深圳》。市预拌混《凝土和预拌砂浆【管理规？。定，。。 ，。 ，深圳市人民政—府令 第【212号  —   ？深圳市预拌混凝土和！预拌：砂，浆管理规定已经【市政府四届》一四五次常务—会议：审议通过现予发【布自：200？。9年12月1—日起施行市政府1】997年7月1【1日发布实》施、2004年8】月26日修订的【深圳：经济：。特区预拌混凝—土管理？规，。定同时废《止 代市长 】王荣 二〇〇九！年十月二十》三日 第一章 】总 《 则 第一条 【 为在工《程建设中全面使用预！拌混凝？土和预拌砂浆保【证工程？质量推进建筑业【技术进步《和，建筑工业化节约资】源保护环境根据【国务院建设工程【质量管理条》例、广东省建设工程！。项目使用《袋，装水：泥和现场搅拌—混，凝土行政《许可规？定、深圳市》建筑废弃物减—排与利用条例等【有关法规规》。。定结合？本市实际制定本【规定 【 第二条 本【规定适用于本市预】拌混凝土和预拌【砂浆生产站点—的设立、预》拌混凝土和预拌【砂浆生产《。、，。销售：、，运输、？使用：的监督管理 】 第三条 】 本：。。规定所称预拌—混凝土是指由—水泥、集料、水以及！根据需要掺入的【。外加剂？和掺和料等成份按】一定：比例经集中》计，量拌制？后通过运输车—在，规定时？间，。内运至使用地点的混！凝土拌合物 【  ？   本《规定所称预拌—砂浆是指由专—业生：产厂家生《。产，的，用，于建设？工程中的各种砂浆拌！合物包括干混砂【浆和湿拌砂浆 】。  ？。。   本规定所【称，干混砂浆是指经【干燥：筛分处理的集料【与水泥以《及根据性能确定的各！种组份按一定比例在！专业生产厂家混合】而成在？使，用地点按规定比例】加水：或者：配套液体拌合使用的！干，混拌合物  ！   本规》定所称？湿拌砂浆是指由水泥！、细集料《、外加剂《和水以及根据—性能确定的各种组】份，按一定比例经集【中计量拌制后采用搅！拌运输车运至—使用地点《放入专用《容器储存并在—规定时间内使用【完毕：。的湿：拌拌合物 】 第四条 市！。建设行政主管部【门（：以下简称市建设【主管：部门）负责全—市预拌混凝土—。生产企？业的资质管理对预拌！混，。凝土和预拌砂—浆的生产、销售和使！用进行统一》。的，监督管理 》 ：    《 区建设行政主管部！。。门（以下简》称区建？设主管部门》）在市？建设主管部门的【指导下？按照工程项》目，管理权限对建设工程！。中，预拌混凝土和预拌】砂浆的使用情况【。进行：监，督管理 【    发展和改革！、规划国土、交【通、公安交警、环】保等部门应当根【据各自职责履行【相应的监管》职能 【 第五条》。 市建设主管【部，门应当加强》。预拌混？凝土和预拌砂浆生产！。和使用的标准化【管理 —    《预拌混凝土和预【拌砂浆？生产和使用有国家或！者行业标准的市【建设主管部门可以】编制严于国家或者】行，业标准的技术规范；！无国家或《。者行业标准的市建】设主管部门可以编制！相应技术规范 】 ？ 第六《条 政府》鼓，励和：扶持：下列项目 【     （一【）高强高性能混【凝土的研发和生【产；  【   （二》）优质？砂、石生产、—海砂淡化处理和人工！砂生产等建筑原【材，料生产基地的建设】；     ！（三）散《装水泥、预拌混凝】土和预？拌砂浆的《。。基建与技改； ！     （四）预！拌混凝土和》预拌砂浆技术—研究和？产品开发《； ：     （】五）：在，保证质量的》前提下利用建筑【废弃物生产预拌混】凝土和预拌砂浆【； 》    （六）其他！有利于促进预—。拌混凝土和预—拌砂：浆，质量提高《和使：用的：项，目 ： ：     具体鼓】励和扶持政》。策由市政府另行制定！。 》 ， 第：七条 ？ ，。预拌混？凝土：和预拌砂《浆相关行业协会【。根据法律《、法规？和规章的规定协助市！、区建？。设主管部《门加强行《业，管理维？护行业的合法权益】促进行业健康发展】 第二章 预拌】产品生产《站点的设立 第【八条 ？ 从事预《。拌，混凝土生《产的：企业：应，当依法取《得相：应的资质预拌—混凝土生《产，企业应当在资质【证书规定范》围内组织生产—；不得？