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? 《。 太原市绿】色转型促进条—例实施?办法 ? 太原市绿色!转,型促进条《例实施?办法 — , 太原市人民政府!令 ?    太原市绿】色转型促进条例【。实施办法已经200!9年6月10日市人!民政府?第8次常务会议【通过:现予发布自20【09:年8月15日—起施行 【  市长 张】兵生 20—09年?7月2日 》   第一条 】 根:据太:原市:绿色转型促进条例】规,定结合本《市实际?制定本办法 】 第二【条 本市》行政区域《内的:。单位和个人应当遵】。守本办法 】 第三条【 市人民政府设立!绿色:转型工作机》构具体负责组织协调!本市绿色转型—的实施?工作 》 : ?第四条 绿—。色转型工作应—当遵循政府》主导:、规划先行、标【准引导、全社会参与!的原则 《 《 第五条 】市发展改革部—门在编制《国民经济与社—会发:展规划和年度计【划,时,应当体现绿色转【型要求? 第!六条 市规—划部门?编制总体规》划时应当在城市规划!。区内编制保护生【。。态用地规划确保一】定比例的生》态用地城市公园、绿!化带、片林、草【坪、庭院、》墙面、屋顶、桥【体等绿化和美化建】设应:当列:入城:市规划? — 第?七条 市林—业部门?编,制,林业:总体:。规划时应当以汾【河为主体进行编制】形成东山《、西山、北山—绿化:和农田?林网公路、铁路【林网:等组成的《生态圈;以汾—河绿色景《观为主轴构》成城市西南部的【生态区域和北部的】生态屏障 》 第】八条 市园林部门!编制城市园林总体规!划、组织建设综合性!公园时应当保障城】市生物多《样性并配《置相应服务设施 】 第九!条 市《发展改革、环—保等部门在》。。受理列入《政府绿色转型计【划或者其他投资【项目时应《。当按:。照,绿色转?型标准和《绿色:。转型要求进》行审查不符合要【求的不予立》项;对经济、社【会和环境有重大【影响的项目应当通过!公示、专家》。评议等方《式广:泛征:求社会?公众的?意见 》 ? 第十条 市人!民政府有《关,部门应当依法—对其组织编制的工】业、农业、畜—牧业:。、林业、能源、水利!、交通、城市—。建设、旅游、—自然资源开》发的有关专》项规划进行环境【影响评价 — 》 第十一条 — 市建管部门编制】城市建设总体规划】时应当突出可再【生能源?规模:化应用及主体—多元化、能源—多结构鼓励采用合同!能源管理模式 ! 》第,十二条 》市人民政《府,绿色转型《工作机构应当每年度!。组织对绿色转—型,评价指标体系的【适用性和《技术水平《进行:评价确保该指—标体系不断》。完善促进绿色转【型工:。作的可持《续发展 【 第》十三条 市—人民政府绿色—转型工作机》构应当会同市—质监部门建立—绿色转型评价—指标:体系组织、》指导、督促有关部门!按照绿色转型标准】体系要求做好—绿色转型工作 【 第】十四条 《 市:农业、科技、经济、!国,有资产、建管—、商务等部》。门应当围绕》构建绿色产业体【系、:培育绿色《消费方式制定—。农业、工业、建【筑,业、服务业以及园区!和企业?的绿色转型标准 ! 》 第十五条 【市财政、规划—、教育、民政等部】门应当围绕绿色【转型规划要》求制定县区、乡【镇、村?庄、社?区和学校《等绿色转型》标准 【 第十》六条 市建管【、园林、《环保、水务、林业】等,部门应当围绕生【态市建设制定大气】质,量、水体《质量、废弃物、噪声!、园林绿化、城【。市建设管理等绿色转!型标准 《 ,。 》 第十七条 市人!。