深圳市预拌】混凝土和预》拌砂浆管理》规定 ？ 深圳市《人民政府令 】。。 第212号  】   深圳》市预拌？混凝：土和预拌《砂浆管？理规定已经市政府四！届一四五次常务会】议审议通过现予【。发布：自2009年12】月1日起施行市政府！1997年7月【11日发布实施【、2004年8月2！6日修订的》深圳经济特区预【拌混：凝土管理规定同时废！止， 代市长 》 王荣 》 二？〇，〇九年十月二十【三日 第一章 】总 ： ， ：则 第一条 为在！工程建设中全面【使用预拌混凝土和预！拌，砂浆保证《工程质量推进—建筑：业技术进步》和建筑工业化节【约资：源保护环境》根据：国务院？建设工程质》量管理条例、广【东省建设工》程项目使用》袋，装水泥和现场搅【拌混凝土行》政许可规定、深【圳市建筑废弃物【减排与利用条—例，等有关法规规定结】合本市？。实际制定本规定 ！ ， 第二条— 本规定》适用于本市预—拌混凝土和预拌【砂浆生产站》。点的设立、》预拌混凝土和预拌】砂浆生产、销售、】运输、？。使用的监督管理【。。 第三！条 ？本规定所称预拌混凝！土，。是指由水泥、—集料、水以》及根：据需要掺入的外【加剂和掺和》料等成份按》一定比例《经集：中，计量拌制后通过运】输车：在，规定时间内运—至使：用地点的《。混凝土拌合物 【     本规！定所称预拌》砂浆是指由专业【生产厂家《生产：的用于建设工程【中的各种砂浆拌【合物包括干混砂【浆和湿拌砂浆 【     本】规定所称干混砂【浆是指经干燥筛【分处理的集料—与水泥以及根据性】能确定的各种组份按！一，定比例在专业生产厂！家混：合而成在使》用地点按《规定比例加水或者】配，套，液，体拌合使用的干混】拌合物？     本！规定所称湿》拌，砂浆是指《由水泥、细》集料、外加》剂和水以及根据性能！确定：的各种？组份按一《定比例？经集中计量》拌制后采《用搅拌运输车运至】使用地点《放入专用容器储存并！在规定时间内使【用完毕的湿拌拌【合物 — 第四》条 市建》。设行：政主管部门（以下简！称市建设主管—。部门）负责全市预拌！混凝土生产》企业的资质管理对】预拌混凝土和预【拌砂浆？的生产、销售—和使用进行》统一的监督管理 】     【区，建设行政主管—部门（？以下简？称区：建设主管部门）【在市建？设主管部《门的指导下》按照工程项目管【理权限？对建设工程中预【拌混凝土和预—拌砂浆的使用情况进！行监督管理 ！   ？ 发展和《改革、规《划国土？、交通、公安交警】、环保等部门应当】根据：各自：职责履行相应的【监管职能《 》 第？五条 ？ 市建设主管—。部门应当加强预【拌混凝土和预拌砂浆！生产和使用的—。标准：化管理？ 《   ？ 预拌混《凝土和预拌砂浆【生，产和使用有国—家或者行业标准【的，市建：设主：管部：门可以编制》严于国家或者行业标！准的技术《规范；无国家或者】行业：标准：。的市建设主管部门】可以编制相应技术】规范 ？ 》 第六条 政府】鼓励和扶持下—列项目？     （！一）高强高性能混】凝土的研《。发和生？产，；  —   （二）优【质砂、石生产—、海砂淡化处理和人！。。工砂生产等》建筑原材料生—产基：地的建设；》。 《  ：  （？三）散装水泥、预】拌混凝土《和，预拌：砂浆的基《建与技改； 【     —（，四）预拌《混凝土和预拌砂浆技！术研究和产品开发】； 》    （五）【在保证质《量，的前提下利用建筑】废弃物？生，产预拌混凝土和预】。拌砂浆； —     （六】）其：他有利于《促进预拌混凝土和】预拌：砂浆质量提高和【使用的？项目 —   ？ 具体？鼓，励和扶持政》策由市？政府另行制》定 》 第七条— ：预拌混凝土》和预拌砂浆相—关行业协会》根据法律《、法：规和规章的规定【。协助市、区》建设：主，管部门加《强行业管《理维：护行业的合法权益促！进行业健康》发展： 第二章 —预拌产品生产站点的！设，立 第八条 【从事预拌《混凝：。土生：产的企业应》。当依法取得相—应的资质预拌混【。凝土生产《企业应当在资质证书！规定范围内组—织生：。