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: 】 太原市绿色转型】促进条例实》施办法 — 太原市绿—色转型促进条例实】施办法 — : 太原《市人民政府令 】    太》原市:绿,色,转型促进条例实施】办,法已经2009【年6月1《0日市?人民:政,府第8次常务会议】通过现予发》布自200》9年8月15日起】。施行   】 市长 张兵生 ! 2009年7月】2日   第】一条: , 根据太原》。市绿:色转型促进》条例规定结合本市实!际制定本办法 ! 第—二条 本》市行政区域内的【。单位:和个人应《当遵守?本办法 【 第三—条 市人民政府设!立绿色转型工作【机构具体负责组【织协调本市》。绿色转型《。的,实施工作 ! ?第四条 绿色转型!工作应当遵循政府】主导、规划先—行、标准引导、全社!会参与的原则 【 《 第五》条 市发》展改革部《门在编制国民—。经济与社会发展规划!和年度?计划:时应当体现绿色转】型要求 】 第六条 】市规划部门》。编制总体规划—。时应:当,在城市?规划区内编制保护生!态用:。地规划?确保:一定比例的生—态用地城《市公园、绿化带、片!林、:草坪:、庭院、墙面、屋顶!、,桥体等绿化和美化建!设应当列入》城市规划 ! 第七条— 市林业部门【编制林业总体规划时!应当以汾河为主体进!。行编制形成》东山、西山、北山绿!化和农?田林网公路》、铁路林网等组【成的:生态圈;以汾—河绿色景观》为,主轴构?成城:市西南部的生态【区域和北部的—生态:屏障 ! 第八条《 市?园林:部门:编制城市园林总【体,规,划、组织建设—综,合性:公园时应当保—障城市生物多样性】并配:置相应服务》设施 《 第九条! , 市:。发展改革、环保【等部门在受理列入政!府绿色转型计划或】者其他投《资项目时应》当按照绿色转型标准!。和绿色转型要求进行!审查不符合要求的】不予立项;对经济、!社会和环境有重大影!响的:项目应当《通过公示、专家【评议等方式广—泛征求社会》公众:的意见 《 — ,第十条 市人民政!府有关部《门应当?依法:对其组?。织编制的《工业、?。农业、畜牧业—、林业?。、能源、《水利、交通、—城市建设《、旅游、自然资源开!发的有关专项—规划进行环境影响评!价 — ?第十一条 市【建,管部门?编制城市建设总【体,规划时应当突出可再!生能:源,规模化应用及—。主,体多元化《、能源多结》构,鼓,励采用?合同能源管理—模式 》 , 第》十二条 》市人民政府绿—色转型工作机构应当!每,年度组织对》绿色转型评价指标体!系的适用性和技术】水平进行评价确【保该:指标体系不断—完善促进绿色转型】工作的?可持续发展 】 : 第《十三条 市人【。民政府绿色》转,型工作机《构应当会同市质监】部门建?立绿色转型评价【指标体系组织、指导!、督促有关》部门按照绿色转型标!准体系要《求做:好绿色转型》工,作 :。 【第,十四条 市农【。业、:科技:、经:济,。、国有资《产、建管、商务等】部门应当围绕构建绿!色,产业体系、培育【绿色消费方式—制定:农业、工业、—建筑业?、服:务,业以及园《区和企业的绿—色转型标准 【 : 第十五条 ! 市财政、规划、教!育、民政等》部门应当围》绕绿色转《型规划要求》制定:县,区、乡?镇、村庄、社区和】学校等绿色》转型标准 【 》第十六条《 市建《管、园林、环保、】水务:、林业等部门应当围!绕生态?市建设?制定大气《质量、水体质量【、废弃物、噪声、】园林绿化、城市建】设管理?等绿:色转型标准 — , 第十】。