南京:市,水环境?保护条例《
?(2:011年《12:月28日《南京市第十四届人】。民代表大会常务委】员会第二《十七次会议制定 !201?2年1月12日江苏!省第十一届人—民代表大会常务委员!会第二十六次会议批!准 根据》20:17年?6月27日南—京市:第十五届人民—代表大会常》务委员会第》三十:四次会议通过—。2017年7月【21日江苏省第十】二届人民代表大会】常务委员会》第三十一次会议【。批准的关于修—。改〈南京市公—路路政管理条例〉等!十件地?方,性法规的决定修正】)
目 录【
第一章《 总则
第二【。章 水污染控制】
第三章《 :水污染治理》
第四章 —饮用水水源地与特殊!水体:保护
第五章— 水生态保护
第!六章 《。监督管理
第七章】 法律责任
【第八章 附—则
:
第一章》 总则
《 ,
,。第一条 为保护和改!善,水环:境促:进经济社会与—环境全?面协调可持续发展根!据,。中华人民《共和国水污染防治法!、中华人民共和【国水法等法律、法】规结合本《市实际制定本条【例
第二条 本市】行政区?域内的水污》。染控制和治理、水资!源保护和利》用、饮用水水源地等!特殊水体保护、水】生态保护和修—复等活动适》用,本条例
第三条 】水环:境,保护应当坚》持政府主《导、社会参与—预防为?主、防治结合—控,源截污、综合—治,。理分级保护、分类】管理:严格控制并削减水污!。染物排放总》量优先保《护饮用水水》源推:。进水生?态治理工程建设预防!、控制和《减少:水污染和水生态破】。坏改:善水环境质》。量
第?四条 市、区—人民政府应当—将水环境《保护工作《纳入国民经济和【。社会发展规》。划制:定水环境《保护:目标和?年,度计划建立与—之相适?应的资金投入—和保障机制;建【立水环境保护工作协!调机制及《时协调?解决水?环,境保护?工,作中的重大》事项;?定期向同级人—民代:表大会或者》其常务委员》会,。报,告水:环境保护工》作
市?、区人民《政府对本行政区域】内的:。水环境质量负责其主!要负责人《对实:现水环境保护任期】责任目标负主要【责任
实行地表水(!环境)功能区水【质达标责任制和行】政区界水体断面水质!交接:责任:制并:纳,入政府水环境—保护任期责任目标
!市人民政府》应当建?立健全?水污染物排放单位的!市场准?入和退?出机制?
第五条 》市、区环境保护【行政主?管,部,门负责辖区内水环】。。境保:护工作的统一监督管!理
水行政、住【房和城乡《建设、城《市管理、农业行政主!管部门按照职责负】责水资源《保护河?道、湖泊、》水库管理和综—合整治城镇污水集】中处理?设施:的建:设、管理和综合利】用以及农业面源污染!防治等方面》工作
?。发展和改革、经济和!信,息化、规划、国土资!源、旅游园林、交】通运输、监察—行政主管部》门按照职责做好水】环境保护《相关工作
》开发区、工业—园区、镇人民政府】、街道办事处按照】所在地区人民政【府的要求开展水环】。境保:护相关工作》
第六条 市—人,民政府根据本市水环!境保护目标和—经济社会发展需要可!以拟定严于国家水污!染物排?放标准的地方标【准按照规定》。程序报?批后向社《会公布
《第,七条 市、区—人民政府及》。其,。。有关部门应当组织】开展水环境保护的】宣传教育提高公民】水,环境保?护意识鼓励公众参】与水环境保护活【动对在水环境保【护方面做出显著【成,绩的单位《和,个人给予表彰和奖励!
第:八条 ?任何单?位和个?人都有保《护水环境的义务有权!对污:染和损害水》环,境,的行为进行》检举和控告》。。举报属实的》环,境保:护行政主管部—门应当按照规定【给予奖励
第二!章 :水污染控制
【
第九条 实行重】点水:污染物排放总量控】制制:。度排:放水污染物》不得超过排放总量控!制指标?
