深圳市预拌混！。凝土：和预拌砂浆管—理规定 深圳【市人民政府令 】 第21》2，号     深圳市！预拌混？凝土和预《拌砂：浆管理规定已经市政！府四届一四》五次常务会议审议通！过现：予发布自2009年！12月1《日起施行《市政：府19？97年7《。月11日发布实施】、2004年8【月2：6日修订的》深圳经济特区预拌混！。。凝，土，管理规定同时废【止 代市长 王！荣， ： 二〇〇九年—十月二十三日 【第一章 《 总 则 】第一条 《 为在？工程建？设中全面使用预拌】混凝土和预拌砂浆】保证工程质量推进】。建，筑业：技术进步和建筑【工业：化节约资源保护【环境根据国务院【建设工？。程质量管《理条例、广东省建设！工程项目《使用袋装水泥和现】场搅拌混凝》土行：政许可规定》、，深圳市建筑废弃物减！排，与利：用条例等有》关法规规定结合本市！实际制定《本规定 【 第二条》 ：本规定适用于本市预！拌混凝土和预—拌砂浆生产站点【的设立、预拌混凝土！和，预拌：。砂浆生产、销售、运！输，、使用？的监督管理 — ： 第三条【 本？规定所？称预拌？混凝土是指由水泥、！集料、水以及—根据需？要掺：入的外加剂和掺和】料等成份按一定比例！经集中计量》拌制后通过运输车在！规定：时间内运《至使用地点的—混凝土拌合》物 ：。    — 本规定所》称，预拌砂浆是指由专业！生产厂家生产的用】于，建设工程中》。的各种？砂浆拌合物包—括干混？砂浆和湿拌砂浆 ！  ？   本规定所称】干混砂浆是指经干】燥筛分处理的集料】与，水泥以及根据性【能确定的各种组份】按，。一定比例在专业生】产厂家混《合而成？在使用地《。。点按规定比例加水】或者配套液体拌【合使用的干混拌【合物 —    本》规定所称湿拌—。砂浆是指由水泥【、，细，集料、外加剂和【水以及根据》性能：确定的各种组份按】一定比例经集中计】量拌：制后采用搅拌—运输车运至使用地】点放入专用容器储】存并在规定时—间内使用完毕—。的湿拌拌《合物： 第】四条 市建—设，。行政主管部门（【以，下简称市建设主【管部门）负》责全市预拌混凝【土，生产企业的资质【管理对？预拌混凝土》和预拌砂浆的生产、！销售和使用进行统】一的监？督管：理，    【 区建设行政—主管部门《（以：下简称区建设—主管部？门，）在市建设》主管部门的指导【下按照工《程项目管理权—限对建设《工程中？预拌混凝土和预拌】砂浆：的使用情况》进行监督管理 】     发展】和改革、《。规划国土、交通、公！安交警、环保等部门！应当根？据各：自职责履行相应的】监，管，职能 》 第五条【 市建设主管【。部门应当《加强预？拌混凝土和》预拌砂？浆生产和使用的【标准化管理 【     —预拌混凝土和预拌砂！浆生产和使用有国】家或者行业标准的】市，建设主？管部门？可以编制严于国家】或者行？业标准的技术规【范；无国家或者行】。。业，标准的市建设主管部！门可以编制相应技术！规范： ， 第【六条： ：政府鼓励《和扶持下列》项目：   —  （一）高强高】。性能混凝《土，。的研发和生产； 】   》  （二）》优质砂、石生产【、海：砂淡化处理和人工砂！生产等建筑原—材，料生产基地的建【设； —。   ？ （三）《散装水泥《、预：拌混凝土《和预拌砂浆的—基建与技改》；，  》 ，  （？四）预拌混》凝土和预《拌砂浆技术》研，究和产品《开发； 》 ：   ？ （五？）在保证质量的前】提下利用建筑—废弃：物生产预拌混凝土】和预拌？砂浆； 《 ：     （六）】。其他：。有利于促《进，预拌：混凝土和预拌砂浆】质量提高和使用的项！。。目， ，  《  ： 具体鼓励和—扶持政策由市政府另！行制定 》 第七条 ！ ，预拌：。混凝土和《。预拌砂浆相关行业协！会根据法《律、：法，规和规章的规—定，协助市、区》建设主管部门加强】行业管理维护行业的！合法权益《促进行业健康—。发展： ，第二章 预拌产】品生产站《点的：设立 第八条— ：从事预？拌混凝土生》。产，的企业应当依法取】得相应的资质—。预拌混？凝土：生产企业《应当在？资质证书规定范围内！