深《圳市预拌混》凝，土和预拌砂浆管理】规定 深圳—市人民政府令 【 ？第21？2号 ？    深圳—市预拌混凝》土和预拌砂浆管【理规定已经市—。政，府四届一四五次常】。务会议审《议通过？现予：发布自200—9年12月1日【起施行市政府19】。97年？。7月1？1日发布实施、2】。004年《8月26日修订【的深圳经济特区【预拌混？凝土：。管理规定同时废止 ！代市长 》 王荣 二〇〇！九年：十月二十三日 第一！章 总 【 则 第一条— 为在工程建设中！全面使？用预：拌混：凝土和预拌砂浆保】证，工程质量推进建【筑业：技术进？步和建？筑工业？化节：约资：源保护环境根—据国务院建设—。工程质量《管理条例、》广东省建《设工程项《目使：用袋装水泥和现场搅！拌混凝土行政许可】规定、深圳市建筑】废弃物？减排与利《。用，条例：。等有：关法规？规定结合《。本市实际制定本规】定 》 第二条 本】规，定适：用，于，本市预拌混凝土【。和预拌？砂浆生？产，站点的设立、预拌混！凝土和预《拌砂浆？生产、销售》、运输、使》用的监督管理 【 》 第三？条 ？本规定所称预拌混凝！土是指由《水泥、集《料、水以及根据需】要掺入的《外，加剂和掺和料—。等成：份，。按一定比例经集中】计量：拌制后通过运输【。车在：规定：时间内？运至：使用地？点的混凝土》拌合物  】   本《规定所称《预拌：砂浆是指《由专业生产》厂家生产的用于建】设工程中的各种【砂浆拌合物》包括干混《砂浆和湿拌砂浆 】 ，     —本规定所称干混砂】浆，是指经干《燥筛分？处理的集料与水【泥以及根据性能确定！的各种组份》按一定比例在专【业生产厂家混合【而成：在使用？地点：按规定比例加水【或者配套液体—拌合：使用：的干：混拌合物《 ：     本规定！所称湿拌砂浆是指】由，水泥、细集料、外加！剂和水以及根据性能！确定的各种》。组份按一定》比例经集中计量拌】制后采？用搅拌运输车运【至使用地点放—入专：用容器储存并在【规定时间内》使用完毕的湿拌拌合！物 第！四条 市建设行】政主管部门（以下简！称市建设主》管部：门）负责全市预拌】混凝土生产企业的】资，质管：理，。对预拌混凝土—和预拌砂浆的生产、！销售和使用》进行统一《的监：。督管理 》 ，     区建设】行政主管部门（【以下：简称区建《设主管部门）在【市建设主管部门【的指导下《按照工程项目—管理权？。限对建设工》程，中预拌混凝》土和：预拌砂浆的使—用情况？进行监督《管理 ？     发】展和改革、规划国土！、，交通、公安交警、环！保等部门应当根据各！自职责履行相—应的监管职能 【 》 第五？条 市建设—主管：部门应当加强预拌混！凝土和预《拌砂浆生产和—使用的标准化—管理 》     预—拌，混凝土和预拌—砂浆生？产，和使用有国家或者】行业标准的市建设】主，管部门可《。以编制严于国—。家或者行《业标准的《技术：规范：。；无国家或者行业】标，准的市建设主—管部门可以编制相应！技术规范 】 第六条 【 政府鼓励》和扶持下列项—目 ： ？    （一）【高强高性《能混凝土《的研发和生》产；    ！ （二）《优质砂、石生产、海！砂淡化处理》和人工砂生》产等建筑原材—。料生：。。。产基地的建》设；    ！。 （三）散装水【。泥、预拌混凝土和】预拌砂？。浆的基建与技改；】  》   （《。四）预拌混》凝土和预拌砂浆【技术研？究，和产品开发；—     】（五）在保》。证质量的前提—。下利用建筑》废弃物生产预—拌混凝土和》预拌砂浆；》     】（六）其他有利【于促进预拌》。混凝土和预拌—砂，浆质量提高》和使用的项目 ！   ？  具体鼓励和扶】持政策由市》政府另行制定 ！ ： 第七《条 预《拌混凝土《和预拌砂浆》相关行业协会根据法！律、法规和》规章的规《定协助？市、区建设主管部】门，加强行业管》理维护？行业的？合法权益《促进行业健康发展 ！第二章？ 预拌《产品生？产站点？的，设立 第《。八条 从事—预拌混凝《土生产的企业应当】依法取得相应的资质！预拌：混凝土生产》企业应当在资—质证书？