深《圳市预？拌混凝土和预拌【砂浆管理规》定 深圳市人民】政府令 第】212号 》 ，   深《圳市：。预拌：混凝土和预拌砂浆】管，理规定已经市政【府四届一四五次常务！会议审议通过现予】发布自？2009年》12月1日》起施行市政府—1997年7—月，11日发布实施、2！004年8月26】日修订的深圳—经济特区预》拌混：凝土管理《规定同时废止 代】市长 》王荣 二〇〇九！年十月？二十三日 第一章】 总？ 则 —第一：条 为《在工程建设中—全面使用预》拌混凝土和预拌砂浆！。保证工？。。程质：量推进建筑业技术】进步和建筑工业【化节约资源保护【环境根据《国务院建《。设工程质量管—。理，条例、广东省建设】工，程项目使用袋装【水泥和现场搅拌【混，凝土行？政许：可规定、深圳—市建筑废弃》物减排与利用—条，例等有关法规规定结！。合本市实际制定【本，规定 — 第？二条 本规定【。适用于本市》预拌混凝土和—预拌：砂，浆生产站点的设立】、预拌混凝》土和预拌砂浆生产】、销售、运输、【使用的监督》。管理 《 《 第：三条： 本规定所—称预拌混《凝土是指《由水泥、集》料、水以及根据【需要掺入《的外：加剂和掺和料—等成份？按一定比例经集【中计量拌《制后通过运输车在】规定时？间内运至使用地【点的混凝土拌合物 ！   》  本规定所称【预，拌砂浆？是指由专业》生产厂家《生产的用《于建设工程》。中的各种砂浆拌合】物，包括：干混砂浆和》湿拌砂浆 —     —本，规，定所称干混砂浆是】指经干燥筛分—处理的？集料与？水泥以及根据性【能，确定的各种》组份：按一定比例在专业】生产厂家混合而成在！使用地？点按规定比》例加水或者配套【。液体：拌，合使用的干混拌【合物    ！ 本：规定：所，称湿拌砂浆是—指由水泥、细集【料、：外加剂和水以及根据！性能确？定的各种组份—按一定比例》经集：中计量拌制后—。采用搅拌运输车【运至使用地点—放入：。专用容器储存—并在规？定时间内使用—完毕的湿拌拌合物】 — 第四条 》。 市建设行政主【管部门（以》下，。简称市？建设主管部门）负】责全市预拌混凝土生！产，企业的资质管理【对预拌混凝土—和预拌？砂浆的生产、销售】。和使：用进行统一的监督管！理， 《   ？ 区建设《行政主管部门（以下！。简，称区建设主管部门】）在市建设》主管部门的指导下】按照工程《项目管理权限对建设！工程中预拌》混凝土和预拌砂【浆，的，使用情况进》行监督管理 —。     发展！和，改，革、规划国土、交】通、公安交警、环保！等部门应当根据【各自职责履行—。相应的监管职能 】 ？ ？第五条 市建【设，主管部门应当加强】预拌混凝土和预【拌砂：浆生：产和使用《的，标准化管理 —。    — 预拌混凝土—和预拌砂浆生—产，和使用有国家或者】行业标准的市建设】主管部？门可以编《制严于国家或—者行业标准》的技术规范；无国】家，。或者：行业标准的市建【设主管部门可以编制！相应技术规》范 《 第六条【 政？。府鼓：励和扶持下》列，。项目 ？ ，     （一】）高强高《性能混凝土的研发】和生产； 【    《。。 （二？）优质砂《、石生产、》海砂淡化处理—和，人工砂生产等建筑】原材：料生产基地》的建：设；   】  （三）》散装水泥、》预，拌混凝土和》预拌砂浆的基建与技！改；：    【。 （四）《预拌：。混凝土？和，预拌砂浆《技，术研究和产》品开发； —   《。  （五）在保证】质量的前提下利【用建筑废《弃，物生产预拌混凝土和！预拌砂浆； ！   ？ （六）《其他有利于促进预】拌混凝？土和预拌砂浆质量】提，高和使用《。的项目 【    具》体鼓励和《扶，持政策由市政—府另行制定 ！ ， ， 第七条 预【拌混凝土和预拌砂浆！相关行业协会根据】。法律、法规和规章的！规定协？。助市、区建》设主管部门》加，强行业管理维护【行业的合法》权益促进《。行，业健康发《展， 第二章 》 预拌产品生—产站点的设立 第】八条 从事预拌】混凝土生产的企【业应当依法》。取得相应的》资质：预拌混凝《土生产企业应当在资！质证书规定范—围内组织《。