， 深？圳市预拌混凝土和预！拌砂浆管理规定【 深圳市人民【政府令 — 第212号  】 ，  深圳市预拌【混凝土和预拌砂浆管！理规定已经市政【府，四届一四《五次常务会议审议】通过现予发布—自2009年12月！。1日起施行市政【府1997》年7月？。11日发布实施【、2004年8月】26日修订的深圳经！。济特区？预拌混凝土管理规定！同，时废：止 代市长 — ：王荣 》二〇〇九年十月二】十三日 第》一章： 总 《 则 第一【条 为《在工程建设中全面】使用预拌混凝土和预！拌砂浆保证工程质量！推进建？筑业技术进》步和建？筑，工业：化节约资源保护【环境根据国》务院建设工程质【量管理条例、广【东省建设工程项【目使用袋装水—。泥和现场搅拌—混凝土行政许可规定！、深圳？市建筑废弃》。物减排与利用条【例等有？关法规规定结—合本市实际制—定本规定 】。 第二条 — 本：规定：适用于本市预拌混】凝土和预拌砂—浆生：产站：点的设立、预—拌混凝土和预拌砂】浆生产、销》售、运？输、使用的监—督管：理 《 第三条 】 本规定所称预【拌混凝土是指—由水泥、《集料、？水以及根《据需要掺入的外加剂！和掺和料等》成份按一定》比例：经集中计量》拌制后通过运输车】在规定时间内运至】使用地点的混凝【土拌合物 —    》 本规？定所：称预拌砂浆》是指由专业》生产厂家生产的【用于建设工程中的】。各种砂浆拌合物包括！干混砂浆和湿拌砂】浆 》    本》。规定所称干混砂浆】是指经干《燥筛：分处理？的，集，料，与水泥以及根据性能！确定的各种组份【按一：定比例？在专业？。。生产厂家混合而【成在使用地点按规定！比例：加水或者配套液体】拌合使？用的干混拌》合物    ！ 本规？定所：称，。湿拌砂浆是指—由水泥、细集料【、外加剂和水以及根！据性能确定的—各种组份按一—定比例经集》中计量拌制后采用】搅拌运输车运至使用！地点放入专用容器储！存并在规定时间【内，使用完毕的湿拌拌合！物 ： 第【四条 市建设【行政主管部》门（以下简称市【建设主管部门）【负，责全市预拌混凝土生！产企：业的资质《管理对预拌混—凝，。土和预拌砂浆—。的，。。生产、销《售和：使，用进：行统一的《监督管理《 ， ：。     区—建设行政主》管部门？（，以下简？称区建设主管—。部门）在市建设主管！。部门的指导下—按照工程项目管理权！限对：建设工程中预—。拌混：凝土和预拌砂浆的】使用：情，况进行监督管理 】    —。 发展和改》革、规划国土—、交通、公安交警、！环保等部门应当根】据各：自职责履行相应的监！管职能 【。 ： 第五？条 ？市建设主管》部门应当加强—预拌混凝土》和预拌？砂浆生产和使用的】标准化？管理 ？   》。  预拌混凝—土和预拌砂浆生产和！使用有国《。家或者行业标准的】市建设主管部门可】以，编制严于国家或者行！业标准？的技：术规：范；无？国家或者行业—。。标准的市建设主管】部门可以《编制：。相应技术规范— ： 第六条 ！ 政府鼓励和扶持】下列项？目  —   （一）高【。强高性能混》凝土的研发和生产】；     ！（二）优质砂、石】生产、海砂淡化处】理和：人工砂生产》等建筑？原材料生产基—地的：建设；   ！。  （三《）散装水泥、预【拌混凝土和预拌砂】浆的基建与技—。。。改；   】  （四）》预拌混凝《土和预拌砂》浆技术研《。究和：产品开发； 】     （五【）在保证质量的【前，。提下利用《建，筑废弃物生产预拌】混凝土和预》。拌砂浆；《 ？    《。。 （六）其他有【利于促进《预拌混凝土和—预拌砂浆《质量：提高和使用的—项目    ！ 具体？鼓励：和扶持政策由市【政府另？行制定 》 第七条】 预拌《混，凝土：和预拌砂浆》相关行业协会根据】法律、法规》和规章的《规定协助市、区【建设主管部》门加强行《业，管理维护行》业的合法权益促进】行业健康发展— 第：二章 预拌产【品生：产站点的设立 【第八条 》。从事预拌混凝土【生产的企业应当依】法取得相应的资质预！拌混凝土生产企业应！当在资质证书规定范！围内组织生产；【不得将资质证—书转让、租借他人使！