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一【、“十一五”—建筑节能工作—回顾:
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《 (一?)主要成《效
《。 “—十一五?”期间在省》委、省政府的—。正确领导和住房【。城,乡,。建,设部的指《导下我省《建筑节能工作坚持】以政策为《。导向、科研为支撑】、标准?为,保障、推广为—手段:、工程为示范—“绿博会”为载体】积极稳?步推进取得》明显:成效连续五年—在全国?建筑节能检查中【受到住房城》乡建设部表扬—为我省建筑节—能“十二五”规划】的编制?和实施奠定了良【好的基础
】 ? 1、?体,制建设日臻完善成立!了福建?省建设领域》资源节约领导小组和!。办公室统筹部署和协!调建筑?节能:工作形成了由建【筑节能与科技处牵】头各:相关职能部门—共同推进的建筑节能!管理:体系建立了专项检】查制度每年检查各】。地建筑节能》工作:完,成情况和工程实【体,执行强制性标—准情况?通过检查各》地建筑?节能水平逐》年提高规划》。、,设计、图审、—施工、监理、—竣工验收《备案:等依:法监:管制度基本建立【新建建筑设计—和竣工验收阶段【节能标?准,。执行率达100%】建立了福建》省政府办公》建筑和大型公共建】筑能耗统计和能【源审计?。制度、建筑》节能材料和产—品备:案,制,度建筑?节能示范项目制【度等全面推进建【筑,节能工?作
— 2《、研发推广成效【明,显福建省住宅—建,筑节能成套》技,术的研究和开发【。等4项科研》。成果获?省、部级科学技【术奖福建省建筑节】能关键技术研究与应!用示范、LED【路灯:。的应用及芯片研发】等7项节能减—排课题列入省—科,技计划获《财政补助资》金115《0万元?发布建筑《节能推?广项目380项建】筑节能材《料和产品《备案项目15—2项加?。气混凝土等一批自】保温节?能墙体材料迅速发展!五年:间产品生《产企业从11家增加!到50家产能从【93万m3增加到7!38:万m3年递》增51%《
? 》3、标?准体:系基本建立编—制发布了建》筑节能、可再生【能源、?绿色建筑和节能【新技术、新产品推广!应用:等地方?标准、图集和—工,法共149部出台】。居住建筑节能设计】使用手册、中小学】教学楼建筑节—。能设计指《。导意见和建筑—节能设计说明、施工!专项方案和监—理细则示范文本等】。配套技术资料—为我省建筑节能工】作提供标准保障
! 4【、示范工程取得突破!建立了国家和省各类!。建,筑节能示范项目7】2,。项其:中部级18项国家】可再生能源示范【城市:1个(福州市—),、农村示范县—。3个:。(武平县、》永安市和华安县)示!范区域覆盖了全省】。九个设区市》内容包括《。可再:生能源建筑应用示】范、新建《建筑节能示范—、绿色建筑、城市】照明、屋顶》。绿化、既《有建筑节能改造【和合:同能源?管理等?建立国家机》关办公建筑和大型公!。共建筑节能监管体系!建设试点城市2【个(福州、厦—门)、示范高校【3所(?福,建农林大《学、福州大》学和厦?门大学)
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》 5、培训宣传得!。到加强举办了民用建!。筑节能条例、—福建省?居住建筑节》能设计标准实施细则!、公共建筑节能设计!标准、建筑节能工程!施工质量验收规【范等专题《培训5?2期累?计培训设计、—施工、监理和质量】监督等相关技术人】员近2万人次每年】组织:科技、科普宣传【周等多种形式—。的建筑节能》。宣,传活动?连续四年成功举办】。了“海峡绿色建筑】与建筑节能博览【会”共?。。展示:节能减排新》。技术、新产》品1168项—,举办绿色建—筑论坛开展与港、澳!、台绿色建筑技【术交流提升各—。。方,节能:理念:;厦门?市举办了7届—“人居?环境展示会”—和3届“建筑节【。能博览会”通过“】绿博会”、“展示】会”和建筑节能宣】传活动社《会公众和行业人员的!节能意识明显增强
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》(二)主《要,经,验和做法
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— 1、认《真,落实建筑节能政策】法规制定配》套政:策,成立:建筑节?能工作协调小组和专!。门工作机构加强指导!推进建筑节》能全面发展
】 2、强】制,实施建筑《节能标?准每年开展》专,项检查强化规—。划、:设计、?施工、监理和—验收各环节的—监管建立规划—、施工图和验收【备案等?节能审?查监管?制度
《 3、建!立科技专家》队伍科研先》行组织重大专项课】题,研究争取省》科,。技厅课题《经费支持开》展关键技术研究【和产品开发为建筑节!能发展提供技术支】撑
!4、加大建筑节能地!。方,标,准,、,图集、工法》和示范文本的编制为!建筑节能和新技术、!新产品推广应—用提:供标准保障
【 , 5、举办!“绿博会”和—论坛展示《我省建筑节能发展】模式和方向引导节能!新技术新产》品的开发和》。产业培育为建筑节能!发展:。提供产业支撑
! 6、建】立部:、省示范项》目总结新技术—新,产品推?广经:验完善工程》应用措施为广泛【推广提供经验—
》 7、领—导重:视,多部:门配合扶持建筑节能!以政府为主导财政、!建设、科技、—经贸等多部门联合形!成合力从政策—、资金?方面扶?持,建筑节?。能和可再生能—源建筑应用发展【
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(三)存在】主要问题
! 1、内地【市,、县:主管部?门机构不健全贯彻】。落实建?筑节能政策文件【不及时?措施不多地方财政支!持力:度不够工《程建:。设各方主体实施【节能强制性标—准水平不高节能【材料产?业薄弱发展不—平,衡
? ? ?2、既有建》筑围护结《构,(,外墙、外窗》、屋面)《改造技术复》杂、施工周期长、改!造资金?难筹集居民、业主和!合同能源管理公【司积极性不高等【原因节能改》。造工作推进缓慢
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? 3、政府办!公建筑和大型—公共建筑能耗统计】工作经费不足—被统计建筑的—业,主积极性不高、工作!配合不够;统计涉】及部门?多工作?。难度较大
! 4、政府行政!监管和市场监—管相结合的体—系尚不健全建—设、设计《、施工图审查、【施工、监理和—质量监督等过程严格!执行建筑节能强【制性标准的主动性】和自觉性有待进【一步提?高
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