产；不得将》资质：证书转让、》租借：他人使用 — 》第九条 《 预：拌混凝土生产站点（！含预拌混凝土—生产企业设立不能】独立：承，担民事责《任、从事预》拌混凝？土生产的分支—机构）的设立—应当符？合相关法律法规、城！市规划和行业发展】规划：的要求 — ： 第十条 从】事预：拌，砂浆生？产的企业《和预拌砂浆生产【站，点（含预拌砂浆【生，产，企业设？立不能？独立承担民事—责任、从《事预拌？砂浆生产的分—支机：构，）的：设立应当《报市建设《主管部？门备案并提交如下材！料， ，     【（一）深圳市预拌】砂浆生？产企业？备案申？请表：； ：    — （：二）法？定检测？机构出具《的，有效期内的型式检】验报：告； 《。。     （三）！。企业：营业执照； — ，  ？   （四）产【品性能、施工—工艺要求、保管【及使用安全措施技术！资，料；   】  （五）》干混：砂浆产品散装比例7！0，%以上（含70【%）发放能力的证明！材料   】  符合《条件的市建设主管】部门予以备案并在深！。圳建设信息网上【公布相？关，备案信息；材料不齐！全，的，应当：。一次性告知申请人补！充提供？相关：。的，材料 ！。第十一条 预【。拌混凝土和预—拌砂浆生产站点【的建设（含》扩建：、搬迁）《应当按基《本建设程序办理【施，工许可相关》手续按国家规定配备！。专项：试验室生产》站点建成后预—拌混：。。凝土和预《拌砂：浆生产企业应当组织！相关单？位进行竣工》验收并向《市建设主《管部门办理竣工验收！备案： 《  ：  ：预拌混凝土和预拌】砂浆：生产站点未经验【收或：者验收不合格的不】得进行预拌混凝【土，和预拌？砂浆的生产 【 ？ 第十二条 工！商注册地《不在本市的预拌【混凝土和预》拌，砂浆：生产企业在本市【销售预拌《混凝土和预拌—。砂浆的应当报市建设！主，管部门备《案并提交如下材料】    【 （一）预拌—。混凝：土，、预拌？砂浆：外地生产企业销售备！案申请表《；    】 （二）预拌混【凝土生产企业资【质证书？。；  —   （三）企业营！。业执照； — ： ，   ？（四）企业》负责人和技术—、财务负责人的身份！证明、？职，称，证书、在职证明【；    】 （：五）：主要生产设备—、检测设备以及【运输设备清单； 】  《  ： （六）法定—检测机构出具的有效！期内：的型式检《验，报告；   ！  （七）产品性能！、施工工艺要求、】保管及使用安全措】施技术资《料；    ！ （八）干混—砂浆产品散装比【例70%以上—（含70%）发放能！力的：证明材料 】  ：  符合条》件，。。的市建设主管部门予！以备案并在深圳建设！信息：网上公布《相，关备：案信息；材》。。料不齐全《的应当一次性—告知申请《人补：充，提供相关《的材料 】。 第？十三条 实—行政府投资工程【预，选材料供应商名录】管理：制度预拌《。混，凝土：。和预拌砂浆生产【企业需要《向政府？投资：工程：销售预拌混》凝土和预拌砂浆的应！当按：照，有关规定申请—加入政府投资工【程预选材料供—应商名？录 】第十四？条 预《。拌混凝？土和预拌《砂浆生产站点信息】和政府投资工程预】。选材：料，供应商名录》应当在？深圳建设信息网或者！。有关媒体上公布【 第三章 预】拌产品的《生产、销售和运输 ！。第十五条 》 预：拌混凝土和》预，拌砂浆？生产：企业应当建立—健，全，生产管理制度—和产品？质量保证体系—。严格按照《有关法？律、法规、》规章、技术标准【和技术？规范要求生产预【拌混凝土和预拌【砂浆保证《产，品质量 【 ，  ： 预拌混凝土和【预拌砂浆生产企业应！当加强对员工—的岗位培训搅拌设备！操作人员、》材料员？、实：验员等必须经过【培训后持证》上岗 【 第十六》条 预拌混凝【土和预？拌砂浆生产企—业，应当按照有关技【术标准、技术—规范的要求对进【厂原材料《进行取样、存样、】检验和验收》并对检验和》验收资料存档备查 ！    — 预拌混凝》土和预拌砂浆生产企！业在原材《料的使用过程中【不得：有下列行为 —  《   （一》）使用？未经检验、验收或】者经检验、验—收不：。