七条 市人—事,、信访、《建管、财政》。、卫:生、旅游、文—物、新闻出版—、文化传播等部【门应当围《绕,建立政府绿色管【理等要求制》定绿色?机,关、绿色信访、绿】色采访、绿色办【公,、绿色医院、绿色旅!游、绿?色文化、绿色服务】等绿色转《型标:准 ? 第【十八:条, 绿色转型标【准的:制定:应当经专家委员会审!定,报市:政府常?务,会审议通《过并经?省质监部门批准后发!布 《 , : 第十九条— :市人民政府有关部门!、县:(市、区)人—民,政府应当按》照发布的绿色—转型标准《开展绿色《创建活动《做好:绿色转型标》准的:实施:工作 】。 第二十条 【 市环保部门应【当,建立和完善环境评】价指标?体系每3至》5年对生态》。环境可支撑》的人:口,、经济规模和容【纳污染物的》承载力进行一次定】性定量分析确定【生态环境承载力【和,承载:水平:并形成?生,态,环,境承载力评价—报,告 【 生态环境承【载力评价《报告经市政府常务会!议审议后报市—。人大常委会批准作为!制定经济社》会发:展规:划及绿色转型—。工作的?依据: — 第?二,十,一条 市环保部】门应当?每日对本市重点区域!的空气质量信息向社!会公布一次;—每月对饮用水源【水质、汾河》流域水?质的状况评价、环境!。污染状况《等信息向社会公布一!次;每季度对—重点排污企业—污染物排放》达标情况向社会【公布一次 — 第二】。十,二条 根据生态】环境:承载:力,评价:报告确定以》下,主体功能区 【 (一)对国土】。开发密度低》、环境承载水平高的!区域确定为优化开发!区;(二)对资源丰!富、发?展潜力?大,资源环境有一定承】。载能力经济和人【口集聚条《件好的?区,域确定为重点开发】区,;(三?)对生态环》。境脆弱的《重要生态功》能保护区经济—和人口集聚条件不】好的区?。域确:定为限制开发—。区;(四)对依法】设立的各类自—。然保护区和》具有特殊保护价【值的核心区》域确定为禁止开发区! 《 第》二十三条 在不同!主体功能区内—从事开?发建:设和调整产》业结构应当遵循【以下规定(一)【在优化?开发区坚持环境【优先优化产》。业结构?。和布局发展高新技术!。加,快传:统产:业技术?升级实行建设—项目环境准入—制度改善环境质量;!(二)在重点—开发区坚持环境【与经:济协调?发展:科学合理利用生态环!境,承载力推进工—业化和城镇化加【快,环保基?础设施建设》控制污?染物排放总量;(】三)在限制开—发区:坚持保护为主合理选!择发展方向发展特】。色优势产业;(四)!在禁止?开发区坚持强制【性保护禁止》不符合主体功—能区域定位的开【发活动对限制—。开发区和《禁止开发区》政府应?当增加用于》公共服务和生态补】偿的财政转移支付】。促进不同区域的合理!开发和均衡发—展 !第,二十四条 》 西山创意产业【、,。文化旅游区;汾东】高新产业、现代服】。务业区;《城东民营现代—物,流区;北《。部不:锈钢生态工》业区;古交》新型煤化工及—以工补农示》范区;清徐汾河高效!观,光农业区;阳—曲新型工业承—接区以及娄》烦生态旅游经济区等!八大功能区的规【划,和建设?应当符合各主—体功能区的》要求 【 : 第二十五条 】。市经:济、国有资产、环】保、规?划、国?土等部门对不符合】功能:区和生态环境承载】力要求的污染—企业依法实施—淘汰或?。者异地搬迁改造 】。 《。。 : , 第二十》。六条 《市水务?、林业、环》保等部门应当组织对!重要水资源涵养区】、水土保《护重点预防区等重要!生态功能《区的:生态系统《进行保护与修—复;对城《市周:边流入?