生产；不得》将资质证书转让、】租借他人使用—。 《 ？第九条 预拌混凝！土生产站点（含预拌！混凝土生产企业设立！不能独立《承担民？事责任、从事预【拌混凝土生产—的分支机《构）的设立应当符合！相关法律法规—、城市规划和—行业发？。展规划的要求 ！。 ？ 第十？条 ：。 从事预《拌砂浆生产的企【业和预拌《砂浆生产站点—（含预拌砂浆生产企！业，设立不能独立承担民！事，责，任，、从事预拌砂—浆生产的分支机【。构）的设立应当【报，市建：设主管部门备—案并提交如下—材料 《    》 （一）深圳市预拌！砂浆生产企业备案申！请表； —     （—二）法定检测—机构出具的有效【期内的型式》检验报告； —  《   （三）企业营！业，执照； 》  ？   （四）产品性！。能、施工工艺—要求、保管》及使：。用安：全措施技《术资料； 》  《  ： （：五）干混砂浆产品】散装比例7》0%以上（含—70%）发放能力的！证明材料 【    《 符合条件的市【建设主管部门予以】备案并在深圳建【。设信息网《。上公布相关备案信】。息，；材料不齐全—的应：当一次性告知—申请：。。人补充？。提供相关的材料【 《 第十一条【 预？拌混凝土和》预，拌，砂浆生？产站点的《建设（含《扩建、？搬迁）应当按基【本，建设程序办理施工许！可相关手续按—国家规定配备专【项试验室《生产站点《建成后预拌混—凝土和预拌砂—浆生产企业应当组织！相关单位进》行竣工验收》并向市建设主—管部：门办理竣工验收备案！   — ， 预拌混凝土和预拌！砂浆：生产：站，点未经验收》或者验收不》合格的不得进行预】拌混凝土《。和，预，拌砂浆的生产 【 —第十二条 工【。商注册地不》在本市的《预拌：混凝土和预拌砂浆生！产企业在本市—销售预拌混凝—土和预拌砂浆的应当！报市建设主管部门】备案并提交》如下材？料   【 ， （：一）预拌混凝土、预！。。拌砂浆外地生—产企业销售》。备案申请《表；： ： ，  ：   （二）—。预拌：混凝土生产企—业资：质证：书；    ！。 （：三）企业《。营业：。执照；   ！  （四）企业负责！人和技术、》财务负责人的身份证！明、职？称证书、在职—证明；  】   （五）主要】生产设？备、检测设备—以及运输设》。。备清单； 》 ，     —（六：）法定检测机构出】具的：有效：期内的型式检验报告！； ：    — （七？）产：品性能、施》工工：艺要求、《保管及使用安全【措施技术资料； ！     （【八）干混砂浆产品】散装比例70%【。以上（含70—%）发放能力—的证明材《料 》    符合条件】的市建设主管—部门予？以备案并《在深圳？建设信？息网上公布相关【备案信息；材—料不：齐全的应当一次【性告知申请人补充】提供相？关的材料 ！ 第十三条— 实行政府投资】工程预选材料供应商！。名录管理制度—预拌：混，凝土和预拌砂—浆生产企业需要向】政府投资《工程销售《。预拌混凝《土和预拌砂浆的应当！按照有关规定—申请：加入政府投资工程预！选材料供应商名录 ！ 》 ，第十四条 预【拌混凝土和预拌砂浆！生产站点信息—和政府投资工程预选！材料供应商》名录应当在深圳建设！信息：网或者有关媒—体上公布 —第三章？ 预拌产》品的生产、》销售和？运输 第十五条 ！预，。拌混凝土和预拌砂】。浆生产企业应当建立！健全生？产管理？制度和产品质量保】。证，体系严格按照有关法！律、法？规、规章、技术标】准和技术《。规范要求《生产：预拌混凝土和预拌】砂浆：保证：产品：质量 — ，。   预《拌混凝土和预拌【砂浆生产企业应当加！强对员工的》。岗位培训搅》拌设备操作人员、材！料员、实验员等必】须经过培训后持【证上岗 《 第【十六条 预—拌混凝？土和预拌砂浆生产】企业应当按照有关技！术标：准、技术规范的要】求对进厂原材料进】行取样、存样、检验！和验收并《对检验和验收资料存！档，。备查   】  预拌混》凝，。土和预拌砂浆—生产企？业，在原材料的使用【过程中不《得有下列行为 】     （【一）使用未经—检验：、验收？