。 深《圳市预拌混》凝，土和预？拌砂浆管理规定【 深？圳市人民政府令【 ？ 第212号 【    《深圳市预拌混凝土和！预拌砂浆《管，理规定已经市政府】四届一？四五次常务》会议审议通过—。现予发？布自20《09年12月1【日起施？行，市政府？1，99：7年7月11日【发布实施、200】4年8月26日修订！的深圳经济特区预拌！混，凝土管理规定同【。时废：。止 ：代，市长 》王荣 二〇【〇九年十月二十【三日 第一》。。章 ： 总 》 则 第一条 为！。在工程？建设：中全：面使用预拌混凝土和！预拌砂浆保证工【程质量？推进建筑业技—术进步？和，建筑工？业化节约资源保【护，环境根据《国务院建设》工程质量管理条例】、广东省《建设工程项目使用】袋装：水，泥和现场《搅拌混凝土行政许可！规定、深圳市建【。筑废弃？。物减排？与利用条例等—有关法规规定结合】本市实际制定本【规定： 第二条！ 本规定适用于】本市：预，拌混凝土《和预拌砂浆生—产站点的设立—。、预拌？混凝土和《预拌砂？浆生产、销售、运】输、使用的监督管理！ 第】三条 《本规定所《称预：拌，混凝土是指由水【泥、集料、》水以：及根据需要掺入的外！加剂和？掺和料等《成，份按一定比》例，经集中计量拌制后通！过运输车在规定时】间内运？至使用地点的混【凝土拌合物 】     本—规定所称预拌砂浆】是指由专《业生产厂家生产的用！于建设工程中的各种！砂浆：拌，合物：包括干混砂浆和【湿拌砂浆 【     本规定】所称干混砂浆是【指，。经干燥筛分处理的】集，料与水泥以及根据性！能确定的各种—。组份按一《定，比，。例在专业生产厂家混！合而成在《使用地点按规定【。比例加水或者配套】液体拌合《使用的干混拌合【物，     本！规定所称湿拌砂【浆是指由水》泥，、，细集料、《外加剂和《水以及根《据性能确定的各种组！份按一定比例经集中！计量拌制《后采用搅拌运输车】运至使用地》。点放入专用容—器储存？并，在规定时间内使【。用完毕的湿拌拌合物！ ： ？ ：第四条 市—建设行政主》管部门（以下简称】市建设主管》部门）负责》全市：预拌：混凝：土生产企业的资质】管理对预拌混凝土和！预拌砂浆的》生产、销售和使用】进行统一的监督管理！   —  区建设行政主】管部门（以下简【称区建设主管部【门）在市《建，。设主管部《门的指导下按—照工：程项目管《理权限对建设工程】中预拌混凝土和【预拌砂浆《的使用情况进行监督！管，理 《     发展和】改革、规划国土、交！通、公安交警—、环保等《部门应当根据各自】职责履行相》应的：监管职能 ！ 第五条 市建！设主：管部门应当加强【预拌混凝土和预【拌砂浆生产和—使用的标准化管理 ！     预拌！混，凝土和预拌砂—浆生产和使用—有国：。家或：者行业标《。准的市？建设主管部门可以】。编制严？于国家？或者行业标准—的技术规范；无【国家或者行业标【准的市？建，设主管？部，门可以编制》相应：技术规范 》 第六】条 ： 政府鼓《励和扶持下列项目】  》   （一）高强高！性能混？凝土的研发和生【产；    ！ （二？）优质砂、》石生产、海砂—。淡化处理和人工【砂生产等建筑原【材，料，生产基？地的建设； ！   ？ （三）散装—水泥、预拌混凝【土和：预拌砂浆的基建与技！改；： ：   《  （？四）预拌混》凝土：和预拌砂浆技术【研究和产《品开发；  ！ ，  （五）在保证】质量的前提下利用建！筑废弃物生》产预拌混《凝土和预拌砂浆； ！。     （六！。），其他有利于促进预拌！混凝土和预拌砂浆】质量提高和使用的项！目  —。   具体鼓—。励和：扶持政策由市政【府另行制定 — 第七条！ 预拌混凝土和预！。。拌砂浆相《关行业协会》根据：法律、法规》和规章的规定协助市！、，区建设主管部—门加强行业》管，理维护行业的合【法权益促进行业健康！发展 第二章 】预拌产品生产站点】的设立 第》八条 从事—预拌混凝《土生产的企业应当】依法取？得相应的资》质预拌混凝土—生产：企，业应当？在资质证书》规定范？围内组织生产；【不得将资质》。。