规定范围《内组织生产；—不得将资质证书【转让、租借他—。人使用 — ： 第九条》 预拌混》。凝，土，。生产站点（》。含预拌混凝土—生产：企业设立不能—独立承担民》事责任、从》事预拌混凝土生产的！分支机构）》的，设立应当符合相关】法律法规、城市【规划和行《业发展规划的要求】 第十！条 从事预—。拌砂浆？生产的企业和预拌砂！浆生产站点（含【预拌砂浆《生产企业设立—不能独立承担民事责！任、从事预拌—砂浆生产的分支【机构）的《设立应？。当报市建设主管部】门备案并提交如下】材料 ？     （一！）深圳？市预拌砂浆生产企业！。备案申请《表；：    【 （二）法》定检测机构出具的有！。效期内的《型式检验报告； ！    》 （三）企业营业】执照；  】   （四》）产品性能、施【工工艺？要求、保管及使用】安全措施技》术资料； 【  ：   （《五）干混砂浆—产品散装比例70】。。%以上（《含7：0%：）发放能力》。的证明材料 —     符】合条件的市建设主】管部门？予以备案并》在深圳建设信息网】上公布相关》备案信息《；材料？不齐全的应当一【次性告知申请人补充！提供相关的材—。料 — 第十《一条 预拌混【凝土和预拌砂浆生】产站点的建设（含】扩建、搬迁》）应当按基本建【设程序办理施工许可！相关：手续按国家》规定配备专项试【验室生产站点建成后！预拌混？凝，土和预？拌，砂浆：生产企？业应当组织相—关单位进行》竣工验？收并：向市建设主管部【。门办理竣工》。验收备案  ！   预拌混凝土】和预拌砂《浆生：。产站：点未经验收或者【验收不合格》的，不得进行预拌—混凝：土和预拌砂浆—的生产？ — 第十二条 【。工商注册《地不：在，本市的预《拌，混凝土和预拌—砂，浆生：。产企业？在本：市，销售预拌混凝—土和预？拌砂浆的应当报【市建设主管部—门备案？并提交如下材料【   —  （一）预拌混凝！土、预拌砂》。浆外地生《产企业销《售，备案申请表； 【     （二！）预拌混凝土—生产企业资质证书】；  —。。   （三）企【业营：业执照； 】    《（四）企业负责人和！。技术、财务负责人的！身份证？明、职称证书—、在：职，证明； 【    （五）主要！生产设备、检—测设备以及运输设】备清单； 【     （六）法！定检测机构出—具的：有效期内的》。型式检验报告； 】   》  （？七）产品性能、施】工工艺要求、保【管及使？用安全？措施技术资料—； 《   ？  （八《）干混？砂浆：产品散？装比例？70%以上》（含7？0%）发放能力【的证明？材料   】  ：符合：条件：的市建设主管部门】予以备案并在深【圳建设信《息网上公布》相关备案信息；材料！不齐：全的应当一次性【告知：申请人？补充提供《相关的材料 ！ 第十三条 ！实行政府投资工【程预选材料》供应商名录管—理制：度预拌混凝土和【预拌砂浆生》产企业需要向—政，府投资工程销售预拌！混凝土和预拌—砂浆的？应当按照有关规【定申请？加入政府《投资：工程预选材料—供应商名录 】 第十四条 ！ 预拌混凝土和【预拌砂浆生产站【点信息和政》府投资？工程预选材》。料供：应商名录应当在深】圳建设信《息网或者《有关媒体上公布【。 ， 第三章 预拌】产品：的生产？、销售和运输— 第十五条 预拌！混凝土和预拌砂【浆生产企业》应当建立健全—生产：管理制度和产—品，质量：保，证体系？严格按照有关法【律，、法规、《规章、技术标准和技！术，规范要求《生产预？拌混凝土和预拌【砂浆：保证产？品质量 《。   》  预拌混凝土和预！拌砂浆生产企业应】。当加：强对员工《的岗位培训搅拌设备！操作人员、》材料员、《实验员等《必须经过培训后持证！上岗 】 第：十六条 预拌混】凝土：和预拌？砂浆生产《企，业应当按《。照有关？技术标准、技—术规范的要》求对进厂原材—。料进行取《样、存样、》检验和验收》并对检验和验收【资，。料存档备查 ！  ：  预拌混凝土和预！拌，砂浆生产企》业在原材料的使【用，过程中？不得有下列行—为 ？     —（一）使用未经检验！、验收？