— 第—五章 土地利用分】区 第—十九条 》 根据土地资源【分布的地域差异性、！位置的固定性以及】社会经？济，条件、？土地利用的特征和】建设途径、发展方向！的相对一致性在保】护乡镇行政》界，线的完？整性基？础上：。全市划分为四个土】地利用？地域区 》 第【二十：。条 城市建设—发展区 　】。　，　， 》 本区包》括，。渝，中，区、大渡口》区、沙坪坝区、南岸！区、九龙坡区、【江北区、北碚区和渝！北区、巴南区—的大部分或部—分，乡镇土地面积257！4平方公里》占全市土地总—面积的？3.12%》199？6年全区总人口41！9.69万人口密度！每平方公里163】4人其中非农业人口！168.58万人】占4：。。0%耕地《面积8.《9，。8万公顷(13【4.：。71万亩)人平0】.0：2公顷(0.3【2亩)区域内城乡】交错工？。矿企业集中商业繁】荣交通？方便本区的》主，要，功能是主城建设【和城市拓《展区 　　】 【农业以？蔬菜：生产：为主粮食生产占【较小：比，重水果、花卉—等也有一定的—生产规？模奶业、水产发【展，。。较快本区土》地利用存在》的问题各行各业用地！多土地供需十分突】出 ？。。 ：　　　 ！ 本区土地》利用：方向：。合理调整土地—利用结？构增加城市绿化【面积实行平面—绿化与垂《直绿化并举尽—可能：把坡坎、屋顶都【。利用改善生态环境】；控制主城的开【发强度控制城市发规！。模采取有效措施适度！发，展外围组团改—变人口和《。产业：。过于集中于主城【的现状；切实加强】蔬菜基地和果园、鱼！塘，(池)？等的保？护；乡？镇企业大力发展【高新技术《产业和附《加值高的产业发【。展第三产业》节，约用地；《在合：理用地的原则下尽】量利用荒地增加【林地：、园地面《积把开发和加强【旅游：景点建设《结合起来；采取【切实：措施防止对生态环】境的污？染，和破坏调整城市大运！量、重污染企—业用地增加》城市污染《。治理：设施用？地 本区【土地利用《管制规则严格—按照：。国家批？准的城市总》体规划？控制使用土》。地不得随意扩—大用地面《积；已划定为基本】农田和供《林业生产、生态环境！保护及其服务设【施使用的不得—擅自改变用途；交】通、水利、国防【等重：点建设项《目无法避《开，基本农田保护区的应！经法定程《。序，按基本农田保护【条例规定上报国【务院审批 ！ ？。第二：十一条 三峡移【民开发区 【 　　　 【 ： 本区《包，括，巫山：县、巫溪县、奉节县！、云阳县、开县、】万州区、忠县—、石柱县、》丰都县？、涪陵区《、武隆县、长—。寿县、巴南区、渝北！区等区县大部分或】部分乡镇幅员—面积：。12719.67】平方公？里占：全市总面积的—15.45%其【。中，耕地50.22【万公 》顷(753.—35万亩)人平【0.11公顷—(，1，.72亩)人口【4，38.0《2，万人人口密度—每平方公里3—44人其中农业人口！355.6》7万人占总》人口的81》% 《 ，　　 》 三》峡水库建成后本【区内部分土地淹没】城，镇、工矿企业和【居民的搬迁农村【移民：安置占地增加耕地将！减少国？家对三峡库》区支持、移民—迁建资金的投—入，、项目资金的引入和！沿江市及《集镇群的《建设：非农业建设用地将大！量增加本区土地利】用，存在的？问题地表起伏大自然！植被少水土流失严】重；灾害《频繁低产田土—。面积大；生》。态环境？十分脆弱；农业用】地与非农业建设【用，地矛盾加剧 — 　　》 — 本区土地利用方向！搞好移民开发安【排好移民安》。置用地；大力改造】中低产田土和改造低！产，园地；加《紧江岸库坡的—治理防止库容增大】对两岸的冲》刷侵蚀防止》因崩塌和水土—流失而减《少，土地：；发挥资源优—势大力发展特—色经济防止产业、产！品，结构新一轮》趋同；特别是要加快！防护林？体系建设《以及旅游、观光【农业：、创：汇农业的发展—；充分利用》成库后的广阔水【面发展渔《。业严格限制》浪费资？源、污染环》境的工业用地— 　　 【 本区】土地利用管制规划严！格按：照节：约用地、保》护耕：地的原则安》排，好城镇建《设、移民安置、乡】镇企业发展》用地：；移民要适》当，外迁减轻土》地压力企业迁建【要走规模《。。化、集？。约化的？路子减轻占地—和污染；做好退【耕还林工作》严禁任何破坏土地资！源的行为；禁止发】展污染工《业 《 第二十二！条 ：丘陵农业区 ！　　　 