记《发证及建设项目【。竣工验收的》依据 》 第十六条 没】收的建筑物和—其他设施暂时—未安：排处置？的街道办事处（镇】。人民政府《）应当加强管理妥】善保：管定：期组织检查或清【理 第十七】条 处置》没，收的建筑物和—。其他设？施应当尽量》避免影响公》民、法人或者其他】组织的合法权益造】成损失？。的，依法给予补偿或【赔偿 第十】八条 处》置没收的建筑物和】其他设？施所得款项全额【上缴：同级财政法律、政策！等另有规定的从其规！定 ： 第十九条【 阻？碍作出？没收决定的执法机关！、街道办《。事处（镇人民—政府：）工作人员》。依法执行职务的由公！安机关依照》中华人民共和国治】。安管理处罚法的规定！予以处罚《；构成犯《罪的依法《。追究刑事责任 【。 ？第二十条 》。 擅自占有》、使用、恶意破坏没！收的建筑《物和其他设施—的按照国《家有关规《定承担法律责任构成！犯罪的依法追究【刑事责任 】第二十？一条 《本办法？自2014年8【月 1日《。起施行本《办法：施行之前已经—作价购回的没收的】建筑物和其他设施不！适用：本办：。法办理土《地登记的规定 ！ ，