《 太原！市，绿色转型促进—条例实施办法 【 太》原市：绿色转型促进条例】实施办法《 ： 太—。原市：人民政府《令     太原！市绿色？转型促进条例实【施办法已经》2009年6—月，1，0日市人民政府【第8次常务》会议通过现予—发布自？2009年8月【15日起施行 ！   ？ 市长 《 张兵生《 ， 2009年7【月2日  — 第一《条 根《据太：原市绿色《转型：。促，进条例规《定结合本市实际制】定本办法 【 ： 第二条— ：本市行政《区域内的单》。位和个人应当遵【守本办法 】 第三条 】 市人民《。政府设？立绿色转型工作【机构具？体负责组《织协：。调本市绿色》转型的实施工作 】 ？。 ， 第四条 绿！色转型？工作应当遵循政【。府主导、规划—先行、标准引导、】全社会参与》的原则 《 》 第五条 【市发：。展改革？部门在编制国民经济！。与社：会发展？规划和？年度计划时应当【体现绿色转》型要：求 ： — ，第六条 市—规划部门编制总体规！。划时应当在城市规划！。区内编制保》护生态用地规—划确保一《定比例的生态—。用地城市公园、【绿化带、片林、草坪！、庭院、墙面—、屋顶、桥》体等绿？化和美化建设应当】列入城？市规划？ 第！七条 ？。 市林业部门编【。制林业总《体规：划时应当以汾河【为主：体进行编《制形成东山、—西山、北《山绿化和农田林网】公路、铁路林—网等组成的生态【圈；以汾河绿—色景观？为主轴构成城市【西南部的生态区域】和北部的生态—屏障 《 第八条！ ， 市园林部门编制】城市园？林总：体规：划，、组织建设综—合性公园时应当保】障城市生物多样性并！配置相应服务设施 ！ ： 第九条】 市？发展改？革，、环保等部门在受理！列入政府绿色转型计！划或者其他》投资项目时应当【按照：绿色转？型，标准和绿色转型要】求进：行，。审，。查不：符合要求的不—予立项；对经济、社！会和环境有重—大影响的项目应当通！过公示、专家评议等！方，式广：泛征求？社会公众的意见【 ：。 ， ？ 第十条》 市人民政府【有，关部门应当依法对其！组织：编制的工《业、农业《、畜牧？业、林业、能源【、水利？、交通、城市建设、！旅，游、自然资源—。开发的有关专项规划！。。进，。行环境影响》评价 — ： 第十一条 市！建管部门编》制城市建设总体规划！时应当突《出，可再生能源规模化应！用及主体多元—化，、能：源多结构鼓励采【用，合同能源管理模式 ！ — ，第，十，二条 市人民【政府绿色转型工【作机构应当每—年度组织对绿色转】型评价指标体系的】适用性和技术—水平进行评价确【保该指标体系不【断完善？促，进绿：色转型？工作的可持续—发，。展 》 第十三【条 ： 市人民政府绿【色转型工作》。机构应当会同市质】监部门？建立绿色《转型评价指标体【系组织、指导—。、，。督促有关部门—按照绿色《转型标准体系要求】做好绿色转型工作 ！ 第】十四条？ ：市农业、科技、经济！、国有资产、建【管、商务《等部门？应当围绕构建绿【色，。产业体系、培育绿色！消费方式制定农【业、：工业、建筑》业，、服务业以及—园区和企业》的绿：色转型？标准 ？ 》 ， 第十五条 市财！政、规划《、，。教育：、民政等部门—应当围绕绿》色转型规划要求【制定县区、乡镇【、村庄、社区和【学校等？绿色转？型标准 【 第十六【条 市建管、【园林、环保》、水务、林业等部门！应当围绕生态市【建设制定《大气质量、水体质】量、废弃物、噪声、！园林绿化、城市建】设管理？等绿色转型标准【 《。 第十七条】 市人事》、信访、《建管、财《。