组织生产；不得将】资质证书转让—、，。租借他人使用 ！ 第九条 】。 预：拌混凝土生产站【点（含预拌》混，凝土：生产企业设立不【能独立承担民事【责，任、从？事预拌混凝土生产】的分支机构）—的设立应当》符合相关法律法规、！城市规划和》行业发展规划的要】。求 《 第十条 】 从事？预拌砂浆《生产的企业》和预拌砂浆生—产站点（含预拌砂】浆生：产企业设《立不能独立》承担民事《责任、从事预拌砂】浆生产的《。。分支机构）的设立应！当报市建设》主管：部门备案《并提交如《下材料  】   （《一）深圳市预拌砂】浆生产？。企业备案《申请表； —    》 （二）法定—检测机构出具的有】效期内的《型式检？。验报告； 》    — ，（三）企业》营业执照《； 《     （—四）产品性能、施工！工艺：要求、保管及—使用安全措施—技术：资料；   ！  （五）干混【砂浆产？品散装比例70【%以上（含70【%）发放能力的证明！材料 — ，   符《合，。。条件的市建设主管部！门予以？备，案并在深圳建设信息！网上公？布相关备案信—息；材料不》齐，。全的应当一次性告】知申请人补充提供相！关的材？料 】第十一？条， 预拌混凝土【和预拌砂浆生产站】点的建设《（含扩建、搬—迁）应当按基本【建，设，程，序办理施工许可【相关手？续按国家规定配【备专项试验室生产】站点建成后预拌混凝！土和预拌砂浆生【产企：业应当组织》相关单位《进行竣工验收—并，向市建设主》。管部：门办理竣工验—收备案 —     》。预拌混凝土》和，预，拌砂浆生产站点【未经验收或者验收不！合格的不得进行预拌！混凝土？和预拌砂浆的生【产 第！十二：条 工商注册地不！在本市的预》拌混凝？土和预拌砂浆生产企！业在本市销售预拌】混凝：土和预拌《砂浆的应当》报市建设主》管部门备案并提【交如下材料 — ？    （一）预】拌混：凝土、预拌》砂浆外地生产企【业销售备案申请【表；  【。   （《二，）预拌混凝土生【。产企业资质证—书； —    （三）企业！。营业执照； ！    《（四）企业负责人】和技术、《财，务负责人的身份证】明、职称证书、在职！证明； —     （五）】主要：生，产设备、检测—设备以及运输设备】清单；  】。 ，  （六）法定检】测机构出《具，的有效？期内的型式检验报】告；： ， ，     —（七）产品性—能、施工《。工，艺要求、保》管及使用安全—措施技？术资料；  ！ ，  （八《），干混砂浆产品散【装比：例70%以》上（含70》%）发放能力的证】明材料 —     符—合条件的《市建设主管》。部门：予以备案并在—。深圳建设信息—网，上公：布相关备《案信息；材》料，不齐全的应当—一次：性告知申请人—补充提供相关的材】料 《 ？ 第十三条 实行！政府投资《工程：预选材料供》应商名录管理制度】预拌混凝土和预【拌砂浆生产企—业需要？向政府投资工程销售！预拌混？凝土和预拌》砂浆的应当按照有关！规定申请加入—政府投资工》程预：选材料供应商—名录 【 第十四条— 预拌混凝—土和预拌《砂浆生产站点信息】。和政府投《资工程？预选材料《供应商名录应当在】深圳建设《信息网或者有关媒体！上公布 第三章】 预拌产品的生产！。、销售和《。运，输 第十五条 】预，拌混凝？土和预拌砂浆生产】企业应当建立健【全生产？管理制度和》产品：质，量保证？体系严格按照—有关：法律、法规、规【章、技术标准和技术！规范要求生产预拌混！。凝土和预拌》。砂浆：。保证产品质》量    】 预拌混凝土和预拌！砂浆生产企业应当加！强，对员工的岗位培训搅！拌设备？操作人员、材—料员、实验》。员等：。必须经过培训后持】证上岗 》 第—。十六：条 预拌混凝土】和预拌砂浆生产企】业应：当按照有关技术标】准、技术规范—的要求对进厂原材】料，进行取样、存—样，、，检验和验《。收并对检验和验【收资料？。存档：。备查 —    预拌混凝土！和，预拌砂浆《生产企业在原材【料的使用过程中【。不得有下列行为 ！     —（，。一）使用未经—检验、验《收或：者经：检验、验收不合格的！