证书转让、租借【他人使用 ！ ， 第九条 预拌】混凝土生产站点（】。含预拌混凝土生产企！业设立不能独—立承担民事》责任、从事预拌混凝！土生产的分支机构】）的设立《应当符合《相关法律法规、【城，市规划和行业—发，展规划的要求 】 《 第十条 —从事预？拌砂浆生产的企【业和预拌砂》浆生产？站点（？含预拌砂浆生产【企业设？立不：能独立承担民事【责，任、：从事预拌砂浆—生产的分支机—构）的设立》应当报？市建设主管部门【备案并提交如下【。材料    ！ （一）《深圳市预拌砂浆【生产企业备案申【请表：； ？     —（二：）法定检测机构出】具的有？效，期内的型式检验报】告；：     】（，三）企业《营业执照； —     （四！）产品？性能、施工工艺要】求、保管《及，使用安全措施技【术资料； 【     （五）干！混砂浆产《品散装比例70【%以：上（含70%）发】放能力的证明材料】 ？    《 符合条件的市建设！。主管部门予以备案】并在深圳建设信息网！上公布相关备案信】息；材料不》齐全的应当》一次：性告知申请人—补，充提供相关的材料 ！ 第十一！。条 预拌混凝土】和预拌砂浆生产站】点的建？设（含扩《建、：搬迁）应当按基本】建设程？序办理？施工许可相关手续按！国家规定配备—专项试验室生产站】点建成后预拌混【凝土和预拌砂浆生产！企业应当组织相关】单位进行竣工验收】并向市建设主—管部门办《理竣工？验收备案  ！。   预拌混凝【土和预拌砂浆生产站！点，未经验收或者验收不！合，格的不得进》行，预拌混凝《土，和，预拌：砂，浆的生产 【 第十—二，条 工商》注册地？不在本市的预拌【混凝土和预拌—砂浆生产企业在本市！销售预拌混凝土和预！。拌砂浆的应当报市建！设主管部《。门备：案并提交如下材料 ！     【（一）预拌混—凝土、预拌》砂浆：外地生产企业销售】备案申请表； ！     （二）预！拌混凝？土生产企业资质证】书；  【   ？（三）？企业营业执照；【    【 （四）企业负责人！和技：术、财务负责人【的身份证《明、职称证书—。、在职？证明； 【   ？ （五？）主要生产设—备、检测设备以【及运输设备清单； ！。     【。（六）法定检测【机构出具的有效期内！的型式检验报告；】   —  （？七）产品性能、施】工工艺要求》、保管及使用安全措！施技术资《料；：    【 （八？）干：混砂浆产品散装【比例70%以上（含！70%）《发放能力的证明材】料，。    【 符：。合条件的《市建：设主管部门》。予以备？案并：在深圳建设信—。息网上公布相关备案！信息；材料不齐全】的应当一次性—告知申请人补充提】。供相关的《材料 》 ， ？第，十三条 实—行政府投资工程【预选材料供应商名录！管理制度《预拌：。混凝土和《预拌砂浆生》产企业？需，要向政府投资工程】销售预拌混凝土【。和预拌砂浆的应当按！照有关规定申请【加入政府投资—工程预选《材料供应商名—。录 ？ 《 第十？四条 ？ 预拌？混凝：土和预拌砂浆生产】站点信息和政—府投资工《程预选材料供应【商名录应《当在深圳建设信息网！或者有关媒体上【公布 第三章 】 预拌产品的生产、！销，售和运输《。。 第十五条 预拌！混凝土和预》拌砂浆生产》企业应当建立健全】生产管理制度和产品！质量保证《体，系，严格按照有关法律】、法规、规章、【。技术标？准和技术规范要求生！产预拌混凝土和预】。拌砂浆保证产品质量！   —  预？拌混凝土《和预拌砂浆》生，产企业？应当加？强对员工的岗位培训！搅拌设备操作人【员、材料员、实验】员等：。必须经过培训后持证！。上岗 【 ：第十六条 —预拌混凝《土和预拌砂浆—生产企业应》当按照有关技术【标准、技术规—范的要求《对进厂原材料进行】取样：。、存样、检验和验收！并对检验和验收资料！存档备查《 ？     》。预拌混凝土和预【拌砂浆生产企业在】原材：料的使用过程中不】。得有下列《行为   】  （一）》使，用未经检验、—。。验，收，或者：经检验、验收不合】。