政、卫生《、旅游、《文物、新闻出版【、文化传《播等部门应当围绕】建立政府绿色管理】等要求制定绿—色，机关、绿色信—访，、绿色？采访、？绿，色办公？、绿色医院、绿色旅！游、绿色文化、绿】色服务？等绿色转型标准 ！。 ： 第》十八条 绿色转型！标准的制定应当【经，。。专家委？员会审定报市—政府：常务会审议通过【。并经省？质监部？门批准后发布 【 第十！九条 市人民政府！有关部门、县（市、！区）人？民政府应当按照发】布的绿色转型标【准开：展绿色创建活—动做好绿色转型【标准的实施工—作 》 《第二：十条 《市环保部门》应当：建立和完《善环境评价》指标体系《每，3至5年《对生态环境》可支撑的人口、【经济规模和容—纳污染？物的承载力进行一】次定性定量》。分析确定生态环境承！载力和承载水平并形！成，。。生态环？境承载？。力评价报告 】。。 ： 生态环境承载！力评价报告经市政府！常，。务会议审议》后报市人大常—委会批准作为制【定经济社会发展规】。划及绿色转型工作的！依据： 》 第二十一条】 ， 市环？保部门？应，当每日？对本市重点区域的空！。气，质量：信息向社会公布【一次；每月对饮用】水源水质《、汾河流域》水质的状《况评价、环境污染】。状况等信息》向社会公《布一次？；每季度对》重，点，排污企业《污染物排《放达标情况向—。社会公布一次 【。 —。 第二十二条 根！据生态环境承—载力评价报告—确定：以下主体功能区 】。。 （一）对国】土开发密《度，。。低、环境承载水【平高：的区域？确定为优化开—。发，区；（二）对资源】丰富、发展潜力【大资源环境》有一定承载》能力经济和人口集】。聚条件好的区—域确定为重点开发区！；（三）对生态环】境脆弱的重要生态】功能保护区》经济和？人，口集聚条件不好的区！域确定为限》制，开发区；（四）【对，依法设立的各类自】然保：护区和具有》特殊保护价值的核】。心区域确定为—禁止开发区 ！ ： 第二《。十三条 《 在：不，。同主体功能区内从事！开发建设和调—整产：业结构应当遵循以下！规定（一《）在优化《开发区坚持环境优】先优化产业》结构和布局》发展高新技术加快传！统产：业，技术升？级，实行建设项目环境准！。入制度改善》环境质量；》（二）在重》点开：发区坚持环境与【经济协调发展科学】合理利用生》。态环境承载力推【进工业化和城镇化加！快环保基础》设施建设控制—污染物排放》总量；（三》）在限制开》发区坚持保》护为主合理选择【发展方向《发展特色《优势产业；》（四）在禁止开【发区坚持强制—性保护禁止不符【合主：体功能？区域：定位的开发活动【对限制开发区—和禁止开发》区政府应当增加用】于公：共服务和生态补【偿的：财政转？移支付促进》不同区域的合理开】发和均衡发展 【 第】二十四？。。条， ， 西山创意》产业、文化旅游区】；，。汾东高新产业、现代！服务业？区；城东民营—现代物？流区；北部不锈钢】生态工业区；古【交新型？煤化工？及以工补农示范区；！清徐汾河高效观光】农业：区；阳曲新型工业承！接区以及《。娄烦生态旅游经济】区等八大《功能区的规划和建】设应当符合各—主体功能区的要【求 ？ ，。 第—二十五条 市【经济、国有资产、】环，保、规？划、国土等》部门对不符》合功能区《和，生态环？境，承载：力要求的污染企【业依：法实施淘汰或者异地！搬迁改造《 《。 第二十！。六条 市》。水务、林业》、环保等部门应当组！织对重要水资源涵养！。区，、水土保护重—点预：防区等重要生态功能！。区的生态系统进行】保护与修复；对城市！周边流入汾河的支】流应当达到相应【水功能标准 】 《 第二十七条 【 市建？