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》 重庆市》公路:。工程设计变更—管,理办法?
第一条】 , 为加强我市公路工!程设计变更管理规范!公路工程《设,计变更行为合理控】制,工程:造价确保工》。程质:量保护人民生命及财!产安全根据中华【人民共和《国公路法、》建设工程质量管理条!例、建设工程勘【察设:。计管理条《例和交通部公路工程!。设计变更管》理办:法(交通部令2【005年第5号【。)等有?关规定结合重庆公】路建设实《际情况制定本办【法,
第!二条 交通部【或重庆市交通行政】主管部门《批准初步《设计或一阶》段施工图设》计,的新建?、,改建公?路工程的设》。计变:更应执行本办—。法其他新建、改建公!路工:程的设?计变更?可,参照执行
】 本办法所】。称设计变《更是指自公路—工程初步设计批【准之日起《至通过竣工验收正】式交付使用之日止】对已批?。准的初?。步设计文件、技术设!。计文件或施》。工图设计《文件:所进行的修改—、完善等活动
】 ,
第三条】 各级交通主【管部门应当按照项目!管理:权限加强《。对公路工程设计变更!活动的?监督管理项》目,法人应?当加强对公路工程设!计,变更实施的管理并】实行设计变更月报】。表制度
】
第四条【 , 公:路工程设计》变更应当符合国【家有关?公路:工程强制性标准和技!术规范?的要求符合公—路工程质《量和使用功能的要求!符合环境保护的要】求,
【
: 第五条 【。市公路?工程设计《变更分?为特:别重大?设计变更、重大设计!变更和一《般设计变更
】 有下】列情形之一的属于特!别,重大设计变更 【
,
(【一)连续长度10公!里以上的路线—方案调整《的;
》 (—二)特大桥的—。数量或?结构型式发生—变化:的,;
《 《 (三)《特长隧道的数量【。或通风方案发—生变化的;
【
? (四)互【通式立交的》数量发生变》化的; 《
》 (五)收费【方式及?。站点位置、规模发生!变化的;《
? (六)】公路等级发》生变化的《;
【 (七)超过初步设!计,批准概算的 —
,
— ,。有下列情形之一的属!于重大设计变更 】
,
, (一)】连续长度《。。2公里以上的路线】方案调?整的; 《
? 《(二:)连接?线,的标准和规模发生变!化的;
【 : (三)》路,基宽度发生变化的】; :
《 (四》。)路面结构类型【和厚度发《生变化的;》
? 《。 (:五)大中桥的数【量或结构型》式发生变化的;【
? 《 (六)隧道的数】量发生变化的; 】。
(】七)互通式立—。交的位置《或型:式发生变化的;
!
》 (八)分》。离式立交的数量【发生变化《的; ?
》 (九)监控、】。通讯系统总》体方案发生变化【的;
— (十)管】理、养护和服务【设施的数量和—规模发生变》化的;
》
(十】一)其?他,单项设计变更工【程费用变化超—过500万元—的;
】 (十二》)超过施工图设计】批准预算《的
》 ? :一般:设计变更是指除特别!重大设?计,变,更和重大设计变更】以外的其它》设计变更
—。
— 第六条 —公路工程特别重大】设计变更《和,重大设计变更—实行审批制未经【。。审查批?准的:设,计,。。变更:不得实施
】 任何单位或!者,个人:不得违反本》办法规定擅自变更已!。经批准的公》路工程初步设计【、技:术设计和施工图【设计:文件不得肢解设【计变更规避》审批
【。第七条 交通部】批准初步设计的公】路工程项目按—交通部公《路工程设计变更管】理,办法的规《定进:行审批
【 重庆市交】通行政?主,。管,。部门批准初步设计的!高速:公路项目按以下程】序审批?