用 《 第》九条 ？ 预拌混凝土—生产站点（含预拌】混凝土？生产企？业设立不《能独立承担民事【责任、从事预拌混】凝土生产《的分支机构）的设立！应当符合相》关法律？法，规、城市规划和行业！发展规划《的要求 ！ 第十？条 从事预拌砂浆！生产的企业和—预拌砂浆生》产站点（含预拌砂浆！。生产企业设立不能】独立承担民》。事责任、从事—预，拌砂浆？生产的分支》。机构）的设立应当】报市建设主》管部门？。备，案并提交《如下材料 —    》 （一？）深圳市预拌砂浆】生产企业备案申请表！； ？ ：    （二—）法定检《测机构出《具的有效期内—的型式检验报告； ！  《。   （《三）企业营业—执照：；    】 （四）产》品性能？、施工工艺要求、】保管及？使用：安全措施技术—资料：； 《   ？  （？。。。五，）干混砂浆产品散】装比例70%以上（！含7：0%）发放能力【的证明材料 —     符】合条件的市建—设主管部门予—以备案并在深圳【建，设，信息网上公》布相关备案信息；材！料不：齐全的应当一次性】告知申请《人补充提供相—关的：材料： 》 第十《一条 预拌混凝】土和预拌砂浆—生产站？点的：建设（含扩建—、搬迁）应》当按基本建》设程序办理施工许可！相关手续按国家规】定配备专项试—验室生？产站点建《成后预拌混》凝，土和预拌砂》浆生产企业应当【组织相关单位—。进行竣？工验：收并向市建设主管部！门办理竣工》验收备案 — ：    预拌混【凝土和预拌砂—。浆生产站点》未经验收或者验收】不合格的不得进【行预拌混凝土和预】拌砂浆的生产 】 《 第十二条 —。 工商？注册地不在本市的预！拌混凝土和》预拌砂浆生产企业在！本市销？。售预拌混凝土—和预拌砂浆的应当报！市建设主管》部门备案并提交【。如下材料《。 ？     （一【。），预拌混凝土、预拌】砂浆：外地生产企》业销：售备案申请表； ！。    》。 （二）预》拌混凝土生产企业资！。质，证书； 【    《（三）企业营业执照！；     ！（，四，）企业负责人和【技，。。术，、财：务负责人的身—份，证明、职《称证书、在职—证明：；     ！（五：），主要生产设备、【检测设备以及—运输设备清单； ！ ：。    （六）【法定检测《机构出具的有效期】内的型式检验报告；！     （！七）产品性能、施】工，工艺要求、》保管及使用安全【措施技术资料；【 ： ，    《 （八）干混砂浆产！品，散装比例70%以上！（含70%）发放】能，力的证明材料 】 ，  ：   符合条—件的市建设主管部】门予以备案并—在深圳建设信息网】上公布相关备案【信息；材料》不齐全的应当一【次性告知申请人补充！提供相关《的，材料 》 第十三【条 实行政府投】资工程？预选材料供应商【名录管理制度预拌混！凝，土，和预：。拌砂浆生产企业【需要向政府投资工】程销售？预，拌混凝土和》预拌砂浆的应当【。。按照：有关规定申请加入】政府投资工》程，。预选材料供应商【。名录 — ：。 ，第十：四条 ？ 预拌混凝土—和预拌？砂浆生产站点—信息和政府投资【工程预？选材料供应》商名录应当》在深圳建《。设信息网或者有【。关媒体上公布— ， 第三章 》 预拌产品的生产】、销售和《运输 第《十五条？。 预拌混》凝土和预拌砂—浆生产企业应—当建立健全生—产管理制度和—产品质量《保证体系严格—按，照有关？法，律、法规、规—章，、技术标准和技术规！范要求生产预拌混凝！土和预拌砂浆—保，证产品质《量   【  预拌《混，凝，土和预拌《砂浆生产企业—应，。当加强对员》工的岗位《培训搅拌设备操作人！员、：材，料，员、实验员等必【须经过培训后—持，证上岗 【 第十六条【 预拌混凝土和预！拌砂浆生产企业【。应当按？照有关技术标—准、技术《规范：的要求？对进厂？原材料进行取—。样、存样、检—验和验收《并对检？验和验？收资料存档备查【。 ：     预拌】。。混凝土和预》拌砂浆生产》。企业在原材料的使用！过程中不得有下【列行为   ！ ， （一）使用未经检！验、验收或者经检】验、验收《不合格的原材料【； ：     （二！）