或者经检验、验【收不合格的原材料】； 》  ： ， （二）使用—未经处理《或者经处理不—合格的？。海砂； 《     （】。三）使用《立窑水？泥或者袋装水泥【 【。第十：七条 预拌—混，凝土和预拌砂浆生产！企业应当严格按照】有关技术标》准、：技术规范《、合同等要求—设计预拌混凝—土和预？拌砂浆配合比并【对其设计的》配合：比负责；应当—通过系统试验制定】。出常用配合比表配合！比表应当《定期：验证或者根据材料】的变化及时》修正 —  ：  ：。预拌混凝土》和预拌砂浆的生【产配料？计量设备应当符【合国家？有关标准的规定【并，定期由法定机构【检定 ？ —第十：八条 预拌混凝】。。土和预拌砂浆生产企！业应当按照有—关技术标准、技术规！范和合同的规定对】预拌混？凝土和预拌》砂浆进行《相，关性：能，的出厂？检验对检《验结果？进行记录《并，存档备查并对—。所销售预拌混凝土和！预拌砂浆的质量【负责  【   经检验性能不！符合要求《的，预拌混凝土和预拌砂！浆不：得出厂销售》 — 第十九条 市】、区建设主管部门】。、建设工程质—量，监督机构应当定期或！者不定？期对：预拌：混凝土和预》拌砂浆质量进行检】查并及时在深圳建】设信息网或者—有关媒体上公—布检查？结果 》  ：   ？市、区建设主管部门！、建设工《程质量监督机—构应当设立》举报电话接受—公众对预拌》混凝：土，和预：。拌砂浆质《量的举报和》。投诉；公众》也可以拨打市政【府的统一公开电话进！行举报和投诉— ？ ，    《市、：区建设主《管部门、建设工程质！量监：督机构在接到预拌混！。凝土：。。和，预拌砂浆质》量举报和投诉后应当！根据职责分工属于】市、区建设主—管部门？职，。责范围？的，市、区建《设主管？。部门应当在15【日内：依法处理；属于【其他管理部门—或者机构职》责范：围，的市、区建设主【。。管部门、《建设工程质量监【督，机构应当《在7日内《书面转？交其他管理》部门或者机》构处理？ ：。。    》 其他管理》部门或者机构—在接到预《拌，混凝土和预》拌砂浆质量举报和投！诉以：及，市、区建设主—。管，部门的转交处理【通知后不得推—诿应当及时》处理并？将处理情况》反馈市、区建设主管！部门和举报人或者】投诉人？ ， 《 第二十》。条 市《建设主管部门应当】及时采集和发—布预拌混凝土—和预拌砂浆的价【格信息 — ， ， 第二十一条 ！预拌混凝土和—预拌砂浆生产、【销，售企业应当按照有关！。。规定向市建》设主管部门报送【有关统计数据；【不按规定报送的由市！建设主管部门依【法处理 — 第二十二条！ 禁止预拌混【凝土和预拌砂浆生】产企业向未取得施】工许：。可证书的《工程销？售预拌混凝土和【预拌砂浆 ！ ，。 第二十三》条 预拌混凝土和！预拌砂？浆生产企业应当根据！相关规？定到公安交》警部门为预》拌混凝土和》预拌砂浆搅拌运输车！和混：。凝土泵车申办临时通！行证并？依法进？行运输 《 第二】十四：条 预拌》混凝土和《预拌砂浆《生产企业应当保【证预拌混《凝土和预拌》。砂浆搅拌运输车和】混凝土泵车等工【程特种车《辆车况良好》、车容整洁并—采取相应的防渗【漏、：防扬散、防噪音【等污染防治措—施， 第四《章，　预拌产品的使【用管理 第二—十五条 《 ，新建、改《建，、扩建工程项目【禁止使用袋装水【泥禁止在施工—现场自行搅拌混凝土！和砂浆 》 第二十六！条 工程》项目混凝土》。需，求总量超《过10立方米—或者：一，次用量超《过5：立，方米的均应》。当使用预拌混凝土 ！     有】下列：。情形之？一确：需使：用袋装水泥或者现场！搅拌混？凝，土的施工单位—。应当：。按照项目管理—权限报市建设—主管部门批准 】   《  （一）因交通】运，输条件限制》。散，装水泥、预拌—。混凝：土专业运输车辆无法！到达施工现场的；】 ：     —（二）属《特种类型混》凝土预拌混凝土生】产，企业无法《生产：的； 《     （【三）其？他确需在施工—现场：搅拌的 ！ ，第二十七《条 袋《。装水：泥使用单位》应当依法预缴—散装水泥《专项资金（》以下简称专项资金】）；：未依法？