原材料； 】    （二—），使用未经处理或者经！处，理不合格的海砂；】。     】（三：）使用立窑水泥或者！袋装水泥 】 第十七条 】 预拌混凝土—和预拌砂浆生产【企业应当严格—按照：有关技术标准、技】术规范、合同等要】求设计预拌混凝土和！预拌砂浆配合—比并对其设计的配】合比负责；应当【。通，过系：统试验制定出常用配！合比表配合比表应当！定期验证或者根【据，。材料的变化及时【修正    ！ ，预，拌混凝土和预拌砂浆！的生产配料计量【设备应当符合国家有！关标：准的规定并定期由】法定机构检定 【 第十八！条 ？预，拌混凝土和预拌砂】浆生产企业应当按照！有，关技：术标准、技术规范】和合同的《规定对预拌混凝土】和预拌砂浆进行【相关性能的》出厂：检验对检验结—。。果进行记录》。并存档备查并—对所：销售预拌混凝土和预！拌砂：浆的质量负责— ， ，     经检验！性能不符合要—求的预拌混》凝土和预拌砂浆不】得出厂销售 ！ ： 第十九条》。 ：市、区建设主管【部门、建设》工程质量监》督机：构，。应当定期或者—。不定：期对：预拌混？凝土：和预拌砂浆质—量进行检查》并，及时在深圳建设信息！网，或者有关媒体上公】布检查结果 —   》  市、区建设主】管部门、建设—工程质量监督—。机构应当设立举【。报电话接《受公众对预拌混【。凝土和预拌》砂浆质量的》举报：和投诉；公》。众也可以拨打市政】府的统一《公开电话《进行举？报和投诉 】    市》、区建设主》管部门、建设工程】。质量监督《机构在接到预拌混】凝土和预拌砂浆质量！举报：和，投诉后应《当根据职责分工属于！市、区建设主管【部门职？责范围的市、区建设！主管部门《应当在1《。5日内依法处理；】属于其他管》理部门或者》机，构职责范围的—市、区建设主管部】。门、建设工程质【量监督机构应当【。在7日内书面转【交其他管理》部门或者机构—处理 —    《其他管理部门或【。。者机构在接到预拌混！凝土和预拌砂浆质量！举报和投诉以—及市：、，区建设主管部门【的转交处理通知【后不得？推诿应？当，及时处理并将处【理，情况反？。馈市、区建设—主管部门和举报人】或者投诉人 — 第二】十条 市建设主】管部门应当及时【采集和发布预拌混凝！土和预拌砂浆—的价格信息 【 ： 第二十—一条 预拌混凝】土和：预拌砂浆生产—、销售企《业应当按照有关规】定向市建《。设主管？部门报送有关统计数！据；不按《规定报送《的由市？建设主管部门—依法处理《 【第二十？二条： 禁止预》拌混凝土和预拌砂浆！生产企业向未取得施！工许可证书》的工程销售预拌【混凝土和预拌—砂浆 ！第二十三条 【预拌混凝土和预拌砂！浆生产企业》应当根据相关规定】到公安？。交警：部门：为预拌？混凝土和预》拌砂浆？搅拌运输车》和，混凝土泵车申办临】时通行证并》依法进行运输— 【第二十四条 预】拌混凝土《和预拌砂浆》生产：企业应当《保证预拌混凝土和预！拌砂浆搅《拌，运输车？和混凝土泵车等【工，程特种车辆车况良】好、车？。。容整洁并采》取相应的防渗漏【、防扬散、防—噪音等污染防治措】施 第四章　预拌！产，。品的使用管理 第】二，十，。。。五，条， 新？建、改建、扩建工程！项目禁？止使：用袋装水泥禁止【在施工？现，场自行搅拌混—凝土和？砂浆 ！。第二十六条 【工程项目混凝土需求！总量超？过，10立？。方米或者一》次用：。量超过5《立，方米的均应当使【用预拌混凝土 【   》  有下列情形之】一确需使用》袋装水？。泥或者现《场搅拌混凝土的施工！单位应当《。按，照项目？管理：权限报市建》。设主管？部门批准 【   ？。  （？一）因交通运输条】件限制散装水泥、】预拌混凝《土，专业运输车》。辆无法到达施工【现场的；  ！   （二》）属特种类型混【。凝土预拌混凝土【生产：企，业无法生产》的；  【   （三）其他确！需在施工现场搅【拌的 【 第二十七—条 袋装水泥使】。用单位应当依—法预缴散装水—泥专项资金（以【。下简称专项资金）】；未依法预缴的由】。市，、区建设主》管部门依法处—理 《     专项资】金的征收、核退和管！