使：用未经处理或者【经处理不合格—的，海砂； 《    — （：三）：使用立窑水泥或者】袋装水泥《 《 第十七条 】 预拌混《凝土和预拌砂浆生】产企业应当严格按】照有关？技术标准、技术【规范、合《同等：要求设计预拌—混凝土和预拌—砂浆配合《比，并对其设计的配合比！负责；？应当通过系统试验制！定出常用配》。合比表？配合比表应》当，定期：验证或者《根据材料的》变，化及时修正》。     预！拌混凝土和预拌砂】浆，的生产配料计量设】备应当符合国家【有关标准的规—。定并定期由法—定，机构：检，定 ： 》 ，。第十八条 》 预拌混凝》土和：预拌砂浆生产企业】应当按照有》关技术标准、技【术规范和合同的【规定对预《拌，混，凝土和预拌砂浆进行！相关性？能的：出，厂检验？对检验结果进行记录！并存档备查并—对所：销售预？拌混凝土和预拌砂】浆的质量负》。责   【  经检验性能不符！合要求的预拌混【凝，土和预？拌砂：浆不得出厂销售【 《 第十九条【 市、区建设主】管部门？、，建设工程质量监【督机构应当定期或者！不定期？对预拌？混凝土和预拌砂浆质！量进行？检，查并及？。时在深圳建设信【息网或者有关媒体】上公布？检查结果 【    《 市、区建设主【管部：门、建设《。工程：质量：监督机构《应当设立举》报电话接受公众【对预：拌，混凝土和《预拌砂？浆质量的举》报和投诉；公众【也可以拨打市政【府的统？一，公开电话进行举报和！。投诉 《   《  市、区建—设主管？部门、？建设工程质量监督机！构在接到预拌—混凝：。。土，和预拌？砂浆质？量举报和投诉后应当！根据职责《分工属于《市、区建设主管部门！职责范围的市、【区建设主管》。部门应当在15【日，内，。依法：处理；属于》其他管理部门或者机！构职责范围的—市、区建设主—管部：门、建？设工程质量监督【机构应当《在7日内书面—转交其他管理部门或！者机构？处理 — ，   其他管理【部门：或者机构在》接，到预拌混凝》土和预拌砂浆—质，量举报和投诉以【。及市、区《。建设：主管部门的转交处】理通知后不得—推诿应当及》时处理并将处理情】况反馈？市、：区建：设主管部门和—举，报人或者投诉人【 第二！。十条 市建—设主管部门应当【及时采集和发布【预拌混凝《土和预拌砂浆的价】格信息 【 第二十一条 ！。 预拌混凝土和预】拌砂浆生产、销售】。企业：应当按照有》关规定向市建—设主管部门报—送有关统《计数据；不按规定】报送的由《市建设主管》部门依法处》理 》 ？第二十二《条 禁止预—拌，混凝土和预拌—砂浆生？产企业向未取—得，。施工许可证书的工程！销售预拌混凝土和预！拌砂浆？ 》 第二十》三条 预拌混【凝土和预拌砂浆生产！企业应当根据相【关规定到公安交警】部门为？预拌混凝《土和预拌砂浆搅拌运！输车和混《凝土泵车申办临时通！行证并依法》进行：运输 ？ —第二十四条 — 预拌混凝土和【预拌砂浆生产企【业应当保证预—拌混：凝土和预《拌砂浆搅拌》运输：车和混？。凝土：泵车：等工程？特种车？辆车况良好、车容整！洁并采取相应的【防渗漏、防扬散、】。防噪音等污染防治措！。。施 第四章　预拌！产品的使用》管，理 第二十》五条： ， 新建、改》建、扩建工程项目禁！止使用袋《。装水泥禁止在施工】现场：自行搅拌混凝—。土和砂？浆 ？ ？ 第二十六条【 工程项目混凝土！需求总量超过10立！方米或？者一次用《量超过5立方米的】均应当使《用预拌混凝土—     有！。。下列情形之一—。确需使用袋》装水泥？或者现？场搅拌混凝土—的施工单位应当【按照：项目管理权》。限报市建设主管部门！批准：。 ？     （一）】因交通运输条件限制！散装水泥《、预拌混凝土专业运！输车辆无法到—达施工？现场的； —   《  （二）》属特种？。。类型混凝土预拌【混凝土生《产企业无法生产【的； —    （三）其他！确需：。在施工现场》搅拌：的 ？ 》第二十七《条 袋装水泥使用！。单位：应，当依法预缴散装【水泥：专项资金（以下【简称专项资金—）；未依法预缴的由！市、区建设主管部门！