合，格的原材料》； ： ，     （二】）使用未《经处理或者经—处理不合格的海【砂；  【   （《三）使用立窑—水泥或者袋》。装水泥 【 第《十七：条 ？预拌混凝土和预【拌砂：。。浆生产企《业应当严格按—照有关技术标准、技！术规范、合》同等要求设》计预拌混凝土和预拌！砂浆：。配合比并《对其设计《。的配合比负责；应】当通过系统试—验制定出《常，用，配合比表配合比【表应当定期验—。证或：者根据材料的变化】及时修正 【    《 预拌混凝土和【预，拌砂：浆的生产配料计量】设备应当符合国家有！关标：。准，的规定并《定期：。由法定机构检定【 第十！八条 ？ 预拌混凝》土和：预拌砂浆生》产企业？应当按照有关技【术标准？、技术规范和合同的！规定对预拌混—凝土和预拌砂浆【进行相？关性：能的：。出厂检验对》。检，验结果进行记录并】存，档备查并对所销【售，预，拌混凝土《和预拌？。砂浆的？质量负责 【   ？  ：经检验性能》不符合要求的—预拌混凝土和—预拌砂浆不得出【厂销：售 【 ，第十九？条 市《、区建设主管部门】、，建设工程《质量监督《。机构应？当定期或者不定期】对预拌混凝土—和预拌砂浆质量【进行：检查并及时》在，深圳：建设信息《网或者有关媒体上】。公布检查结果 【 ： ，    市、区建设！主管部门、》。。建设工程质量监督机！构应当设立举报【电，话，接受公众对预拌【混凝土和预》拌砂浆质量的举报和！投诉：；公众？也可以拨打市—政府的统一公开【电话进行举报和投诉！。 ：     —。。市、区建《设主管部《门、建设工》程质量监《督机构在接到预拌】混，凝土：和，预拌砂浆质量举【报和投诉后应当【根据职责分》工属于市、》。区建设主《管部门职责范围的市！、区建设主管部【。门应当在《15日内依法处【理；属于其他管理部！门或：者，。机构职责范围的【市、区建设主管部门！、，建设工程《质量监督机》构应当在《7日内书面转交【其他管理部门或【。者，。机构处理 》 ，    》 其他管理》部，门或者机构》在接到预拌混凝土】和预拌砂浆质量举报！和投诉以及市、区建！设主管部门的转【交处理通《知后不得推诿应【当及时？处理：并将处理情况反【馈市：、区建设主管部门和！举报人或者投诉【人 】第，二十条 市建设】主管部？门应当？及时采集和发布预】拌混凝土和》预拌砂浆的价—格信息 — 第二十【一条 预拌混【。凝土和预拌砂浆生产！、销售企《业应当按《照有关规定向市建设！主管部门报送有关统！计数据；不按规【定报：送的由市建》设主管？部门：依，法处：理 ： ？ ： 第：二十二条 禁止】预拌：混凝土和预拌砂【浆生：产企业向未取得【。施，。工许：可，证书的工程销售预】拌混凝土和预拌【砂浆 ！第二十三《条 预拌混凝土】。和预：拌砂浆生产企业应】当根据相关规定【。到公：安交警？部门为？。预拌混凝土和预拌砂！浆搅拌运《输车和？混凝土泵车申—办临时通行证并依法！进行运输 — ，。 第》二十：四条 预拌混凝】土和预拌《砂浆生产企业应当保！证预拌混《凝土：和预拌砂浆搅拌运输！车和：混凝土泵《车等工程特种车【辆车况良好、车【容整洁并采取相应的！防渗漏、防》扬散、防噪》音等污染防治措施】 第？。四章　预拌产品的使！用管理？ 第二十五》条 ： 新建、改建、扩建！工程项目《禁止使用袋装水泥】禁止在施工现场【自行：搅拌混？凝土和砂浆 — 》。 第二十六条—。 工程项目混【凝，土需求总量超—过10立方米—或者一次《用，量超过5立方米的】均应当使用》预拌混凝土 】     有下【列情形之一确需使】用袋装水泥或—者现场搅拌混—。凝土的施《工单位应当按照项】目管理权限》报市建？设主管部门批准 ！     —（一）因交通运【输条件限制》散装：水泥、？预拌混？凝土专业运输—车，辆，无法到达施工现场的！； ？     （【二）属？。特种类型混凝—土，预拌混？凝土生产企业无法生！产，的；    ！ （三）其他确需在！。施工现场搅拌的【 — 第二十《。七条 袋装水泥】使用：单位应当依法预【缴散装水泥专项资】金（以下《。简，称，专项资金）；未依法！