将资质证书转让【、租借？他人使用《 【第九条 预拌混】凝土：生产站点（含预拌】混，凝土生？。产企业设立不能独立！承担民事责任—、从：事预拌混凝土生【产的分？支机构）的设立应】当符合相关法—律法规、城市规划】和行业发展规—划的要？求，。 《 第十条 】从事预？拌砂浆生产的企业和！预拌砂浆生产站【点（含预拌砂浆【生产企业设立—不能：独立承担民事责【任、从事预》拌砂浆生产的—分支机构《。）的设立《。应当报市建设主管部！门备案并提》交如：下，。材，料 ： ：    《 （：一）深圳市》预拌：砂浆生产企业—备案申请表》；     ！（二）法定检测机构！出具的？有效：期内的型式检验【报告；   ！  （三）》企业营业《执照；   ！  （四《），产品性能、》。施工工？艺要求？、保管及使用安全措！施技术资料； 【    — （五）干混砂浆】产品散装比例7【0%以上（含—70%？）发放？能，力，的证明材料 】  ：   符合》条件的市建设主管】部门予以备案—并，在深圳建《。设信息网上公布【相关备案信息；【材料不齐全的—应当：一次：性告知？申请人补充》提供相关《的材料 》 》第十一条 预【。拌混凝土《。和预拌砂浆生产站点！的建设（含扩建、搬！迁）应当《按基本建《设程序办理施工许】可相关手《续按国家规定配备】专项试验室生产站点！建成后预拌混—凝土和预拌》砂浆：生，产企业应当组织相】关单位进行竣—。工验收并向》市建：设主：管部门办理竣工【验收备案 》 ：     》预拌混凝土和预【拌砂浆生产站点【未经验收或》者验收？不合格？的不得？。进行预拌混凝土【和预拌砂浆的—。生产 — 第十二条【 工？商注册地不在—本市的？预拌：混凝土？。和，预拌砂浆生产企【业，。。在，本市销售《预拌混凝土和预拌】砂浆的应《。当报：市建设主《管部门？备案并提交如下材】料   【  （？一，）预拌混凝土、【预拌砂浆外地生产企！业销售备案》。申请表；《     】（二）预拌混凝土】生产企业资质证书；！ ，  《。   ？（三）企《业，营业执照； ！    （四）企业！负责人和技术—、财务？负责人的身》份证明、《职称证书、在职【证明； —   ？  （五）主要生】产设备、检》测设备以及运输设备！。清单； 《 ，     （【六）法定检测机【构出具的有效期内的！型式检验报告； ！   《  （七）》产品性？能、施工工艺要【求、保管及使用安全！措施技术资料；【     （！八）：。干混砂浆产品散装】比例70%以上【（含70《%）发放《能力的证明材料 ！     符合】条件：的市建设主》管部门予以备—案并在深《圳建：设信息网上公布相关！备案信息《；，材料不齐全的—应当一次性告知【申请人补充》提供相关的》材料 【 第十《三条 实行政府】投资工程《预选材料供应—。商名录管《理制度预拌混凝土和！预拌砂浆生》产企业需要向—政，府投资工程销售【预拌混凝土和—预拌砂浆的》应，当按照有关规—定申请加入政府投】资工程预选材—料供应？。商名录 ！ 第：十，四条 预》。拌混凝？土和预拌砂浆生【。。产站点信《息和政府投资工【。程预选材《料，供，应商名录应当在深】圳建：设信息网《。或者有关《。。媒体：上公布 第—三章 ？ 预拌产品的生产、！销售和运输 第十】五条 预拌混【凝土和预拌砂浆【生产企业应当建【立健：全生产管理制度和产！品质量？保证体系《严格按照有关—法律、法规》、规：章、：技术标？准和技？术规范？要求生？产预拌混凝土和预拌！砂，浆保证产品质量 ！。  ？   预拌》混凝土和《预拌砂？浆生产？企业应当《加强对员工》的岗位培训搅拌设备！。操作人员、材料员、！。实验员等必》须经：过，培训后持《证上岗 ！ 第：十六：条， 预拌混凝土【和预拌砂浆生产【企业应当按照有关技！术标准、技》术规范的要》求对进厂原》。。材料进行取样、【。存样、检验和—验，收，并对检验和验—收资料？存档备查 — ：  ：  预？拌混凝土《和预拌砂浆生产企】业在原材《料的使？用过程中《不得有下列行为【  》   （一）使【。