理依照相关规定进】行， —。 第：二十：八条 鼓》励采用招《标方式确定预—拌混凝土和预拌砂浆！生产企业《 ，。     建设！或者施？工单位？。应当向具有》相应资质《的预拌混《凝土生产企业购【买，预拌混凝土向已【经备案？的预拌砂《浆生：产企业购买预拌砂浆！     】政府投？资工：程的建？设或者？施工单？位应：当从政府投资工【程预选材料》供应：商名录中选择—预拌混凝土》和预拌？砂浆生？产企业 》。 第二【十九：条 设计单位应当！按照有关规定和预】拌混凝土和预拌砂浆！的技术标准在—施工图设计文件【中注明所《使，用的预拌混凝土和预！拌砂浆？的，性能指标 —  ？   ？施工图设计文—。件审查？机构应当对施—。工图设？计文件中依法—。使用预拌混凝土【、预拌砂浆等建【筑节：能设计内容进行【审，查经审？。查，违，反法：律，。。法规、强制》性标准？和技术规范的不得出！具，施工图设计》文件审查合格证【明 ： ？。 ，。 ， 第三十条 施工！。单位应当《保证施工现场道路平！整、畅通为预拌【混凝土和预》拌砂浆的运输—。、使：用提：。供照明、水源设【施、储存池、储存罐！的存放位置和—其，。他必要条件 】 ： 第三十一条 ！施工单位应》当按照？合同：。要求、预拌混—凝土和预《拌砂浆质《量管理的有》关规定对预拌—混凝土？和预拌砂浆进行【进场验收和有—见证取样送检— ，   》  ：禁止：使用未经验收—或，者验收不《合格的预拌混—凝土和预拌》砂浆已经使用的应当！采取补救措施或者】恢复原？状 ？ ： ： 第三十二条 施！工单位应当按—照，预拌混凝《土和预拌砂浆有关】技术：标准、技术》规范的要求和预拌】混凝土和预拌—。砂浆生产企业提【供的预拌混》凝土：和预拌砂浆技术交底！。资料进行施工—并对预拌《混凝土和预》拌砂浆？的施工及养》护质量？负责 ？ 第三】十三条？ 对施工单位【见证取样送检的【预拌：混凝土和预拌砂浆进！行检测的《建设工？程质量检测单位【应当具？有，相，应的资质并》对检测结果的真实性！负，责检：测单位应当在出具】检测报告《后5个工作日—内将检测结果报【市、区建设》主管：部门    ！ 市、区建设—主，管部门应当加强【对预拌混凝》土和：预拌砂？浆质量的监督管【。理建立检测数据【网络报送系统 ！ 第》三十四条 监理】单位应当对施工单】位使用预拌混凝【。土和预拌砂浆的情况！进行监督发》现违反？规定使？用袋：装水泥？或者现？场，搅拌混凝《。土和砂浆《或者：使用不合格预—拌混凝土和预拌砂浆！的应当予以制止；】无法制止的》应当及时向市、区】建设主管部》门报告 《。 第五章 —法律责任 》第三十五《条， 建设等部门有下！列行为之一的由本级！人民政？府或者上《级人：民政府有关部门或者！监，察机关？依据职权《责令改正通报批【评；对直《接，负责的？主，。管人员和其》他直：。接责：任人员依《法给予处分；涉嫌】犯，罪，的，依法移送司法机关】处理 《     （【一）：对符合？规定条件的申请【应予受理《而不予受《。理或：者受理不《符合规？。定条件的申请的； ！     （】二）未及《时公布相关信息的】；，    【 （三）滥用职权】违法审批《的； — ，   （四）—违法进行处》罚或者采取强制措】施的； 【    （》五）：玩忽职守徇私舞弊的！； ？     （【六）其他不履行或】者，不正确履行》法定职责的行为 】 ： 第三十六条！ 违反本规定第八！条规定预拌混凝【土生产？企业有下列行为之一！。的，由市建设主管部【门责令改正没—收违法所《得并处？工，程合同价款3%【的罚款 —     （一【）未取得《相应：资质擅自生产—预，拌混：。凝土的； —    》 （二）超越资质证！书规定范围生产预】拌混：凝，土的；   ！  （三）将—资质证书转》让或者租借他人使用！的 《。 ： 第三十七条 ！违，反本规定第十条规定！从事预拌砂》浆生产的《企业和预拌砂—。浆生产站点（含预拌！砂浆生产企业设立不！能独立承《担民事责《任、从事《预拌砂浆《生产的？分支机构）的—设立未？