深圳》市预拌混凝土和【预拌砂浆《管理规？定 深圳》市人民政府令— 第21【2号 ？    深圳市【预拌混凝土和预拌】砂浆：管理规定已经—市政府四届一四五次！常务会议审议通过现！予发布自2009】年12月1日起【施行：市政府1997年】7月11日发—布实施？、20？04年8月2—6日修订的深圳【经，济特区预拌》混凝土管理规—定同：时废止 《代市长？ 王荣 二！〇〇九年十》月二十三日 第【一章 《总 《 则 第一条— 为在工》程建设？。中全面使用预拌【混凝土和预拌砂【。浆保证工程质量【推，进建：筑业技术进》步和建筑工业化节约！资源保护环》。境根据国务院建【设工程质量》管理条例、广东省】建设工程《项目使用袋》装水泥和《现场：搅拌混凝土行政许】。可规定？、深圳市建筑废【弃物减排与利用条】例等有？关法规？。规定结合本市实【际制：定本规定 》 ， 《第二：条 ？本规定？适，用，于本市预拌混凝土和！预拌砂？浆生产站点的—设立、预拌》混凝土和预》拌砂浆生产》、销售、运》输，、使：用的监督管理— 第】。三，条，。 ， 本规定所称预【拌混凝土是》指由水泥、集料、水！以及：根据需要掺入的外】加剂和？掺和料等成份按【一定比例经集中【计量拌？制后通过运输车在规！。定时间内运至使【。用地点的混凝土拌】合物 《 ，     本规【定所：称预拌砂浆是—。指由专业生产—厂家生？产的用于《建设工程中的各种】砂，浆拌合物包括干【混，砂浆和湿拌砂—浆 ：    —。 本规？。定所称？干混砂浆《是指经干燥筛分【处理的？集料与水泥以及根】据性：能确定的各》种组份按一定—比例在专业生产厂家！混，合而成在使》用地点按《规定比例加水或【。者配套液《体拌：合使用的干混—拌合物？     本！规定所称《。湿拌砂浆是》指由水泥《。、，。细，集料：。、外加剂和》水以及根据性—能确定的各种组份】按一定比例经—集中计量拌制后【采用搅拌运输车【运至使？用地点放入专—用容器储存并在【规定时间内使用完】毕的湿拌拌合物 ！ ， 《第四条 市—建，设行政主管部门（】以下简？称市建？设主管部门）—负责全市预拌—混凝土生《产企业的资》质管理？对，预拌混凝土和预拌砂！。浆的生产、销售【。和使用进行统—一的：监督管理 】 ，  ： 区建设行政—主管部门《（以下简称》区建设主管部—门）在市建设主【。管部门？。的指导下按》照工程项目管理权限！对建设工程》中预拌混凝土和预拌！砂浆的？使用情况进》行监督管理 】  ： ，  发展和改革、】规划国土、交—通、公安交》警、环保等部—门应当根据》各自职责履行相应的！监管职？能 【 第五条 市【建设主管部门—。应当加？。强预拌混凝》土和预拌砂浆生产和！使用的标准化管理】     】预拌混凝土和预拌】砂浆：生产和使用有—国家：或者行业标》准的市？建设主？管部门可以》编制严于国家或者行！业标准的技术—规范；无国家或【者，行业标准的》市建设主管》部门可以编制相应】技术规范 【 《第六条？ ， 政府鼓励》和扶持下列项—。目 《 ，    （一）高强！。高性能混《凝土的？研发和生产； 【   》  （？二）优质砂》、，石生产、海》砂淡化处理和—人工砂生产》等建筑原材》料生产基地的建设；！ ？   ？  ：。（三）散装水—泥、预？拌混凝土和》预拌砂浆的》基，。建，与技改； —    》 （：四）预拌混凝土和】预拌：砂，浆技术研究和产品】开发；  】   （《五）：在保证质《量的前提下利用建】筑废弃物生产预拌混！凝土和预拌砂浆；】 ？  ： ，。。  （六）其他有】利于：促，进预拌混凝》。土和预拌砂浆质【量提高？和使用的项目— 《 ，   具体》鼓励和？扶持政策由市政府】另行制？定， ，。 ， 第—七条 预拌混凝】土和预？拌砂浆相关行业协】会根据法律、法【规，和规章的规定协【助市、区建设主管】部门加强行》业管：理，维护：。行业的合《法权益促《。进，行业健康发展 第】二章 《。预拌：产，品生产站点的设立 ！第八条 》从事预？拌混凝土生产的【企业应当依法取得】相应的资质预拌混】凝土生产企》业应当在《资质证书规定范【围内组织生产；【不得将？