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》 》 太原市绿色转型】促进条例实施办【法 : 太原市绿色!转,。。型促进?条例:实施:办法 —。 : 太原市人民—政府令 《 ,    太》原市绿色转型促【进条例实施办法【已经2009年【6,月10日《市人:民政府?第,8次常务会议通过现!予发布自2009】年8月1《5日起施行》  》。 市长《 张?兵生 2009年!7月2日   】 第一?条 根据太原市绿!色转:型促进条例规定【结,。合本市实际制定【本办法? — 第二条 本市!。行政区域《内,的单位和个人应当遵!守本办?法 《 《 第三条 市人民!政府设立绿色转【型工作?机构具体《负责组织协》调本市绿色转型的】实施工作 【 , : 第四条》 绿色转型工【作应当遵循政府【主导:、,规划先行、标准【引导、?全社会参与的原【则, : :。 第五—条 市发展改【革部门在《。编制国民经济—与社会发《。展规划和年》度计划时应当—体现绿色转》型,。要求 》 《 第六条 》 市规划部门—编制总?体规划时应当在城】。市规划区内》编制保护生》态用地规划确保一定!比例的生《。态用地城市》公园、绿《化带、片林、草【坪、庭?。院、墙?面、屋顶、桥体等】绿,化,和美化建《设应当?。列入城市规划 ! ? 第七条 市】林业部门《编制林业总体—规划时应当》以汾河为主》。体进行编制形—成东山、西山、【北山绿化和农田【林网公路、铁路【林,网等组成的生—态圈;?以汾:河,绿色景观为主轴【构成城市《西南部的生态区【域和:北部的?生态屏障 》 : 第—八条 市园林【部门编制《城市园?林总体规划、—组织建设综合性公园!时应当保障城市生】。。物多样性《并配置相应服务【。设施 ! 第九条 》 市发展改革、环】。保等部?门在受?理列入政《府绿色转型计划或】者其他投资项—。目,时应当按《照绿色转型标准和绿!色转型要求》。进行审查《。不符合要求的—不予立项;对经【济、社会和》环境有重大影响【的项目应当通—过公示、专家评议】等方式广泛征求社会!。公众:的意见? — 第十条 市】人民政府有关—部门应当依法—对其组织编制—的工业、农业、畜牧!业、林?业、能?源、水利、》交通、城市建设、旅!游、自?然资源?开发的有关专项规划!进行环境影响评价 ! — 第十一条》 市建管》部门编制城市—。建设总?体,规划时应当突出可再!生能源规《模化应用及主体多元!化、能源《多结构鼓励采用【合同:能源:管理:模式 【 第十二条 】 市人民政府绿色转!型,工作机构应当每年度!组织对绿色转型【。。评价指标《体系的适《用性和技《术水平进行评—价确:保该指标《体系不断《完善促进绿色—转型工?作的可持续发展 】 》 , ,第十:三条 ?。 市人民政府绿色转!型工:作机构应当会—同市质?监部门建立绿—色,转型评价指标体系组!织、指导、督促【。。有关部门按照绿【。色转型标《准体:系要求做好绿色转型!工,作 — 第《。十,四条 市》农业、科技、—经济、国有资产、】建管、商《。务等部?门,应当围绕构建绿色】产业体系、培—育,绿,色消费方式》制定农业、》工业、建筑业、服务!业,以及园区和企—。业的绿色转型—标准 ? : 》第十五条 市【财政、规划、—教,育、民政等部—门应当围《绕绿:。色转型规划要求制定!县区、乡《镇、村庄《、社区和学校—等,绿,色转型标《准 : ? : 第?十六条?。 , ,市建管、园林、环】保、水务、林业等】部门:应当围绕《生态市建设》。制定:。。大,气质量、水体质量】、废弃物、噪—声、园林绿化、城】。