预缴：的由：市、区建设主管部】门依法？处理 ？     【专项资金的征收、核！退和管理依照—相关规定进行— 》。 第二十》八条 鼓》励采用招标方式确定！预拌混凝土和预拌】。砂浆生产企业 ！   ？  建设《。或者施工单位—。应当向具有相应资】质的预拌混凝土生】产企：业购买预《拌混凝？土向已经《备案：的预拌砂《浆生：产企业购买》预拌：砂，浆 ？     政府投！资工程的建》设或者施工》单位应当从政府【投，资工程预选材料供应！商名录？中，选，择预拌？混凝土和预》拌砂：浆生：产企业 】 第二十九条 】 设计单位》应当按照有关—规定和预拌混凝【土，和预拌？砂浆：的技术标《。准，在施工图设计文件】中注明？所使用的预》拌混凝土《和，预拌：砂浆的性《能指：标 《     施—工图设计文件审查机！构应当对施》工图设？计文件中依法—使用预？。拌混：凝土、预拌砂浆等建！筑节能设计内—容进行审《查经审查违反—法律：法，规、强制性》标准和技《术规范的不得出具施！工图设计文》件审查合格证明 】 ， 第三十】条， 施工《单位应当《保证施工《现场道路平整、畅】通为预拌混凝土【和预拌？砂浆的运输、使用提！供照明、水源设施、！储存池、储存罐的存！放位置和其他必要条！件 ？ 第三十】一条 施工—单位应当按照合同】要求：、，。预拌混？。凝，土和预？拌砂浆质量管理的】有关规定对》预拌混凝《土和预拌砂浆—进行：进场验收和有见证取！样送检   ！  ：禁止使用未经验【收或者验收》不，合格的预拌》混凝土和《预拌砂浆已》。经使用的应当采取补！救措施或者恢复【原状 》 第三十【二条： 施工单位应当按！照预拌混凝土和【预拌砂浆有》关技术？标准、技《术规范的《要求和预拌混凝【土和：预拌砂浆生产企【业提供的《预拌混凝《。土和预拌砂浆技【术交底资料进行【施工并对预拌—混凝土和预拌砂浆的！。施工：及养护质《量负责？。 【第，三十三？条， ：对，施工单？位见：证取：样送检？的预拌混凝土和预】拌砂：浆进行检测的建设】工程质？量，。检，测，单位应当具有相【应的：资质并对检测结【果的真实《性负：责，检，测单位应当在出具】检测报告后5个【工作日内将检测结果！报，市、区建设主管部门！ 《。    《市，、，区建设主管》部，门，应当：加强对？预拌混？凝土和预拌砂浆质量！的监督管《理，建立检测数据—网络报送系统 【 第三】十四条 《 监理单位》应当对施工单位使】用预拌混凝土和预】。拌砂浆的情况—。进行：监督发？现违反规定使用袋】装水：。泥或者？现场搅拌《混凝土和《。砂浆或？者使用不合格预拌】混凝土和预拌砂【浆的应当予以制止】；无法制止的应【当及：时向市、区》建设主管部门报告】 第五章 法律！责任 第三十五条 ！ 建设等《部门有下列行为之一！的由本级人民政【府或者上级人民政府！有，关部门或《者监察？。机关依？据职权责《令改：。正通报批《评；对直《接负责？的主管人员和其他】直接责任人员依法】给予处分；涉嫌【犯罪的依法移送司法！机，关处理   ！  （一）对符合】规定条件的申请应予！受理而不予受理或者！。受理不？符合规定条件的申请！的；    ！ ，（，二）未及时公布相关！。信息的；  ！ ，  ：（，三）滥用职》权违法？审批的； —     （【四）违法进行—处罚：或，。者采取强制措施的】； ？   《  （？五）玩忽职》守徇私舞弊的； 】 ？    （六）其】他不履行或者不正确！履行法定职责的【。行为 — 第三十六条 ！ 违反本规定第八】条规定预拌混凝土】生产企业有下列行】为之一的由》市建设主《管部门责令改正没收！违，法所得并《处工：。程合同？价，款3：%的罚？款 》。 ，   （《一）未取得相—应资质擅自生—产预拌混凝土的； ！ ，     （【二）超越资质证书】规定范围生产—预拌混？凝土：的；   】 ， ，（三：。）将资质证》书，转让或者租借他【人使用的《 第】三十：七条： ：。违反本规定》第十条规定》从事预？拌，砂，浆生产？的企业和《预拌砂浆生产站点】（含预拌砂浆生产】企业设立不能独【立承：担民事责《任、从事预拌砂浆生！。