！ ：太原市绿色转型促】进条例？实，施办法 《 ？ ，太原市绿色转型【促进条例实施办法】 太原！市人民政《府令    【 太原市绿色转型】促进条例实》。施办：法，已经2？。009年6》月10日《。市人：民政：。府第8次常务会议通！过现予发《。布，。自2009年8月】15日？起施行 《 ？  ：。 市长 张兵生】 2009年7月！2日   第】一，条 根据太原【市绿色转型促—进条：例规：定结合本市》实际制定本办法【 — 第二条 本市！行政区域《内的单位和个人【应当遵守本办法 】 ， 》 第三条 市人民！政府设立绿》色转：型工作机构》具，体，负责组织协》调本市绿色转型的】。实施工作 》 【。第，四条： 绿色《转型：工作应当遵循政府主！导、规？划先：行、标准引》导、全社会参与的】原则 】 第五条 市】发展改革部门在【。编制国民经济与【社会发？展规：划和年度《计划时应当》体现绿色《转，型要求 — 第六【条 市规》划部门编制总体规】。划时应当《在城市规划区—内编制保护生态用】地规划？确保：一定比例的生—。态用地城《市，公园、？绿化带、片》林、：草坪、庭院、墙【面、屋顶、》桥体等？绿化和美化》建设应当列入—城市规划 —。 第【七条 市》林业部门编》制林业总《体规划时应当以【汾河：为主体？进行编制形》成，东山、西山、—北山绿化《和农田？林网公路、铁—路林网等组》成，的生态圈；》以汾河绿色景—观为主轴《构成：城市西南部的—生，态区域和北部的【生态：屏障 】 第？八条 市园林部】。门编制城市园—。林，总体规划、组—。织，建设综合性》公，园时应当《保障城市生物多样】性并：。。配置相应服务设施 ！ ， 第九条！ 市发展改革、】环保等部门在—受理列入政府绿色转！型计划或者其他投】资项目时应当—按照绿色转》。型标准和绿色—转，型要求进《。行审查不符合要求的！不予立项；对经济、！社会和？环境有重大影—。响的项目应当通过公！示，、专家评议等—方式广泛《。。征求社会《公众：。的意见 《 【第十条 市—人民政府《有关部？门，应当依法对其—组织编制的工业、农！业、畜牧业、林业】、能源？、水：利、交？通、城市建设、旅游！、自然资《源，。开发的有《关专项规《划进行环境》。影响评价 — ： ， ， ， ，第十一条 市建】管部：门编制城市建设【总体规划时应当突】出可再生能源规模】化应：用及主体多元化【、能源多结构鼓【励采：用合同能源管理模】式 ？ ， 第十二】条 ： 市人？民政府绿色转型工作！。机构应当每年度组织！对绿色转《型评价指标体系【的适用性和技术水平！进行评价确保该【指标体系不》断完善促《进绿色转型》工作的可持》续发展 】 ， 第十《三，条 市人》民政府绿《色转：型，工作：机构应当《会同：市质监部门建立绿色！转型评价《指标体系组织、指导！、督促有关部—门，按照：绿色：转型标准体系—要求：做好绿色转型—工作： 【 第十四条 — ，市，农业、科技、经【济、国有《资产：、，建管、商务等—部门：应当围？绕构建？绿色产？业体系、培》育绿色？。消费：方式制定农业、工业！、建筑业、服务业以！及园区和企业—。的绿色转型标准 】 —。 第十五条》 市财政》。、规划、教育、【民政等部门》应当围？绕绿色转型规划【要求：制定县区、乡镇、村！庄、社区和》学校等绿《色转型标准 】。 《 第十六条 【市建管、园林、环】保、水务、林业等部！门，应当围绕生态市建】设制定大气质量、水！体质量、废弃—物，、噪声、园》。林绿化、城市建设】管，理等绿色转型标准 ！ 【第十七？条 市人事、信访！