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! 太原市绿色转】型促进条例实施办法!。 》太原市绿色转型促进!条例实施办法 【。 太原市!。人民政府《令     太】原市绿?色转型促进条例【。实施办法已经20】09年6月10日】。市,人,民,政,府第8次常》务会议通过》现予发?。。布,自200《9年8月15日起施!。行  —。 市长 》 张兵生 20】09年7月2日【   第一条 ! 根据太原市—绿色转型促进条例】规定结合本市实际制!定本办法 》 》 第二条 本市!行政区域内》的单位和个人应当】遵守本办法 — 第】三,条 市《。人民政府《。设立绿色转型工作机!构具体负责》组织协调《本市绿色转型的【实施工?作 ? 第【四条 《绿色转型工作应当遵!循政府主导》、规划先行、—标准引导、全社会参!与的原则 ! 第五条 【 市发展改革部门】在编制国民经济与】社会发展规划和年度!计划时?应当体现绿色转型要!求, , , —第六条 》市,规划部门编制总体规!划时应当在城—市规划区内编—制保:护生态用地规划确】保一定比例的生【态用地?城市公园、》绿化带、片林、草坪!、庭院、墙面、【屋顶、桥体》。。等绿化?和美化建设》应当列入城市规划 ! ?。 第七条 !市林业部门编制林业!。总体规划时》。应当以汾河为主体】进行编制形成东山、!西,山,、,北山:绿化和农田林网公】路、铁路林网等【组成的生态圈;以】汾河绿色景观为主轴!构成城市西》南部的?生态区域和北—。部的:。生态屏障 】 : 第八《条 市园林部门编!。制城:市园林总体规划【、组织建设综合性公!园时应当保障城市生!物多样?性并:配置相应服务设施】 , — 第九条 —市,发展改革《、环保等部门—在受理列入政府绿】色转:型计划或者其—他投资项目》时应:当按照?绿,。色转型标准和—绿,色转型要《求进行审查不符合要!求的不予立项;对经!济、社会和环境有重!大,。影,响的项目应当—通过公示、》专家评议等》。方式广泛征》求社:会公:众,的意见 【 第十条 !。市人民政府有—关部:门应:当依法对《其组织编制的工业、!。农业:。、畜牧?业、:林业、能源、水利、!交,通、城市建设、旅】。游、自然资源—开发的有关专—项规划进《。行环境?影响评?价 【。 第十一》条 市建管部门编!制城市建设总—体规划时应当突出】可再生能源》规模:。化应用?及主体多《元化、能源》多结构?。鼓励采?用合同能《源管理模式 !。。 第十二条 ! 市人民政府绿【色,转型工作机构应【当每年度组织对绿】色转型评价指标【体系的适《用性和技术水平【。进行评价确保该指标!体系不断完》善促进绿色转型工】作,的可持?续发展 — ? 第十三》条 市人民—政府:绿色转型工作机【。构应当会《同市质监部门建立绿!。色转型评价指标体系!组织、指导、督促】有关部?门按照绿色转型标】准体系要求做好【绿色转型工作— : —第十四条《 市农业、科技、!经济、国《有资产、建管—、商务等部门—应当围?绕构建绿色产—业体:系,、,培育绿色消》费方:式制定农《业、工业、》建筑业?、,服务业以及园—区和企业的绿色【转型标准 】 第十五【条 市财政—、规:。划、教育《、民政等部门应【当,围绕绿色转型规【。划要求?制定县区、乡—镇、村庄、社区和学!校等绿?色转型标准 【 第十六!条 ?市,建管、园林、环保、!。水务、林业等—部门:应当围绕生态市建设!。制定大气质量—、水体质量、废弃】物、噪声、园林绿化!、城市建设管理【等绿色转型》标准 ? 》 , ,。