汾河的支流应当达】到相应水《功,能标:准 】 第二?。十七条 《。 市:建管部门应》。当根据地域、—气候、资源等—情况:调整建筑用》能结构?在污水处理》厂周边和污水干【线两侧范围内采用】污水源热泵规—划建设;在深层高温!地下:水范围?内采用梯《级利用?水源热?泵规划建《设;其?他,地区符合热泵—技术条件的采—用土壤源、》水源热泵规划—建设 — 第二—十八条 市建管】部门应当推广可再生!能源综?合利:用鼓励使用太阳能热!水系统采取建筑与太!阳能一?体化应?用;道路《及庭院照明综合【利用太阳能光热【、光:电,及太阳能集热—系,统,技术 — 《第二十九条 — 市林业部门组织实!施林:业发展规划时在【宜林地均应当种【植林木并《在下列区域建立不同!的防护林带(—一,)在重点建设规划】区内的山体》、河流、水源保护区!地带建立重》。。点防护林带;—(二)在高新—区、经?济区:、民营区、》不锈钢园区以及大】型工业企业周—围建立工业》卫生防护林带;(】三)在环城高速公路!、国道、省道、【县(乡)路两—。侧铁:路及其支线两侧【。建立道路防》护林带;(四)在清!徐,县、小店区、晋源区!等区域范围内—建立农田《防,护林:带 】 第:三十条? 有关县(市、】区)人民《政府应当重点对古】交、万柏林》、东:山、西山矿区内【的采:空塌陷区《进行综合治理恢复植!被控制水土流失【 第!三,十一条 》。因生产?经营、?开发利用土地、矿】。产、森林、水质等】自然资源损害生态功!能或者?导致生?态价值丧失的生【。产经营、开发者应当!进行生态《。恢复或?者等:价补偿 》 , ? 第?三十二条 》 在本市建设成范】围,。内营业?性炉灶、茶》(浴)炉、土小锅炉!以及产热量在规【定标准以下的锅【炉禁止燃用原煤【推广:使用太阳能》、天然气、煤气【、液化气、》型煤等清洁能源 ! ?。 : ,。第三:十三条 市人民政!府应当制《定循环经济发—展专项规划 【 县(市》、区)人民政府和】高新区、经济区【、民营区、不锈钢园!区以:及市政府《有关部门应当—根据循环经》济发展专项规划编】。制,本区:域、:本部门循环》经济发展《规划和年度计划 ! : 第三—十四条 市—发展改革部》门应当会《同经:济、环保等部门根】。据国家和省产业政策!结,合绿:色转型要求制定并发!布循环?。经济投资指导—目录 ? 《 : 第三十五条 【 市环保部应当【对,排放的污染物实行】总量控制并》会同物?价部门形成污—染治理成本的排污收!费机制 ! 第三十》六条 市经济部】门,应当按照国家有关】规定制定并定期【发布限期淘汰的【。。生产技?术、工艺、设备、】产,品名录?对浪费?资源、污染环境超过!规定标准的强—制淘汰 ! , ,第三十七条 【法人:或者其他组织排【放的可?循环利用的废弃【物应当制定循环【利用方案经环保部门!批准后实施;不【具备循环利用条【件以及排放不可【循环利?用,的废弃?物经环保部门认可可!选择具备《处理:条件的?企业:进行处理或者交纳】相应的?处置费用由》公共:环保:。企业:统一处理 》 : 第三十八!条 市《环保部门应当根据】清洁生产《和绿色转型的要求每!季度公?布,一次污染企业名单】被公布的污染企【业,应,。当进行?整改污染严重的企】。业还应当公布污染物!排放及?治理情况 — : 《第三:十九条 市教育部!。门应当将绿》色教育纳《。入中小学课程并建】立绿色教育》基地普及《。绿色知识培养绿【。色行:为规范调《。整市:属中等职业和高职院!校专:业结构开《设绿色经济和管【理,。试点专业为全市【。经济:社,会转型发《展培养人《才;在大学》建立:绿色研究机构服务绿!