市建设管理等—绿色转型标准 【 》 ,。 第十七条 市】人事:、信访、建管—、财政、卫》生、旅?游、文?物、新闻《出版、文化传播等部!门应当?围绕建立政府绿色】管理:等要求制定绿色机关!、绿:色信访?、绿色采访、—绿色办公、绿色【医院、?绿色旅游《、绿色文化、绿色服!务等绿色转型—。标准 【 ?第十八条《 绿色《转型标?准的制定应》当经专家委员—会审:定报市政府常—务会审议《通过并经省质监【部门:。批准:后发布 】 : 第十?九条 市人民政府!。。有,关部门、县(市、区!)人:民政府应当按照发】布,的绿色转型》标准:开,展绿:色创建?活动做?好绿色转型标—准的实施《工作 ! ,第二十条 市环保!部门:。应当建立和完善环境!评价指标体系每3】至5年对生态环境】可支撑的人口—、经济规模和—容纳污?染物的承《载力进行一次定【性,定,量分析确定生态【环境承载力》和承载水平并形成生!态环境承载》力评价报告 】 》生态环境承载力评价!报告经市政府常【。务会议审议后—报市人?大常委会批准作【为制:定经济社《会发展规划及绿色转!型工作?的,依,据 】。。 第二十一条 市!。环保部?门应当每日对本市重!点区:域的:空气质量《信息:向社会公布一次;】每月对?饮用水源《水质、?汾,河流域水《质的状况评价、【环境污?染状况等信息向社】会公布一次;每季】度对重点排污企业】。污染物?排放达标情况向社】会公布一次》 【 ,第二十二条》 根据《生态环境承载力【评价报?告确:定以下?主体功能区 !。。(一)对国土开发】密度低、环》境承载水平高—的区域确定》为优化开发区—;(二?)对资源《丰富、发展》潜,力大:资源环境有一定承】载能力?经,。济,和人口集聚条件好的!区域确?定为重?点开发区;(三)对!。生态环境脆弱—的,重要生态《功能保护区》经济和人口集聚【条件不好的区—域确定为限制开发】区;(四)对—依法设立的各类自然!保护区和具有—。特殊保护价》值的核?心,区域确定为》禁止:开发区 【 : , 第二十三》条 在不》同主体功能区内从】事开发建设和—调整产?业结构应当遵循以】下规定(一)在优】化开发区《坚持环?境优先优化》产业结?构和布局发展高新技!术加快传统产业技术!升级实行建设项目环!。境准入?制度改善环境—。。质量;(二)在重】点开发区坚持环境与!经济协调《发展科学合理利【用生态环境》承载力推进》工,业化:。。和城镇化《加快环保基础设施建!设控:。制,污染物?排放总量《;(三)在限制开】发区坚持《。保护为主合理选【择发展方向发展特色!优势:产业;(《。四)在禁止开—发区坚持强制性【。保护禁止不》符合:主体功能区域定【位的开发活动对限制!开,发区和禁止开—发区政府《应当:。增加用于公共服务】和生态?补,偿,的财政转移支—付促进不同区域【的合理?开发和均衡发展 ! —第,二十四条 西山】创意产业、文化旅】游区;汾东高—新产业、现代—服务业区;》城东:民营现代物流区;北!部不锈?钢生态工业区;古交!新型煤化工及—。以工补农示范—区;清徐汾河高效】观光农业区;阳【。曲新型工业承接【区以及娄烦生态旅】游经:济区等八大》功能区的规划和【建设应当符》合各主体功能—区的要求 】 : 第二十五—条 市《经济、?国有资产、环保、规!。划、:国土等部门对不符】合功能区《和生态环《境承载力《要求的污染企业依法!实施:淘汰或者异地搬迁改!造 — : 第二十—六,条 ?市水务、林》业、环保等部—。门,应当组织《对重要?。水资源涵养区、水土!保护重点预防区等】重,要生态功《能区的生态系统进行!