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? —。 太?原市绿色转型促进】条例实施办》法,。 》太原市绿色转型【促进:条例实施办法 !。 太原市人民!政,府令    【 太原市绿色转【型促进条《。。例实施办《法已经2《009年《6月10日市人民政!府第8次常务会议】通过现予发布自20!。09年8月15日】起,施行 《   市—长 ?张兵生 20【09年7月2日 !  第一条 【 根据?太原市绿色转—型促:进条例规定结合本】市实际?制定本办法 — ? 《第二条? :本市行政区域内的单!位和:。个人应当遵守本【办法 — 第三条 】。 市人民《政府设立绿色转型】工作机构具》体负责组织协调本市!绿,色,转型的实施》工作 ! 第四条《 :绿色转型工作应当】。遵,循政府主导、规划先!行、:。标准:引导、全社会参【与,的原则 》 》 第五条 —市发展改《革,部门在编制国民经济!与,社会发展规划—和年度计划时应当】体现绿色转型要【求 !。第六条 《 市规划部门—编制总体规》划时应当在城市规】划区内编制保护生态!用地规?划确保一定比例的】生,态用地城《市公园、绿化带【、片林、草坪、庭院!、墙面、屋顶、桥】体等绿化《和美化建《设应当列《入城:市规:划 【 , 第七条 市林】。业部门编制》林业总?体规划时《应当以汾河为主【体进行编《制形成?东山、西山、北山绿!。化和农田《林网公路、铁—路林:网等组成的》生,态圈;以《汾河绿色《景观为主轴》构,成城:市西南部的生—态区域和《北部的生态屏—障 — 第八条 】市园林部门编—制城市园林总体规】。划、组织建设综【合性公园时》应当保障城市生物多!样性并配《置,相应服务设》。。施 !第九:。。条 市《。发展改革、环保等】。。。部门在受理列—入政府?绿色:。转型计划或者其他投!资项目时应当—按,照绿色转《型标准和《绿色转型《要求进?行审查不符合要求】的不予立《项;对经济、社会】和环境有重大影响的!项目应当《通过公示、专—家评议等《方,。式广泛征求》社会公众的意—见 《。 《 ,第十条 《 ,市人民政府有关部】门应当依法对—其组织编制》的工业、农》业、畜牧业、—林业、能源、水【利、交通、城市建设!、旅游、《自然资源开发的【有关专项规划—进行环境影》响评:价 : — ,第十一条 —市建管部门编制【城,市建设总体规划【时应:。当突出可再生能源规!模化应用《及主体?多元化、能源多结构!。鼓励采用《合同能源管理模式 ! 第】十二:条 市人民—政府绿色转型工作】机,。构应当每年度—组织对绿色转型【评价指标体系的适用!性和技术水平进【行,评价确保该指标【体系不断完善促进】绿色转型工》作的可持续发展【。 第!十三条 市人民】政府绿色转型工【作机构应当会同市质!监部门建立》绿色转型评价指标】体系组?织、指?导、督?促有:。关部门按照绿色转】型标:准体:系要求做好》绿色转型工》作 ? 第十四!条 市农》业、科技、》。经济、国有资—。产、:。建管、?商务等部门应当【围绕构建绿色产业体!系、培育绿色消费方!。式制定?农业、工业》、建:筑业、服《务业以?。及园:区和企业的》绿色转型《。标准 ! 第:十五条 《 市财政、规划、】教育、民政等部门应!当围绕绿色转型【规划要求制》定县区、乡镇—、,村庄、社区和—学校等?绿色转型标准 ! 第十六条! :市建管、园林、环保!、水:务、林业等部门【应当围绕生》态市建设制定大气】质,量,、水体?质量、?废弃物?、噪声、园林绿化、!