深圳》市预拌混凝土和预】拌砂浆管《理规定 深圳市人！民政府令 — 第212—号     —深圳市预拌混凝土】和预：拌砂浆管理》规定已经市政—。府四届一四五—次常务会议审议【通过：现予发？布自2？009年12月1日！起施行？市政府1《。997年《7，月11日发布实【施、：20：04年8月26【。日修订的深圳经济特！区预拌混凝土—。管理规定同时废止】 代市长 【王荣 二〇〇】九年十月二》十三日？ ，第一章？ 总 【则 第一条 为】在，工程：建设中？全面使用预拌混【凝土：和预拌砂浆保证工】程质量？推进建筑业技术【进步：和建筑？工，。业化节约《资源：保护环？境，根据国务院建设【工程质量管理—条例、广东省—建设工？程项目使用袋装水】泥和现场搅拌—混凝土行政许可规】定、深圳市》建筑废弃《物减排与利用条例】等有：关法规规定结合【本市：实际制定本规定 ！ ： 第二条 本规！定适：用于本市预》拌混：凝土和预拌砂浆【。生产站？点的设立、》预拌混凝《土和预拌砂浆生产、！销售、运输、使用的！监督管理 【 第》三条 本》。规定所称《预拌混凝《土是指由《水泥、集《料、水以及》根据需要《掺入的外加剂—和掺和料《。等成份按一》定比例经《集中计量拌制后通】过运输？车在规定《时间内运至》使用地点的》混凝土拌合》物 ？ ， ，    本规定所】称预拌砂浆是指由专！。业生产厂家》。生产的用《。于建：设工程中《的各种砂浆拌合物】包括干混砂浆和湿拌！砂浆：。 《    《本规定所称干混【砂浆：是指经干燥筛分【处理的集《料与水泥以及根【据性：能确定的各种组【份按一定比》例在专业生产厂【家混合？而成：在使用地点按规定比！例，加水或者配套液体拌！合使用的《干混拌合《物 ？   《  本？规，定所称湿拌》砂浆是指《由水泥、细集料、外！加剂和？。水以及根《据性能确《。定，的各种组份按—一，定比例经集中计【量拌制后采用搅拌】运输车运至使用地点！放入专用容器储【存并：在规定时间内使【用完毕的湿拌拌合物！ ？ 第四条 】。 市建设《行政主？管部：门（以下简称市【建设主管《部门）负责全市预拌！混凝土？生产企业的资质管理！对预拌？混凝土和预》拌砂浆的生产、销】售和使用进行—统一：的监督管理 】   ？  区？建设行政《主管部？门（以？下简称区建设主管】部门）在市建设【主管部？门，的指：导下按照《。工，程，项，目管理权限对—建设工程《中，预拌混凝《土，和，预，拌砂浆的使用情【况进行监督》管理 》     》发，。展和改革、规划【。国土、？交，通、公安交警—、，环保等部《门应当根据各自职责！履行相？应的监管职》。。能 ：。 ： 第五条 ！市建设？主管部门《应当加强预拌混【凝，土和预拌砂浆生产】和使用的标准—。化管理 — ， ，   预拌混凝【土，和预拌砂浆生—产和使用有国家或】者行业标准的市【建设主管部门可以】编制严于国家—或者行业标准的【技术规范；》。无国家或者行业标准！的市建？设主管部《。门可以编制相—应技：术规范？ 第】。六条 《政府鼓励和扶持下】。列项目   ！  （一）高强【高性：能，混凝土的研发和【生产；   ！ ，。。 （二）优质—砂、石生产、海砂淡！化处理和人》工砂生？产等：建筑：原材料生产》基地的建设； 】 ：    《（三）散装》水泥、预拌》混凝：。。土和预拌砂浆的基建！与技改； —    》 （四）预》拌混凝？土，和预拌砂浆技—术研究和产品开【发；：    【 （：五）在保证质量的前！提下利用建》筑废弃物生》。产预拌混凝土—和预拌砂浆》； 《     （六）其！他有：利于促？进预拌混凝土和预拌！砂浆质量提高和【使用的？项目    ！ 具体鼓励和扶持】。政策由市政府另行】制定 ！第七条？ 预拌混》凝土和预拌砂浆【相关行业协会—根据：法律：。、法规和《规章的规定协—助市、区建设主【管部门加强行业管】理维护行业的合法权！益促：进行：业健康发展》。 第二？章 预拌产品生产！站点：的设：立 第八条 【从事预拌混凝土生产！。的企：业应当依法取得【相应的资质预—。拌混凝土生产企业应！