保护与修复》;对:城市周边流入汾河的!支流应?。。当达到相应水功能】。标准: — 第二十七条【 市建管》部门:应当根据《地域、气候、资源】等情况调整建筑用】能结构在污水处【理厂:周边和污水干线两侧!范围内采用污水源】热泵规划建》设;:在,深层:高温:地下水范《围内采用梯级利用水!源热泵规划建设;其!他地区符合热泵技】术,条件的?采用土壤源、水【。源热泵规《划建设 】 第二十—八条: 市建管部—门应当推广》可,再生能源综合利【用,。鼓励使用太阳能热】水系统采取建筑与】太阳能一体》化应用;道路及庭】。院照明综合》利,用,太阳能光热、—光,电及太阳能》集热系统《技术 ? , 第【。二十九条 》 ,市林业部门组织实施!林,。业发展?规划时在宜林地均应!当种植林《木并在下列区域建】立不同的防》护,林带(一)在—重,点建设规划区—内的山体、河流、】。水源保?护,区地:带建立重《点防护林带;(【二)在高新》区、经济区、民营】区、不锈《钢园区以及大—。型工业企业周—围建立工业卫—生防护林《。带;(三)》在环城高速》公路、国道》、省道、县》。。(乡)路两侧铁路】。及其支线两侧建立道!路防护林《带;(四)在清徐】。。县、小店区》、晋源?区等区域范》。。围内建?立农田防护》。林,带 】 第:三十条? 有关县(市、区!)人:民政府应《当重点对《。古交、万柏林—、东山?。、西山矿区内的采】空塌陷区进行综合治!理恢复植被》。控制水土流》失 — 第三十一【条, 因?生产:经营、开发利用土】地、矿产、》森林、水质等—自然资源损》害生态?。功,能或者导致生态价值!丧失的生产经—营、:开发者应当进行生】态恢复或者等价补偿! ? 第三【十二:条,。 在本市建设成】范围内营《业性炉灶、》茶(浴)炉、土小锅!炉以及产热量在规】定标准以《。下的:锅炉禁止燃》用原煤推广使用【太阳能、《天然气、煤》气、液?化气、型煤》等清洁?能源 — 第三十三条!。 市人民政府【应当制定循环—经济发展《专项规划 】县(市?、区)?人,民政府和高新区、经!济,区,、民营区、不锈钢】园区以及市政—府有关部门应当根】据循环经济发展专】项规划?编制本区域、—本部门循环经济发展!规划和年度计划【 】第三十?。。四条 市发—展改革?部门应当会同经【济、:环保等部门根—据国家和《省产业?政策结合绿色转【型要求制定》并发:布循环?经济投资指导目【录 》 第》三十五条 》 市环保部应当对排!。放的:污染物实行总量【控制并会同物价部】门形成?污染治理成本的排】污收费?机制 ! 第三十六条 市!经济部门应当—按,照国家有关规定【制定并定期发—布限期淘汰的—生产技术、工艺、】设备、产品名—。录对浪费资源—。。。。、污染环境超过【规定标准的强—制淘汰 — ? 第三十七—条 法人》或者:其,他组:织排放的可循环利】。用的废弃物应当制定!循环利用方案—经环保部门批—准后实施;》不,具备循环利用条【件以及排放不可【。循环利用的废弃物】经环保?部门认可可选择具备!处理:条件的企业》进,行处理或者交纳相】应的处置《费用由公共环保【企业统一处理— 第!三十八条 》 市环保部》门应当根据清洁生】产和绿色转型的要求!每季度公《布,一,次污染企业名单被公!布的:污染企业应当进【行整改污染严—重的企业还应当公】布污染?物排放?及治理情况 【 —第三十九条 市教!育部:门,应当将绿色教育纳】入中小学课程并建】立绿:。色,教育基地普及绿【色知识培养绿色【行为规?。范调:整市属中等职业【和,高职院校《专业结构《开设绿?色经济?和管理试《。点专业为全市经【济,社会转型《。