水行政主》管,部门按照《管理:权限根据地表水(】环境)?功,能区划和水体—自,然净化能力核定河】道、湖泊《、水库等水体—纳污能力向环—境保:护行政主管部—门提出?限制排污总量意见】
,市环境保护行—政主管部门》会同发展《和改革、水行政【、住:房和城乡建设、【农业等行《政主管部《。门根据本市》重,点水污染物排放总】量控制指标制定全市!和各流域重点水污染!物,排放总量分解方【。案和削减《计划报市人民—政府批准后实施【
市人民政府—有关部门和区人民】。。政府根据重》点,水污染物排放总【。量,控制指标和削减计划!制定:年度总量控制实施】方案:。将总量控制指标和削!减计划落《实到有关部门和排】污单位
第十条 】本市在科学确定水污!染物排放总量—、完成总量控制【指标和削《减计:划的基础上根—据重点水《域水环?境质量和水体纳污】能力可以实》行水污染物》排污权有偿使用和交!易制:度,具体办法由市人【。民政府另行》制定
第十一条【 本市、《区人民政《府,。应当建立节水减污机!制推进循《环经:。济和清?洁生:产限制发展高—污染、高耗水、高排!。放、低效益、低【产出行业限期淘汰】严重:污染水环《境的生产技术、工艺!、设备和产品
市发!展和:改革、经济》和信息化《、投资行政》主管:部门:应当:会同市环境》保护:、水行政、住房【。和,城,乡建设、城》市,。管理行政《主管部门根据—本市水环境保护目】标制定鼓励、限【制、禁?止,的生:产技术?、工:艺、设备和产—品名录报市人民政府!批准后公《布实施
对属于重】点,。企业清洁生产行【业分类管理名录【。的企:业按:。照国家有关规定实行!清洁生产审核审核结!果应当报告环境保】护行政主管部—门作为核定企业水】。污染物?排放总?。量控制指《标的依?据
第十二条 新】建、改建、扩—建直接或《者间接向水体—排放污染物的—建,设项目和其他—。水上设?。施应当?依法进行环》境影:响评价由环境保【护行政主管部门【。按照管理权限审【查批准?并出具批《复,意见:环境影响评价报告书!。(表)未《经审查或者审—。。查后未予批》准,的建设单位不得开】。工,
项:目建设过程》中建设单位应—当,按照环评批复采【取水污?。染防治措施》
下列建《设,项目环境保护行政】主管部门不得批准其!环境影响评》价文件
《(一)可能》导致水污染加剧和生!态,破坏加重的;
(二!)项目建设》。单位未完成限—期治理?任,务和总量减排任务】的;
(三)—项目建设单位的现有!项目未通过工程竣工!环境保护验收—或,。者经验收不合格拟】进行项目《。新建:、改建?、扩建的;
(【四,)法律、法规—规定不?得批准?的其:他建设项目
第十】三条 除污染—治,。理,项目外区、开发区】(工:业集中区)》有,下列情形《之一:的环境?。保护行政《主管部门暂停审批】该区域新《建项目的环境影【响评价文《件
(一)重点【水污染物《排放总量《超过区域《总量控?制指:标的;?
(二)一年内发】生两次?。及两次以上较大【水污染事故的;【
(三)《被国家、省》、市:人民政府列为环【境保护重点督察整】改对象未按期完【成整改任务的;
(!四)无法通过区【域平衡等替》。代措施削减水—污,。染物排放总量—的
依照前款—规,。定实行区域限批【的环境保护》行政主?管部门?应,当向社会公布—区域限批决定被限】批区域应当制订整】改方案?削减:区域内水污染物排】放总量或者纠正【违法行?为经核查已》按期:完成整改任务并【公示后?环境保护行政主管部!门应当解除其区【。域限:批
第十四》条, 建设项《目按照规定应当征求!公众意见的建设单位!应当采取调查、【咨询、论证、听【证等方?式公开征《求公众意见按照【规定单独编制—公,众参与开展情况【文件存档备》查
第十五》条 排放《水污染?物不得?超过国家规定的水污!染物排?放标准有地方标准】的应当执行》地方标准《