当，在资质证书》规定范围《内，组织生产；不得将】资质证书转让、【租借他人使用 ！ ： 第九条》 ：预拌：混凝土？生产站点（含预拌混！凝，土生产企业设立不能！独立承担民事责【任，、从：。事预拌混凝土—生产：的分支？机构）的设立—应当符合相关法律法！规、城市规划和行】业发展规划的—要求： 《 第十》条 从《事预拌砂浆生产的】企业和预拌》砂，浆，生产站？。点（：含预拌砂浆生产【企，业设立不能》独立承？担民事？责任、从《。事预拌砂浆生—产的分支机构）的】设立：应当报市建设—主管部门备案并提交！如下：材，料 》    （一—）深圳？市预拌砂浆生产【企业备案申请表【；     ！（二）法定》检测：机构：出具的有效》期内的型《式检验报告； 【。 ？    （三）【企，业营业执照； 【     （】四）产品性能、施工！工艺要求《、保管？及，使用安全措》施技术？资料；   ！  （五）干混砂浆！产品散装比》例7：0%以上（含70%！）发放？能力的证明》材料 《 ：   ？ 符合？条件的市建设主管部！门予以备案并在深】圳建设信《息网上公布相—。关备案信息；—材料不齐《全的应当一次性告知！申请人补充提供相关！的材料 】 第十一》条 ？预拌混凝土和预【拌砂浆生产站点的建！设（含扩建、—搬迁）应《当按基本建设程序】。办理施工许可相【关手续按国家规【定配备专《。项试验室生产站点建！成后预拌混凝土和】预拌砂浆生产企业】应当组织《相关：单位进？行竣工验收并向市】建设主管部门办理竣！。工验收备案》   —。  预拌混凝土【和预拌？砂浆生？产，站点未经验收或者】验收不合格的不得】进行预拌混凝土和】预，拌砂浆的生》产 》 ？第十二条 》 工商注册地不在】本市的？预拌混？凝土和预拌砂浆生】产企业在本市销【售预拌混《凝土和预《拌砂浆的应当—报市建设主管部门备！案并提交如下材料 ！     （】一）预拌混凝—土、预拌砂浆外地】生产企业销售—备案申请《表，。。；   【。  （二）预—拌混凝土生产企【业，资质：证，书； — ，   （三）企业营！业执照； 】  ：  （四《）企业负《责人和技《术、：财务负责人》的身份证明、职称证！书、在职证明； ！。 ：    （五—。。。）主要生产设备、】检测设备以》及运输设备清单【； ？ ：   ？ （六）法定—。检测机构出》具的有效期内的【型式：检验报告； 】 ， ，。   （七）产【品，性能：、施工工《艺要求、保管及【使用安全措施技【术资料；《 ？ ，    （》。八）干混《砂，。浆产品散装比例7】0，%以上（含70%）！发放能力的》证明材料 —  ？   符合条件【的市建设《主管：部门予以备案并在】深圳建设信》息，网，上公布相关备案信息！；材料不齐全的【应，当一次性《告知申请《人补充提供相关【的材料 ！ 第：。十三条？ 实行政》府投资？工程预？选材料供《应，商名录管理》制度预拌混凝土和】预，拌砂浆生产企业需要！向政府投《。资工程销售预拌【混凝土和预》拌砂浆？的应：当按照有《关规定申请加入政】府投资？工程预？选材料供应商名录】 《 第十四条 】 预拌混凝》土和预拌砂》浆生产站《点信息和政》。。府投资工程》预选材料供应商【名录：应当在深圳建设信】息网或者有关媒【体上公布 第三】章 预《拌产：品的：生产、销售和运输 ！第十五条 》 预拌混凝土和预】拌砂浆？生产企业应当—建立健全生产—管理制度和产品【质，量，保证：体系严格按照有关】法，律、法规、规章、技！术标准和技术规范】要求生产预拌—混凝土和预拌砂浆保！证产：品质量   ！  预拌混凝—土和预拌砂浆生产】企业应当加强对【员工的岗位培训搅拌！设备操作人员—、材料员、》实验员等必须经【过培训后持》证，上岗： ：。 第十【六条 预拌混凝】。土和：预拌砂浆生产企业应！当按照有关技术【标准、技《术规范的《要求对进厂原材【料进：行取样、存样、检】验和验收《并对检？验和验？收，资料存档备查 ！     预—拌混凝土和预拌砂】浆生产企业在—原材料的使用过程中！不得有下《列行为   ！  （一）使用【未经检？验、验收《或者经检验、验收不！合格的原材料； ！  ？   （二）—。使用未经处》理或者经《处理不合格的海砂】；， 《    （三）使用！立，窑水泥或者袋装【水泥 ！第十七条 预拌】混凝土和《预拌砂浆生产企【业，应当严格《。按照有？关技术标准、—技术：规范、？合同等要求设计预】拌混凝土和预拌砂浆！配合：比并对其设计—的配合？比负责；应》当通过系统试验制】定，出常用配合比—表配合比表应当【定期验证或者根据材！料的变化及时修正】。     】预拌混凝土和—预拌砂浆的生产【配料计？量设备应当》符合：国家有关标准的规】定，并定期由法定机【构检定 】 第十八条 预！拌混凝土和预拌【砂浆生产《企业应当按照有【关技术标准、技【术规：范和：合，同的规？定对预拌混凝土【。和预拌砂浆进行【相，关性：能的出厂检验对检】验结果进行》记录并存档》备查并对所销—售预拌混凝土和【预拌砂浆《。的质量负责 ！。   ？ 经检验性能不符】合要求的预》拌混凝土和预拌【砂浆不得出厂销【售 【 第十？九条 ？ ，。市，、区建？设主管部门、建设】工程质量监督机构】应当定期或者不【。定期对预拌混凝土和！预拌砂浆《质量进行检》查并及时在》深，。圳，建设信息网》或者有关《媒体上公《布检查结果 ！    市、—区建：设主管部《门、：建设工程质量监【督机构应当设立举报！电话接受公众—。对预拌混凝土和预】拌砂：浆质量的《举报和投诉》；公众？也可以拨打市政府的！统一公？开电话进行举报和】投诉 —    市、区建设！主管部门、建设工】。程质量监督机构【在接到预拌混凝【土和预拌砂浆—质量举报和投诉后】。应当根据职》责分工？属于市、区建设主管！部门职？责范围的市、区【建设主管部门应当在！15：日内：依法处理；属于【其他管理部门或【者，机构职责范围的【市、区建设主管【部门、？建设工程《质，量监督机构应当【在7日内书面转交其！他管理部门或者机】构处理 《     其】他，管理部门或者—机构在接到预拌【混，凝土和预《拌砂浆质量》举报和投诉以—及市、区《建设：主管部门的转交处】理通知后不》得推诿应当》及时：处理：并将处理情》况反馈市、区建【设主管部门和举【报，人或：者，投诉：人 — ：第二：十，条 市建设主管】部门应当及》时采集和《发布预拌混凝土和】预拌砂浆的价格信息！ 第】二十一条 预【拌混凝？土和：预拌砂？浆生产、销售企【业，应，当按照？有关规定《向市建设主管—部门报送有关统计】数据；不《按规定报送的由市建！设主管部门》依法：处理 》 ， 第二十二条】 禁止《。预拌混凝土和预【拌砂浆生产》企业：向未取得施》工许可证书》的工程销《售预拌混凝》。土和预拌砂》浆 第！二，十三条 》预拌混？凝土和预拌砂浆生产！企业应当根据相【关，。规定到公安交警部】门为预拌混凝土和】预拌砂浆搅》拌运输车和》混凝土泵车申办【临时通行证并依法】进行运输 》 《 ， 第：二十四条 —预拌混凝土和预拌砂！浆生产？企业应当《保证预拌混凝—土和预拌《砂浆搅拌运输车和】。混凝：。土泵车等工程—特种车辆车况良好】、车容？整洁并采取相—应，的防渗漏、防扬【散、防噪《音等污染《防治：措，施 第四章　预拌！产品的使用管理【。 第二十五》条 ： 新建、改建、扩建！工程项目禁止使用】袋装水泥《。禁止在施工现场【自行搅拌混凝土【。和砂浆？ ， 第二】十，六条： 工程《项目混凝土》需，求总量超《过10立方米或者】一次用量超》。过5立？。方米的均应》当使用预拌混凝土】 《。   ？。 有：。下列：情形之一确需使用袋！装水泥或者现场搅】拌混凝土的施工【单位：应当按照项目—管理权限报》市建设？。主管部门《批准 ？   》  （一《），因交通运输条件限】制散装水泥、预拌混！凝土专业《运输车辆无法到达施！工现场的； ！。    （二—），属，特种类型混凝土预拌！混，凝土：生产企业《无法生产的； ！。     （三）其！他确需在《施工现场搅拌的【 第】二十七？条 袋装水泥使】用单位应当依法预缴！散装：水泥专项资》金（：以下简称专项资金）！