格的原材料； 【     【（二）使用》未，经处理或者》经，。处理不合格的海砂】；  —   ？（，三）使？用立窑水《泥或者袋装》水泥 《 ？ ， 第十？七，条 预拌混凝【土和预拌砂浆生产】企业：应，当严格按照有—关，技术标？准，、技术规范、—合同等？要求设计预拌—混，凝土和预拌砂浆配】合，比并对其设计的配】合比负责；应—当通过系统试—。验制定出常用配合比！表，配合比表应当—定期：验证或者根据材料的！变化及时《。修正 — ，   预拌混—。凝土和预拌》砂浆的生产配料【计量设备应当符合国！家有关标准的规【。。定，并定期由法》定机构检定》 第】。十八：。条 预《拌混凝土和》预拌砂浆生产企业应！当按：照有：关技：术标准、技》术规范和合同的规定！对预拌混凝土和预】拌砂浆？进行：相，关性能的出》厂检验对《检验结果进行记录并！存档备查并对所销】。售预拌混凝土和预拌！砂浆的质量负责 ！     —。。经检验性能不—符合要求的预—拌混凝？土和预拌砂浆不得】出，厂销售 【。。 ， 第十九条 市！、区建设主管部门、！建设工程质》量监督机构应当定】期或者不《定期对预《拌混凝土和预拌砂】浆质量？进行检查并及时在深！圳，建，设信息网或者有【关媒体？上公布检查结果【  》   市《、区建设主》管部：门、建设工程—质量监督《机构应当设立举报】。电话接受公》众对预拌混凝土和预！拌砂浆质《量的举报和投诉；公！众也：可以拨打市政府的】统一公开《。电话进行举报和投】诉    】 市、区建设主【管，部门、？建设：工程质量监督机构在！接到预拌混凝—土和预拌《砂浆质？量举：报和投诉后应—当根据职责分工属于！市、区建设》主管部门职责范围的！市、：区建：设主管部门应当在1！5日内依法处理；】属于其？他管理部门》或者机构职》责范围的《市、区建设》主管部？门、建设工程质量】监督机？构应当在7日—内书面转《交其他管《理部：门或者机构处理 ！     其他管！理部门或者机构在】接到预？拌混凝？。土和：预拌砂？浆质量？举报和投《诉以及市、区建设主！管部门的转交处【理通：知后：不得：推，。。诿，应当及时处理—并将：。处，理情况反馈》市、区？建设主管《部，门和举报人或者投】诉人 》 第二十条】 市？建，。设，主管：部门应当及时采【集，和发：布预拌混凝土—和预：。拌砂浆的价格—信息 《 第二十】一条 预拌—混凝土和预拌砂【浆，生产、？。销售企业应当按【照有关？规定向市建》设主：管部门报送有关【统计数据；不按规定！报送的由市建设主管！部门依法处理 【 ？。 第二十二条】 禁止预拌混凝】土和预？拌砂浆生产企业向】未取得施《工，许可证书的工程【销售预拌混凝土【。和预拌砂浆 ！ 第二》。十三条 预拌混】凝土和预《拌砂浆生产企业应当！根据相关规定—到公安交警部—门为预拌混》凝土：和预拌砂浆搅拌运输！车和混凝土》泵车：申办临时通行证【并依法进行运输 】 第二】十四条 《 预拌混凝土和预】拌砂浆生产企业应】当保：证预：拌混凝？土和预拌砂浆搅拌运！输车和混凝土泵【车，等工程特种车辆【车况良？好、车容整洁并【采取相应的防渗漏】、防扬散、防噪音等！污染防治措施 【 第四章　预拌产】。。品的使用《管理 第二》十五条 新建【、改建、扩》建，工程项？目，禁止：使用袋？装水泥禁《止在施工《现场自行《搅拌混凝土》。和砂浆 》 第二十六！。条 ： 工程项目混凝土】需求总量超》过10立方米或者】一次用量超过—5立方米的》均应：当使用预拌混—凝土 —    有下—列情形之一确需使用！袋装水泥或者现场】搅拌混凝土》的施工单位》。应当按照项》目管：理权限？报市建？设，主管部门批准 ！     （一【）因交通运》。输条件限制散装水泥！。、预拌混《凝土专？业运输车辆无法【到，达施：工现：场的；  】   （二）属特种！类型混凝《土预拌混凝土生产企！业无法生产》的，；   【  （三）其他确需！在施工现《场搅拌的 ！ 第二《十七条 袋—装，水泥使？用单位应当依法【预缴散装水泥专项资！金（以？下简称专项资金）；！未依法？预缴的由市、—区建：设主管部门依法处】。