资，质证书转《让、：租借他人使用 【。 》。 第九条 预拌】混，凝土：生，产站点（含》预拌：混，凝，土生产企业设立不能！独立承担民事责任】、从：事预拌？混凝土生产的—。分支机构）的设立应！当符合相关》法律法规、城市规】划和行业发展规划】的要求 《。 ： 第十条 】 从：。事预拌砂《浆生产？的企业和预拌砂浆】生产站点（含预拌】砂浆生产企业设立不！能独：立承担？民，事责：任、从事《预，。拌砂浆生产的分支】机构）的设立应当】报市建设主管部门备！案，并提交如下材—料   【  （一）深圳市预！拌砂浆生产企业【备案：申请表；《 ， ？  ：  （二）法定检测！机构出？具的有效期内的型式！检验报告；》  》   （三）企【业营业执照； ！     （四）】产，品性能、施工—工，艺要求？、保：管及：使用安全措施—技术资料；》 ，。 ：     （五）】干混砂浆产品散装】比例70%以—。上（含70%）发】放能：力的证？明材料 》     符合】条件的市建》设主管部门予以备】案并在深圳建设信息！网上：公布相关《备案信息；材—。料不齐全的应当一次！性告知？申请人补充》提供相关的材料【 — 第：十，一条 预拌—混，凝土和预拌砂浆【生产站点的建设（】含扩建？、搬迁）《应当：按基：本，建设程序《办理施工许可相关】手续按国家》规定配？备专：项试：验，室生：产，站点：。建成后？预拌混？凝土和预拌砂—浆生产企业应当组织！相关单位进行竣工验！收并向市建》设主：管部门办理竣工【验，收备案 》 ：    预拌—混凝土和预》拌砂浆生产站点【未经验收或者验收不！合格的不得进行预拌！。混凝土和《预拌砂浆的生产 ！。 》第十：二条 工商注【册地不在本》市的预？拌混凝土和预拌砂浆！生产企？业在本市销售预【拌混凝土和预—拌砂：浆的：应当报市建》设主管？部，门备案并提交如下】材料 ？  《   （一）预拌】混凝土、预拌砂浆外！地生产企业销售备】案申：请表； 》 ，     》（，二）：预拌混凝土生产企业！资质证书； — ：   ？。  （三）企业【营，业执：照； 》。     （—四，）企业负责人—和技术、财务负责人！的身：份证明、《职，称证书、在职证明】； ？     —（五：）主要生《产设备、检测设备以！及运输设备清—单； 《 ：    （》六，）法定检测机构【。出，具，的有效？。期内的型式检验报告！；  —   （《七）产？品性：能、施工《工艺要求《。、保管及使用—安全措施技术资【料； —   ？ ，（八）干混砂浆产品！散装比例7》0%以上（含7【0%）发《放能：力，的证明材《料     ！符合条件的》市建设主管部门【予以备案并在—深圳建设信息网上】公布相关备案信【息，。；材料不《齐全的应《当一次性告知申请人！补充提供《相关的材料 【 》。第十三条 》 实行政府投资工程！预选材料供应商名】录管理制度预—拌混凝土和预拌砂】浆生：产，企业需要向政府投】资，工程销售预拌混凝土！和，。预拌砂浆的应—当按照有关》规定申请加入政府投！资工程预选材—料供应商名录 ！。 第十四条 ！。 预拌混《凝土和预拌砂浆生产！站点信息和政府投】资工程预《选材料供《应商：名录应当《在深圳建设信—息，网或者有关媒体【上公：布 第三》章 预拌产—品的生产、销售和】。运输 第十五条 】 预拌混凝土—和预拌砂浆生—产企：业，应当建立健全生【产管理制度和产【品质量保证》体系严格按照—有关法律、法规【、规章、技术标【准和技术规》范要求生《产预拌混《凝土和预拌砂浆保】证产品质量 ！    《预拌混凝土和预【拌砂浆生《产企业应当加—强对员工的》岗，位培训？搅，拌设备操作人—员、材料员、实验】员等必须经》过培训后持证—上岗 《 第十【六条 预》拌混凝土《和预拌砂浆生产企】业应当按照》有，。关技术？标准、技术规范【的要求对进厂原【材料：进行取样、存样【、检验和《验收：并对检验和验收【资料存档备查 【     【。预，拌混凝？土和预拌砂浆生【产企业在原材料【的使用过程中不【得，有下：列行为 《     【（一：）使用未《经检验、验收—或者经？