】 太原市绿色】转型促进《。条例实施办法— 太原【。市绿色转型促进条】例实施办法》 太原！市人民政府令 】    太》原市绿色转型促进条！例实：施办法？已经200》9年6月10日市】人民政府第》8次常务《会议通过现予发【布自200》。9年8月15日起施！行   市！长 张兵生 2！009年7月—2日   — ，。第一条 根据太原！市绿色转型促进条】例规定结合》本市实际制定本【办法 ！ 第二条 本市】行政区域内》的单位和个》人应当遵守本办【法 】 第三？条 ： 市人民政府设立绿！色转型？工作机构具体负【责组织协《调本市绿色转型的实！施工作 【 第四—条 绿色转型工作！应当遵循政府—主导、规划先行、标！准引：导、全社会参与【的原则 【 第五条 】 市发展改革部【门在编制国民经济】与社会发展》。。规，划和年度计划时应当！体现绿色转型要【求 — ， ：第六条 市规划】。部门编制《总体规划时应当【。。在城市规划区内【。编制保护《生态用地规划—确保一定比例的【生态：用地城市《。公园、绿化带、片林！、草坪、庭院、墙面！、，屋顶、桥《。体等绿化和》美化建设应当列入】。。。城市规划 —。 第【七条 市林业部】门，编制林？业，总体规划时应当【以汾河为主体—进行：编，制形成东山、—西，山、：北山绿化和农—田林网公路、铁路】林网等组成》的生态圈；以汾【河绿：色景：。观为主轴构成—。。。城，市西南部的生态【区域和？北部的生态》屏障 》 《 第八条 市园】林部门编制城市园林！总体规划《。。、组：织建设综合性公园】时应当保障城市生】物，多样性并《。配置相应服务—设施： 第！九条 ？ 市发展改革、环】保等部门在受理列入！政府绿色转型计划】或，。者，其他投资项目时【应当按照绿色转【型标准和绿色转型要！。求进行审查不符合要！求的不予立项；【对经济、社会和环】。境有重大影响—的项目应当通过公】示，。、专家评议等方【式广：泛征求社会公众【的意见 — ， 第》十条 市》人民政府有关—部门应当依法对其】。组织编制的工业、】农业、畜牧业、林业！。、能源、水利、交】通，、城市建设、旅【游、自？然资源开发的有关】专项规划进》行环境？影响评价 》 ？。 ， 第《。十，一条 市》。建管部门编制城市】建设总体规》划时应当突出—可再生能源规模化】应用及主体》多元化、《能源多结构鼓—励采用合同》能，源管理模式 【 ： 第》十二条？ ：市人民政府绿色【转型工作机构应当每！年度组织对绿色转型！。。评价指标体》。系的适用性和技【术水平进行评价确】保该：指标体系不断完善】促进绿色转》型工作的《可持：续发展 》 ， ， 《。第十三条 》 市人民政府绿色转！型工作机构》应，当，会同市质监》部门建立《绿色转型评》价，指，。标体：系组织、指导、【督，。促有关？部，门按照绿《色转型标准体系要求！。做好绿色转型工作 ！ 第十！四，条 市农业—、科技？。、经济、国有资产、！。建管、？。。商务等部门》应当围绕构建绿【色产业体系》、培育绿色消费【方式制？定，农业、工业、建【筑业、服务业以及】园区和企业》的绿色转型标—。准 ！第十五条 —市财政、规划、【。。教育、民《政等部？门应当围绕绿色转型！规划要？求制定县区、—乡镇：、村庄、《。社区和学校等—绿色转型标准 】 第十】六条 市建管、】园，林、环保、》水务、林《业，。等，部门应当围》绕生态市建》设，制定大？气质量、水体质【量、：废弃物、《噪声、园林绿—化、城市《建设管理《等绿色转型标准 】 第十！七条 市》人事、信访、建管、！财政、？