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。 ! 太原市绿色转型!促进条例实施—办法 ? ? 太原市绿》色转型促进条—。。。例实施办法 】 ? 太原市人民政府】。令  《。   太《原市绿色转型促进】条例实?施办:法已经2009【年6月10日市人民!政,府第:8次常务会议通【。过,现予发布自200】9,年8月15》日起施行 》   市长】 张兵生 — 2009年7月】2日:   第一条 ! 根据?太,原,市绿色转型促进【条例规定结合本【市实际制定本—办,法 【 第二条》 本市行政区域】内的单位和个人应当!遵守本办法 【 : 第三—条 市人民政府设!立绿色转型工作机】构,具体:负责:组织协调本市绿色转!型的实施工作 】 《 第四条》 :绿色转型《工作应当遵循政府】主导、规划先行、】标准引导《、全社会参》与的原则 ! 第五条— 市发展改革部门!在编制国民经济与】社会发展《规划和年度计划【时应:当体现绿色转型【要求 》 》第,六条 市规划部】门编制?总体规划时应—当在城市规划区内】编,制保护生《态用地规划》确保一定《比例的生态》用地城市公园、【绿化带、片林—、草坪、《庭院、墙面、—屋顶、?桥,体等绿化和美化建设!应当列入城市—规划 】 第?七条 市林业部】门编制林业总体【规划时应当以—汾河:为主体进行》编制:形成东山、西山、北!山绿化和农田林网公!路、铁路林网等【组成的生态圈;以汾!河绿色景观为主【。轴构成城市》西南部的生态区【域,。和北部的《生态屏障 【 第—。八条 市园林部门!编制城?市园林总《体规划、组织建设综!合性公园时应当【保障城?市生:物多样?性并配置相》应服务?设施 【 第九条— 市发展改革、】环保:等部门在受理—列入政府《绿色:转,型,计划或者其他—投资:项目时应当》按照绿色转型标【准和绿色转》型要求进行审查不】符合要求的不予【。立项;对经济—、社会和环》境有:重大影响的项—目,应当通过公示、专家!评议等方式广泛【征求社会《公众的意见》 ? 第十【条 市人》民政:府有关部门应当依法!对其组织编制—的工业、《农业、畜《牧,。业,、林业?。、能源、水利—、交通、城市建设】、旅游?、自然资源开—。发的有关专项规划】进行环境《影响评价 》 第】。。十一:条 市建》管部门编制城市建】设总:体规划时应当突【出可再生能源—规模化应用及—。主体多元化、能源】。。多结构鼓《励采用合同》能源管理模式 ! 第—十二条 》。市人民?政府绿色《转型工作机构应当】每年度组织》对绿色转型评价【指标体系的适—用性和技术水平进】行评价?确保该?指标体系不》断完善促进绿色转型!工作的可持续发展 ! 第十!三条 市人民政府!绿色转型《工作机构应当—会同市质《监部门建立绿色转型!评价指标《体系组织、指导、】督,促有关部门按—照绿色转型》标准体?。系要求做好》。绿色转型工作— ? 第十【四条 市农—业、科?技、:经济、?国有:资产、建《管、:商务等部《门应当围《绕构建绿色产业体系!。、培育绿色消费方式!制定农业《。、工业、建筑业【、,服务业以及园区和】。企业的绿色》转型标准 【。 第十五条! , 市财政、规划【、教育、民政等部门!应当围绕绿色—转型规划要求制定】县区、乡《镇、村庄《、,社区和学校等—绿,色转型标准 ! 第》十六条 市建管、!园林、环保》、水务、林业—等部门应当》围绕生态市建设【。制定大气《质量、水体质量、废!弃物、噪声》、园林绿化》、城市建设管理等】绿色:转型:标准 《 —第十七条 市人事!、信访、建管—、财政、卫生、旅游!。、文物、新》闻出版、文化—传播等部门应当【围绕:建立政府绿》色管理等《要求制定绿色—机关、绿色》信访、绿色采访【。、绿:色办公?、绿色医院、绿色】旅游、绿色文化、绿!色服务等绿色转型】标,准, 》 ?第十八?条 绿色》转型标?。准的制定《应当经专家委—员会审定报市政府常!务会审议通过并【经省质?监部门批《准后发布 【 》第十九条 》 市人民政府—有,关部门?、县(市、区)人】民,政府应?当,按,。照发布的《绿色转型标准—开展绿色创建活动做!好绿:色,转型标准的实施工作! : ? ?第二十条《 市环《保部门?应当建立和》完善环境《评价:指标体系每》3至:5年对生态》环境可支撑》的人口、经济—规模和?容,。纳污染物的》承载力进行一次【定性定量分析—确定生态环境—承载力和承载—。水平并形成生态环境!承载力评价报告 】 ? , :。 生态环境承—载,力评:价报告经《市政府常务会议审议!后报市人大》常委会批准作为制定!。经济社?。会,。发展规划及绿色【。转型工?作的依据 ! 第二十一条】 市环保》部门应当《每日对本市重点【区域的?