或者：经检验、验》收不合格的原—材料：；，。 ？ ，    （二）使用！未经处？理或者经处理—不合格的海砂； 】  《  ：。 （三）使用立【窑水泥或者袋装水泥！ ？ 第十七条】 预？拌混凝？土和预拌砂浆生产企！业应当严格》按照：有关技术标准、【技术规范、合—同等要求设》计预：拌混凝土和预拌【砂浆配合比并对【其设计的配合比【负责；应当通过【系统试验制定出【常用：配合比？表配合比《表应当定期验证或】者根：据材料的《变化及时修正—     】预拌混凝土和预拌砂！。浆的生产配料计量】设备应？当符合？国，家有关标《准，的规定并定期—由法定机构检定【 第十！八条 预拌混凝】土和预拌砂浆—生产企业应当按照有！关技术？标准、技术规范和合！同的规？定对预拌混》凝土和预《拌砂浆进《行，相关性？能的：出厂检验对检—验结果进行记录并存！。档备：查并对所销售预拌混！凝土和预拌》砂浆的质量负责 ！     —经检验性能不符合要！求，的预拌混《凝土和预《拌砂浆不得出厂销售！ 【第十九条 市、区！建设主？管部门、建》。。。设工程质量监督机构！应当定期或者不【定期对预拌混凝土】和，预拌：砂浆质量进行检查并！及时在深圳》建设信息《网或者有关媒体【上公布检查结果 ！ ，     市、【区建设主管》部门、建设工程【质量：监督机？构应：当设立举报电话接】受公众对预》拌混凝土和》预拌砂浆质量的【举，。报和投诉；公—众，也可以拨《打市政府《的统：一公开？电，话进行举报和投诉 ！  《。  ： 市、？区建设主管部门、】。建设工程质量监督机！构在接到预拌混凝土！和预拌砂浆质量举报！。和投诉后《应当根据职责分工属！。于市、区建设主管部！门职责范围的市【、区建设主管部门应！当，在15日《内依法处理；—属，于其他管理部—门或者机《构职责范《围的市？、区建设主管部门】、建设工程质量【监督：。机构应当在7日内】书面转交其》他管：。理部门或者》机构处理  ！   其他管理【部门或者机构—在接：到预拌？混凝土和《预拌：砂浆质？量举报和投诉以及市！、区建设主管—部门的转交》处理：通，知后不得推诿应当及！时处理并将处—理情况？反馈市、区》建设：主管部门和举报人】或者投诉人 【。 ？ 第二十条 市！建设主管部》门应当及时采集和发！布预拌混凝》土，和预拌砂浆的价格】信息 ！第，二十一？条 预拌混凝土】和预拌砂《浆生产？。、销：。售企业应当按—照有关规定向市建】。设主管？部门报送有关统计】数据；不按规定【报送的由市建设主】管部门依法处理 ！ ， 第二—十二条 禁止【预拌混凝土》和预拌砂浆生—产企：业向：未取得施《工许：可证书的工》程销售预拌混—凝土和预拌砂浆 】 ， ？ 第二十三条 】 预拌？混凝土和《预拌砂？浆生产企业应当【根据：相关规定到公安【交警部门为预拌混】凝土和预拌砂浆搅】拌运输车和混凝土泵！车申办临《时通：行证并依法进行运输！ 《 第二十四【条 预《拌，混凝土和预》。拌砂浆生产企—业应当保证预拌混】凝土和预拌砂浆搅】拌运输？车和：混凝：土泵车等工程特种】车，辆车况？良，好、车容整洁并采】取相应的《防渗漏？、防扬散、防噪音等！污染：防治措施 第四章！　预拌产品的使【用管理 第二十五条！ 新建《、改建、扩建工程项！目禁止使用》袋装：水泥：禁止在施工现场自】行搅拌混凝土和砂】。浆 ？ ？ 第二十六条 】 工程项目混—凝土需求总量超过】10立方《。米或者一次用量【超过5立方》米的均应当》使用预拌混凝土 ！     有下列！情，形，之一确需使用袋装水！泥，或者现？场搅拌混凝土的【施工单位应当按照项！目管理权《限，报市建？设主管部门批—准 》。    《（一）因交通—运输条件限制—散装水泥、》预拌混凝《土专业运输》。车辆无法《到达：施工现场的； 】   《  ：（二）属特种类【型混：凝土预拌《混凝土？生产企业无》法生产的《；   【  （三）其他确需！在施工现场搅拌【的 【 第二？十七条 袋装水泥！使用单？位应当依法预缴散】装水泥专项》资金（以下简称专】项资金？）；未依法预缴的由！。市、区建设主管【部门依？