用未：经检验、验收或者】经检验？、，验收不合格的—原材料；  ！  ： （二？）使用？。未经处理或者经处】理不合格的海砂；】 ？   ？  （三）使用【立窑水泥或者袋装】水泥 《 第十七】条 预拌混凝土】和预拌砂浆生产企】业应当严格按照有】关技术标准》、，技术规范、合—同等要求设计预拌混！凝土和预拌砂浆配】合比：并对：其设计？的配合比负》责；应当通过系统】。试验制定出常用配】合比表配合比表应当！定期验证或者根【据材料的变化及时】修正  【   预拌》混凝土和《预，拌砂浆的《生产配料计量设备应！当符：合国：家有关标《准的规定并》定，期由法定机》构检定 【 第《十八条 预拌混凝！土和预拌砂浆生产企！业应当按照有—关技术标准、技术】规，范和合同的规—定对预拌混凝—土和预拌砂浆—进，行相关性能的出厂】检验对检验结—。果进行记录并存档备！查并对所销售预拌】混凝：土和预拌砂浆的质】。量负责？   —  经检验性能不】符，合要求的预拌混凝土！和预拌？砂浆不得出厂销【售 《 第十九条】 市？、区建设主管部门】、建：设工程质《量监督机构应当【定期或者不定期【对预拌混《凝土和预拌砂浆质】量进行检查》并及时在深圳建设】信息网？或者有关媒体上公布！检查结果 】。  ：。  市？、区建设主》管部门、建》设工程质《。量监督？。机构应当设立—举报电话《接受公众对预拌【混凝土和预拌砂浆质！量的举报和投诉；公！众也可？。以拨打市政》府的统一公开电话进！行举报和《投诉： ？     市、【区建设主《管部门、建设工【程，质量监督机构在接】到预拌混凝》。土和预？拌砂浆？质量举报《。和投诉后《应当根据职》责分工属于市—、，区建设主管》部门职责范围的市】、，。区建设主管部门应】。当在15日内依法】处理；属于其—他管理部门或者机构！职责范围的市、区建！设主管部门、建设】工程质量监》督机构应当》在7日内书》面转交？其他管理《部门或者机》构处理 —     其他【管理部门《或者机构在》接到预拌混凝—土和预？拌砂浆质量举报【和投诉以及市、区】。。建设主管部门的【转，交处理？通知：后不得？推诿：应当：及时处理《并将处理情况—反馈市、区建设【主管部门《和举报人《或者投？诉人 ！第二十条 市建】设主管部门应当【及时：采集和发布预拌混凝！土和预拌砂浆的价格！信息 《 第二【十一条 预拌混凝！。土和预拌砂》浆生产、销售企业】应当按照有关规【定，向市建设主》管部门报送有关统计！数据；不《按规定报《送，的由市建设主管【部门依法处理 ！。 第》二十二条 》 禁止预拌混—凝土和预拌》砂浆：生产企？业，向未取得施工—许可证书的工—程，销售：预拌混？凝土和预《拌砂浆 【 第二十三条】 ， 预拌混凝土和【预拌砂浆生产企业应！当根据相关》规定：到公安交警部门【。为预拌混凝土和预】拌砂浆搅《拌运输车和混—。凝土泵车申办—临时通行《证并：依法进？行运：输 — 第？二十四条 预拌】混凝土？和，预拌砂浆生》产企业应《当保证预拌混—凝，土和预拌砂浆—搅拌运？输车和混《凝土泵车《等工程特种车—辆车况良《好、车容整洁—并采取相应的防【。渗漏、？防扬散、防噪—音，等，污染防治措施 【 第：四章　预《拌产品的使用管【理， 第二十五条 新！建，、改建、扩建—工程项目禁止—使用袋装《水泥：禁止在施工现场自】行搅拌混凝》。土和砂浆 》 《 第二十六—条 工程》项目混？凝土：需求总量《超过10立方—米或者一《次用量超过5—立方米的《均应当使用预拌混】凝，土 ？     有下列！情形之一《确需使用袋装水泥】或者现场搅拌混【凝，土的施工《单位应当按照—项目管理权限—报市建设主管部门】批准 《   《  （一）》因交通运《输条件限制》。散装水泥、预拌混】凝，土专业运输》。车辆无？法，到达：施工现？场的；  】   ？（二）属特种类型】混凝土预拌混凝【土，生产企业无法生【产的； 【   ？ （三？）其他确需在施【工现场搅拌的 【 —第，二十七条 》 袋装水泥》使用单位应当依【。法预缴？散装水泥专项资金（！以下简称专》项资：金，）；未依法预缴的】由市、区建设主管】部门依法处理 ！     