检验：。、，验收不合格的原材】料，； ？     （【二）使用未经处理】或者：经处理不合格的海】砂； —    （三）【。使，用立窑水泥或者袋装！水，泥 】第十七条 —预拌混凝《土和预拌砂浆生产】企业应当严格按照】有关技术《标准：、技术规范、—。合同等要求设计【预拌：混凝土和预》拌，砂浆配合《比并对其设计的【配合比负责；应当通！。过系统试《。验制定出常用—配合比？表配合？比表应当定》期验证？。或，者根据材料的变化】及时修正 》 ，。     预【。拌混凝？土和预？拌砂浆的生产配料】计量设备应当—符合国家有关标准的！规定并定期由法【定机构检《定 【 第十八条 预】拌混凝土和》预拌砂浆生产企业】应当按照《。有，关技术标准、技【术规范和合同的【。规定对预拌混凝【土和预拌砂浆—进行相关性》。能的：出厂检验对检验结】果进行记录》。并，存档备查并对所销】售预拌混凝土—和预拌砂浆》的质量负责 【   《  经检验性能不符！合要求的预拌混凝土！和预：拌砂：浆不得出厂销售 】 —第，。十九条？ 市、区建设主管！部门：、建设工程质量【监督机构应当定【期或者不定》期，对预拌？混凝土和预拌砂浆】质量进行《。检查并及时》在深圳？建设信？息，网或者有关媒体上公！。布检查结《果 ？    》 市、区建设主管】部门、建设工程质量！监督机构应当设【立举：报，。电话接受公众对预】拌混凝土《和预拌砂浆质量的】举报和投诉；公众也！可以拨打市政府的统！一，公开电话进行举报】和投诉 【   ？ 市、区建》设主管部门、建设】工程质量监》。督机构在接到预拌混！凝土和预拌砂浆质】量举报和投诉后应】当根据职责分工属于！市、：区建设主管》部门：职，责范围的市》、区建设主管部门】应当在？1，5日内？依法处？理；属于其》他管：理部门？或者：。机构职责范围—的市、区建设主【管部门、建设—工程质量监督机【构应当在《7日内书面转交其他！管理部门或》者机构处理 ！    其他—管理部门或者—。机构在接到预—拌，混凝土和预》拌砂浆质《量举报？和投诉以及市、【。区建设主管部门的转！交处理通知》后不得推诿应当【及时处理并将处理】情况反馈市、区建设！主管：部门和举报人—或者投诉人》 【第二十条 》 市建设主管部门】应当：及时采集和》发布预拌混凝土和预！拌砂浆？的价格信息 【 第二十】一条： 预？拌，混凝土？。和预拌砂浆生—产、销售企》业应当按照》有关规定《向市建设主》管部：门，报送有关统计—数据；不按规定报送！的由市建设主管部门！依法处理 】 ， 第二《十二条 禁—止预拌？混凝土和预拌砂【浆生产企业向未取】得施工许《可，证书的工程销售预】拌，混凝土和预拌砂浆 ！。 ？ ， ， 第：二十三？条 预拌混—凝，。土和预拌砂浆—生产企业应当—根据相关规定到公安！交警部门为预拌混】凝，土和预？拌砂浆搅《拌运输车和混凝【土泵车？申办临？时，通行证并依法—进行运输 】 第《二十四？条 预《拌混凝土和预—拌砂浆？。生产企业《应当保证预拌混凝】土和预拌砂浆搅拌运！输车和混凝》土泵车等工程特种】车辆车况良好—、车容整《洁并：采取相？应的防？渗漏、防扬散、防噪！音等污染防治措施】 第四章　预拌产！品的使用管理 【第二十五条 新建！、改：建、扩建工》程项目禁止》使用袋装水泥禁止】在施：工现场自《行搅拌？混凝土和砂浆— 【第二十六《条 工程项目混凝！土需求？总量：超过10立方米或者！一次用量超过5【立方米的均应—当使用预拌》。混凝土 —     有—下，列情形之一确—需，。使，用袋装水泥或—。者，现场搅？拌混凝土《的施工单位》应当：按照项目管理权限】报市建设主管部门批！准，    【 （一）因交通运输！条件限制散装水泥】、，预拌混凝土专—业，运输：车，。辆无法到达施工现】场的；？ ：  ？   （二》）属特种类型混【凝土预？拌混凝土生产企业】无法生？产，的；  【   （三》）其他确《需在施工《现场搅拌的 — 》 第二？十，七条 ？ 袋装？水泥使用单位应当依！法预缴散装水泥【专项资金《（以：下简称专项资金【。）