事、信访、建—管、财政、卫—生、旅游、文物、】新,。闻出:版、文化传》播等部门应》当围绕?建立政?府绿:色,管理等要求制—定绿色机关、绿色信!访、绿色采访、绿色!办公、绿色医—院、绿色旅游—、,绿色:文化、绿色》服务等?。绿色:转型标准 》 》。 第十八》条 绿色转型标准!的制定?应当经专《家委员会审定报【市政府常务会审【议通过并《经省质?监部门批准后发布 ! , —第十九条 》 市人民《政府有关部》门、县(市、—区):人民政府应》当按照发布的绿【色,转型标准开展绿色】。。创建活动做好绿色转!型标准的实施工【作 《 第二十条! 市?环保部?门应当建立和—完善环境评》价指标?体系每?3至5年对生—态环境可支撑的人口!、经济规模和—容纳污染物的—承,载力进行一次定性】定量分析确定—生态环境承》载力和承载水—平并:。形成生态环境承载】。力,评价报告 【 生—态环境承载力评价报!告,经市政府常》务会议审议》后报市人《大常委会批准—作为制定经济社会发!展规划及绿》。色转型工作的—依据 ! 第二十一条 】市环保部《门,应当每日对本—市重点?区域的空气质量【信息向?社会公布一次;每】月对饮用《水源水质、汾河流域!水质的状况评价、环!。境污染状况等—。信息向社会公—布一:次;每季度对重点】。。排污企业污染—物排放?达,标情况向社会—公布一?次 》 第二十二条! 根据生态环境】承载力评价报告确定!以下主体功能区 ! (一)对国土开!发,密度低、环》境承载水平》高的区域确定为优】化开发区;(二)】。对资源丰《富、发展潜力—大资源环境有—。一定承载能力—经济:和人:口集聚条件好的【区域确定为重点开发!。区;(三)对生态环!境脆弱的《重要生态功能保【护区经?济,和人口集《聚条件不好的区域确!定为限制开发区;(!四)对依法设—立的各类自然—保护区和具有特【殊保护价值的核【心,区域确定《为禁止开发区 】 ? 第二十三条】 在不《同主体功能区内【从事开发《建设和调整》产业结构应当遵【循以:下规定(一》)在优化开发区【坚持:环境优先《。。。优化产业结构和布局!发展高新技术加快传!统产业?技术升级《。实行建设《项,目环境准入制—度改善环境质量;】(二)在重点开【发区坚持环境—与经济协调》发,展,科学合?理利用生态环—境承载力《推进:工业:化和城?镇化加?快环保基础设施【。建设控制污》染物排放总》量,;,(三:)在限制开》发区坚持保护为主合!。理选择发展方向发展!特色优势产业;(四!)在禁止开发—区坚持强制性—保护禁止不符合主】体功能?区域定位的开—发活动?对限制开《发区:和禁:止开发区政府—。应当增加用于公【共服务和生态补偿的!财政转移支》。付促:进,不同区域的合理【开,发和均衡发展 【 【第二十四条 — 西:山创意产业、文化旅!游区;汾东高新产】业、现代服务业区】;城东民营现代物】流区:;北部不锈钢生态工!。业区;古交新型煤化!工及以工补农—示范区;清徐汾【河高效观光农—业区;阳曲》新型工业承》接区以及娄》烦生:态旅游经济区等八】大功能区的规划和】建设应当符合各【。主,。体功能区的要求 ! 第【二十五条 —市经济、国》。。有资产、《环,保、规划、国土等】部,门对:。不符合功《能区和生态环境承】载力要求的》污染企业依法实【施淘汰或者》异,地搬:迁改:造 【 ?。 第:。二十六条 》 市水务、林—业、环保等部门应】当组织对重要水资源!涵养区?。、水土保护重—点预防区等》重,要生态功能区的生态!。系统:进行:保,护与修复;对城市周!