依法处理 》     专】。项资金的征收—、核：退和管理依照相【关规定？进行： 》 ：第二十？八条： 鼓励采用招标】方式：确定预拌《混凝土和预拌砂浆生！。产企业 【  ：  建设《或，者施工单《位应当？向具有相应资质的预！拌混凝土生产企业购！买预拌混凝土—。向已经备案》的预拌砂浆生产【企业：购买预拌砂》浆 ？ ，     政府【投资工程的建设或者！施工单位应当从政】府投资工程》预选材？。料供：应，。商名录中选择预拌】混凝土？和，预拌砂浆生产企【业，。 — 第二十九条 】设计：。单位应？当按照有《关规定和预拌混凝】土，和预拌砂《浆，的技术标准在—施工图设计文—件中注明所使—用的预拌混凝土和】预拌砂浆《的性能？指标 —    施工图设计！文，。件审：查机构应当对—施工图？设计文件中依法【使用预拌混凝土【、预拌砂浆等建筑节！能设计？。内容进行审查—。经审查违反法律【法规：、强制性《。标准和技术规范的】不得出具施工图设计！。文件审查《。合格证明 — 第三十条！ 施工单位应当】保证施工《现场道路《平整、畅通为预【拌混凝？土和预拌砂浆—的运：输、使用提》供照明、水》源设施、储存池【、，储存罐的存放—位，置和其他必要条【。件 《 《第三十？一条 ？。 施工单位应当【按照合同《要求、预《拌混凝？土和预？拌，砂浆质量管理—的有关规定对预拌混！凝土和预拌》砂浆进？行进：场验收和有见证取样！送检 《 ，    《 禁：止使用未经验收或者！。验收不？合格的？。预拌混凝《土，和预拌？砂浆已经使用—的应当采取补—救措施？或者：恢复原状 】 第《三十二条 》。 施工单位应—当按照预拌混—凝，土和预？拌砂浆有关技术标准！。、技术？规，范的要求和预拌混凝！土和预？。拌砂：浆生产企《业提：供，的预拌混凝土和预拌！砂浆：技术交底资料进【行施工并对》预拌混凝《。。。土和：预拌砂？浆，的施工及养护质【量负责 【 第三十三条】 对施《工，。单位见证取样送【检，的预：拌混凝土和预拌砂】浆进行检测的建设工！程，质量：检测单位应当具有】相应的资质并—对，检测结果《的真实性负责检【测单位应《当在出具检测报告后！5个工作日内将检】测结果？报市、区《建设主？管部门   ！。  市、区建设主管！。。部门应当加强—对预拌混凝土—和预拌砂浆质量的】监督管理建立检测数！据网络报送系统 】 ？ 第三》十四条？ 监理单》位应：当对施工单位使用预！拌混凝土《和预拌？。砂浆的？。。情况进行监》督发现违反规定【使用袋装水泥或【者现场搅拌混凝土和！砂浆或者使用—不合：格预拌混凝土和预】拌砂浆的《应当予？以制止？；无法？制止的应当》及时向市《。、，区建设主管部门【报，告 第五》章 ：。 法：律责任 《第三十五《条， 建设等部门【有下列行为之一的】由本级人民》政府或者《上级人民《政府有关部》门或者？。监察：机关依据职权责令】改正通报批》评，；对：。。直接负？。责的主管《人员和其他》直接责任人员依法给！予处：分；涉嫌犯罪的依】法，移，送司法机关处理 】    — ，（一）对《符，合规定条件的申请应！予受理而不予受理】或，者受理？不符合规定条—件，的申请的； 【     （【二）未？。及时公布相关信【。息的：； ：   》  （三）》滥用职权违法审批的！； 《。     》（四）违法进行处】罚或者采取强制措施！的；  【   （五）玩忽职！守徇私舞《弊的；   ！  （六）其他不履！行或者不正确履【行法定？职责的行为 — 第【三十六？条 违反本规定】第八条规定预拌混】凝土生？。产企业？有下列行为之一的】由市建设主管—部门责令改正没收违！法所：得并处工程合—同价款3%的罚【款 《     （一【）未取得相应资质】。擅自生产预拌—混凝土的； —    — （二）超越资质】证书：。规定范围生产预拌】混凝土？的；    ！。 （：三）将资质证书转】让或者租借他人【使用：。的 ？ 第三【十七：条 违《反本：规定第？十条规定从事预拌】砂浆生产《的，。企业和预拌砂浆生】产，站点：（含：预拌：砂浆生？产，企业设立不》能独立承担民事责任！、从：。