,。排放:水污染物《的单位和《个体工?商户应当向环—境保护行政主管【部门申报水污染物】排,放的去向、种类、】数量:和浓度?按照规定取得排污】许可证;《改变:水污染物排放去向】、,种类、数量》和浓度的应当在改】变前三日向》环,境保护行政》主管部门申》请变更;发生污染事!故造成水污染—物排:放变化的应当按照规!定及时报告》并申请变更
单位】和个体工商户—排放水?。污染物的去向—、种:类、数量和浓度应】当符合排污许—可证:的规定?其水污染物处理设施!应当保持正常使用】确需拆除、闲置的应!当事先报环境保护】。行政主管部门批准
!向城市?公,共排水设施排—放水污染物的单位和!个,。体工:商户应?当依法取得排—水许可证
第十六】。条 向水体》排放水污染物—的单位和个》体工商户应当按照】国,家和省环境保—护,。的规范要《求设置排《污口:和标志牌并向—环境保护行政—主管部门备》案在江河、》湖泊设置排》污口的还应当遵【守有关规定
—。无单位认领》的排污?口应当予《以封堵
第十—七条 建设项—目的水污《染防治设施应—当与主体工程同时设!计、同时《施工、同时投入【使用
建《。设项目?按照规定需要对环】境工:程的设?。计、施工进行监【理的建设《单位应当委托有【资,质的监理单位进行】监理
第十八条【 市、区人民—政府应当《。推广生物《防治病虫害等先进的!农业生产《技术实施农》药、化肥《减施工程《减少种植业水污【染物排放
》市、区?人民政府应当推【。广循环水养殖、不投!饵料养殖等生态养殖!技术减?少水产养《殖业污染
市—、区人民政府—应当根?据环境承载力和功能!区水质保《护要求依法划定畜】禽养殖禁建区、限】养区并?向,社会公布减》少养殖业水污染
】规模化?畜禽养殖场、屠宰】场应当配套建设污水!处理设施和集中【式有机废弃物—无害化、资源化【处理:的设施市、》区人民政府应当给予!鼓励和扶持规—模化畜禽养》殖场、屠宰场、养】殖专:业户应当采取防渗漏!、防:流失、防遗撒措【施防止畜禽》养殖、屠宰》的废:。水和废弃物对水【环,境造成?污染
第《十,九条 ?禁止下列污染—。水环:境的行为
(—一)在水体清—洗或者?。向水体丢弃装—贮,过油类、化工品、】危险废物、有—害废物或者》有,毒物质?的容器;
(二【)向水体《直接排?放清洗装贮过油类】、,化工品、危险废【物,。、,。有害废?物或者有毒物质的】车辆、船舶和容器】的废水或《者,溶,剂;
(三》)非法转《移倾倒采取》稀释:或,者渗:漏方式?排放废?。水、:废液;
(四)销】售、使用含磷—洗涤用品;
(五】)法律、《法,规规定的其他禁止行!为
《第三章 水污染治理!
:
第二?十条 市、区人【民政府应《当组织?编制本?行政:区域城镇污水—集中处理设施和污】水,管网:的建设规划统筹【安排建设《提高污水的》收集率和《处理率
市、区人民!政府应?当,。将政府投资建设的】城,镇污水集中》。。处理设施和污水【管网的运营经费纳入!财政预算及时足额拨!付城镇污《水集:中处理设施运行【处理的水量、水质的!监测结果《作为污水《处理运营经费拨付的!重,要依据
市、区【人民政府《。应,当,多方筹集资金逐步加!大污水集《中处理?设,。施和:污水管网的投入力】度鼓:励,和引导社会资金投】。。资建设污水集中处理!设施和污水》管网
第二十一【条 政府投资建【设的:城镇污水集中处【理设施和污水管【网竣工?验收后应《当及时向城镇污【水集中处《。理行:政主管部门移交
】城镇污?水集中处理》行政主?管部门应当通过【招投标等方》式确:定具有相应资质的单!位从事城镇污水集】中处理设施和污水管!网的运营和养护【
,第二十二条 城镇污!水管网覆盖范围内的!生活污水《、,工业污水应当—纳入城?镇污水?集中处理设施—
排污单位应当对】下列污水进》行预处理达到规定的!排,放标准方《可排入污《水集中处理设施【和管网?