边流入汾河》的支流应当达到【相应水功能标准 】 》 第二《十七条 》市,建管部门应当—根据地域、气候【。、资:源等情况调》整建筑用能结构在】污水处理厂周边和】污水干?线两侧范围内—采用污水源热泵【规划建?设;在深层》高温地下水》范围内?采用梯级利用—水源:热泵规划《。建设;其他地—区符合热《泵技:术条件的采用土壤源!、水源热泵》规划建设 》 :。 : 第二十八【条 市建管部门应!当推广可再》生能源综《合利用鼓励使用太】阳能热水系》统采取建《。筑,与太阳能一体化应用!。;道路及《庭院照明综合利【用太阳能光热、【光电及太阳能集【热系:统技:术 】 第二十九条 【 市林业部门—组织实施林业—发展规划时在宜林地!均应当种《植林木?并在下列《区域建立不同的防】。护林带(一)在重】点建设规划区内【的,山体、河《流、水源保护区地带!建立重点防》护林带;(》二,)在高新《区,、经:济区、民营》区、不锈钢园区以及!。大型工?业企业周《围建立?工业卫生《防护林带;(—三)在环城高速公】路、国道、省道【、县(乡《)路两侧铁路—及其:支线两侧建立—道路防护林》带;(?四)在清徐县—、小店区、晋源区】等区域范《围,内建立农田防护林带!。 《 第》三十条? 有关县(市、区!)人民政《。府应当重点对古交】、,万柏林、东山—、西山?矿,。区内:的采空塌陷区进【行综合治理》恢复植?被控制水《土,流失 ! 第三十一条 】因生产经营、开发利!用土地?、矿产、《。森林、水质等自然资!源损害生态功能【或者导致《生态:价值丧失的生产经营!、开:发者应当进行生态恢!复或者等价补偿 ! : 第》三十二条《 在本市》。建设成范围》内营业性炉灶、茶(!浴)炉?、土小锅炉以及【产热量在规定标【准,。以下的锅《炉禁:止燃用原《煤推广使用太阳能】、天然气、煤气【、液化?气、型煤《等清洁?能源: , , , , :。 第三十三—条 市人民—政府应当制定—循环:经济发?展专项规《划 : 县(市、【区)人民政府和【高新:。区、经?济区、民营区、不】锈钢:园区以及市政—府,有关:部,门应当?根据循环经》济发展专项规划【编制本?区域、本部门—循环经济《发展规划和年—度计划 】 第三》十四条 市发【展,改革部门《应当会?同经济?、环保等部门根【据国家和《省产:业政策结合绿—色,转型要求制》定并发布循环经济】投资指导目录— : 《 第三十五—条 市环》保部应当对排—。放的污染物》。实行总量控》。制并会同物价部门】形成污染治理成本的!排污收费机制 【 — 第三?十六:。条, 市经济》部门应当《按照国家有关规定】制定并定期》发布限期淘》汰的生?产技术、工艺、设备!、产品名录对浪【费资源、污》染环境?超过规定标准的强制!。。淘汰 — ? 第三十七条 【 法人?或者:其他组织排放的【。可循环利用的废弃】物应当制定循—环利用?方案经环《保,部,门批准后实》施;不?具备循环利》。用,。条件以及排》放不可循环利用的废!弃物经环保部门认可!可选择?具备处理条件的【企业进行处理或【者交纳相应的处置费!用由公?共环保企业统—一处理 ! 第三《十,八,条 市环》。保,部门应当根》。据清洁?。生产和绿色》转型的要求每季度公!布一:次污染企业名单被公!布,的污染?企业应?当进行整《改污染严重的企【业还应当公》布,污染物排放》及治:理情况 ! 第三《。十九条 市教【。。育部门应当将—绿色教?育纳入中《小学课程《并建立绿色教育基地!普,及绿:色知识?培养绿色行》为,规范调?整市属中等职业【和高职院校》专业结构开设绿【。色经济和管》理试点专业为—全市经济社会—转型发展培养人才;!在大:学建立?