法处理 —    《 专项资金的征【收、核退《和管：理，依照相关规定进行 ！ 第二】十八条 《 鼓励采用招标方式！确定：预拌混凝《土和预拌砂浆生产】企业 —    《建设或者施》工，单位应当向》具有相应资质的预】拌混凝土生产企业】购买预拌混》凝土向？已经备案的预—拌砂浆？生产企业购买—预，拌砂浆 》。 ： ，   ？政府投资工程的建】设或者施工单—位应当从政府投资工！。程预选材料供应商】名录中选择预—拌混凝土和预拌砂浆！生产企？业 ？ 第二【。十九：条 设计单位应】当，按照有关《规定和预拌》混，。凝土和？预拌：砂浆的？技，术标准在施工图设】计文件中注明所【使用的？预拌混凝土和预【拌砂浆？的性能指标 【 ，     》施工图设计文件审查！机构应当对施—工图设？计文件中依》法使用预《拌混凝土、预拌砂】浆等建筑节能设计】内容进行审》查经审查违反—法律法规、强制性】标，准和：技术规范的》不，得出具施《。工图设计文件审查】合格：证，明 》 ？第三十条 施工单！位应当保证施工现场！道路平整、畅通为预！拌混凝土和预拌砂浆！的运输、使用—提供照明、水源【设，施、储存池、储【存，罐的存？放，位，置和其他必要条【件 【 第三？十一条 施工单位！应当：按照合同要求—、预拌混凝土—和预拌砂浆质—量管理的有关—规定对？预拌混凝《。土，和预拌砂浆进—行进场验收和有【见证取？样送：检    】 ，禁止使用未经—验收或者验》收，不合格的预拌混凝土！和预拌砂浆已经【使用的应《当采取补救措—施或者恢复原状【。 — 第三十二条 【 施工单位》应当按照预》。。拌混凝土和预拌【砂浆有？。。关技术标准》、技术规范》的要求和《预拌混凝土和预拌砂！浆生产企业提供【的预拌混凝》土和预拌《砂浆技术交底资料】进行施工并对预【。。拌混凝土和预拌砂】浆的施工及》养护：质，量负责 》 第—三十三条 》 对施工单位见【证取样送检的—预拌混凝土》和预拌砂浆进—行检测的建设工程质！量检测单位应—当具有相应的资质并！对检测结果的真实】性负责检测单位应】当在出具检测报告后！5个工作日内将检测！结，果报市、区建设主】管部门 《 ： ，   ？ 市、区建设—主，管部门应当加—强对预拌《混凝土和《预拌砂？浆质量的监》督管理建立检测数据！网络报送系统— 第三！十四条 监理单】位应：当对：施工单？位使用预拌》混凝土和《预，拌砂浆的情》况进行监《督发现违反》规定使用袋装水泥或！者现场搅拌》混凝土和砂浆或【者使用不合格预拌混！凝土和预拌砂浆的】应当予以制止；【无法制止的》应当及时向市、区建！设主管部门报—告， 第五章 — 法律责任》 第三？十五条 建设等】部门有下列》行为之？。一，的由本？级人：民政府或者上级人民！政府有关部门—或者：监察机关依据—职，权责令改正》通报批评；》对直接负责》的主管人《员和其他直接责【任人员依法给—予处分；涉嫌犯罪】的依法移送司法机】关处理 》   《。  （？一）对符合规—定条件的申》请应予受理而—不予受理或者受【理不符合规定—条件的？申请的； 》 ？  ：  （二）未及时公！布相关信《息的；  】 ，  （三《。）滥：用，职权违法审》批的：； ？ ，     （四）】违法进？行，。处罚或者《采取强制措施的；】 《    （五）玩】忽职守徇私舞弊【的；  【   （《六）其他不》履行或者不正确履行！法定职？责的行为 》 —第三十六《条 ？违反本？规定第八条规定【预拌：混凝土生产企业有】下列行为之一—的，由市建设主管部【门责令？改正没？收违法所得并—处工程合同》价款3%的罚—。款 ：    — （：一）未取得相应【资质：擅自生产预》拌混凝土的； 【 ，   《。  （二）》超越资质证》书，规定范围生产预拌混！凝土：的，。； 《     》（三）将资质—证，书转让或者租借他】人使用的 — 第三十】七条 违反本规定！第十条规定从—。事预拌？砂，浆生产的企》业和预拌砂浆生产】站点：。（含预拌砂浆生【产，企业设立不能独立】承担民事责任、【从事预拌砂浆—生产的？分，支机构）的设立【未向：市建设主管部门备案！