、建：管、财政、卫生、】旅游、文物、新闻出！版，、文化传播》等，部门应？当围绕建《立政府绿色》管理：等要求制《。定绿色？机关、绿色信访、】绿，色采访、《。绿色办公、绿色医】院，。、绿色旅游、—绿色文化、绿色服务！。等绿色转型标准【 《 《第十八条 绿色转！。型标准的制定应当经！专家委？员会审？。定报市政府常务会】审议通过并经省质监！部门批？准后发布 》 第】十九条 市人民】政府有关部门、县】（市、区）》人民政府应》当按照发布》的绿色转型》标准开展绿》色创建活动》做好绿色转》型标准的实施工【作 【 第二十条 市！环保部？门，。应当建立和》完善环？境评：价指标？体系每3至5年对】生态：环境可支撑的—人，口、：经济规？模和容纳污》染物：的承载力进行一次定！性定量分《析确：定生态？环境承载《力和承载水》平并形成生》态，。环境承载力评—价报告 》 ， ？ 生态《环，境承载力评价报告】经市政府常务—会，。议审议后报》市人：大常：委会批准作》为制定经济》社会发展规划及【绿色转型工作的依据！ 【 第二十一条— ：市环保部门应—当每：日，对本市重点区域的空！气质量？信息向社会公—。布一次？；每月？对饮：用水源水《质、汾河流域水质】的状况评价、环境污！。染状况等信息向社】会公布一次；每季】。度对重点排污企业污！染物排？。放达标情况向社会】公布一次《。 ？。 第二十二！条 根据生—态环境承载力评价】报告确定以下主【体功能区 — （一）》对国土开发密度【低、环境承载水平高！的区域确定为优化开！发区；？（二）？对资源？丰富：。、发展潜力大资源】环，境有一定承》载能力？经济和人口集聚条件！好的区域确》定为重点开发区【；（三？）对：生态环境脆弱—的重要生态功能【保护区经济和—人口集聚条件不好的！区域确定《为限制开发》区；（四《）对：依法：设立的各类自然保】护区和具有特殊保护！价值的？核心区域确定为禁止！开，发区 — 第二—十三条 在不【同主体功能区—内从事开发建设和】。调整产业结构—应当遵循《以下规定《（一）在优化开发】区坚持环境优先优化！产业结构《和布局发展高新技术！加快：传，统，产业技术升级实【行建设？项目环境准入—制度改？善环：境质量；（二）在重！。点开发区坚》持环境？与经济？协调发展科》学，合，理利用生态》环境：承载力推进工—业化和城镇化加快】环保基础设施建设控！制污染物排放总量；！（三）在限制—开，发区坚持保护为主合！理选择发展方向发】展特：色优势产业；—（，四）：在禁止开发区坚【。持强制性保护禁止不！符合主体功能—区，。。域，定位的开发活—动对限制开发区【和禁止开发区—政府应当增加用于公！共服务和生态—补偿的财政转—移支：付促进？不同区域的》合理开发《和均衡发《展 ？ 第二十！四条 西山—创意：产业、文化旅—游区；汾东高新产业！、现：代服务业《区；城东民营现代物！流区；北部不锈钢】生态工业《区；古？交新型煤化工及【。以工补农示范—区；：清徐汾河《高效观？光农业区；阳曲【新型工？。。业承接？区以及娄烦》生态旅游经济区等八！大功：能区的规划和建设应！当符合？。各主体功能区的要求！ 》 ？第二十五条 市】经，济、国有资产、环】保、规？划，、国土等部门对不】符合功？能区和生态环—境承载力要求的污】染企业依法实—施，淘汰：或，者异地搬《迁改造 】 第二十】六条 市水务、林！业、环？保等部门应当组【织对重要水资源涵养！区、水土保护重【点，预防区？等重：要生态功能》。区的生？态系统？进行保护与修复；对！城市周边流入汾河的！支流应？当达到相应水功能标！