管部门应当根据地】域、气候、资源【等情况调整》建筑用能结构—在污水处理厂周边】和污水干线两侧【范，围内采？用污水源热》泵规划建设》；在深层《高温：地下水范围内采【用梯级利《。用水源热泵》规划建设；其—他地：区符合热泵技术条件！的采：用土壤？源、水？源热泵规划建设 】 ， ： ？ 第：二十：八条 市建管部】门应当推广》。可再生能源综合利用！鼓励使用太阳—能热水系统采取【。建筑：与太阳能一体化应用！；道路及《庭院照明综合—利，用太阳能光热、【光电及太阳能—集热系统技》术， 】第二十九条 — 市林？业部门组《织实施林业发展规】划时在？宜，林地均应当》种植林木并》在下列区《。域建立不同》的防护林带（一）在！重点建设《规划区？内的山体、》河流、水源》保护区地带建立重点！防护林带《。；（二）在》高新区、《经济区、民》。营区、？不锈钢园区以及大】型工业企业》周围：建立工业卫生—防护林带；（三【）在环城高》速公路、国道—、省道、县（乡【）路两侧铁路及【其支：线两侧建立道—路防护林带；（四）！在清徐县、小店【区、晋源《区等区域范》围内建立《农田防护《林带 《 ， 第—三十条 》有关县？（市、区）》。人，民政府应当重—点对古交、万柏【林、：东山、西山》矿区内的采》空塌陷区《进，行综合？治，。理恢复植被控制【水土流失 ！ 第三十一条 ！ 因生产经营、开】发利用土地、矿产、！森林、水《质等自然资源损【害，生，态功能或者导致【生态价值丧》失的生产经营、【开发者应《当进行生态恢复或】者等价补偿》 ，。 ？ ？ 第三十二条 】在本市建设》成范围内营业性炉灶！、，茶（浴）炉》。、土小锅炉以及【产热量？在规：定，标准以下的锅炉禁】止燃用原《煤推广使用太—阳能、天然气—、煤气、《液化气、型煤等清】洁能源 》 《 第三十》三条： ， 市人民政府应【当，制定循环《经济发？展专项规划》 县（市、】区）：人民政府《和高新区、经济区、！民营区、《不锈钢园《区以及市政府有【关部门应当根据循环！经济：发展专项《规划编制本区域【、本部门循环经【济发展规《划和年度计划 【 ： ， 第》三十四条 市发展！改革部？门应：当会同经济、环保等！部，。。。门根据国家和—省产业政《策，结，。合绿色？转型要求制》定并发布循环经【济投资指导目录 ！ ： 《第三十五条 市】环保：部应当对排放的【污染物？实行总量控制并【会同物价部门—形成污染《治理成本的排污收费！。机制 【。 第三十六【条 市经济部门应！。当按：照，国，家，有关规定制定—并定期发布限期【淘汰：的生产技《术、工艺、设备、】产品名录对浪费资】源、污染环境超过规！定标准的强制—淘汰 】 ，。 第：。三十七条《 法人或》者其他组织排放的】可循：环利用？的废：弃物应当制定循环利！用方案经环》保部门？批准后实施；不【具，备循环利用条件以及！排放不？可循环利用》的废弃物经环—保，。部门认可可选择具】备处：理条件的《企业进行处理—或者交？纳相应的处》置，费用由公《共环保？企业统一处理 】 ？。 第三十八【条 ： 市环保部门应当】根据清洁生产和绿】色转型的要求每【季度公布一》次污：染，企业名单被公布的】污染企业应当进行】整改污染严重的企】业，还应当公布》污染物？排放及治理情况 ！ ， 》第三十九条》 ：市教育？部门应当《将绿色教育纳入【中小学？课程并建立绿色教】育基地普及绿色知】识培养？绿，色行为规范调整市属！中等职业和高—职院校专业结构【开设绿色经济和管理！试点专业《为全市经济》社会转型《发展培养人》才；在大学》建立：绿，色研究机构服—务绿色转型工作 ！ 