第十七条 市人】事、信访《、建管、财政、卫生!、旅:游、文物、新闻出版!、文化传播等部门应!当围绕建立政府绿】色管理等要》求制定绿色机—关、绿色信访—、绿色采访、绿色】办公、绿《色医:院,、绿色旅游》、绿色文化》、,绿,色服:务等绿色转》。型标准 — 第十【八条 绿色—转型标准的》制定:应当经专家》。委员会审定》报市政?府常务会审》议,通过并经《省质监部门批准后发!布 》 : 第十九条 市!人,民政:府有关部门、县(市!、,区,)人民政府应—当按照?发布:的,绿色转型标》准开展绿色创建【活,。动做:好绿色?转型标准的实施工作! 》 第二十条 !市,环保部门应当建【立和完?善环境评价指—标体系每3至—5年对?生态环境可支撑的】。人口:、,经济规模和容—。纳污染?物的承载力进—行一次?定性定量分》。析确定生态环境承】载力:和承载水《平并形成生态环境】。承载力评《价报告 《 《 生态环—境承载力评价报告】经市政府常务会议】审议后报《市,人,大常:委会批准作为制定经!济社会发展规划及绿!色转型?工作的依《据 》 第》二十一条 》 市环保部门—应当:每,日对本?市重:点区域的空》气,质量:信,息向社会公布一次】;每月对《饮,用水源水质》、汾河流域水—质,。的,状况评?价、环境污染状况等!信,。息向社会公》。布一次;每》季,度对重点排污企业污!染物排放《。达标情?况向:社会公布一次 】。 《 :第二十二条 — ,根据生态环境承【载力评价报告—确,定以下主体功能区】 ? (一)《对国土开发密—度低、环境承载水平!高的区域确定为优化!开发区;(二)对资!源丰富、发展—潜力大资源》环境有一定承载【能力经济和人口集】聚,条,件好的区域确—定为重点《开发区;(》三,)对:生态环境脆弱—的重:要生:态,。功能保护区经济和】人口集聚条件不好】。的区域确《定为限制开发区【;(:。四)对依法设立的各!类自然?保护区和具》有,。特殊保护价值的核】心区域确定》为禁止开发区 】。 —第,二十三?条 在不同主体】功能:区内从事开》。发建设和调整产【业结构?。应当遵循以下规【定(一)在》优化开发区坚持环境!优,先优化?产业结构和布局发展!高新技术加快传【统产:业技术升级实—行建设项目环境【准入制度改善环境质!量;(二《),在重点?开发区坚持》环境与经济协调发】展科学合理》利用生态环境—承载力推进工业化和!城镇化加快环—保基础设施建—设控制污染物排放总!量;(?三,)在限制开发区坚持!。保护为主合理选择】发展方?向发展特色优势【产业;?(四)在禁止开发】区坚:。持强制性保护禁【止不符合主》体功能区域》定位的开发活动对限!制开:发,区,和禁:止开发区政》府应当增加用于公共!。服,务,和生态补偿的财政转!。移支:付促进不《同区域的合理开发和!均衡发展《 【 第二十四条 【 西山创《意产业、文化旅【游,区;汾东高新产业】、,现代服?务,业区;?城东民营现》代物流?区;北部不锈钢生态!工业区;古交—新型煤?化工及以《工补农示范区;【。清徐汾河高效观光】农业:区;阳曲《新型工业承接区【以及娄?。。烦生:态旅游经济区等八大!功能区的规划和【。建设应当符合各主】。体功能?区的要?求 《 》第二十?五条 ? 市经济、国有资】产、环?保,、,规划、国土等部门】。对不符合功能区和生!。态环境承载力—。要求的污《染企业依法实施淘】汰或者异地》搬迁:改造: 》 第二【十六条 市水务、!林业、环保等部门应!当组织?对重要?水资源涵养区、【水土保护重点预防】区等重要生态功能】区的生?态系:统进行?保护:与修:。复;对城市》周,。。