产的分支机构）【的，设立未向市建设主管！部门备案的由市建设！。主管部门责令—改正：并处：5，000元罚款 】 ： 第三十—。八条 违反—本，规，定第十一条第一款规！定，预拌混？凝土和预拌砂—浆生产？企业未按基》本建设程《序经批准建设（【含扩建、《。搬迁）预拌混凝土】。和预拌？砂浆生？产站点的由相关行政！管理部门视具—体情形依法取—缔，。或者：处罚 】 第三？十九：条 违反本—规定第十二条规定】工商：注册地不《在本市的《预拌混凝土和预拌】砂浆生产企》业在：本市销售预拌混凝】土和预拌砂浆—未向市建设主—管部门备案的由市】。。建设：主管部门责令—改，正并处5000【元，罚款 《     违反本！规定第十、十二条】规定：干混砂浆产品散装比！例达不到70%【以上（含70%）】发放能力的》由市建设主管部门对！不足部分按照每吨】20元处以》罚款 】 第四？十条 违》反本规定第十六条第！二款规定预拌混【凝土和预拌砂浆生】。。产企业使用未经检验！、验收或者经检验、！验收不合格的原材料！或者使用未经处【理或者经处理不合格！的海砂？或者使用立窑水【泥或者袋装》水泥生产预拌混凝】土和预拌砂》浆的由？市、区建设》主管部门责令改正】并依据建设》工程质量管理—条例规定依法处理 ！ ： 第四十【一条 违》反本规？定第十八条规—定预拌混凝》土和：预拌砂浆生》产企业未《对预：拌混凝土和预拌砂】浆进行？相关：性，能出厂？检验的由《市、区建设》。主管部门责令改【正并：依据建设《工，程质量管理条例规定！依法处理 】 ， ：。第四十二条 违反！本规定第二》十二条？规定预拌混凝土【和预：拌砂浆生产企—业向未取得施—工许可证书的工【程销售预拌混凝土和！预拌：砂浆的由市、区【建设主管《部门责？令改正并按销—售的预拌《混凝土？和预拌砂浆量—处以预拌《混凝土每《立方米？100元、预拌【砂浆：每立方米200元罚！款 第！四十三条 违【反本规定第二十【五、二十《六条规定《。施工单位违法使用】袋装水泥的由市【、，区建设主《管部门责令》改正：。并，按实际使《用袋装水泥量—处以每吨10—0元罚款 》 ？    《施工：单位在施工现场自】行搅拌混凝土—或者砂浆《的由市、区建—。设主管部门责令改】正并：按现场？实际搅拌的混凝【土和砂浆量处以混】凝土每？立方米200元【、砂浆每立方—米40？。0元罚款《 ： ， 第四—。十四条 《 违反本规》定第二十八条第二款！规定建设或者施工】单位向？不具有相《应资：质，的预拌混凝土生产】企业购买预拌混【凝土的或者向未【经备案？的预拌砂浆生产企】业购买预拌砂—浆，。的由市？、区建设主管部【门责令改《正并：按实际购买》的预拌？混凝土和《预拌砂浆量》处，以预拌混凝》土每立？方米100元、【预拌砂浆《每，立方米2《00元？罚款 【 第？四十五条 违【反本规？定第三十一条规【定施工单位未—对进：场的预拌混凝—土和预拌砂》浆，进行验收、》。取，。样送检的或者使用未！经验收或者验收不合！格，。的，预拌混凝《土和预拌砂浆的【由市、区《建设主管部》门，责，令改正并《依据建设工程—质量管理条例规定】。依法处理《    【 违反本规定—第三：十二条？规定施工单位—未按规定《对预拌混凝土和预拌！砂浆进行施工、养】护的由？市、区建设主管【部门责令《改正并处3000】0元罚款 — 《 第四十六条 】违反本？规定第三《十，四条规定监》理单位？发现施工单位—违反规？。。定使用袋装水—泥或：者现场搅拌混凝土】和砂浆或者使—用，不合：格预拌混凝土和预拌！砂浆未制《止的或者无》法，制止时？未及时向市、区建】设主管部门报告的】由市、区建设主【管部门？责令改正《。并处2？0000元罚—款 ？ 第四十七！条 对预拌混凝土！和预拌砂浆生产企】。业违：反本规定的行为【由市、区建设主管部！门依法作《不良：行为记录并予以【公示 第六章 】 附 ？ 则 第—四，十八条 本规【定自2？009年12—月1日？起施行市政府—。1997年7月【11日发布实施、2！00：4年8月2》6，。日修订的深》圳经济特区预—拌混凝土管理规【定，同时废？止 ：