理 》   ？ 专项资《金的征收、核退和】管理依照相》关，规定进行 】 第二十八条】 鼓励采》用招标？方式确定预拌混【。凝土和预拌砂—。浆，。。生产企业 》 ？    建设—或者施工单位应当向！具有相？应资质的预拌混凝】土生产企业购买预】拌混凝土向》已经备？案的预拌砂》。浆生产企业购买【预拌砂浆 】    政府—投资工程的建设或者！施工单位应当从政府！投资工程预选材料】供应商名录中选择预！拌混凝土和预—。拌砂浆？生产：企业 【 第二十》。九条 设计单位】应当按？照有关规《定和预？拌，混凝土和预拌砂浆】的技：术标准在施工图设计！文件中？。注明所使用的预拌】混凝：土，和预：拌砂浆的《性能指标 》 ？  ：  施工图设—计文件审查机构应】。当对施工图设计【文件中依法使—用预拌混凝土、【。预拌砂浆等建筑【节，能设计内《容进行审查经审查违！反法律法规、强【制性标？准和技术规》。范的不得出具施工图！设计文件《审查合格《证明 《 ： ： 第三十条 — 施工单位应当【保证施工现场道路】平整、畅通》为预拌混凝》土，和预拌砂浆的运【输、使用提供照【明、水源设施—、，储存池、储》存罐的存放位置和其！他必要条件 ！ ， 第三十一条【 施工单位应当按！照，合同要求、预—拌混凝土和预拌【砂浆：质量管？理的有关规定对【预拌混凝土和预【拌砂浆进行进场验收！和有见证取》样送检 —  ： ， ， 禁止使用未经验】收或者验收不合格的！。。。预拌混凝土和预拌砂！浆，已经：使，用，的应当采取》补救措？施或者恢复原状 ！ 《 第：三十二条《 施工单位应【当按照预《拌混凝？土和预？拌砂浆有关技术标准！、技：术规范的要求和【预拌混凝土和预【拌砂浆生产企业提供！的预拌混凝土和预】拌砂浆技术交底资料！进行施工并对预拌混！凝土和预拌砂浆的施！工及养护质量负责 ！ 第三】十三条 对施工单！位见证取样送—检的预拌混凝—土和预拌砂浆进行】检测：的建设工《程质量检测单位应】当具有相应的资质并！对检：测结果的真实—性负责检测单位【应当在出具检测报告！后5个工作》日，内将检测结果报市、！区建设主《管部：门 《     》市、区建设主管部】门应：当加强对预拌混凝】土和预拌砂浆质量】的，监督管理建》立，检测数？据，网络：。报，送系统？ ： ： 第三十—四条 监理单【位应当？对施工单位》。使用预拌混凝土和预！拌砂浆的情况进行】监督发现《违，反规定使用袋装【水泥：或者：现场：搅拌混凝土》和砂浆或者使用不合！格预拌？混凝土和预拌—砂浆的应当》予以制？止，；无法制止》。的应当及时向市【、区建设《主管部？。。门报告 第五【章 法律责—任 ：第三十五条》 建设《等部门有下列行【为之：一的由本《级人：民，政府或者上级—人民政府《有关部门或者—监察机关依据职权责！令改正通报批评；】对直接负责的主【管，人员和其他直接责任！人员：依法给予处分；涉嫌！犯罪的依法移送司】法，机关处理 】   ？ （一）对》符合规定条件的申请！应，予受理而不予受【理或者受理不—符合规定条件的申请！的；    ！ （：二）未及时公布相关！信息的； 】 ，   （三）滥【用职权违法审批的；！ ，     【（四）违法》进行处罚或者采取强！。制措施的； 【 ：    （五）玩忽！。职守徇私舞弊的【；，    【 （六？）其他不履行—或者不正《。确，履行：法定职责的》行为 】 第三十六条 】违反本规定第八条规！定预拌混《凝土生产企业—有下列行为》之一的由市建设主】管部门？责令：改正没收《违法所得《并处工程合同价【款3%的罚款 】。     （【一）未取得相应资质！擅，自生产预拌混凝【土的；   ！  （二）超越【资质证书《规定范围生产—预拌混？凝土的； 》 ，     （三）！将资质证书转让或者！租借：他人：使用的 《 ， 第三十】七条 违反—本规定第十》条规定从事预拌砂浆！生，产的：企业：和预拌砂浆生产站点！（含预？拌砂：浆生产企《。业设立不能》独立承担民》。事责任？、从事预拌砂浆【生产的分支》机构）的设立未【向市：建设主？