边流入汾河的支流应!当达到相应水—功能标准 【 , 第二—十七条 市建【管部门应《。当根据地《域、:气候、资源》等情况调整建筑用能!结构在污水》处理厂周边》和污水干线两侧范】围内采用污水源【热泵规划建设—;在深层《高温地下水》范围内采用梯级利用!水源热泵规划建设;!其,他地区符《合热:泵技术条件的采【用土壤源、水—源热泵规划建设【 — 第二十八条 】 市建管部》门应当推广》可再生?能源综合利用鼓励】使用太阳《能热:水系统采取》建筑与太阳能一【体化应用;》道路:及庭:院照明综合利用太阳!能光热?、光:电及太阳能集—热系统?技术 《 —第二十九条 【市林业部《门组织实《施林业?。发展规划时》。。在宜林地均应当种】植林:木并在下列》区域建立《。。不同的防护林带(】一):在重点建设规划区】内的山体、河流【、,水,。源保护?区地带?。。建立:重点防?护林带;(二)在高!新区、经济区—、民营区、不锈钢】园区以及大型工【业企业周围建立工业!卫生:防护林带;(三)在!环城高速公路、国道!、,省道、县《(乡:)路两侧《铁路及其支线两侧】建立道路防护林【带;(?四)在?清徐:县、:小,店区:、,晋,源,区等区域《范围内建立农田防护!林,带 ? 》 第三?十,条 ?有关县?(市、区)人民政】府,。应当重点《。对古交、《万柏林、东》山,、,。西山矿区内的—采空塌陷区进行【综合治理恢复—植被:控制水?土流失? 【 第三十一条 因!。生产经营、开发【利用土地、矿产、森!林、水质等自然资源!损害:生态功能或者导致】生态价值丧》失的生?产经营、开发者应】当进行生态恢复【或者等价补偿 ! ? 第三十》。。二条 在本市建】设成范围内》营业性炉灶、茶【(浴)炉、土小【锅炉以及产热量在规!定标准?以下的锅炉禁止燃】用原煤推广使—用太阳能、天然气、!。煤,气、液化气》、型煤?等清洁能源 】 第—三十三条 市人】民政府应当制定循环!经济发展专项规划】 《县,(市、区)》人民政?府和高新区、经济】区、民营区、不锈钢!园区:以及市政府有关部】门应当根据循环【经济发展专项—规划编制本区域【、,本部门循环经济【发展规划《和年度计划》 【 第三十四条 【 市发展改革部【门应当会同》经济、环保等—部门根据国家和【省产业政策结—合绿:色,。转型要求制定并发】。布循:环经:济投资指《导,目录 ! 第三十五条 市!环保部应《当,对排放的污染物实行!总量控制《并会同物价》部门形成污染—治理成本的排污【收费机制 》 , 》 ,第三十六条 市经!济部门应当按照【国家有?关规定制定并定【期发布限期淘汰的生!产技术、工》艺,、设备、产品名录对!浪费:资源、?污,染环境超过规定标】准的强制淘汰 ! 《 第三?十七条 法人或者!其他组织排放的可】循环利用的废弃物应!当制定循环利—用方案?经环保部《门批准后实施;不】具,备循:环利:用条件以及排—放不:可,。循环利用的废弃【。物经环保部门—。。认,可可:选择具备处》理条件?的企业?进行处理或者—交纳:相应:的处置费用由—公共环保企业—统一处?理 ?。 第三十!八条: 市环保部门【应当根据清洁生产和!绿色转型的要—求每季度《公布:一次污染企业名【。单被公布的》。污染企业《应当:进行:。整改污染严重的企】业还应当《公布:污染物排放》及治理情况 【 第三】十九:。条 市《教育部门应》当将绿色教》育纳入中小学课程并!。建,立绿:色教育基地》普及绿色知识培养绿!色行为规范调整市属!中等职业和高—职院校?专业结构开设绿色】经济和?管理试点专业为全】市经济社《会,转型发展培养人才】;在大?