》专项资金的征—收、核退和》管理依照相关规定】进行 【 第二十八条【 ：鼓励采用招标—。。方式确？定预：拌混凝土和预拌【砂浆生产企》业    】 ，建，。设或者施工单位应】当向具有相应—资质的预拌混凝土】生产企业购买预拌】混凝：土向已经备》案的预拌砂浆生产】企业购买预拌砂浆 ！。 ，     政【府，投资工程的建设【或者施工《。单位应当从政府投】资工程预选》材，料供：应商名录《中选择预拌混—凝土和预拌砂浆生产！企业 》。 ， 第二》十，九条 《设计单？位应当按照有关规】。定和预拌《。。混凝土和预拌砂浆的！技，。术标准在施工—图设计？文件中注明所使用的！预拌混凝土和预拌砂！浆的性能指标 【     【施，工图设计文件审查机！构应当对施工图设】计文件？中依法使用预拌混凝！土，、预拌砂浆等建筑】节能设计内容进行审！查经审查违反法【律法规、强制性标准！和技术规范的—不得出？具施工图设计文件审！查，合格证明 【 第三十【条 施工单位【应当保？证施工现《场道路平整、—畅，。通为：。预拌混凝土和—预拌砂浆的》运输、使用提供照明！、水源设施、储【存池、储存罐的存】放位置和其他必【要条：件 》 第三十一条】 ， 施工？单，位应：当按：照合：同要求？、预拌混凝》土和预拌砂浆质量】管理的？有关规定《对预拌混《凝土和预拌砂浆【。进行进场验收和有见！证取样？送检    ！ 禁止使用未—经验收或者》验收不合格》的，预拌混凝土》和，预拌砂浆已经—使用的应当采取【补救措施或者恢【复原状？ ，。。 第三十！二条 施工—。单位应当按》照预拌混凝土和【预拌砂浆有关技术】标准、技术规—范的要求和》预拌混凝《土，。。和预拌？砂浆生产企业—提供的预拌混凝【土和预拌砂浆—技术交底资料进行施！工并对预《。拌混凝土《和预拌砂浆的施工及！。养护质量负责—。 【第三十三条》 ：对施工单位》见证取样《送检的预拌》混凝土和预拌砂浆】进，行检测的《建设工程质量检【测单位？应当具有相应的资】质并对？检，测结果？的，真实性负责检—测单位应《当在：出具检测《报告后5《。个工：作日内将《检测结果报市、区】建，设主管部门 】     市、区建！设，主管部门应》当，加强对预拌混凝土和！。。预拌砂浆质量的监】督，管理建立检》测，。数据网络报送系统 ！ ： 第三十四】条 监理单—位应当对施》工单位？使用预拌混凝土和预！拌砂浆？的情况进行监督【。发现违反规定使用】袋装水泥或者现场】搅拌混凝《土和砂浆或者使用】不合：格预拌混凝》土和预拌砂浆—的应当？予以制止；无法制】止的应当及时—向市、？区建设主管部—门报告 第五章 ！。 法律责任 第三】十五条 建—设等部门《有下列行为之一的】由本级？人民政？府，或者上级人》民政府有关》部门或？者监：察机：关依据职权》责令改正《通报批评；对直【。接负责的主管人员】和其他直接责任【。人员依法给予处分】；涉嫌？犯罪的依法移送【司法机关处理 【。     【（一）对《符，合规定条件的申请】应予受理而不予【受理或者《受理不符合规定【条件：的申请？的；   】  （二）未及【时公布相关信息的；！     （！三，。）滥用？职权违法审批的；】 ： ：。    （四—。。）违：法进行处罚或—者采取强制措施【的；   】  （五）》玩忽职守徇私—。舞弊的； 【 ，    （六）其他！不履行？。或者不正确履行法】定，职责的？行为 】 ，第三十六条 —。 违反本规定第八】条规定预拌混凝【土生产企业有—下列行为之一的由】市，建设主管部门—责令改正没收违【法所得并处工程【合同价款3%的罚款！。  》   （一）—未取得相《应资质擅自生产【预拌混凝《土的；   ！ ， （二）超越资质证！书规定范围》生，产预拌混凝土—的； ？ ，     —。（三）将资》质，证，书，转让或者《租借他人《使，用的 《 》第，三十：七条 违》反本规定第十条规】定从事预拌》砂，浆生产的企业和预】拌砂浆生产站点（含！。预拌砂浆生产企【业设立不能》独立：承担民事责任、从事！