(一)含有有【毒污染物名录内【污,。染物的?污水;
(二)医疗!卫生:机构产生的含病原体!的污:水;
(三)含有】难以生?物降解?的有机污染物的废】。。水;
(四》。)餐饮、娱》乐、车?辆维修清洗等服【务业:产生:的污水
餐饮、【娱乐等服《。务业产?生污水?的应:当设置?隔油和?残渣过滤等污水预处!理设:施不得将残渣、废】物直接排入城镇污水!管,网,城镇污水管网尚未】覆盖的地区餐饮【、娱乐等服务业应】当采取水污染防治措!施防止排放物—污染水环《境
环境保护行政】主管部门应当会同】有关部门制定污水预!。处理设施的标准和】运行管理规范排污】单位应当《按照标?准,和规范保证污水预】。处理设施正常运行
!。第二十三条》 开发区、工业园区!(工业集中区—)应当配套建设污水!集中处理设施和污水!管网
运输、—贮存危险化学品和有!毒液体的车辆—和容器必须到符合环!境保护标准和规范的!。清洗点清洗》化学工业园区、化】工企业集中区所在】地人民政府应当组织!规划建设符合要【求的:清洗点鼓励有条【件的企?。业自行配套设置【有关清洗《点
第二十四条 向!污水管网《。排放工业《污水的单《位应当按照规范设】。置取:。样,井;排放国家污水】综合排放标准规定】的第一类水污—染,物,的还应当在车间【或者车间处理设施】排放口?设置取样井保证【排放的水污染物达】到规定的要求
污水!集中处理设施运营】单位应当对排入污】水管网的污》。水进行监测并在前款!所指单位《的排水进入》污水管网处设置可】关,闭装置发现该单【位排放水污染物超过!标准的?。。可以:按照合同约定关闭】该单位的《排,污,控制装置并》立即告知排入—单位同时报告环境】保护行政主管部门】或者城镇污水—。集,中处理行政主管部】门污水集中处—理设施运《营单位发现排污单】。位排入?污水管网的水污染】物浓度异常》。的应当立即》报告环境保》护行政主《管部门或者》城镇污?水集中处《理行政主《管部门接到报告的部!门应当依《法采取相应措施
第!二十五条 》新建城镇污》。水集中处理设施应】当具备除磷、脱氮能!力鼓励建《设中:水回用设施现—有城:镇污:。。水集中处理设施应】当限期改造对污水进!行除磷脱氮处理控】制磷、氮等污—染物的排放
区人民!政府应?当采:用先进适用的—污水处理技》术对未纳《入污水管网》的农村生活污水进行!治理
第二十—六条 ?。城镇污水集中—处理设施运营单【位,应,当确保污水集中处】理设施?正常运行确保出【水水质达到》国家和省规》定的标准环境保【护行政主管部门【负责对污水》集中处理《设施出水水质进【行监督检查
城【镇用水单位》和个:。人应当按照》国家有关规定—缴纳污水《处理费污水处—理费用于城镇—污水集中处》理,设施和污水管网【的养护、运行、保】护和建?。。设,不得:挪作他用
》镇(街?道)污水集中—处理设施运营单位】取,。得,的污水处理费—。不能满足《污水:处理设施正常运行】的,不足部分由区人【民政府统筹安排【
第二十七条 市、!区人民政府应当统】筹规划、建设与污】水集中?处理设施运行相配套!。的污泥处置设施【
污水集中》处理设施运营单位对!。所产生污泥的—。存,放、运输、》处理全?过程承担《污染防治责》任产生的污泥—属于危险《。。废,物的按照危险废物管!理要求进《行,安全处置;属于有害!废物的按照危险废物!管理要求实》。行联单管《理禁止采用倾倒、】直接填?埋的方式《处置
第二十八条 !学校、科研机构、】医疗机构、》企业:等单位实验、—检验:、,化验产生的废液应】当按照有关危险废】物的管理规定单【独收集分类安全【处置禁止直》。接排放或者倾倒
第!。二十九条 市—、区人民政府应当规!划建设雨水、—污水:分流管网和处理【设施新建项目—应当按照雨污分【流的要求进行设计】和施工
任何单位和!个人不得《利,用雨水排放口排放工!。业,污水和生《活污水
《市、:区人民?政府应当采取—措施:加强初期雨水污【染防治
第四】章 :饮用水水源地与特殊!水体保护《