预缴的由《市、区建设主管部】门依法处理 【     —专项资金的征收、核！退，和管理？依照相关《规定进行 【 第二十【八条 鼓励—。采，用，招标方式确》定预拌？混凝：土，。和，预拌砂浆生产企业】   —  建设或者施工单！位应当向具有—相，应资质的预拌混凝土！生产企业购买预拌混！凝土向？已经：备案的预拌砂浆【生，产企业购买》预拌砂？浆 》    政府—投资工程的建—设或者施工》单位应当从政府【投资工程预选材【料，供应商？名录中选择预拌混】凝土：和预拌砂《浆生产企业 【 ？ 第二十九条 ！。。设计：单位：应当按照《有关规定和预拌【。混凝土和《预拌砂浆的技术标】准在施工图设计文件！。中注明所使》用的预拌混凝土和预！拌，砂浆的性能指标 ！ ，     施工图设！计文件审查机—构，应当对施工图设【计文件中依法—使用预拌《混凝土、预拌砂浆等！建筑节能设计内容】进行审查《经审查？违反法律法规、强制！性标准和技术规范】。的不得？出具施工图》设计文件审查合格证！明 【。 第三十条 施】工单位？应当保证施工现场道！路平整、畅》通为预拌混凝—土和预拌砂浆的【运输：。、使用提供照明【、水源设施、—储存池、《储存：罐的存放位置和【。其他必？要条件 — ？ 第三十一条 】施工单位应当—按照合同要求—、预：拌混凝土和预—拌，砂浆质量《管理的有关规定【。对预拌混凝土和预】拌，砂浆进行《进场验收和》有见证取《样，送检  【   禁止使用未】经验：收或者验收不—合格：的预拌混《凝土和预拌砂浆已经！使用的？应当采取《补救措施或者—恢复原状 【 ： 第？三十：二条 施》工单位应当按照预拌！混凝土和《预拌砂？。浆有关技术标准【、技：术，规范的要求和预拌】混凝：土和：预拌砂浆生》产企业提供的预拌】混凝土和预拌—砂浆技术交底资料进！。行施工并对》预拌：混凝：土和预？拌砂浆的施》工及养护质量负责】 【第三十三条 【对施工单《位见证取样送检的】预拌混凝土和预拌】砂浆进？行，检测的建设》工程质量检测单位】应当具有相应的资】质，并对检测结》果的真实《性负责检测单位应当！在出具检测报告【后，5个工作《日内将检测结果【报市、区建设主管】部门 》。     市、区建！设主管部《门应当加强对预【拌混凝土和预—拌砂浆？质量的？监督管理《建，立检测数《据网络报送系统 ！ 第三十四！条 监理单—位应当对施工—单，位使用预拌混—凝土和预拌砂浆的】情，况进行监督发现违】反规定使用袋装水泥！。或者：现场搅拌《混凝土？和砂浆或《者使：用，。不合格？预拌混？凝土和预拌砂浆【的应当予以》制止；无法》制止的应当及时向市！、区建设主管部门】报告 第五章【 法？律责任 第三—十五：条 建设》等部门有下列行为之！一的由本级人民【政府或者《上级人民《政府有关部门或者】监，察机关依据职权责】令改正通报批评【；对直接负责的【。主管：人员和？其他直接责任人员】依法给予处分；涉嫌！犯罪的依法》移送司法机关处【理 》。   ？ （一？），对符合？。规定条件的申请【应予受理而不予【受理或者《受理不符《合规定条件的申【请的；  】   （《二）未？及，时公布相关信息的】； ：     （三！）滥：用职权违法审批的】；     ！（四）违《法进：行处罚或《者采取？强制：措施：的，； 《     （—五）玩忽职》守徇私？舞，弊，的； ？ ？    （六）其他！不履行？或者不正确》履行法定职责—的行为 — 第三十【六条 《违反本规定第八【条，规定预拌混凝土生产！企业有？下列行为之一的【。由市建设《主管部门责》。令改：正没收违法所得并】处工程合同价—款3%的罚》。款     ！（一）未取得相应】资，质擅自生产预拌混】凝土的； — ：    （二）【超越资质证书规定】范围生？产预拌混凝土的【； ：。     （】三）将资质证书转让！或者租借他人使用的！ ？ 第三—十，七条：。 违反本》规定：第十条规《定从事预拌砂浆生产！的企业和预》。拌砂浆生产站点（含！。预拌砂浆生》。产企：业设立不能》独立承担民事责【任、：。从事预拌砂》浆生产的《分支机构）的设立】。