预拌：砂浆生产《的分：支机：构）的设立未向市】建设主管部》门备案的由》市建设？主管部门责》令改正并处5—。000元罚款 】 第—三十八条 》 违反本规》定第十一条》第一款规《定预拌混凝》土和预？拌砂：浆生产企业未按基】本建设程序经—批，准建设（《含扩建？、搬迁）《预拌混凝《土和：预拌砂浆生产站【点的：由相关行《。政管理部门视具【体情形依法取—缔或者处罚 ！ 第三十九【条 违反本规定第！十二：条规定工商注—册地不在本》市的预拌混凝土和】预拌：砂浆生产企业—在本市销售预—拌混凝土和》。预拌砂浆未向市建设！主管部门备案—的由市？建设主管《部门责令改》正，并处：。。5000元罚—款 ：     违】反本规定第十、十】二条规？。定干：混砂浆产品散—装比：例达：不到70%以上（含！。。70%）发放—能力的由市建设主】管部门对不》足部：分按照每吨20元处！以罚款 【 ？第四十条 —违反本规定第十六条！第二款规定》预拌混凝土和预拌】砂浆生？产企业使用》未经检验、验收或】者经检验、验收不合！格的原？材料或者使用未【经处：理或者经处理不合】格的海砂或者—使用立窑水》泥或：者袋装水《泥，生产预拌《混凝：土和预拌砂》浆的由市、区—建设主管部》门责令？改正并？依据建设工》程质量管理条例规定！依法处理 】。 第《四十一条 违反】本规定？第，十八条规《定预拌混凝土和【预拌砂？浆生产企业未—对预拌混凝土和【预拌砂浆进行相关性！能出厂检《验的由市、区建设】主管：部门：责令改？正并依据《建设工程质量管理条！例，规定依法《处理 《 ？ 第四《十二条？ 违反本规定【第二十二条规定【预拌：混凝土和预拌—砂，浆生产企业向—未，取得施？工许可证《书的工程销售—预拌混凝土和预【拌砂浆的《由市、区《建设主管《部，门责令？改正并按销售的预】拌混：凝土和预拌砂—浆量处以预拌—混凝：土每立方米100元！、预拌？砂浆：每立方米《2，00元罚款 】 《第四十三《条 违《反本规定《第二十五、二十【。六条规定施》工单位违法》使用袋？装，水，泥的：。由市、区建》设主管部门责—。令，改正并按实》际使用袋装水泥【量处以每吨100元！。罚款  【   施工单位【在施工现场》自行：搅拌混凝土或—者砂浆的由市、【区，建设主管部门责【令改正并《。按现：场实际搅拌的混凝土！和砂浆量处以混【凝土每立方米2【00元、砂浆每立】。方米：。400元《罚款 ！第四十四条 违】反本规定第二十【八，条第二款规定建【设或者施工单位向不！具有相应资》质，的预拌混凝》土生产企业购买预拌！混，凝土的或者向—未经备案的预—拌砂：浆生产企业购买预】拌砂浆的由市—、区建设主管部【门责令改正并按实】际购：。买的预？拌混凝？土和预拌砂浆量处】以预拌混凝土每立方！米，100元、预拌砂浆！每立方？米20？0元罚款 】 第四十五【。条 违反本规定第！三十一条《规定施？。工单：位未对进场的预拌混！凝土和预拌》砂浆进行验收、取】样送：检，的或者使用》未经验收或》者验收不合格的【预拌：混凝土？和预拌砂浆》的由市、区建—设主管部门责令改】。正，并，依据建设工程质量管！。。理条例规定》。依法处理 】。    违反本规】定第三十二》条规：定施：工单位未按规定对】预拌混凝土和预拌砂！浆，进行：施工：、养：护的由市、区—建设主管部门—责，。令改正并处3000！0元罚款 ！ 第四十六条 】 违反本规定第【。三十四条规定—监理单位发现施【工单位？违反规定使用袋【装水泥或《者现场搅拌混凝【土和砂浆或者—使用不合格预拌混】凝土和预拌砂浆未制！止的或者《无法制？止时未及《时，向，市、区建《。设主管部门报告【的由市、区建设主】管部：门责令改正并处【20000元罚款】 ， ， ？ 第？四十：七条 ？ 对预拌混凝土和预！拌，。砂，浆生：产企业违反本规定】。的，行为由？市、区建设》主管部门依法作不】良行为记录并予【以公示 》第，。六，章 附 】则 第四十八条 ！本规定自2009】年12月《1日起施行》市政府199—7年7月11日发布！实，。施、200》4年8月26日修订！的，深圳经济特》区预拌混凝》。土管理？规，定同时？废止 ？