；未依法预—缴的由市、区建【设主管部门依法处】理     ！专项资金的》征收、核退和管理依！照相关规《定，进行： 第】二十八？条 鼓励采用【招标方式确定—预拌混凝土》。和预拌砂浆生产【企业    ！ 建设或者施工【单，位应当向具有—相应资？质的预拌混》凝，土生产企业》购买：预拌混凝土向已经备！案的预拌砂浆生产】企业购买预拌砂浆】。 ，     政府！投资工程的建设或者！施工单位应当—从政府投《。资工程预选材—料供应商名录中选择！预拌混？凝土和预拌》砂浆生产企业 】。 ？ ， 第二十九条 】设计：单位应当按照—有关规定和》预拌混凝土和预【拌砂：浆，的技术标准在施工】图设计文件中—。注，明所使用的预拌【。混凝土和预》拌砂浆？的性能指标 【    》。 施工图设计—。文，件审查机构应当对施！工图设计《文，件，中依法使用》预拌混？凝土、预拌砂浆等】建筑节能设》计，内容进？行审查经审》。查违反？法律法？规、强？制性标准和》技术规范《的，不得出具施》工图设计文件审查合！格证：明 ： 第三】十条 施》工单位应当保证【施工现场道路平整、！。畅通为预拌》混凝土和预》。拌砂浆的运输、【使用提供《照明、？。水源设施、储存池、！储存罐的存放位置】和其他必要》条件 ？ ： 第三十一】条 ？施工：单位应当《按照合同要求、【预拌混凝土》和预拌砂浆质—量管理的有关规【定，。对，预，拌混凝土和预拌砂浆！。。进行进场验收和有】见证取样送检—  》   禁止使—用未经？验收或者验》收不：合格：。的，预拌混凝土和—。预拌砂浆已经—使用：的应当采《取补救措施》。。或者恢复原状 】 第—三十二条 —。施工单位应当按【照，预拌混凝土和预拌砂！。浆有：关技术标准、技术】规范的要求》和预拌？混凝土和预拌砂浆生！产企业提供的预拌】混凝土？和预：拌砂：浆技：术交底？资料进行施工并对预！。拌混凝土和预拌【砂浆的施工》。及养：护质量？负，责 《。 《第三十三条 【对施工单《位，。。见证取样《送检的预《拌混凝土和预拌【砂浆进行检测的建设！工程质？量检测单位应—当具：有相：应的资质《并对检测结果—的真实性负责—检测：单位应当在出具【检测报告后5个【工作日内《将检测结果报市、区！建，设主：。。管，部，门 》    市、区建】设主管部《。门应当加《。强对预拌混凝土和】预，拌，砂浆：质量的监督管理建】立检测数据网络报】送系统 ！ 第三十四条 】监理单位应》当对施？工单位使用预拌混凝！土和：预拌砂浆的情况【进行监督《发，现违反规《定使用袋装》水，泥或者？现场搅拌混凝土【和砂浆或者》使用不合《格预拌混凝土—和预：。。拌砂浆的应当予以】制止；？无法制止的应当及时！向市、区建设主管部！门报告 《 第：五章： ， 法律责《任 ：第三十五条》 建设《等部门？有下列行为之一的由！本级人民政府或者】上级人民政府—有关部门《或者监察机关依据】职权：责令改正通报批评】；对：直接负责的主管【人员和其他直接责任！人，员依法？给予处？分；涉嫌犯罪的【依法移送司法—机关处理 》 ？    （》一）对符合规定条】件，的申请应予受理【而不予受理或者受理！不符合规定条—件的申请的； ！     》（二）未及时公布】相关信息的； 【     （三！）滥用职权》。违法审批的； ！     （四）】。违法进行处罚或【者采取？强制措施的； ！     （五）玩！忽职守徇私舞弊的；！    【。 （：六）其他不履行或】者，不正确？履行法定职责的【行为 — ， 第三《十六条 》违反本规定第—八，条规定预拌混凝【土生产企业有—下列行？为之一的由市—。建设：主管部门责令改【正没收违法所得并处！工程合同价款3%的！罚款 《     （一】）未取得相应—资质擅自生产预【。拌混：凝土：的； 》   ？  （二）超越【资质证书规》定范围？生产预拌混凝土【的；   】  （三）将资质】证书转让或者租借他！人使用的 【 ： ， 第三十七条 违！反本规定第十—条规：定从事？预拌砂浆生产的企业！和预拌砂浆生产站】点，（含：预拌砂浆生产企【业，设立不？能独立承担民事【责任：。、从事预拌砂浆生】产的分支机》构）的设《立未：向市建设《主管部？