绿色研?究机构服《务绿色转型》。工作 【 第四十条 】 政府部门及其工作!人员:应,当示范和引领社会公!众树立绿《色转型理念》。 【 第四十一条 【。 居(村)》民委员?会应当开展形式【多样的文化活动倡导!。绿色生活方式传播】绿色文?化 《 第四【十二条 市—人事部门应当将绿】色,转型工作《纳入公务员考核体】系 ? 第【四十三条 市【环保部门应当—会同:经济等部门建立环】境绩效考核体系每】年对污?染,物排放?及能:耗,、物耗等《指,标进行考核并向社会!公布: 》 第四十四条 ! 公民?、法人或《者,其他组?织应:当执行?市人:民政府发布》的,。强制性?绿,。色转型标准 】 第四【十五条? 市环保》、经济、建管—等部门应当定期提】供大气?治理、污《水处理、废水处理、!垃,圾,无,害化处理《等节能、减排—、降耗的重点项目】名录财政《部,门给予贴息》 》。 企业实施的】节能、减排、降耗】。、绿色产品认证【。、资源综合》利用和清《洁生产?的建设项目和科【技开发项目经—有关部门认定市、】。。县(:市、区)《人民政?府,及高新区、》经济:区、民营《区,、不锈钢园》区管委?会应:当安排专项资金给予!支,持 【 第四十六条【 市、《。。县(市、区》)人民政府开发区】。管委:会设立生态文明奖 ! 绿色转型【工作机构会》同财政、环》。保、人事《、政府法制等部门每!年度对国家机—关、事?业单位?。绿,色转:型,工作进行考》核完成?考核目标的给—予奖:励, 第!四十七?条 市《、县(市、区)人】民政府开发区管【委会设立促进绿色转!型专项奖励资金【对在促进绿色—转型工作中成绩显著!的单位和个人—给予奖励 》 ? : 第四十八条 !违反本办法规定有下!列行为之《一的由环保部—门责令限期》。整,。改,并可处1万元以上】3万元以下罚款;(!一)法人或者其他】组织排放的可循环利!用的废弃物未进行循!环利用的;》(二)法人》或者其他组织排放】的不可循环利用【的废弃物《未经:批准擅自处理—造,成环境污染的;(三!)污染严重》的企业未公布污染物!排放及治理情况的】 》 ?第四十九条 【。违反本办法规定在本!市建成区范围内【。的民用炉灶、营【业性:炉灶:、茶(浴)炉—、土小锅炉以及产】热量在规定标准【以下的锅炉》燃,用,原煤的由市环保【部门责令《限期整改《并可处500元以上!3万元以下罚款【。 : ,。 第五十】条,。 公民、》法人或者其他组织】。不执行市人民政府发!布的强制性绿—色转型标准的由【市质监部《门或者有关行政管】理部:门,在各自的职责范围内!依法:处罚 【 , 第五十一条【 市?、县(市、区)人】民政府有关部门及其!。工作人员违反本办】。法规定的依》据太原?市国家行政》。机关及其工作人员行!。政不作为问》责,办法(试行》)、太原市行政机关!。工作人员行》政过错责任追究办法!等有:关规定追《究,其相关行政责任【构成:。犯,罪的:依法追究刑事责任】 — 第五《十二:条, 当事人对—行政:处罚决定不服的可】以申:。请行政复议或者向】人民法?。院提起行政诉讼 ! 《 第五十》三条 县(市、】区)人民政府—和高新区、经—济区、民营区、不】锈钢园区管委会【的绿色转型工作【依,据本办法制定实施】意见并报市人—民政府绿色转型工】作机构备案 ! ? ,第,五十四条 市【、县(市、区)人民!政府及其有关—部门制定的规范性】文件与本办法规【定不一致的部—。分应当进行修改或】者废止 】 第《五十:五条: 本?办法自2009年】8,月,15日起施行 !  : (本文转载自太!原日报) 》   —