卫生、旅游、文物、！新闻出版、》文化传播等部—门应当围《绕建立政府绿—色管理？等要求？制定绿？色机关、绿》色，信访、绿《色采：访、绿色办公、绿色！医院、绿色旅游【、绿色文化、绿色服！务等：绿色转型标准 ！ 第十八】条 绿《色转：型标准的制》定应当经专家委员会！。审定报市政府—常务会审议通—过并经省质监部门批！。准后发布 【。 ， 第十—九条 ？ 市人民政府有关部！门、县（市》、，区）人民政府应当按！照发布的绿色转【型标准开展绿—色创建活《动做好绿色转型【标，准，的实施工作 — ： ： 第二十条 ！市环保部《门应当建立和完善】环境评价《指，标体系每3至5年对！生，。态环境可支撑的【人口、经济规模【和容纳污染物的承载！力进行一《次定性定量分析确定！生态环境承载力【和承载水平并—形成：生态环境承载—力评价？报告 ？ 》。 ：生态环？境承载力评》价报告经市政府常务！会议审议《后报市？人大常委《会批准作为制定【。经济社？会发：展规划及绿色转型】工作的？依据 — 《第，二十：一条 市环保部】门应：当每日对本》市重点？区域：的空气质量信息【向社：会公布一次》；每月对饮用水源】水质、汾河流域水】质的状况评价、【环境污染状》况等信息向》社会公布一次；每】季度：对重点排污企—业，污染物排放达标【情，况向社？会公布一《次 【 第二十》二条 根据—生态环？境承载力评价—报告确定《以下主体功能—区 》（一）对国》土，开发：。密度低？、环境承《。。载水平高的区域【。确定为优化》开发区？；（二）《对资源丰富》、发展潜《力大资源环境有【一，定承载能力》经济和人口》。集聚：条件：好的区域确定为重点！开发区？；（三）对生态环】境脆弱的重要生【态，功能保护区经—济和人口集聚条件】。不好的区域》确定为？限制开发区》；（四）对依法设立！的各类？自然保护区和具【有特殊保《护价值的《核，心区域？确，定为禁止开发—区 《 第—二十三条 》 在不同主体功能区！。内，从，事开发建设和调整产！业，结，构应当遵循以下规定！（一）在优化—开发区？坚持环？境，优先优化产业结构和！布局：发展高新技术—加快传？统产业技《术，升级实行建设项【目环境准入》制度：改善环境质量；（】二）在重点》开发：区坚持环境与—经济：协调发展科学合【理利用？生，态环境承载力推进】工业化和城》镇化加快环保基【础设：施建设控制污染【物排放总量；（三】）在限制开发区【坚持保护为主合理选！择发展方向》发展特色优势产业；！（四）在禁止开发区！坚持强？制性保护《禁止不符合主体功】能区域定位》的开发活动对限制开！发区和禁止开—发区政府应》当增：加用于公共》。服务和生态补偿【的财政转《移支付促进不同【区，域的合？理，开发和均《衡发展 ！ 第二《十四条 西—山创意？产业、文化旅游区】；汾东高新产业、】现代服务业区；城】东民营现代物流区】；北部不锈》钢生态工业区；古】交，新型煤？化工及以工补农示范！区；清徐《汾河高效观光农业】区，；阳曲新型工业【承，接区以及娄烦生态】。。旅游：。经济区等八大—功能区的规》划和建设应当符合】各，。。。主，体功能区《的要求 【 ：。。 第？二十五条 》 市经济、》国有资产、》环保、规划、国土等！部门对不符合功【能区和？生态环境承载力【要求的污《染企业依法实施淘】汰或者异地》搬迁改造 》 】 第二？十六条 市水务、！。林业、环保》等，部门应当《组织对重要水—资源涵？养区、水土保护重点！预防区等重要生态】功能区的生态系统进！行保护与修复—；对城市周边流【入汾河的支流应【当达到相应》水功能标准 — 【第二十七条 — 市建管部门应【当根据？