发展培养人才;【在大学建立》绿色:研究:机构服务绿》色转型工作》 第!四十条 政府部】门及其工《作人员应当示范和】引,领社会公众树—立绿色转型理念 】。 ? 《第四十一条 — 居:(村)民委员—会应当开展形式【。多样的文化活—动倡导绿《色生活方式传—播,绿色文?化 !。第四:十二条 》市人:事,部门应当将绿色【转型工作纳入公务】员,考核体系 — 第【四十三条 市环保!部门:应当:会同经济《等部:门建立环境绩效考】核体系每年对污染】物排放及能耗、物耗!等指标进行考核并】向社会公布》 ? 第四十四!条 公民、法人或!者其他?组织应当执》行市人民《政府发布的强—制性绿色转型标准 !。。 —。 ,第四十五条》 市环保、经济】、建管等部》门应当定期提供大】气治理、污水—。处理、废水处理、垃!。圾无害化处理等节】能、减排、降—耗的重点项目名【录财政部门给予【。贴息 《 : 企业实施】的节能、减排、降】耗、绿色产品—认证、资源综—合利用?和清洁生产的建【设项目和科技—。开发:项,目经有关部门认【定市、县(市—。、区)人民政府及高!。新区、经济区—、,民营区、不锈钢园区!。管委会应当安—排专项资金》给予支持 — 第四十!六条: 市、县(市、区!)人民政府开发区管!委会设立生》态文明奖 》 ?绿色:转型工作机构—会同财政、》环保、人事、政府法!制等部门《。每,年度对国《。家机关、事业单【位绿色转《型工作进行考核完成!考核目标的给予奖】励 ? 第【四十七条 市、】县(市?、区)人民政府开】。发区管委会设立促】。进绿色转型专—项奖励资金对在【促进绿色转型工作中!成绩显著的单位和】个人给予奖励— , 第四!十八条? 违反本办—法规定?有,下,列行为之一的由【。环保部门《责令:限期整改并可—处1万元以》上3万元以下罚款】;(一)法人或者】其,。他,组织排放的可—循环利用的废弃【物未进行循环利【用的;?(二:)法人?或者其他组》。织排放的不》可循环利用的—废弃:物未经批准擅—自处理造成环境污染!的;(三)》污,染严重的企业未【公布污染物排放及治!理情:。况的 ? ? : 第四十九条 】 ,违反本?办法:规定在本市建—成区范围内的—民用炉?灶、:营业性炉灶、茶(浴!)炉、土小锅炉以】及产热量在》规定标准以》下的锅?。炉燃用原煤的由市环!保部门责令限期整】改并可处500【元以上3万元以下罚!款, ? 第—五十条 《 公民、《法人或?者其他组织》不执行市人民—政府发布的》强制性绿色转型标】准的由市质监部门或!者有关行政管—。理部门在各自的【职责范围内依法处】罚 ? 第五】十一条 》。市、县(市、区)人!民政府有关部门【及其工作人员违反】本办法规定的依【据太:原市国家行政机【关及其工《作,人员行?政不:。作为问责办法(【试,行)、太原》。市,。行政机关工》作人员行《政过错责任追—究办法等有关规定追!究其相关行政—责任构成犯罪的依法!追,究刑事责《任 ? : 第五十【二条 当事人对】行政处罚决定不【服的可以申请行政复!议或:者向人?民法院提起行政【诉讼 【 : 第五?十三条 》县(市?、区)人民政—府和高新区、经济区!、民:营区:、不锈钢《园区管委《。会的绿色转型工作】依,。据本办法制》定实施意见并报市】人民政府绿色转型】工作机构《备案 】。 第?五十四条 市【、县(市、区—)人:民政府及其有关部门!制定的规《范性文件与本—办法规?定不一致的》部分应?当进行修改或者废】止 《 ? 第五十五条【 本办法自20】09年8月15日】起施行 《 :   (本文【转载自太原日报【)   【 ,