准 ： ， 》 第二十七条— ：市建管？部，门应当根据地—。。域、气候《、资源等《情况调整建筑用能结！。构在污？水处理厂《周边和污《水，干线两？侧范围内采用污【水源：热泵规划建》设；在深层》高温地下水范—围内采用梯级利用】水源热泵规》划建设；其他地区】符，合热泵技《术条件的采用土壤源！、水源热泵规—划建设 ！ ：第，。。二十八条 市建】管部：门应当推广可—再生能源综》合利：用，鼓励使用太阳能热水！系统采取建筑—与太阳能一体—化应用；道路及庭院！照明综？合利用太《阳能光热、光—电及太阳能集热系】统技术 ！ 第二十九条 】 市林业部》门组织实施林—业发展规划时在【宜林地均应当—种植林木并在—下列区域建立不同】的防护林带（一）】在重点建设规划【区内的山体》。、，。河流、水《源保护区地》带，建立重点防护林【。带；（？二）在高新》区，、经济区《、民营区、不锈钢】园区以及大》。型工业企业周—围建立工业卫生防】。护林带；（三）在】环，城高速？公路、国《道、省道、》。县（乡）路两侧【铁路及？其支线两侧建—立道路防《护林带？；（四？。）在清徐《县、小店区、晋源区！。等，区域范围内建立农田！防护林带 】 ：。 第三十条 【 有关县（市—、区）？人民政？府应：当重点对古交、【万柏林？、东山、西山矿【区，内的采空塌陷—。区进行综合治理【恢复植被控制水【土流失 ！ 第三十》一，条 因生》产经营、开》。发利用土地、—矿产：、森林、水》质等自？然资源损害生态【功能或者导致生态价！值丧失的生》产经营、开发者【应当进行生》态恢复或者等价【补偿 ？。 【第三十二条》。 ， 在本市建》设成范围内营业性炉！灶，、茶（？浴）：炉、土？小锅炉以及》产热量在《规定标准以下的【锅炉禁？止燃用原煤推—广使：用太阳能《、天然气《、煤气、液化气、型！煤等清洁能》源 《 第三十】三条 市》人民政府应当制定】循环：经济：发展专项规划— ？ 县（市、区）【人民政府和高新区、！经济区、民营区、】。不锈钢园区以及市】政府有关部》门应：当根：据循环经济发展【专项规划编制本区】域、本部门循环经济！发，展规划和《年度：计划 【 ： 第三十四条— ， 市发展改革—部门应当《会同经？济、：环保：等，部门根据国家和省】产业政策结合绿【色转型要求制—定并发布循环经济投！资指导目录 ！ ： 第三十五条 】 市环？保部应？当对排放的污染【物实行总量》控制：并会同物价》部门形成污》染治理成本》的，。排污收？费机制 》 —第三十六《条 市经济部【门，应，。当按照？国，家，有关规定制定—并定：。期发布限期》淘汰的生产技术【、工艺、设备—、，产，品名录对浪费资源、！污染：环境：超过规定标》准的强制淘汰 ！ 第—三十七条 法人】或者其他组织排【放的可循环利用【的废弃物《应当制定循环—。利用方案经》环保部门批》准后实？施；不具备循环利用！条件以及排放—不可循环利用—的废弃物经环保【。部门认可可选—择具备处理》条件的企业进行处理！或者交纳相应—。的处置费用由公【共环保企业统一【处，理 【。 第三十》八条 市环保部门！应当根？据清洁生《产和：绿色转型的要求每】季，。度公布一次污染【企业名单被公布的】污染企业应当进行】整改污？染严重的《企业还应当》公布污染物排—。放及治理情》况， 】。第三十九条 市】。教育部门应当将绿色！。教育纳入《中小学？课程并？建立绿色教》育基地普《及，绿色知识培养绿色行！为规范调整市属【中等职业和高职院校！专业结构开设—绿色经济和管理试点！专业为全市经济【社会转型发展培【。养人：才；在大学》建立绿色研究机【构服务绿色转—型工作 ！ 