《 》 本区位于重庆【西部和西北部—含方山后陵和—平行岭谷地带包括潼！。南县、铜梁县—、大足县、荣昌县】、双桥？区、：永川市？、合川市、垫—江到、？梁平县全部和璧山县！、江津县、綦—江县、万盛区、巴南！区、：。南川市？、涪陵区、》渝北区？、长寿县、丰都【县、忠县、》万州县？、开县、云》阳县、奉节县—的大部或部分—乡镇幅？员，面积2927—9.26《平方公里占全—市耕地总面》积的35.56【。%其中？耕地111.55】。万公顷(1》673.24万亩)！占全市？耕 》 地总面积的4【3，.6：。5，%人口1448.9！6万：占全市人口》总数：的47.9%；其中！农业人口1189.！42万占《全，市农业人口总数的】49：%占本？区，人口：的82%《 ？ 　 【 人口密度每—平方公里495【人垦殖指数0.【。51为全市最—高人均耕地0.07！7公顷？。(1：.15亩)》 《　， 本】区水热条件较好土壤！较肥活？。是主要商《品粮、油、》瘦肉型猪、蚕—茧，、茶叶、水禽—生产基地《盛产柑桔、》黄桃等水果矿产【资，源亦较丰富本—区，。存在的主要》问题水土流失严重】；水：利设施严重》。不足工程效益差抗】。旱能力弱《；城镇体系》不健全对广大农村的！辐射作用不》。强 　 ！ 本》区土地利用方向在稳！定发展？粮、油生《产和：养猪业？的基础上积极扩大】经济作物比重大力】发展：节粮型畜禽养殖【和以农副产品加【工业为主的乡镇【企，。业；：加，。快山、水、田、林、！路综合治理发展林业！植树种草整治坡【面和：溪河水系《改造中？低产：田土增扩建江河引】水，工程改善农业生产条！件使农业生态环境逐！渐步入良性循环的轨！道；加速《中心城市《及小城镇建设增强辐！射和服务功能—把本：。区建设成《种、：养、：园艺生产基地和加工！型综合？农业经？济，区 ？ ， 　 》 本区土【地利用管制规则严】格保护耕地；按【照规划使用土地加】快城：镇建设；搞》。好土地利用结—构调：整；25度以—。上的陡坡耕》。地逐步退耕还—。林增加？林木覆盖面积严禁毁！林开荒种粮 ！ 第二十【三条： 山地林农牧区【 ， 　　　 ！。 本区包【括城口县、黔江县】、酉阳县、秀山【县、彭水县的全部和！巫溪县、巫》山县、奉《。。节县：、开县、云阳县【、，万州区？、石：。柱县、丰都县—、涪陵区、武隆县、！南川市、《万盛区？、江津？县、綦江县》。、永川市部分或大】部分：乡镇幅员面积—37766.43】。平方公？里占：全市总幅员》面积的45.87】%耕地84.8【9万公顷(1—273.41万亩】)占全市耕地总【。面积的3《3.2%人口7【。。16.10万人【占全市总人口—。的2：3.：6%其中《农业人口65—。1.46万占全市】农业：人口的26.5%】占本区人口的9【1%人口《密度每立方公里【19.人《。是全市人口密度最】小的地区垦殖—指，。数0.2《1，为全市最低的区域】人均耕地0》.12公《。顷(1.7》8亩)是《全市人均耕》地最多的地区 ！ 　：　，　 ？ ： 本区》地势巍峨险峻山体】雄伟坡陡谷深相对高！差800-》1200米立体气候！明，显区：。内包括中《亚热带、北亚热带、！暖温带、中温带【。、寒温？带等五个垂直气候】亚带及？长江河谷海拔4【0，0米以下准南亚【热带林地草》地广阔耕地也占相当！比重但水稻》种植面积小矿—产、旅游资源丰【富本区存《在的主要问题地产】人稀：人均土地占有量较大！(0：.55公《顷即8.2亩)耕作！。和管理粗放；—水域面？积，小，；未利用土》。地面积？大；交通闭塞资【。源开发利用程度低】贫困人口《多经济发展滞—后 　　　】 【本区土？地利用方向加—强优质农地基—础，设施建设；大力发】展林业；大力加【强交通运《输、小城镇》、中心？集镇的建设；大【力发展电力解决好农！村，能源；按照》市场导向发展农【业优势产业；—发展：矿产业和土特产品加！工业为主的乡—镇企业；大》力发展以山地自然风！。光为特色的旅—游业：促进综合农业和【区域经济的发展把】本区建设成林—、农、牧、土特产】。、矿产、旅》游，综，。合经济区 　！   【  本区土》地利用管制规—则严：。格保护基本》农，田保护和改》。。善生态环《境将：25度以《上的陡坡耕》地逐步退耕还—。林；严格按照规【划安排好交通运输】以及小城市、中心】集，镇、乡镇企业发展建！设用地；坚决—制止乱占乱建—   《       ！ ： ， ：