城市建设管》理等绿色转型—标准 】 第十七条 】市人事、信》访、:建管、财政、卫【生、旅游、》文物、新闻》出版、文化传—播等部门应当围【绕建:立,政府:绿色:管理等要求制定绿】。色机关、绿色信【访、绿?色采访、绿色—办公、?绿色医院、绿—。色旅游、《绿,色文化?、绿色服务等绿【色转型标准 — : 第十八】条 绿色》转型标准的制定应】当,经专家委员会审定报!市政府常《务,会审议通过并经【省质监部门批准后】发布 — ? 第十九条 — 市人民《政府有?关部门、县(—市、:。区)人民政》府应:当按照发布》的绿色?转,型标准开展绿—。色创建活动做—好绿色转型》标准的实施工作 ! 》 第二十《条 市环保部【门应:当建立和完》。善环:境评价指标体系【。每3至5年对生态】环,境可:支撑的人口、经【济,。规,。。。模和容纳污染物的承!载力:进行一次《定性:。定量分析确定生【态环境承《。载力和承载水平并】形成生态环境承【载力评价报告 ! 生态环】境承载力评》价报告?经市政府常》务会议审议》后报市?人,大常委会《批准作为制定经济】社会发展规》划,及绿色转型工—作的依据 》 ? 第二十一条! 市?环保部门应》当每日对《本市:。重点区域的》。空气质量信》息向社会公布—一次;每月对—饮,用,水源水质、汾—河流域水《。。质的状?况评价、环境污染状!况,。等信息向社》会公布一次;每季度!对重:点排污企业污—染物排放达标情【况向社会公布一次 ! 》 , 第二十《二条 根据生态】环境承载力评—价报告确定以下主】体功能区 】(,一)对?国土开发密度低、环!境承载水平高—的区域确定为—优化开发区;(【二)对?资源丰富、发展【潜力大资源环境有一!定承载能力经济【和人口集聚条件好】的区域?确,定为重点开》发区;(三)对生态!环境脆弱的重要【生态功能保》护区经济和人口集】聚条件不好的—区域确?定为限?制开发?区;(四《)对:依法设立的各类【自然保护《。区和具有特殊保护价!值的核心区域确定】为,禁止开发区 【。 : ? 第二十《三,。条 ?在不同主体功能【区内:从事开发建设和调】整产:业结构应当遵—循,以下规?定(:一)在优化开—发区坚持《环境优先优化—产业结构《和布局发展高新技术!。加快传统产业技术升!级实行建《设项目环境》准入制度改善环境】质量;(二)在重点!开发区坚持环—境与经济协调发展】科,学合理利用生—态环境?承载力推进工业化和!城镇化加快环保【基础设施建设控制污!染物排放总量;(】三,)在限制开发区坚】。持保护为主合理选】择发展方向发—展,。特色优?势产业;(》。四)在禁止开—发区:坚持强制性保护禁】止不符合《主体功能区域定位】的开发活动》对限制?开发区和《禁止:开发区政府应当【。增加用于公共服【务和生态补偿的【财政转移支付—促,进不同区《域的合理《开发和均衡》发展 — 《第二:十四条 西山创】意产:业、文化旅》游,区;汾东高新产业】、现代服《务业区;城东民【营现代物流区;【北部不锈钢生态【工业区;古交新型煤!化工及以工》补农示范区;清徐汾!河高效观《光,农业区;阳曲—新型工业承接区【以及娄?烦生态?。。旅游经济区》等八大功能》区,的规划和建设应当】符合各?。主体功?能区的要求 — : 第二【十五条 《 市经济、国有【资,产、环保、规划【、国土等部门对不】。符合功?能区和?生态环境承载力要求!的,污染企业依法—实施淘汰或者—异地搬迁改》造 】 第《二十六条 市水】务、林?业、环保等》部门应当《组织对重要水—。资源:涵养区、水》土保护重《点预防区等重要【生态:。功能区的生态系【统进行保护与修复】;对城市周边流入】。。汾河的支《。