学,建立绿色研究—机构服务《绿色转型工作 】 , ? :第四十?条, 政?府部门及其工作人】员应当示范和—引,领社会公众树立【绿色:转型:理念 ?。 》 :第四十一条》 居(村)民委】。员,会应当开展》形式多样的》文化活动倡导绿色生!活,方式传播绿》色文化 — 第四十】二条 ? 市人事部门应当】将绿色转型》工,作纳入?公务员考核体系 ! —第四十三《条 市环保—部门应当会同经济】等部门建立环境【。绩效:。考核体?系每年对污》染物排放及能—耗、物耗等指—。标进行考《核并向社《会公布 — 第—四十四条 公民】、法人?或者其他组织—应当执?行市人?民政府发布》的强制?。性绿色转型标准 】 》 第四《十五条 《 市环保、经济【、建管等部门—应当定期提》供大气治理、污水】处理、?废水处理、垃圾【无害化处理等—节能、减排、降耗】的重点?项目名录财政部【门给予贴息 【 企【。业,。实施的?节能、减排》、降耗、《绿,色产品认《证、资源综合利【用和:清洁生产的建设【项目和科技开发项】目经有关部门认【定市、县(市—、区:)人民政府及高新】区、:经济区、民营区【、不锈钢园区管委会!应当安排专》项资金给予支持【 — 第四十》六条 市、县(】。市、区)人民政府】开发区管委会设【立生态文明奖 【 绿色转型工】作机构会同财政【、环:。保、人事、》政府法制等部门每】年度:对,国家机关《、事业单位绿色转型!工作进行考》核完成?考核目?。标的给予奖励— 《 第四十七条! 市、县(市【。、区)人民政—府开发区《管委会设立促进【绿色转型专项—奖励资金对在—促进绿色转型工作】中,。成绩显著《的单位和个人—给,予奖励? — 第四十八条【 违反《本办法规定有—。。下列行为之一—的由:环保部门责令限期】整改并可《。处1万元《以上:3,万元以下罚》款;:(一)法人或—者其他组织排放的可!循,环利用的废弃物未进!行循:环利用的;(二【。)法:。人,或者其他组》织排:放的不?可循环利用的废弃】物未经批准擅自【处理造成环》境污染?的;(三)污—染严重的企业未公】布污染物排放—及治理情况的 】 《 第四十九—条 违《反本:办法规定在》本市:建成:区范围?内的民?用炉灶?、营业性炉》灶、茶?(浴)炉、土小锅炉!以及产?热量在规定》标准以下《的,。锅炉燃用原煤的由市!环保部门责令—限期:整改并可处》500元以上3万元!以下罚款《 《 第五十条】。 公民、法—人或者其他》。组织不执行市—人民:政府发布的强制性】绿色转型《标,准的由?市质监部门或者【有关行政管理—部门在各自的职【责范围内依》法处罚 】 第五十一条】 市、县(市【、区)人民政府【。有关部门及其工作人!员违反本《办法规定的》依据:太,原,市国家行政》机关及其工作人员行!。政不作为问》责办法(试行)、太!原市行政机关工【作人员行政过错责任!追究办法等有关规】定追究其相关—行,政责任构成》犯罪的依法追究刑】事责:任 — : 第五十《二条 当》事,人对:行政处罚决定不【服的可以《申请行?政复议或《者向人民法院提【起行政?诉讼 【 , 第五《十三条 》县(市?、区)人民》政府和高《新区、?经济区、民营区、不!。锈钢园?区管委会的绿色【转型工作依据本办】法制:定实施意见并—报市人民政府绿色】转型工作机构备案】。 ? : 第五十四条 ! 市、县(》市,、区)人民政府及】其有关部《门制定的规范性文件!与本办?。法规定不《一致的部分应—当进:行修改或《者废止? : : 第》五十五条《 本?办法自?2009年8—。月15日《起施行?   — (本文转载自太】原日报)  【 《