空气质量信息—向社会公《布一次;《每月对饮用》水源水?质、汾河流域—水质的?状况评价《、环境污染》。状,况等:信息向?社会公布一次—;每季度《。。对重点排污企—业,污染物?排,放达标情况向—社会公布《一次 》 》第二十二条 根据!生态环境承》载力评价报告—。。确定以下主体功能】区 (一【)对国土开》发密度低、环境【承载水平高的区域确!定为优化开发区【;(二)对资源【丰富、发展潜力大资!源环境有一定—承载能力经济和人口!集聚条件好》的区域确定》为重点开发区;【。。(三)对生态环境】脆弱的?重要生态《功能保护区经济和】人口集聚条件不好】的区域确定为限【制开发区;(四)对!依法:设立的?各类:。自然保护区和具有特!殊保护价值的核心区!域确定为禁止开发区! 《。 第二—十三条 《 在不同主》体,功能区内《从事开发建设和【调整产业结构—应当遵循以下规【定(一)在优—化开发?。区坚持环境优先优化!产业:结构和布局发展【高新技术加》快传统产业技术升级!实行建?设项目环境》准入制度改善环【境质量;(二—),在重点开发区坚持】环,境与:经济协调发展科学】合理利用《生,态环境承载》力推进工业化和城镇!化加快环保基础【设施建设控制污染】物排放总量;(三)!在,限制开发区坚持保】护为主合理选择发】展,方,向发展特色优势产】业;(四)在—。禁止开发区坚持【强制性保护禁止【不,符合主体功》能区域定位的—开发活动对限制开发!。区和禁止开》发区政府应当—。增加用于公共—服务和?生态:补偿的财政转移支】付促进不同区域的合!理开发和均衡发展】 : : : 第二十四条 !西山创意产》。业、文化旅游区【;汾东高新产业、现!代服务业《区,;城东民营现代【物流区;《北部不锈钢生态工业!区;古交《新型煤化工及以【工补农示《范区;清徐汾河高效!观光农业区;—阳曲新型工业承接】区以及?娄烦生态旅游—经济区等八大—功能区的规划—和建设应当符合各主!体功能区《的要求 — 第二十】五条 市经济、】国,有资产、《环保、规划、国【土等部?门对不符合功能区】。和生态环境承载力】要求的污染企业依法!实施淘汰或者—异地搬迁改造— 》 第—二十六条 市水务!、林:。业、环保等》部,门应当组织对—重要水资源涵—养区:、水:土,保护重点《预防区等重要—生态功能区的生态系!统进行保护》与修:复;对城市》周边流入汾河—的支流?应当达到相》应水功能标准 ! : 第二十七条】 市建管部门应】。当根据地《域、气候《、资源等情》况调整建筑用能结】构在污水处》理厂周边和污水干】线两侧范围内采用】污水:。源热:泵规划建《设;在?深层高温地下—。水范围内采用梯【级利用水源热泵规】划建设;其他地区符!合热泵技术条—件的采用土壤—源、水源热泵规划建!。设, 《 ? 第二十八条 【 市:建管:部门:应,当推广可再生—能源综合《。利用鼓?。励,使用太阳能热水【。系统采取建筑与【太阳能一体化—应用;?道路:及庭:院照明综合》利用太阳能光热【。、光电及太阳能集】热系统技术 ! 第》二十九条 》 市林业部门—组织实施林业发展规!划时在宜林》地均:应当种植林木并在】下列区域建立不同的!防护林?带(一)在重点建设!规划:区,内的山?体、河流、》水源保护区》。地带建立《重点防护林带;【(二)在《高新区、经济区、民!营区、不锈钢—园区以及大型工业企!。业周围建立工业【卫,生防护林带;(三)!在环:城高速公路、—国道、省道、县【(乡)路两》侧铁路及其支线【两侧:建立道路防护林带】;(四?)在清徐县、—小店区、晋源区【等区域范《围内建立农田—防护林带 】 第三十【条 有关》。县(市、区)人民】政府应当重点对古】交、万柏林、东山】、西山矿区内—的采空?塌陷区进行综合【治理恢复植被控【制水:土,流失 ! 第三十一条— 因生产经营、】开发利?用土地、矿产—、森林、水》质等自然资源损害生!态功能或者导致生】态价值丧失的—。生,产经:营、开发者应当【进,。行生:。态恢复或者等价补偿! 】第三十二条》 在本市建设【成范围内营业性炉灶!、茶(浴)炉—、土小锅《炉以及产热量—在,规,定标准以下的锅炉禁!止燃用原煤》推广使用太阳—能、天然《气、煤气、液化气、!型煤等清洁》能源 《 第三】十三条 》市人民政府应当制定!。。循,环经济发展》专项规划 】县(:市、区)人民政【府和高?新区、经济区、民】。营区、不锈钢—园区以及市政府【有关部?门应当?根据循环经济发展】专项规划编制本区】域、本部门循—环经济?发展规划和年度计划! 第!三十四条《 市发展改—革部门应《当会同?。经济、?环保等部门根据国家!和省产业政》策结:合绿色转型要—求制:定并发?布循环经《济投资?指导目录 ! 第三十五条】 市环保部—应当对排放的污染物!