流应当达《到相应水功能标准】 【 第二十七条— 市?建管部门应当—根据地域《。、气候?、资源等情况调整】建筑用?能结构在污水处理】。厂周:边和污?水干线两《侧范围内采用—污水源热泵规划建】设,;在深层高温—地下水范围内—采用:梯级:利用水源热泵—。规划建设;》。其他地区符合—热泵技术条》件,的,采用土壤源》、,水源热泵规》划建设 《 —。 第二十八条 【 市:建管部门应当推广】可再:。生能源综合利用鼓励!使用太阳能热—。水系统采取建筑与】太阳:能一体化应用;【道路及?庭院照?明,综,合利用太阳能光热】、光电及太阳能集】热系统?技术: 》。 第二十—九条 市林业【部门组织实施—林业发展规划时【在宜林地均》应,当种植林木并在【下列区域建立不【同的防护林带(【一)在重点》建设规划区内的山】体、河流、水源【保护区地《带建立重点防护林带!;(二)在高—新区、?经济区、《民营区、不》锈钢:园区以及大》型工业企业周—围,建立工?业卫:生防护?林带:;(三)在环城高速!公路、国道、省道、!县(乡)路两侧【铁路:及,其,。支线两侧建立道路防!护,林带;(《四):在清徐县《、小店区、》晋源区等区域范【围内建立农田防护林!带 : , —第三十条 有关县!(市、区)人—民政府应当重点对】古,交、万柏林》、东山、西》山矿区内《的采空塌陷区进【行综合治理恢复植被!控制水土流失 ! 《 第三十《一条 《因生产?经营、开《发利:用,土地、矿产、森【。林、水质《等自然资《源损害生态功—能或者导致生—态价值丧《失的生产经营、开】发,。者应当进行生态恢复!。或者等价《补偿 — ?。 第三十二条— 在?本市建设成范—围内营?业性炉灶、茶(【浴)炉?、土:小锅炉以及产热量】在规定?标准:。以下的锅《炉禁止燃用原—煤推广使用太阳能、!天然气、煤气、液】。化气:、型煤等清》洁能:源 : — 第:三十:三条 市人民政府!应当制?定循环?经济发?展专项规《划 《 县(市、区)【人民政府《和高新?区,、经济区《、民营区、不锈钢】。园区以及市政府【有关部门应当根据循!环经济?发展专?项规划编制本区域】、本部门循》。环经济发《展规划和年度—计划 ! 第:三十:四,条 市发展改革部!门应当会同经济【、环保等部门根据国!家和省产《业,政策结?合绿色?转,型要求制定并发【布循环经济投资指导!目录 《。 第【三十五条《 市环保部—应当对排放的污【染物实行总量控【制并会?同物:。价部门形成污染治】理成:本的排?污,收费机制 】 ? ,第,三十六条 市【经济部?门应当按《照,国,家有:关规定制《定并定期发布限期淘!汰的生产技》术、工艺、设备、】产品名录对浪费资源!、,污染环境《超过规定标准的强制!。淘汰 ! 第三十七条 法!人或者?。。其他组织《排放的可循环利【用的废弃物应当制】定循环利用》方案经环保部门批准!后,实施;?不具备循环利—用条件以《及排放不可循环【利用的废弃》物经环保部门认【可,可选:择具备?处理条?件的企业进》行处理?或者交纳相应的处】置费用由《公共环保企业统一处!理 — , 第三十八条 】 市环保《。部门应当根据—清洁生产和绿色转型!的要:求每季?度公:布一次污染》企业:。名单被公布的污【染企业应当进行整改!污染严重《的企业还应当公布】污,染物排放及治理情况! 第!三十九条 市教】育部门应当》将绿色教育纳入中】小学:课程:并建立绿色教育基地!普及:绿色知识培》养绿色行为规—范调整市《属中等职业和—高职院校《专业结构开设—。绿色经济和管理试】点专业为全》。市,经济社会转型发展培!养人才;在》大学建?