(一!)特别?重大设计《变更和重《大设计变更由重【庆市交通行政—主管部?门负责审批;—
(二!)一般设计变更由】项目法人《负责审?批
《 重—庆市:交通:行政主?管部门?批准初步设计—或一阶段《施工图设计的—其他公路《工程项目按以下程序!审批
《 (—一)特别重》大设计变更由重庆】市交通行《政主管部门负—责审:批;
】。 (二)重大设计】变更:委托项目所在地区】县(自治县、—市)交通《行政主管《部门审批报重庆市交!通行政主管部门备】案
《 《(三)一般》设计变?更由:项目法人负》责审查
】 其中》市属大型公路投资】主体和收费公路项目!重大设计变更由【重庆市交通》行政主管部门—委托重庆《市公路管理机—构负责审批》报重庆市《交通行政主管部门备!案;
【
, 第八条 【公路工程勘察设计】。、施工及监理—。等单位可《向项目法《人提:出设计变更建议【设计变更建议—应当以书面形式【提出并应当注明变更!理由项目《法人也可直接提【出公路工程设计变更!建,议
】 第九条 》 一:般,设计变更建议由【项目法?人根据审查核—实情况或者论—证结果决《定是:否开展设《计变更的《勘察设计工作—
? , 重》大设计变更和—特别重大设计变【更,建议项目法》人经审查《论证确认后向有关】部门:提出设计变更申【请,交通部审批的—设计变更由项目【法,人,向重庆市交通行政】。主管部门提出申请】
》 重《庆市交通行政—主管部门批准初步设!计的高速公路—项目向重庆市—交通行政《主管部?门提:出申请?;市:属大型公路投资主】体和收费公路项目向!。重庆市公路管—理机构提《出申请;其》他项:目向:当地区县(自治【县、市)交通—行政主?管部门提出申请【设计变更申请材料包!括以下?内容
《。。 》(一)设计》变更申请书》包括拟变更设—计的:公路工程名》称、公路工程的基本!情,况、原设计单—位、:设计变更的类别、】。变更:的主要内容、变【更的主?。要理由、拟委—托的变更《勘察设计单位、【。。预估:的造价变更等—内容;
! (二)设》计变更?建议:的,调查核实情况、【合理性论证情—况;
— , (三)》原设计?单位的书面意见;】
【(四)申请人认为】应当说明的》其他事项
》
《
, 第十条》 设计变更的审】批单:位在受?理设:计变更申《请时应当对申请材】料的齐备性进行审查!并向申请人出具【受理通?知书受理通知书中】应当载明受理—或不予受理的意见予!。以受:理的应当注明作出】审查决定的》。时限不予受理的应当!说明理?由
【 第十《。一条 重大—设计变更或特别【重大设计《变更的审批单位应当!组织质量监督、造价!管理、纪检监—察,。等部门以及有关技】术专家?对设计变更申请进行!审查并将审》查意见形《成备忘?录留存重庆》市交:通行政主管部门负】责审批?的,。特别重?大或重大设计变【更应报委《主任办公会审—查
:
》 第十二条 】设计:变更的审《批单位应当自—。受理申?请,之日起15个工【作日内做出是—否同意开展设—计变更的勘察设计】工作的决定》并书面通知申请人】需要专?家评审的所》需时:间不计算在上述期限!内审批?单位应当将所需时间!书面告知申》请人
】 设计《。变更审查决定通知】。书包括以下内容
! 》(一)?同意或不同意开【展设计变更勘察设】计的:结论和理由;
】 (—二)对拟《开展的设计变更【勘察设计的有关要求!;
》 , (?三)对拟委》托的设?计变更勘察设—计单位的意见—;
(!四)其他《需要说?明的事项《
】第十三条 》。 同意开展设计【变,更勘察设计的—通知书发出后—勘察设计单位—应当及?时开:展设计变更的—勘察设计工作—。变更设计文件应当】达到施工图设计【。的深度
】 ?设计变更的勘察设计!应当由公路工程的】原勘察设《计单位承担经—原勘察设计》单位书面同意—项目法人也可选择】其他具有相应资质的!勘察设计《单,位,承担
【。
?第十四条 变【更设计文《件编制完成后一【般设计变更文件由】项目法人审查—。。确认:后决定是否实施
! 特【别重大?设计变更和重—大设计变更文件由】项目法人按》审批:权限报相关部门【审批其中需交—通部审批的》变更文件由重庆市】交通行政主管—部门组织审》查后报交《。通,部批准;需重庆市交!通行政?主管部门审批的高速!公,路项:目外的特《别重大设计》变更文件由重—庆市:公路管?理机构或项目所在】地区县(自治—县,、市)交通行政主】管部门组《织审查后报重庆【市交:通行政主管部门【批准若设计变更与】可行性研究报—告批:复内容不一致应征】得原可行性研究【报告:批复部门的同意【
— 报审设》计变更文件》应当提交以下材料
!