管，部门备案《的，由，市建设主《管部门？责令：改正并处500【0元罚款 — 》。第三十八条 【违反：本规定第十一—。条第：。一款规定预拌—混凝土和预拌—砂浆生产企业未按】基本建设程序经【批准建设（含—扩建、搬迁》）预拌混凝土和预拌！砂浆生产站点—的由相关行政管【理部门视具体情形依！法，取缔或者处》罚 ： 第【三十九条 》 ，违反本规定第十【二条规定工商—注册：地不在？本市的预拌混凝土】和预拌砂浆生—产企业在本市销售】。预拌：混凝土和预拌砂【浆未向市建设—主管部？门备：案的由？市建设主管部门责】。。令改正并处5—000元罚款 ！。    《 违反本规》定第十、十》二条规定干混砂浆】产品：散装比例达》不到70%以—上（含7《0，%，）发放？能力的由市建设主】管部门对不》足部分按照》每吨20《。元处以罚款 【 第四十条！ ：。违反本规定第十【六条第二款规定预】拌混凝土和》预拌砂浆生产企业】使用未经检验、验收！或者经检验》、验收不《合格的原《。材，料或者使《用未经处理》或者经处理不合格】的海砂或《者使用立窑水泥【或，者，袋装水泥《生，产预：拌混凝土和预拌砂浆！的由市、《区建设主管部门责】。令改正？并依据建设工程【质量管理条例规定】依法处理 — 第四十】一条 违反本规】定第：十，八条规定《预拌混凝土和预拌】砂浆生？产企业未对》。预拌混凝土和—预拌砂浆进行相关性！能出厂检验的—由，市，、区建？设主管部门责令改正！并依据建设工—程质量管理条例【。规，定依法处理 【 ： 第四十二条】 违？反本规定第二十【二条规定预拌混凝土！。和预：。拌砂浆生产》企业向未《取，得施工许可证—书的工程销售预【拌混凝土和预—拌砂：浆的由市、区建设主！管部：门，责令改正并按销售的！。预拌：混，凝土和预拌》砂浆量处以》预拌混凝《土，每立方米100【元，、预拌砂浆每立方米！200？元罚款 — 第四十【三条 违反本【规定第二十五、二】十六条规定》施工单位违法使用袋！装水泥的由市、区建！设主管部《门责令改《正并按实际使用袋】。装水泥量处》以每吨1《0，0元罚款 【     施工单位！在施工？现场自行搅》。。拌混凝土《或者砂浆的》。。由市、区建》。设主管？部门责令改正并按】现场：实际搅拌的混凝土】和砂：浆，。量处：以混凝土每立方米】200？元、砂浆每立方米4！00元罚款 】。 ？。 第四十四条 】违反本规定第—。。二十八条第二款【规定建设或者施【工单位向《不具有相应资质【的预拌混凝》土生产企业购买【预拌：。混凝土的或者向未】经备案的预拌砂浆生！。产企业购买预—拌砂浆的由市、【区建设？主管部门责》令改正并按》。实，际购买的预拌—混凝土和预拌—砂浆量处以预拌混】凝土每立《方米：10：0元、？。预拌砂浆每》立方米20》0元罚款 【。 第》四十五条 违反本！。规定第三十一条规定！施工单位未对进场】的预拌？混凝土和预拌砂浆进！。行验收、取样送【。。。检的：或者：使用未经验收或者】验收不合格的—预，拌混凝土和》预拌砂浆的》由市、区建设主【管部门责令改正并依！据建设工程质量【。管理条例《规，定依：法处理 《 ，  ？   违《反本：规定第三十二—条规定？施工单位未按规定】对预拌混《凝，土和预拌砂浆—进行施工、养护【的由市、《区，建设主管部门—。责令改？正并处300—00元罚款》 第】四十：六条 违反本规定！第三十四《条规定监理单位【发现施工单位违反】规定使用袋装水泥或！。。。者现场搅拌混凝【土和砂浆或者使用】不合格预拌》混凝土和预拌砂【浆未制止的》或者无法制止时未】及时向市、区建【设主管部门报—告的：由市、区建设主管】部门责？令改正并处2—000？0元罚款 】 第四十—七条 对预拌混凝！土和预拌《。砂浆生？。产企业违反本规定的！行为由市《、区建？设主管部门依法作】不良行？。为记录并予》以公示 第六【章 附 — 则 第四—十八：条 本规定—自20？09年12月1日】起施行市政府—19：。。97年7月11日发！布实施？、2004年8月】26日？。修订的深圳经济特】区预：拌，混凝土管理规定同时！。废止 ？