实行总量控制并会同!物价部门形成—污染治理成本的排污!收,费机制 】。 第三》十,六,条 ?市经济部门》应,当按照国家有关规】定,制定并定期发布限】期淘汰的生产—技术、工艺》、设备?、产品名录》对浪费资源、污染】环境超过规》定标准的强》制淘:汰,。 , 【第三十?七条 ?。 法人?。或,者其他组织排放【的可循?环利用?。的废:弃物应当制定循环】利用方案《经环保部门批准后】实施;不具备循环】利,用条件以及排—。放,不可循环利用的【废,弃物经环《保部门认可可选择】具备处理条件的【企业进行处理—或者:交纳相应的处置费】用由公共《环保企业《统一处理《 【。 第三十八条— :市环:保部门应当根据清】洁,生产和绿色转型的要!求每季度《公布一次污染企业名!单,被公布的污染企【业应当进行》整改污染严》重的:企业还应《当,。公布污染物排—放及治?理情况 》 , 第三十九!条 ?市教育部门》应当将绿色教育纳】入中小学《课程:并建立绿色教—育基地普及绿色知】识培养?绿色:行为规范调整市属中!等职业和高职院校】专业:结构:开设:绿,色经济和管》。理试点专业为全市经!济社会转型发展【培养人才;》在大:学建立绿色研—究机构服《务绿色转型工作 ! : 《第四:。十条 政府部门】及其工作人员应【。当示范和引领社会】公众树立绿色—转,型理:念 — ?第四十?一条 居(村)民!委员会?应当开展形式—多样的文化活—动倡导绿色生活方】式传播绿色文化【 — 第?。四,。十二条 《 市人事部门—应当将绿《色转型工作纳入公】务员考核体》系 【 第四十三条【 , 市环保部门应当会!同,经济等部门建立环】境绩效考《核体系每年对污【染物排放《及能耗、物》耗等指标进行考核】。并向社会公布— , 第四!十四条 《 公:民、法人或者其【。他组织应《当执行市人民政府】发布的强制》性绿色转型标准【 — :第四十五条 市环!保、经?。济、建管等部门应当!定期提?供,大气治理、污—水处理、废水处理、!。垃圾无?害化处理等》节能、减排》、降耗的《重,。点项目名录财政部】门给予贴息 】 , ? 企业实施的节能、!减排、降耗、—绿色产品认证—、资源综合利用和清!洁生:产的建设项目—和科:技开发项目经有关部!门认定?市、县(《市、区)人民政【府,。及高新区《、经济区、民—营,区、不锈《钢园区?管委会应当安排专】项,资金给予《支持:。 — 第四十六条【 市?、县(市、区)人】民政府开发区管【委会设立生》态文明奖 绿!色转型工作》。机构会同《财政、?环保、人事、政【府法制等部门—每年度?对国家机《关、事业单位绿【色转型?工,作进:行考:核完成考核》目标的?给,予奖励 》。 第四】十七条 市、县(!市、区)人民—政府开发区》。。管委会设立促进绿色!转型专项奖励资【金对在促进绿—。色,转型工作中成绩显】著的单位和个人【给予奖励《 ? 《 第四十八条 违!反本办法规定—有下列行为之—一的由环保部—门责令限期整改【。并可处1万元以上】3万元以下罚款;(!一)法人或》者其他组《织排放的可循环利用!的废:弃物未进行循环利用!的;(二《)法:人或者其他》组织排放的不可循】环利用的废弃物【未经批准擅自处理造!成环境污染》的;:。(三)污染严重的企!业未公布《污染物排《放及治理情况的 ! 第四十!九条: :违反本办法规定在本!市建成区范》围内的民用炉—灶、营业性炉灶、】茶(浴)炉、土小】锅炉以及产热—量在规定标准—以下的锅炉》燃用原煤的由市环】保部门?责令限期整改并【可,处500元以上【3万元以下罚款 ! 》。 第五十条 — 公民、法人或【者,其他组织不执行【市人民政府发—布的强制性绿色转型!。标准的由市》质监部门或者有关】行,政管理部门在各自的!职责范围内依—法,处,罚 【。 第五十》一条 市、县【(市、区)人—民政府有关部门及其!工作:人员违?反,本办法规定的依据】太原市国家行—。政机关及其工作人员!行政不作《为,问责办法《(试行)、》太,原市行政《机关工作《人员行政过错责任】追究:办法等有关规定追】究其相关《行政责任构成—犯罪的依法追究刑事!责任 》 ,。 第五—十二条 当—事人对行政处罚决定!不服的?可以申请行政复【议或者向人》民法院提起行政【诉讼 》 第五十三!条 : 县(市、区—)人民政府和高新】区、:经济区、民》营区:、,不锈钢园区》。管委会的绿》色转型?工作依据《本办法制定实—施意见并报市人民】政府:绿色转型工作机【构备案? 》 ,。。 第五十四条【 市?。、县(?市、区)人》民,政府及其有关—部门制定的规—范性:文件与本办法规定不!一致的部《分应当进行修改或】者废止 》 第五】十五条 本办【法自2009—年8月15》日起施行 —   (—本文转?。载自太原日报) !。  》