? (一)报审】设计变?更文件的《请示文件;》
(二!)设:计,变更说明;
!。 (《三):设计变更的勘察【资料、设《计图纸及原》设计相应图纸;【
》 (四)》工程量、投资变化】对,照,清单和?分项概、预算文【件
》
《第十五条 设计】。变更文件的》审批应当在20【个工作日《内完成无正》当理由超过审批时间!未对设计变更文件的!审查予以答复的【视为同意需要专家】评审的所需》时间不计算》在上:述期限内审批—部门应当将所需时】间,书面告知申》请人
?
【第十六条《 对?需要进行紧》急抢险的《公路:工程设计变》更,。项目法人可先—进行紧急《抢险处理同时按【。。照规定的程序办【。理设计变更审—批手续并附相关的影!像资料说明紧急【抢险的情《形
《
》 第十七《条 ?。公路工程设计—。变,更工程?的施工应当由原施工!单位承担原施工单位!不具备承担设计变更!工程的资质》。。或,。施工能?力时项目法》人应根?据招:标投:标相关规《定另行?选择施工《单位
! 第十八条 】项目法人《应当建立公路工【程设:计变更管理台帐设计!变更审批单位可对管!理台帐进《行,检查
】 :第十九条 由于公!路工程勘察设计、施!工等有关单》位的过失引起公路】工程:设计变?更并造成损失的【有,关单位应当按合【同约定承担》相,应的费用和相关责任!。
— 由于公路工程!设计变?更发生?的建筑?安装:工,。程,费、勘察设计费和监!。理费等费用的变【化按照有关》合同约定《和,国家规定执行
!。 《 由于公《路,工程设计变更发生】的工:。程建设单位管理【费、征地拆迁费【。等费用的变化按照】国家有关规》定执:行
—
第二十条 !按照本办法规定【经过审查批准的公】路工程设《计,变更:其费用变化纳—入决算未经批—。准的设计变更其费】用变化不得进—入,决算
【。
《。第二十一条 【施工单位不按照批准!的设计变更》文,件施工的由项目【。法人督促整改或【由交通行政主管部】门,责令改?正;造成建设工程】质量不符合》规定的质量》标准的?负责返?工、修理并赔—偿因此造成的损【失;情节严》重的视情况给予全市!通报批?评、取消重庆市公路!。建设:市场的准入资格报有!关部:门降低?资质等?级、吊销资》质证书等《处理
【
《。第二十?二条 项目—法人有?以下行为之一的由交!通主管部门责令改正!;,情节严重的对全部或!者部分使用国有资金!的项目暂停项目执行!;涉嫌犯罪的移送司!法机:关依法追究刑事责】任
《 ,。 (一)【不按照规定》。权限、?条,。件,和,程序审查、报—批公路工程设—计变更文件的—;
】 (二?)肢解公路工—程设:计变更规《避审批的《;
】 (三)未经审【查批:准或者审查不合格】擅自实施设计变更的!
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第【二十三条 —设计变更审批—。部门违?反本办法规定不按照!规定权限、条件【和程序?审查批准《公,路工程?设计变更文件—的上级交通行政主管!部门或者《监察部?门责:。令,改正;造成》严重后果的对直【接负:责的:主管人?员和其他直》接责:任人员依法给予【行政处分;》涉嫌犯罪的移送司】法机关依法追究刑事!责任
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第二十四!条, 项目法人应【按,照本:办法规定制定详【细的一般设》计变更管理规定明确!业主、设计、施【工,和监理等单位的责】任以及?变,更办理流程、—。时间要求等并作为与!设计:、施工和监理等单位!签,订合同的组》成部分
【。
第?二十:。五条 本》办法由?。重庆市交通委员会】负责解释
》
《
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