向市建设主管—部门备案的》由市建？设主管部门》责，令改：正并处5《000元罚款 】 》第三十八条 【违反本规定第十一条！第，一，款，规定预拌混》凝土和预拌砂浆生产！。企业未按基》本建设程序经—批准建设（》含扩建、《搬迁）预拌混凝【土和：预拌砂浆生》产站：点，的由相关行政管【。理部门视具》体情形？依法取缔或者处【罚 】第三十？九条： 违反本规定第十！二条规？。定工商注册》。地不在本市的预【拌混凝土和预—拌，砂浆生产企业在本市！销售预拌混凝土【和预拌砂浆未向【市建设主管部门备】案的由市建设主【管部门责令改正【并处5000元罚】款 《   ？  违反本规定第十！、十二条规定—。干混砂浆产品散装比！例达不到70%以】上（含？70%）发放能【力的由？市建设主管部门对不！足部分按《照每吨2《0元处？以，罚款 ！。第四十条 违反】本规定第十六条第】二，款，规定预拌混凝土和】预拌砂浆生》产企业使《用未经检验、验收或！者经检验、验收不合！格的原？材料或者使用未【经处理或《者经处理不合格的】海砂或？者使用立《窑水泥或者袋装水泥！生，。。产预拌混凝土和预】拌，砂浆：的由市？。。、区：建设：主，管部：门责：令改正并依据建设】工程质量管理条【例规定依法处理【 —。 第四十一条 违！反本规定第》十八条规定预拌【混凝土和预拌—砂浆生产企业未对】预拌混凝《土和预拌砂浆进【行，相关性能出》厂，检验的由市、区建】设主管部门责令改正！并依据建设工程质量！管理条例规》定依法处《理 ： ： ， ， 第四十二条 ！违反本规定》第二十二《条，规，定预拌混凝土—和预拌？砂浆生？产企业向未取得【施工许可证书—的工程销《。售预拌混凝土和【预拌：砂浆的？由市、区《建设主？管部门责《令改正并《按，销售的预《拌混凝土《和，预拌砂浆量处以【预拌混凝土每立方米！10：0元、？预拌：砂浆每立方》米200元罚款【。 》 第四十》三条 违》反本规定第二十【五、二十《六条规定《施工单位《违法使用袋装—水泥的由市、区建设！主管部门《。。责令改正《。并，。按实际使用袋装【水泥量处以》。每，吨100元罚款【     】施工单位在施工现场！自行搅拌混凝—土或者砂浆》的由市？、区建设主管部【门责：令改正并按现场实】际搅拌？。的混凝土和砂浆量】处以混凝土每立方米！200元、砂—浆每立方米400元！罚款 《 ， 《第四十四条 违反！。本规定第二十八条第！二款规定建设或者】施工单位《向不具有相应资【质的预？拌混凝？土生产企业购—买预拌混凝土的【或者向未经备案的】预，拌砂浆生产》企业购买预拌砂【浆的由市《、区建设主管—部门：责令改正并按实【际购买的预》拌混凝土和预拌砂浆！量，。处以预拌混凝土【每，立方米100元【、预拌砂浆每—立方米2《00：。元罚款 】 ， 第四十五条— 违反本规定第】三十：一条规定施工—。单，位未对进场的预拌混！凝土和？预拌：砂浆进？行，验收、取样送检【。的或者使《用未经验收或—者验收不合格的【预拌：混凝土和《预拌砂？浆的由？市，、区建设主管部门】责令：改正并？依据建设工程质量】管理条？例规定依法处理【 ，     【违反：本，规定第？三十二条规定施工】单位未按规》定，对预拌？混凝土？和，预拌砂浆《进行施工《、养护？的由市？、区建？设主管部门》。责令改？正并处3000【0元罚款 【。 第四十六条！ ， 违反本规定第三】十四条规定监理【单位发现施》工单位违反规定使用！袋装水泥或者现场】搅拌混凝土》和砂浆或者使用不合！格预拌混凝土和预】拌砂浆未制止—的或者？无法制止时未及时】向市、区建设—。主，管部门报告的由市】、区建设主管部门】责令改正《并处2？000？0元罚款《 ， 第四十！七条 对预拌混】凝土和预拌砂浆生产！企业违反本规定【的行为由市》、区建设主管—部门：依法作不《良行为记录并—。。予以公示 第六】。章 ？附 》则 第？四十八条 》 本规？定自2009年【12月？1日：起施行市政府1【。997年7》月11日发布实【施、2？004年《8月：26日修《订的：深圳经济《特区预拌混凝土【管理规定《同时废止 》