地域、气候、资源】等情况调整建筑用】能结：构在污水处》理厂：。周边：和污水干线两侧范围！内采：用污：水源热泵规划—建设：；在深层高》温地：下水范围内采用【。梯，级利用水源热泵规划！建设；其他》地区符合热泵技【术条件的《采用土壤源、—水源热？泵规划建设 【 》 第二十八条 市！建，管部门应当推广可再！生能源综合利用【。鼓励使用太阳—能，热水系统采取建筑】与太：。阳能一体《化应用；道路及【庭院照明《综合：。利，用太阳能光热、【光，电及太阳能集热【系，统技术 【 ， 第二》。十九条 》市林业部门》组织实施林业发展】。规划时在宜林地均应！当种植林木并在下列！区，域建立不同》的防护林《。带（一？）在重点建设规划】区内的？山，体，、河流、水》源保护区《地带建立《重点：防，护林：带；：（二）在高新—区、经济区、—民营区、《不锈钢园区》以及大型工业企【业周围建立》工业卫生防》护林带；（三—）在环城高速公路】、国道、省道、【县（乡）路》两侧铁路及其支线】两侧：建立道路防》护林带；（四）在】清，徐县、小店区、晋】源区等？区域范围内建立农田！防护林带 ！ ？第三十条《 有关县（市、区！）人：民政府应当重点对】古交、万柏林—、东山、西山矿区内！的，采空塌陷区进—行综合？治理恢复植被控制】水土流失《 【 第三？十一条 因生产经！营，、开发利用土—地、矿产《、森：林、水质等》自然资源损害生态功！能或者导致生态价】值，丧失的生产》经营、？开发者应《当进行生态恢复或】者等价补偿 — 【第三十？二条 在》本市建设成范围内营！业性：炉灶、？茶（浴）炉、土小锅！炉以：及产热量在规定【标准：以下的锅炉禁止【燃，用原煤推广使—用太阳能《。、天然气、》煤气、液化气、型】煤，等，清洁能源 ！ 第三》十三条 市—人民政府《应当制？。定循环经《济发展专项规划 ！ 县（市》、区：）人民？政府和高新区、经】济区、？民营区、不锈钢【园区：以及市政《府有：关部门应当根据【循环经济发展专项规！划编：制本区？域、本？部门循环经济发【展规划和《年度计？划 【 ， 第三十四条 】市发展改革》部门应当会同经【济、环保等部—门根据国家和省【产，业政策？结合绿色转型要求制！。。定并发布循环经济投！资，指导目录 】 第三十五】条 市《环保部应《当对排放的污染物实！行总量？控制并？会同物？价部门？形成污染《治理成本的排污收费！机制 【 第三十六条】 市经济部门应当！按照国家有关规定制！定并定期发布限【期淘汰的生》产技术、工艺、设】备、：。产品名录对浪—费资源、污染环境超！过规定标准》的强制淘《汰 【 第三十七—条 法人或—者其他组织排放【。的可循环利用的废】弃，物应当制《定循：环利用方案》。经环保？部门批准后实施；不！具备循环利用条件以！及排放不可循环【利，。用的废？弃物经环保部门【认可可选《择具备处理》条件的企业进行处理！或者交纳相应的处】置费用由公共环【保企：业统一处理》 ？ ： 第三十八条】 市环保部门应】当根据清洁》生产和绿色转型的要！求每：季度公布一次污染企！业名单被公布—的污：染企业应当进行【整改污染严重—的企业？还应当公布》污染：物排放及治》理情况 《 ： 第三十九！条 市教》育部门应当将绿色】教育纳入中小—。。。学课：程并：建，立绿色教育基地普】及绿色知识培养【绿色行为规范调整】市属中等职业和高】职院校专《业结构开《设绿色经《济和管理试点专业为！全市经济社》会转型发《。展，培，养人才；在大学建立！绿色：研究机构服》务绿色转《型工作？。 ： ，。 》第四十条 》 政府部门及其工】作人员应当示范【和引领社会公—众树立绿色转型【理，念 【 第四十一条 】 居：（村）民委员会【应，。当开展形式多样的文！化活动倡《导绿色生活方式传】播绿：色文化 】。 ？第四十二条 市人！。事部：门应当将绿色转型】工作纳？入公务员考核体系】 ？ 》第四十三条 — 市环保部门—应当：会同经济等部门建立！。环境绩效考核体系】每年：对污：。染物排放及能—耗、物耗等指标【进行考核并向社【会公布 【 第四十四】条 公民、—法人或者其他组【织应当执《。行市人民政府发布的！强制性？。绿色转型标》准， ， ， 第【四，十五条 《 市环？。保、经？济、建管等部门应】当定期？提供大气治理—。、，污水处理、废水处理！、垃圾无害化处【理，等节：能、减排、降耗【的重：点项目名录财政部】门给予贴息》。 ？ 企—。业实施的《节能、减《排、降耗《、绿色？产品认证、资源综合！。利用和清洁》生，产的建设《项，目和科技开发项【目经：有关部门认定—市、县（市、区【）人民政府及高新】。区、经？济区、民营区、不锈！钢园区？。管委会应当安排【专项资金《给予支持 【 第—四十六条 市、】县（市、区）—人民政府开》发区管委会设立【生态文明奖 【 绿色转型—。工作机构会同财政】。。。、环保、人事、政】府法制等部》门每年度对国家机关！、事业单位绿色转型！工作进？行，考核完成考核目标的！给予奖励 — 第四】十七条 市、县（！市、区）人民政府】开发区管委会—设立促进绿色转型专！项奖励？资金对在促进绿色】转型：工，。作中成绩显》著的：单位和个人给予奖励！ 【 第四十八条 【 违反本《办法：规定有下《列行为之一的由【环保部？门责令限期整改并】。可处1万元以上3万！元以：下罚款；（》一）法人或者其【。他组织排《放的可？循环利用的废弃物未！进行循环利用的；（！二）法人或者其他组！织排放的不可循环】利用的废弃物未经】批准擅自处理造成环！境污染的；（三【。）污染严重的企业未！公布污染物排—放及治理《情况的 ！ 第？四十九条 违反本！办法规定在本市建】成区范围《内的民用炉灶、营】。业，性炉灶、茶（浴）】炉、土小《锅炉以及产热—量在规定标准以下的！锅炉燃？用原煤的由》市环保部门责令【限期整改并可处5】00元以上3万元以！下罚款 》。 ， ？ 第？五十条 公民、法！人，。或者其他组织—不执行市《人，民政府发布的强制】。性绿色转《型标：准的由市质监部【门或者？有关行政《管理部门在》各，自，的职责范围内依【法处罚 【 第五—十一条 市、县】（市、区）》人民政府有关部门】及其工？。作人员违反》本办法？。。规定的依据太原【市国家行政》机关及其工作人员行！政不作为《。问责办法（》试行）、《太原市行政机关【工作人员行政过【错责任追究办法等】有关规？定追究其相关行政责！任构成？犯罪的依法追究【。刑事责？任，。。 ： 第【五十二条 当事】人对行政处罚决【定不服？的可以申《请行政复《议或者向人民法【。院提起行政诉讼 】 第五！。十，三，条 县（市、【区）：人民政府和高新区】、经济？区、：民营：区、不锈钢园区管】。委会的？绿色转？型工作依据本办法制！定实施？意见并报市人民【政府绿色转》型工作机构备案【 【。 第五十四条 市！、县（市《、区：）人民政府及其【有关部？门制定的规范性文】件与本办法规定【不一致的部分—。应当进行修改—或者废止 【 ？ 第五十五条 ！本办法自2009】年8月15日起【施行：   【(本文转载自—太原日报)》 ：  》