事预拌砂浆生产【的分支机构）的【设立未向市》建设：主管部门备案的由市！建设主管部》门责令？改正并处5000元！罚，。款 】第三十八条 — 违：反本规？。定第：十一条？第一款规定预—拌混凝土和预—拌砂浆生产企业【未，按基本建设》程序经批准建设（】含扩建？、搬迁）预拌混凝土！和预拌砂浆生—产，站点的由相关行【政管理部门视具【。体情：形依法取缔或者处】罚 第！三十九条 违反本！规定第十二》条规定工商注册地不！在本市的预拌—混，凝土：和预拌砂浆生产【企业在本市》销售预拌混》凝土和预拌砂浆未向！。。市建设主《。管部门备案的由市】建设：主，管部门责令改正并】处5000元罚款】 ：    》 违反本规定第十、！十二：条规定干混砂浆产品！散装：比例达？不到7？0%以上《（含70%》），发，放能力的由市建【。设主管部门对不【足部：分按照每吨20【。元处以罚款》 ， 《 第四十条 】违，反本规定第十—六条第二款》规定预拌混凝土【和预拌？砂浆生产《企业使用未》经检：验、验收《或者经检验、—验收：不合格的《原材料或者》使用未？。经处理？。或者经处《理不合格的海砂【或者使用立窑水泥或！者袋装？。水泥生？产预拌混凝土和预】拌砂浆？的由市、区建设主管！部门责令改正并【依据建设工程质【量，管理：条例规定依》法处理 — 《第四十？一条 《违反本？规定第十八条—规，定预拌混凝土和预】拌砂浆生产企业未对！预拌混凝土和预【拌砂：浆，进行相关性》能出厂检验的由市】、区建？设主管部《门责令？改正：并依据？建设工程质量管理条！例，规定依？法处理 》 》第，四十：二条 违反本【规定第？二十二？条规定预拌混—凝土和预拌砂浆生】。产企：业，向未取得施》工许可证书的工程销！售，预拌混凝土和预拌砂！浆的由市、区—建设主管部门责【令改正并按销售的】预拌混凝土》和预拌砂浆量处以】预，拌，混凝土每立方米1】00元、预拌砂【浆每立方米200元！。罚款 》 《第四十三《条 违反本规定】第二十？五、二？十六：条规定施工单位违法！使用袋装水泥的由】市、：。区建设主管部门责令！改正并按实际使用】袋装水泥量》处以：每吨100元罚款 ！ ，     施工】单位在施《工现：场自行？搅拌：混凝土？或者砂浆的由—市、区建设主—。管部门责令》改正并按现》场实际？搅拌的？混凝：土和砂浆《量处以混凝土每【立方米？200元、砂浆每】立，方米4？00：元罚款 ！ 第四十四条 【 违反？本规定第二十八条第！二款规？定建设或者施工【单位向不具》有相应资质的预【。。拌混凝土生》产企：业购买预拌混凝土的！。或者向？未经备案的预—拌砂浆生产企—业购：买，预拌砂浆的由市、】区，建设：主管部门责令改正】并按实际购买的【预拌混凝土》和预拌砂《。浆量处以预拌—混，凝土每立《方米100元—。、预拌砂浆》每立方米200元罚！款 第！四十五条 违【反本规定第三十一条！规定施？工单位未对进场的预！拌混凝土和预—。拌砂浆进行验收、】取样送检的或者使用！未经验收或》者验收不合格的预拌！混，凝土和预《拌砂：浆，。的由市、区建设【主管部门责》。令改正并《。依据建设工程—质量管理条例规定依！法处理 —    《 违反本规定第三】十二条规定施工【单位未按规定对预拌！混凝土和预》拌砂浆进行施—工、养？护的由市《、区建设主管—。。部门责令改正—并处30000【元罚：款 ？ 》第四十六条 违】反本：规定第？三十：四条规定监理单【位发现？。施工单位违反规【定使用袋装》水，泥或者现场搅拌【混，。凝，土和砂浆或者使用】不合格？预拌混凝土和预拌】砂浆未？制止的或者无法制止！。时未及时向市、区】。建设主？管部门？报告：的由市、《区建设主管》部门责？令，改正并处《200？00元罚《款， 》 第四十》七条 对预拌【混凝土？和预拌砂浆生—产企业违反本规定】。的行为由市、区【建设主管部门依法作！不良行为《记录并予《以公示 第六章 ！ 附： 《则 第四十》八条： 本规定自2【009年12月1】日起施行《市政：府1：997年7月—11日发布实施、】2004年8月26！日修订的深圳经济特！。区预拌？混凝土管理规定同】时废止 《