立绿色?研,究机构服务》。绿色转型《。工作 》 ? 第四十条 政!府部门及其工作【人,员应当示范和引领社!会公众树《立,绿,色转型?理念 》 , , 第《四十一条《 居(村)—民委员会应当开展】形式多样的文—。化活动倡导绿—。色生活方式传播绿】色文化 《 《 第四十—二条: 市人《事部门应当将—绿色转型《工作纳?入公:务员:考核体系 【 第四十】三条 市环保【部,门应当会同经—济等部门建立环【境绩效考《核体系每年》对污:染物排放及能耗、物!耗等指标进行—考核:并向社会《公布 ! 第四十四条 【 ,公民、法人或者其他!组织应当执行市【人民:政府发布的强制性】绿色转型标准 ! 第四十】。五条 市环—保、经济、建管等部!门应当定《。期提供大气治理、污!水处理、《废水处理、垃圾无】害化处理等节能【、减排、降耗的【。重点项?目名录财《政部:门给予贴息 — : 企业实施!的,节能:、减排、降》耗、绿色《。产品:认,证、资源综合利用和!清洁生产的建—设项目和《科技开?发项目经有关—部门认定市、县【(,市、区?)人:民政府及高新区、经!济区、民营区、【不,锈钢:园,区管委会应当—安排专项《。资金给?予支:持 !第,四,十六条 》市、县(市》、区)人《民政府开发区管【委会设立生态文【。明奖 —绿色转?型工作机《构会同财政、环保、!人事、?政府法制等部门【每年度对国》家机关?、事业单位》绿,色,转型工作进行考核完!成考核目标》的给予奖励 —。 《 第《四十七条 》。 市、县(市、【区)人民《政府开发区管委【会设立促进》。绿色转型专项奖励】资金对?在促进绿色转型工作!中成绩显著的单【位,和个人给予奖励 ! 第四】十八条 违反本办!法规定有下列行为之!。一的由环保部门【责令限期整改并可】处1万元以》上3万元以下罚【款;(一)法人【或者其他《组织排放的可—循环利?用的废弃物未进行循!环利用的;(二)】法人:或者:其他组?织排放的不》可,。。循环利用的废弃物】未经批准擅自处【理造成环境污染的;!(三)污染严—重的企业未公布污染!物排放及治理情况】的 ? ,。 第四十】九条 违反本【办法:规定在本市》建成:区,范围内的民用炉灶、!营业性炉灶》、茶(浴)炉、土小!锅,炉以及产热量在规定!标准以下的锅—炉燃用原煤的由市】环保部门责令—限,期,整改并可处500】元以上3万元—以下罚款 【 第—五十条 公民、法!人或者其《他组织不执行—。市人民政府发布的强!制性绿色转型标准的!由市:质监部门或者有关行!政管理部《门在各自的职责【。范,围内依法处罚— — 第五十》一条 市、县(市!。、区)?人民政府有关—部,门及:其工作人员违反【本办法规定》。。的依据?。太,原市国家行政机关】及其工作《人,员行:政不作为问责—办法(试《行,)、太?。原市:行政机关工作—人员:行政过错责任追究】办法等有关规定追究!。其,相,关行政责任构成犯】。罪,。的,依,法追究刑《事责任 ! 第五十二—条 ?当,事人对行政处罚决】定不服的可以—申请行政复议或者向!人民法院提》起行政诉讼 ! , ,。 第五十三—条 县(市、【区)人民《政府:和高新区、》经济:区、民营区、不锈】钢园区管委会的绿】色转型工作依—据本办?法制:定实:施意见并报市人【民政府绿《色转型工作机构备】案 : ? 第五十四条!。 市、县(—市、区?)人民政府及—其有:。。关部门制定的规范性!文件与本办》法规定不《一致:的,部分应?当进行修改或者【废止 】。 第五《十五条? 本?办法自2009年】8月15日起—施行  【 (?本文:转载自太原日报)】   — ,