；未依法预缴—。的由市、区建设【主，管部门依法处理【     】专项资金的》征收、？。核退和管《理依照相关》规定进？行， ， ？ ， 第二十八条【 鼓励采用招标方！式确定预拌混—。凝，土和预拌砂》浆生产？企，。业 》    建设—。或者施？工单位应当向具有】相应资质的预拌【混凝土生产企业购买！预拌混凝土向已【经备案的预拌砂浆生！产企业购《买预拌砂浆》 ？。 ，   ？ 政府投资工—程，的建设或者施工单】位应当从政》府投资工《。程预选材料供—应商名录中选—择预拌混凝土和预拌！砂浆生产企业— ， ？ 第二十九条 ！ 设：计单位应当按照有】。关规定和预拌混【凝土和预拌砂—浆，的技：术，标准在施《。工图：设计文件中注明【所使用的预》拌混凝土和预—拌，砂浆的性能指标【     】施工图设计文件审】查机构应当对施【工图设计文件中【依法：使用预？拌混凝土、预拌砂浆！等建筑节能设—计内容进行审查经】审查违反法律—法规、强制性标准和！技术规范的不得出】具施工图设计文件审！查，合格证明 — 第三【十条 《。施工单位《。应当保证《施工现场道路平整】、畅通为预拌混【凝土和预拌砂浆的】运输、使用提供照明！、，水，源，设施、储存池—、储存罐的存放位】置和其他必要条件】 《 第三》十一条 施工单位！应，当按照合同要求、】预拌混凝《土和预拌砂》浆质量管理的—有关规定对预拌混】凝土和预拌砂浆进】行进场？验收和有见证取样送！检     ！禁止：使用未？经，验收或？者验收？不合格的《预拌混？凝土和预拌》砂浆：。已经使？用的应当采取补救措！。施或者恢复原状 】 第【。三十：二条 施工单位】。应当按照预拌混凝土！和预拌砂浆有关技】术标准、《技术规？。范的要求和预拌混凝！土和预拌砂浆生【产企：业提供的预拌混凝】土和预拌《砂浆技术交》底，。资料进行施工并对预！拌混凝土和预拌【砂浆的施工及—养护质量负责—。 【第三十三条 【对，施工单位《见证取？样送：检的预拌《混凝土和预拌—砂，浆进行检测的建【设工程质量》检测单位应当具【有相应的资》质并对检测》。结果的？真实性负责检测单位！。应当在出具检测【报告后5个工作日内！。将检测结《果报市、区》建设：主管部门《。   —  市、区建设主管！部门：。应当加？强，对，。预拌混凝土》。和预拌砂浆质量的】监督管理建》立检测数据》网络：报送系统 ！ 第三《十四条 监理单】位应当对施工单位使！用预拌混凝土—。和预拌砂浆的情况进！行监督发现违反规定！。使用袋装水泥或【。者现场搅拌混—凝土和砂浆或者使用！不合格预拌混凝【土和预拌砂浆的应当！予以制？止，；无法制止的应当及！。时向：市、区建设》主管部门《报告 ？ ，第五章 《 法律？责任 第三十—五条 《。。建设等部《门有下？列行为之一》的由本级《人民政府或者上级人！民政府有关部—门或者监察》机关依据职权—责令改正通》报批评？；，对直接负责的—主管人员和其他直】接责任人员》。依法给予处分—；涉：嫌犯罪？的，依法：移送司法机关处理】     】（一）对《符合：规定条件的申请【应予受理《而，不予受理或者—受理不符合》规定：条件的？申请的；《     （！。二）：未及时公布相—关，信息的；《    【 （：三）滥用职权违【法审批的；》 《    （四—），违法进行处罚或者采！取强制措施的—；   【 ， （五）玩忽职守】徇，私舞弊？的； ？     【（，六）其他不履—行或者不正确履行法！定职：责的行为 【 《第三十六条》 违反本规定第】八，条规：定预拌混凝土生产企！业有下列行为—之一的由市建—设主管部门责令【改正：没收违？法所得并处》工程合同价款3【%的罚款 》     （】一）未取《得相：应资质擅《自生产预拌混凝【土，的；  【   （二）超越】资质证？书规定范围》生产预拌混凝—土，。的，；，     】（三）将资质—证书转让或者租【借他人使用的 】 第三【十七：条 违反本规【定第十条规定从事】预拌砂浆《生产：的企业和预拌—砂浆生产《站点：（含预拌砂浆生产】企业设立《不能独立承担民【事责：任、从？