?第三:十,条 饮?用水:水源地保护实行统】一,规划、分级负责、防!治结合、属地管理的!原则
饮用水水源地!。的设置由市、区水】行政主管部》门会同有关》部门提出意见经【市人:。民政府同意后—报省水行政主管部】门核准
《市人:。民政府应当按照【不同水域《的特:点和防护《要求:划定部?分水域、陆域—为饮用?水水源地保护区和】准保护区经省人【民政府批准后—向社会公布保护【区分为一《级保护区《、二级保护》区需要调《整饮用水水源地【保护区和准》。保护区范围的市人民!政,府应:当按照?规定程序报》批后公布
未—经批准的在用饮【用水水源地应当依法!。履行报批手续—不符:合地表水《(环境)《功能:区划:和国家有关》标准、规范的要【。求不能保障供水【安全的市、区—人民政府应当予【以关闭?关闭前当地人—。民政府?应,当实施替代供水措】施,
市:、区人民政府—应当建立备》用水源、应急水源制!定本:行政区域《饮用:水水源水质污染事故!应急方案保》。障应急状态下的【饮用水供应
第【三十一条 》饮用水水《源地准保护区—内禁止下列行—为
(一)》新设排?污口:;
(二)》新,建直接向水体排放污!水的项目;
(【三)新建《工业固体废物集中贮!存、处置的设施、场!所或:者生活垃圾填—埋场;
(》四,。)擅自通《行装运有毒有害和】油类、粪便》等易污染水体—物质的?。船舶和?车,辆;
(五)水上餐!。饮经:营;
(六)开山采!石、取土损毁林【木破坏?。植,被、水?生生物;
(—七)法律、法规规定!的其他禁止》行为
第三十二条 !饮用水水源地二级】保护:。区内除?禁止第三十一条规】定,的行为外还禁止下列!行为
?(一:)在水域内》采砂、取《土;
(《二)围垦河道和滩地!从事:围网、网箱养殖;
!。(三)从事煤炭【、矿:砂、水泥等》散货:装,卸作:业;
(四》)设置畜禽养殖场、!屠宰场;
(五)新!。。建集中居住区;
(!六)法律、法规规】定的其他禁止行为】
第三十三条 饮用!水水源地一》级保护区内》。除禁止第三》十一条、第》三十二条规》定的行?为外还禁《止下列行为和活动
!(一)?新建、改建、扩建】与供水设施和保【护饮用水《水源地无关的建设】项目;
(》二)在滩地、堤【坡,。种,植农作物;
—(三)船《舶和排筏《航行、?停泊和作业(执行】饮用水水源》地保护公务的船【只,除外)?;
(四)从事【旅,。游、游泳、》垂钓、?捕捞和其他》可能污染饮用水水】源地的活动;
(】五)法律、法规规】定的其他禁止—行为
?第三十四《条 饮用《水水源地保护区【内已有的排污—口和已建成的排放】污染物?的建设项目》。。饮用水?水源地?一级保护区内已建成!的与供水设施和保】护水源无关的—建设:项目由市、》区,人民:政府:责令拆除或者关闭
!第三十五条 市、】区人民政《府应当根据保护饮用!水水源地的实际【需要对与饮用水【水源地?保护区?相邻的?公路或者航道采取】。必要的防护措施【防止运输危险化学】物品的车《辆和船舶发生事【故污染饮用水—水,源地
第三十—六条 市住房和【城乡建设《、水行政《。、城市管理行—。。政主管部《门,应,当会同有关部门根】据,。本市水污染防治【规划结合水》资源开发利》用等专项规划编【制秦淮河、》。金川河、《。玄武湖、石臼湖、】固城湖等水》。体,综合:。整治规划报市—人民政府《批准后实施》。。。
风景名胜区内的水!体和城?市内河其现有的排】污口应当限期关闭】、拆除石臼湖、固城!湖,等水体?和其他具有特殊经济!文化:价值的水体》保,护区内不《得新:建、改建、扩建排】污口:
第:三十七?条 加强地下—水资:源保护地下》水开发、利用—应当遵循总》量控制、分层取水】、采补平衡的原则】出现地面《沉降、塌陷等地质】环境灾害《。时水行?政主管部门或者国土!资源行政主管—部,门应当按照职责【。。要求有关《单位停止开采—地下水
垃圾填【埋场和含有地下工】程设施?的贮存液体化学【原料、油类》的单位应当按照规】范对地?下工程采《取防止渗漏》措施配套建设地下水!监测井?等水污染防治设【施并定?期,向环境保护行政主】管部门和水行政主】管部门提交》地下水?水质监?测报告