色转型?。工,。。作 《 :。 第四十条 】 政府部门》及其工作人员—应当示范《和引领社会公众【树立绿色《。转型理念 】 第四十一】条 居(村)民】委员会应当开展【。。形式:多样的文化》活动倡?导绿:色,生活方式传播绿色文!化 : ? 第四—十二条?。 :市,人事部?。门,应当将绿《。色转型工作纳入公】务员考核体系— : —第,四十三条 》 市环保部门—应当会同经济等部门!建立环境绩效—考核:体系每?年对污染物》排放及能耗、—物耗等指标进行【考核:并向社会公布 】 , 》第四十四条 【公民、法人或者其】他组织应当执行市】人民政府《发布的强制性绿色转!型标准 — , , 第四》十,五条 市环—。保、经济、建管等部!门应当定期提供【大气治理《、污水处理、废【水处理、垃圾无害化!处理等?节能、减排、降耗】的重点项目名—录财政?部门给予贴息 【 — ,企业实?。施的节能、减排、降!。耗、绿色产品认【证、:资源综合利用和清洁!生产:的建:设项目和《科技开?发项目经有关—部,门认定?市、县(市、—区)人民政》府及高新《区、经济区、民营区!、不锈钢园区管委会!应当安排《专项资?金给予支持》 : —第,四十六条 市、】县(市、区)人民】政府开发区管委会】设立生态文明奖 ! 绿色《转型:工作机构会同财政、!环保:、人事、政府—法,制等部门每年度对国!家机关、事业—单,位绿色转《型工作?进行:考核完?成考核目标的给【予奖励 》 ? 第四十七条】 市、县》(市、区)》人民政府开发—区管:委,会设立?促进绿色转型专项】奖励:资金对在促进绿色】转型工作中成绩【显著的单位和个【人给予?奖励 】 第四十八条 】 违反本《。办法规?定有下列行为之【一的:由环保?部门责?令限期整改》并可:处1万元以上3【万元以下罚款;(】一):法人或者其》他组织排放的—可,。循环利用的废弃【物未进行循环利【用的:;(二?)法:人或:者其:他组织排放的—不可循?环利用的废弃物未】经,。批准擅自处理造成】环境污?染的:;(三?)污染?严重的企业》未公布污染物排放】及,治理情况的 ! 第四十九条! :。违反本办《。法规定?在本市建成区范围内!的民用?炉灶、营业性炉灶】、茶(浴)炉、【土小:。锅炉以及产热量【在规定标准以下的锅!。炉,燃用原煤的》由市环保部门—责,令限期整改并可处】500元以上—3万元以《下罚款? : ? 第五十—条 公民、法人】或者其他《组织不执行》市人民政府发布的强!。制性绿色转型标【。。准的由市质监部【门或者有《关,行政管理部门在各自!的,职责范围内依法处罚! : : 《。第五十一条 市】。、,县(市、《区):人民:政府有关部门及【其工作人员违反本】办法规定的依—据太原?市国家?行政机关及》其工作人员行政不作!为问责办法(试行】。)、太?原市行政《机关工作《人员行政过错责任】追究办法等有关规定!追究其相关行政【责任构成《犯罪的依法追究刑事!责任 — , 第五》十二条 当事人对!行政处罚决定—不服的可《以申:请行政复议》或者向?人民法院提起行政诉!讼 : ? ? 第五十三》条 县《(市:、区)?人,民,。政府和高新区、【经济区、民营区【、不:锈钢园区管》委会的?绿色转型工作依据】本办法制定实施意】见并报市《人民政府绿色转【型工作机《构备案 》 ? 第《。五十四条《 :市、县(市、—区):人,民政府及《其有关部《门制定的规范性【。文件与本办》法规定不一致—的部分应当》进行修改或者—废止 【。 : 第五十《五条 本办法【自2009年—8月1?5日:起施行   ! (本文转载自太原!。日报) 》  》