第四十条 】政府：部门：及，其工作？人员应当示范和引领！社会公众树立绿色转！型，理念 》 ： 第四十—一条： 居（《。村）：民委员会应当开展形！式多样的文化活动】倡导绿色《生活方式传》播绿色文化》 》 第四十二条 ！ ，市人事？部门应当将绿色【转型工作纳入—公务员考核体系 ！ ？ 第四》十三条 市环保】部门：应当：会同：经，。济等部门建立环境】绩效：考核：。体系每年对》污染物排放》及能耗、物耗等指标！进行考？核并向社《会公布？ 《 《第四十四条 — 公民、《。法人或者《其，他组：。织应当？执行市人民政府发布！。的强制性绿色转型】标准 ？ 【。第四十五条 — 市环保、经—济、建管等部门【应当定期提供大气治！理、污水《。处理：、废水处理、垃圾无！害化处？理等节能、减排【、降耗的重》点项目名《录财政部门给予贴息！。 》 企业实—施的节能、减排【。、降耗？、，绿色：产品认证、资源综】合利用和《清洁生？产，。的，建设项目和科技开】发，项目经有关部门认】定市、？县（市、区）人民政！府及高？新区、经济》区、民营区、不锈钢！园区管？委会应当安》排专项资《金给予支持 】 《 ，第四十六条 【市，、县（？市、区）人民政府】开发区管委会设【立生：。态文明奖 】绿色：转型工？作机构会同财政【。、环保、人》事、政府法制等部】门每年度对国家【机，关、事？业单位绿色转型工】作进行？考核完成考核目标】的给予奖《励 【 第四十》七条 ？ 市、县（市—。、区）人《民，政，。府开：发，区管委会设立促进】绿色转型专项奖励资！金对在促《进绿色转型工作【中，成绩显著的》单位和个《人给予奖励 】。。 第四十】八条 违》反本办法规》定有下列行为之一的！由环保部门责令【限期整改并可处【1，万元：以上：3万元以下罚—款；（一）》法人或者其》他组织排放的可【循环利用的废弃物未！进行循环利用—的；（二）法人或者！其，他组织排放的—不可循环利用的【废弃物未经批准擅自！处理造成环境—污染：的，；（三）污染—严，重的企业未》公布污？染物排放及治理情况！的 ！第四十九条 违】反本办？法规定在本》市建成区范围内【的民用炉《灶、营业性炉灶、】茶（浴）炉、土小锅！炉以及产热量在【规定标准以下的【锅炉：燃用原煤的由市【环保部门责令限期整！改并可处500元以！上3万元以下罚款】 》 第五十—条 ？公民：、法人或者》其，他组：织不执？行市人民政府发【。布，的强制？性绿色转型标—准的由市《质监部门或者有关行！政管理部门在各自】的职：责范围内《依，法处：罚 《 ： 第五十一条 ！ 市、县（市、【区）：人，民政府有关部—门，及其工作《人员违？。反本办法规定的依据！太原市国家行—政机关？及其工作人》员行政不作为问责办！法（试行）、太原】市行政？机关工作人员行政】过错责任追究办法】等有关规定追—究其相关《行政责任构成—犯罪的依《法追究刑事责—。任 ： 》 第五十二条 】 当事人对行政处罚！。决定不？服的可以申请行【政复议或者向—人民法院《提起：行政诉讼 【 》第五十三条 县（！市、区？）人民政府》。和高新区、经济区、！民营区？。、，不锈钢园区管委【会的：绿色转型工作依据】。本办法制定实施意见！并报市人民政府绿色！转型工作机构—备案 ？ — 第五十四条 市！、县（市、区—）人民政《府，及其：有关部门制定的规范！。性文件？与本办法规》定不一？致的部分应当进【行修：改或者废止 ！ 第五十五条！ ：本办：法自2？009？年8月1《5日：起施行 》   》(本：文转载自《太原日报《) ？  》