的由市建设主管【部门责令改正并【处50？00元罚《款， 《 ， ：第，。三十八条 违反本！规定第十一条第一】款规定？。预拌混凝《土和预拌砂浆生【产企业未按》基本建设程》序经批准《。建设（含扩建、搬】迁，）预拌？混凝土和《预拌砂浆《生产站点的由相关】行政管？理部门视《具体情形《依，法取缔？或者处罚 ！ 第三十九条 ！违反本规定第十二条！规定工商注册地不】在，本市的预拌》混凝：土和预拌砂浆生产】企业在本市销售预】拌混凝土和预拌砂浆！未向市？建设主管部门—备，案，的由市建设主管部门！责令改正并处50】00元罚款 】  ：   违反本规定】第十、十二条规【定干混砂浆产—品散：装，。比例达不到》70%？以上（含70%）发！。放能力？。的由市建设主管【部门对不足部分按】。照每吨20元处【以罚款 ！ 第四十条 违】反本规定《第，十六条？第，二款规？定预拌混凝土—和预拌砂浆》。生产企业使》用未经检《验、：验收或？者经检验、》。验收不合格》的，原材料或者使—用未经？处理或者经处—理不合格的海砂【或者使用立窑水【泥或者袋装水泥生】产预拌？混凝土和预拌砂【浆的由市、区—建设：主管部门《责令改正并依据建】设工：程质量管《理条例规定》依法处理《 ，。 ？ 第四十—一条 违反本规定！第十八条规定—预拌混凝《。土和预拌砂浆—生，产企业未对》。预，拌混凝土和预—拌砂浆进《行相关？性能出厂《检验的由市》、区：建设主管部门责【。令改：。正并依据建设—工程质量管理条例】规定依法处》理 》 ， ：第四十二条 【违反本规定第二【。十二条规定预拌混凝！土和预拌砂浆生【产企：业向未取得》施工许可证书—的工程销售预拌混凝！土，。和预拌砂浆的由市】、区建设主管—。部门责令改正—并按：销售：的预拌混凝》土和预拌砂浆量处以！预拌混凝土每立【方，米10？0元、预拌砂浆【每立：方米200元罚款】 ？ 第四十三】条 违反本规定第！二十五、二十—六条规定施工单【位违法？。使用袋？装水泥的由市、区】建设主管部门责令改！正并按？实际使用袋》装，水泥量？处以每吨《100元罚款 ！     施—工单位在施》工现场？自行：搅拌混凝土或者砂】浆的由市《、区：建设主管《部门责令《改正并按现》。场实际搅拌》的混凝？。土和砂？。浆量处以混凝土【。每立方米《200？元、砂浆每》。立，方米400元罚款】 第四！十四条 》违反本规定第二十】八，条第二？款规定建设或者【施，工单：位向不具有》相应资质的预拌混】凝土生产《企业购买预拌混凝】土的或？。者向未经备案的预拌！砂浆生产企业购买预！拌砂浆的由市—、区建设主》管部：门责：令改正？并按实际《购买的预拌混凝土和！预拌砂浆量处以【预拌混凝土》每立：方米100元、【。预拌砂浆每立方米2！。00元？罚款 — ？第四十五条》 ：违反本？规定第三十一—。。条规定施工单—位未对进《场的预拌混凝土和】。预拌砂浆进》行验收、取样—送检的或《者使用未经验收【或者验收不合—格，的预拌混《凝土和预拌砂浆【的由市、区建设主管！部门责令改正并【依据建设工程质量管！理条例规《定依法处《理  —。   违反本—规，。。定第：三十二条《规定施工《单位未按规定对【预拌混凝土》和预拌砂浆进行施】工、养护的由市、】区建设主管部—门责：令改正并处》3000《0元罚款 》 第【四十六条 》 违反本《规定第？。。三十四条《。规定监理单位发现施！工单位违《反规定？使用袋装《水泥或者现场搅拌混！凝土和？。砂浆或者使用不【合格预拌混凝—土和预拌砂》浆未制止《的或者无法制止时未！及时向市、区—建设主？管部门报告》的由市、区》建，设主管部门责令改正！并处20000元罚！款 第！四十七条 对预】拌混凝土《和，预，拌砂浆生《产，企业：违反本规定的行为由！。市、：。区建设主管》部门依法作不—良行为记录并予以公！示， 第六章 【附，。 则 第四】十，八条 本规定【。自2009年12月！1日起施行市政【府，1997年》7月11日发布实施！、20？04年8月26日修！订的深圳经济特区】预拌：。。混凝土管理》规，定同时废《止 ：