《。从事地?。下勘探、采矿、【工程:降排水、地》下空:间开发利用等可能】干扰地下含水层的活!动应当采取防—止破:坏地下水资源的【措施
第五章】 水生态保》护
第》三十八条 市、区】人民政府应当根据】水(环境)功能【区,划和水体综合整【治规划制定》并组织实《施本行政区域水生】态保护方案水生态保!。护方:案应当向社会公布接!受社会监督市、区】人民政府应当按照】因地:制宜:、统筹规划、—城乡一体的原则【保证水生态保护的投!入采取水资源—合理配?置、水环境治理【、水生态系统—修复等措《施实现水(环境)功!能区的保护》目标和水《生态系统《的良性循环
水行】政、农业、住房【和城乡建设、—环境保护等行政主管!部门应当采取截污】、清淤、岸》线整治、绿化、植被!恢复、水土保持等措!施建立水生态保【护和:修复工程的》长效管理机制加强】日常维护管理—促进水生《态,功能的保护和修【。复提高水体》自然净化《。能力
第三十九【条 市、《区人民政府》应当严格水资源管理!实施用水总量控制】、水域纳污总量控】制,、,用水:效率:控,制实:现,水资源可持续利用
!。第四:十条 ?市、:区,人民:政府应当根据水生】态功能?保护的需《要将下列《区域:。。、水体依法划定为】重要水体保护—区向社会公布采取措!施保证?其符合?功,能区要?求
(一)主要【河流源?头,区;
(二)—重,。要渔业水《体、生物种质资源】保护水体;
(【三)风景《。名胜区?水体;
(四)【重要湖泊、湿—地;
(《五)重要水源涵养区!、森林?;
(六)其他具】有重要生《态,功能:价值的区《。域,、水体
重要水【体保护区内禁止【工业项目建设不【得从:事破坏水生》态、:减少水面面积的养】殖、旅游开发等【。活动严格控制经【营性:项目建设
第—。四十一条 建设【。项,目不得填堵具有调】蓄、灌溉功能的河道!、塘堰、洼》地、沟汊确需填堵的!建设单?位应当事先提出等】量等效?替代措施《经水行政《主管部门或者城【市管理行政主—管部门同意》后报同级人民政府批!。准,在实施?替代措?施后方可填堵
从事!生产、建设以及其他!活动应当《采取:必,要的水?土保持措《施;改变地》貌、:损坏:植被或者损害水土保!持设施的《应当恢复原状或者】赔偿;造成水土流】失的应当负责—治理
化工企业【、危险?废物贮?存场:地、垃圾填埋场等】。污染源迁移后所在】地区人民政府应当】组织制定《原址的?修复方案督促责任】单位采取修复土【壤、恢复植被—、净化?水体等措施进行水】。生态系统修复—
第四十二条 市、!区人:。民政府应当组织【建设本行政区—域水生态监测系统】完善水环境评—价体系为水生—态,保护与?。修复提供依》据
第?。四十三条 》实行水环境资源的】区域补偿制度逐步推!行水生态补偿本市】行政区域秦》淮河、滁河等—交界断面水质未达】到控制目《标的责?任,。地区人民政府应当向!水质受损害地区人民!政府作?出补偿具体》办法由市人民政【府制:定
第四《十四:条 鼓?励污水处理》厂、垃圾填埋—场和危险废物处【置单位以及重点石】。油化工、重》金属污染物等—排污单位投保—水环境污染责任【保险
第—六章 监督管理【
:
,第四十?五条 ?市、区人民政府履】行下列职责
—(一)制《定区:域水环?境保护目标和方【案并组织《实施;
(二)负责!水环境保护目标考核!评价落实水环境【质量责任制;
【(三)保障水环境保!护工作?。的资金?投,入;
(四)—组织突?发水污染事件的应急!处置工作《;
(五)依法应当!履,行,的其他职责
第【。四十六条 环境保护!行政:主管部门履行下【列职责
(一—)负责水《环境保护的统一【监督管理承担水环】境保护协调》机制的日常工作;
!(二)会同有—。关部门制定全市【和各:流域重点水污染物】排放总量的》分,解方案和削减—计划定期公布重点】。水污染?物排放总量》控制指?标及其完成》情况;?