《。 ：第四十条 政府部！门及其？工作：。人员应当示范和引领！社会公众树》。立绿色转型理念 ！ 第四】十一条 》。居（村）民委—员会应当开展形式多！样的文化活动倡导】。。绿色生？活方式？传播：绿色文化 》。 第四！十二条 《 市人事部门—应，当将绿色转型工【作纳入公《务员考核体系 】 ？ 第四十三条 ！ 市环？保部门应当会同经济！等部门建《立环境绩效》考核体？系每年对污》染物排放及》能耗：、，物耗等指《标进行考核》并向社会公布 】 ， 第四十】四条 公》民、法人或者其他】组织应当执》行市人民政府—发布：。的强：制性绿色转》型，标准 》 ，。 第四十五】条 市环保—、经济、建管等部门！应当：。定期：提供大气治》理、污水处理、废】水处：理，、垃：圾无害化《处理等节能》、减排、《降耗的重《点，项目：名录财政部门给予】贴息 ！ 企：业实施的节能、减】排、降耗、绿—。色产品？认证：、资源综合利用和】清洁生产的建—设项目？和科技开发项目【经有关部门认定【市、县（市、区【）人民政府及高新】区、经济《区、民？营区、不锈钢—园区管委会应当安排！专项：资金给予支持 ！ ？ 第？四十六？条 ？市、县（市》、区）？人民政府开》发，。区管委会设立生【态文明奖 —。 绿？色转型？工作机构会》同财政、环保、人事！、政：府，法制等部门》每年度对国家—。机关：、事业单位》绿色：转，型工作进行》考核完？成考核？。目标：的给予奖励 】 《 第四十七条 】市、：县（市、《区）人民政府—开发区管委会设立】促进绿色转》。型专项奖励资金【对在促进绿色转【。型工作中成绩显【著的单位和个人给予！奖励 — 第四—十八条？ 违反《本办法？规定有下列》行，为之一的《由环保部《门责令限期整—改并可处1万元以上！。3万元以下罚款【。；，。。（一：），法人或者其他组织】排放的可循环利用的！废弃：物未：进，行循环利用的；（】二）法人或者其他】。组织排放的不可【循，环利用的废弃物未】经批准擅自处理造成！环境污染的；（三）！污染严重的》企业未公布》污染物排放》及治理情《况，的 ！第四十九条 违反！本办法规《定，在本市？建成区范围内的民用！炉灶：、营：业性炉？灶、茶（浴）炉、】土小锅炉以及产【热量在？规定标准以下的锅炉！燃用原煤的由—市环保部门》责令限期整改并可处！500元以上3万】。元以下罚《款 《 ： 第五》十条 公》民、法人《或者其？他组织？不执行市人民—政府发布的强—。制性绿色转》型，标准的由市》质监部门或者有【关行政管理部门在各！。自的：职责范围内依—法处罚 【 第五—十一：条 市、县（市、！区）人民政府有关】部门及其《工作人员违反本办法！规定：的依据太《原，市，国家行政《机关及其工作人员行！政不作为问责—办法（试行》），。、太原市行政机关工！作人员行《政过错责《。任追究办法等有【关规定追究其相关行！政责任？构成犯罪的》依法：追究刑事责任 】 —第五：十二条 》。当事人对行政—处罚：决定不？。服的可以《申，请行政复《议或者？。向人民法院》提起：行政诉讼 ！ ， 第五十》三条：。 县（市、区）】人民政府和高—新区、？经济区、民营区【。、不锈钢园》区管委会的绿色【转型工作依》。据本办法制定—实施意见并报市人民！政府绿？色转型工作》机构备案 — ： 第五十四条！ 市、县（市、】区，）人民政《府，及其有关部》门制定的规》范，性文件与本办法规定！不一致的部》分应当进行》修改或？者废止 】 第五十五【条 本办法自【2009年8月【15日起施行 【 ？ ， (本文转载自太！。原日报)   ！ ：