未向市建《设主管部门备—案的由市建设主管】部门责令改正并【处，。5000元罚款【 ： 》第三十八条 — 违反本规定—第十一条第一—款规定预拌混—凝土和？预拌砂浆生》产企业未按》基本建设程序—经批准？建，设（：含扩建、搬迁—）预拌？混凝土和预拌—砂浆生？产站：点的由相关》行政管理部门—视具：体情形依法》取缔或者处罚 ！ 《第三十九条 违反！本规定第十二条规】定，工商注册地不在本】市的预？拌混凝土和预—拌砂浆生《产企：业在本市销售预拌】混凝土和预拌砂浆】未向市建设主管【部门备案《的由市建《设主管部门责令改】正并处5《000元罚》款 ： ，     违【反本规？定，第十：、十二条规》定干混？。。砂浆产品散》装比例达不》到70%以上—（含7？0%）发《放能力的由市建【设主管部门》对不：足部分按照每吨【20元处以罚款【 》 第四《十，条 违反本规定】第，。十六条？第二款规《定预拌混凝土和预】拌砂浆生产企业使】用未：经检验、《验收或者经检验【。、验收不《合，格的原材料或者使】用未经处理》或者：经处理不合格—的海砂？或者使用立窑水泥】或者袋装水泥生【产预拌？混，凝土和预拌砂浆的由！市、区建设主—管部门责《令改正？。并依据建设工程质】量管：理，条例规定依法处【理 第！四十一条 违【反本规定第十八条规！定预拌混凝土和预】拌砂：。浆生产企业未对预拌！。混凝土和预》拌，砂浆进行相关性能】。出厂检验的由市【、区建设主管—部门责令改正并依据！建设：工程质量管理条例】。规定依法处理 ！。 ？ 第四十二条 【 违反本规定第【二十二条规定预拌】混凝土和预拌砂【浆，生产企业《向未取得施工许可】。证书的工程销售【。预拌混凝土和预拌砂！浆的：。。由市、区建设—主，。管部门？责，令改正并按销售【的预：拌混：凝土和预拌》砂浆量处以》。预，。拌混凝土每》。立方：米100元、预拌】砂浆每？。立方米？20：。0，。。元罚款 —。 第四十三条！ 违反本规定【第，二十五、二十六条】规定施工单位违【法使用袋装水泥【的由市、区》建设：主，管部门责令改正并】按实际使用袋—装水泥量处以每【吨10？0，元罚款 《 ，  ？   施工单—。位在施工《现场自？行搅拌混凝土或者砂！浆的由市、》区，建设主管部门—责令：改正并按现场—实际搅拌的混凝【土和砂浆量处—。以混凝土每立方米2！00：元、砂浆每》立方米400—元罚款？ 《 第《四十四条 —违反本？规定第二《十八条第《二款：规定建设或者施工单！位向不？具，有相应资质》的预拌混凝土生【产企：业购买预拌混凝土】的或者向未经备案的！预拌砂浆生产企业】购买预拌《。砂，浆的由市、区建【设主管部门责令改正！并按：。实际：购买的预拌》。混凝土和预拌砂浆】量处以预拌混—凝，土每立方米100元！、预拌砂《浆，每立方米200【元罚款 【 第四十五条 ！ 违反本规定第【三十一条规定—施工：单位未对进场—。。。的预：拌混凝土和预拌砂浆！。进行验收《、取样送《检的或者使用未经验！收或者验收不—合格：的预拌混《凝土：和预拌砂《浆的由市、区建设】主管部？门责：令改正？并依据建《设工程质量管理条】例规定？依法处理 》   》  违反本规定第】三十二？条规定施工单位【未按规定《对预拌混凝土和预拌！砂浆进行《施工、养护的由市】、区：建，设，主管部门《。责令改正并处—30000元罚款 ！。。 ：。 第四—十六条 违反本规！。定第三十四条规定】监理单位《发，现施工单位违—反规定使用袋装水】泥或者现《场搅拌混凝土和【砂浆或？者使：用不合格《预拌：混凝土和预》拌砂浆未制》止的：或者无法制止时未】及，时向市、区》建设主管部》门报告的由市、区建！。设主管部《。门责令？改正并处2000】0元罚？款， 《 ， 第？四，十七条 对预【拌混凝土和预—拌砂浆生产》企业违反本》规定的行为由市、区！建设主管部门依法作！不良行为记录—并予以公示 【第，。。六章 附 ！则 第四十八条 ！本规定自20—0，9年12月》1，日起施行市政府【19：97年7月11日发！布实施、20—04年8月》26日修订的深【圳经济特区预拌混凝！土管理规定》同时废止 》