事预拌砂浆生产【的分支机构》）的：设立未向市建设主管！部，门，。备案的由市建设主管！部门责令改正—并处：500？0元罚款《。 第三！十八条 》违反本规定》第十一条第一款规定！预拌混凝土和—预拌砂浆生产—企业未按基本—。建设程？。序经批准建设—（含扩建、搬迁）】预拌：混，凝土和预拌砂浆【生产站点的》由相关行政管理部门！视具体情形依法取】缔或者处罚 】 ？ 第三十九条 】违反本？规定第十二》条规定工商注册地】不在本市的预拌混凝！土和预拌《砂浆生产企》业在本市销售预拌】混凝土和预拌砂【浆未向市建设—主管部门备》案的由市建》。设，主管部门责令改【正并处5000元】罚款  【   违反本规定第！十、十二条规定干】混，砂浆产品散装—比例：达不到7《0%以上《（含70%）—。发放能力的由市建设！。主管部？门对不足《部分按照每吨2【0元处以《罚款 》。 ： 第四十》。条 违反本—规定第十六条第二款！规，定，预拌混凝土和预拌】砂浆生？产企业使用未—经检验、验》收，或者经检验、验【。收不合？格的原材料或者使用！未经处理或者经处】理不合格的海砂或者！使用立窑水泥或者袋！装水泥生产预拌【混凝土和预拌砂【浆的由市、》区建设主管部门责令！。改正：并依据建设工程质】量管理条例》规定依法处》理 》 ？第四十一条 违】反，本规定第十八条规定！。预拌混凝土和预拌砂！浆，生产企业未对预拌】混，。凝土和预拌砂—浆进行相关性能出厂！检验的由市、区建】设主管部门责令改正！并依据建设工程【质量管理条例规定依！法处理 》 ： 第四十二条】 违反本规—定第二？十二条规定预—拌混凝土和预拌砂】浆生产企《业向未取得施工许】可证：书的工程销售—预拌混凝土和—预拌砂浆的由市、区！建设主？。管部门责令改—正并按销售》的预拌？。混凝土和预拌砂【浆量处以《预，拌混凝土每立方【米，1，。00元、预拌砂【浆每立方米200元！罚款 ？ 第【四十三条 违反本！规定第二十五—、，二，十六条规定施工【单位违法使用—袋装水泥的由—市、区建设主管部】门，责令改正并按实【。际使用袋装水—泥，量处以每吨10【0元：罚款 《     施工】单位在施工现场【自行搅拌混凝土或者！砂浆的由市、区建设！主管部门《责令改正《并按现场实际搅拌的！混凝土和砂浆量处以！混凝土每《立方米？200元、》砂浆每立方米4【00元罚款》 ： 第四十】四条 违反本规】。。定第二？。十八条第二》款规定建设或者【施工单位向不—具有相应《。资质的预拌混凝【土生：产企：业购买预拌混凝【土的或者向未经【备案的预拌砂浆生产！企业购买预拌砂浆的！由市、区建设主管部！门责令改正并—按实：际购买的预拌混凝土！和预拌砂浆量处以预！拌混凝？土每立？方米10《0元、预拌砂—浆每：立方米200—元罚款？。 第四！十五条？ 违反本规定第】三十一条规定施工】单，位未对进场》的，预拌混凝《土，和预拌砂浆进行验收！、，。取样送检《的或者使用未经验收！或者验收不合—格的：预拌混凝土和—预拌：砂浆的由市、区【建设主管《部门责令改》正并依据建设工程】质量管理条例规定】。依法处理  ！   违反本规定第！三十二条规定施【工单位未按规定【对预拌混凝土和预】拌砂浆进《行施工？、，养护：的由市、《区，建设主管《部门责？令改正并《处3000》0，元罚款 】 第四十》六条 违反本【规定第三十四条【。规定监理单位发现】施工单位违》反规定使《用袋装水泥或—者现：场搅拌混凝土和砂浆！或者使用不合格预拌！混凝土和预拌砂浆未！制止的或者无法制止！时未及时《。向市、区建》设主管部门报告【的由市、区建设主】管部：门责令改正并处2】000？0元罚款 — 第四【十七条 对—预拌混凝土和预拌砂！浆生产企业违反【。本规定的行为由市】、，区建设主管部门依】法作：不良行为记录—并予以公示》 第六章 —。。 ，附 则 第四！。十八条 《 本规？定，自2009》年12月《1日起？施，行市政？府1997年7月1！。1日发布实施、20！04年8月2—6日修订的》深圳经？济特区？预拌混凝土》管理规定同时废止】 ，