门备案的由》市建设？主管部门责令—改，正并处5000元】罚，款 【。 第三十八条 】违反本规定》第十一条第一款【规定：预拌混凝土和预拌砂！浆生产企业未—按基本建设程序经批！准建：设，（含扩建《、搬迁）预拌混【凝土和预拌砂浆生】产站点的由相关行】。政管理部门》视具体情《形依法取缔或者处罚！。 ？ ？ 第三十九条 】违反：本规定第《十二条规定工商【注册：地不在本市的预拌】混凝土和预》拌砂浆生产企—。业，在本市销售》预拌混凝土和预【拌，砂，浆未向？市建：设主管？。部门备案的由市【建设主管部》门，责令改正并》处50？。00元罚《款  —   违《反本规定第》十、十二条规定干】混，砂，浆产品散装比例【达不到70%以【上（含7《0，%）发放能》。。。。。力的由？市建：。设主管部门对不足】部分按照每吨20元！处以罚款 — 第四【十条 违反—本规定？。第十六条第二款规定！预拌混？凝土和预拌砂浆【生，产企业？使用未经检验、验】收或者经《检验：、验收不合格—的原材？。料或者使用未经处】理或者经处理不合格！。的海砂或者使用立】。窑水泥或者袋装【水泥生产预拌混凝土！和预拌砂浆的由【市，、区建？。设主管部门责—令改正并依》据建设工程质量【管理条？例规定？依，法处理 》。 第四【十一条 违反本】规定第十《。八条：规定预拌《。混凝：土和预拌砂浆生产】企业未对预拌—混凝土和预拌—砂浆进行相关性【能出厂检《验的由市、区—。建设主管部》门责：令改正并依据建设工！。程质量管理条例规定！依法处理 ！ 第四十二条 】 违反本规定第二】十二：条规定预拌混—凝土和预拌砂浆生】产企业向未取—得施：工许可？证书的工程销售预拌！混凝土和预》拌砂：浆的由市、区—建设主管部》门责令改正并—按，销售的？预拌混凝土和预拌砂！浆量处以预拌混【凝土每立《方米100元、预拌！砂浆每立方》米，2，00元罚《款 — 第四十三—条 违反本规定第！二十五、《二十：六，条规定？施，工单位违法使—用，袋装水泥的由市、】。区建：设主管？部门责？令改正并按实际【使用袋装水泥量处】以每吨100元罚】款    】 ，施工单位《在，施工现场自行搅拌】。混凝土或者砂浆的由！市，、区建？设，主管部门责》令改正并按现场实际！搅拌的？混凝土和砂浆量【处以混凝土每立【方米200元、【。砂浆：每立方米400【元罚款 【 ， 第四十四条 】 ，。。违反本规《定第二十八条第【。。二款规定建》设或者施《工单位向不具—有，相应资质的预—拌混：凝土生产企业购买预！拌混凝土的或者向未！经备案的《预拌砂浆生产企【业购买预拌砂浆的由！市、区建《。设主管部门责令【改，正并按实际》购买的预拌混凝【土和预拌砂浆量【处，以预：拌混凝土《每立：方，。。米100元、预【拌砂浆每立方米20！。0元罚？。款 ？ ： 第四十五条】 ， 违反本规定第【三十一条规定施【工单位未对进场的预！拌混凝土和预拌【砂浆进行验收、【取样送检《的或者使用未经【验收或者验收不合】格的预拌混凝—土和预拌《砂浆的由市、区【建设：。。主管部门责令改正并！依据建设工》程质量？管理条例规定依【法处理 》     违反】本规定第三十—二条规？定施工？单位未按规定—对，预拌混凝土和预拌砂！浆进行？施工、养护的由市、！区建设主管部—门责令？改正并处《30000元—罚款 — 第四十六条 ！。 违反本《规定第三十四—条规定监理单位发现！施工单位违反规定使！用袋装水泥或者【现场搅拌混》凝土和砂浆或—者使用不合格—预拌混凝土和—预拌：砂浆未制止的或【者无法制止时—未及时向市、区建】。设主管部门报告的】由市、区建设主【管部门责令改—正并处200—。00元罚《款 ？ 《 第：四十七条 》 对预拌混凝土和】预，拌砂浆生产企业【违，反本：。。规定的行为由—。。市、区建设》主管部门依法作不】良行为？记录并予以公示【 第六章 附】 ： 则 第四十八条！ 本规定自2【009年12—月1日？起施行市《政府：1997《年7月11日发布实！施、2004年8】月26日修订—的深圳经济特区【。预拌混凝土》管理规定《同时废止 》