(三)负》责,水污染防治管理和日!常,监督、监测开展水】环境保?护执法检查;
【(四)负责》排污口的统一监【督,管理以?及污染源《自动监控系统—联网管?理;
(《五)负责饮用水水源!地水质监测和信息】公布;?
(六?)会同有《关部门?制定水?污染事?故预警和《应急方案《;接到?水污:染事故?。报告后?及时向同级》人民政府报告—并做好应急处置【和调查处《。理等:有关工作;
(七】)依法应当履行【的其他职责
第【四十七条 水—行政主管部门负责水!资源保护的》。。监督和管理》。;编制水《(环境?)功能?区,划方案;提》出水:。。。域,的限制排污总量【意见;负《责入河(江、湖【)排污口《设,置的监督《管理;依《法加强?饮用水水源地—水量、水质监测【保障饮用水水源【供给:
住:房,和,城,乡建设行政主—管部门负责城乡【水环境项目》的建设管理;组【织建设?城镇污?水集中处理设施和污!水管网?;加强对城乡供水水!质的日常监测每半】年公布一次城乡供水!水质情况;督促供水!企业开展水质自检】和饮:用水水源地保—护区的日常巡—查
城镇《污水集中处理行政】主管部门负》责对城?。镇污:水集中处《理设施和《污,水管网的运营—和养护实《施监督管理;负责】市政雨?水排:放,口,。的监督?管理;对排入—市政:排水设施的》水质:、水量进行监测;】对排水设《施的运行安》全进行?监督检查
》农业:行政主管《部门负责《种植业、《水产养?。。殖和畜禽养殖等农】业面源?水污染防治的—监督管理;加强【农,业水污?染防:。治的业务指导—
第四十八条— 区人民政府应当】在,。主要河流交接—断面、重点保护【河段等地设立自【动监测设施并与全市!生态环境监》测监控系统联—网监测?。点,。设,置应当征得市环境】保护行政主管—部门同意
任何【单位:。或者个人不得—破坏:、,损毁或者擅自改【动水:环境监测《设施
第四十九条】 重点排污》单位应?当设:置水:。污染物排放》自动监测设备—保,证其正常运》行并与环《境保护?行政主管部门的污】染源自动监》控系统联网
—企业排放工》业废水的应当建立台!帐保存原始监—测记录台帐保存【。期不得少于五年【原始:监测记录保》存期不得少于二年】
第五十《条 环境保护—。行政主管部门应当按!照规定对排污单位进!行现场检《查被检查单位应【当如实?反映情况提供必【要的:数据检查人员应当】保守:被检查单位的—商业:秘密
?环境保?护行政主《管部门进《行水环境行政执法】时执法人员不—得少于两《人并可?以根据工作需要依】法采取下列措—施
(?。一):进入有关《。场所:检查、勘察、录【音、拍照、》。录像、取《样或者监测;
【(二)要求当—事人和有关人员对相!关事项作出说—明;
(三)查【阅、复制生产记【录、排污记录、【。监测报告和》其他有关资》料;
(四)—对有关设《施、设备和物品予以!登记保存;
—(五:)依法?采取的其他》措施:
检查发《现排污单位有违法】排污行为《的,环境保护行政主【管部门?应当下达限期—改正决定排污单位】应,当在期?限内改?正并报告改》正情况
第》五十一?条 :有,下列情形之》一的环境保护行【政主管?部门可以下达限制】生产或者停产整【。治决定
(一)排】放的水?污染物超过国家【或者:地方水污染物排放标!准的;
(二)排放!的,水污染物超过—重,点水污染物排—放总量控制指标【的
排放《水,污,染物超过重点水污染!物排放总量》控制指标的超过部分!在次年的总》量控制指标中同量核!减”
第五十二条】 排污单位拒—不执行?责令停产、停业【。。、关闭?或者:停产整顿决定并【继,续违法排污》的市、区人民政府可!以要求供水、—供电、供气》单位停?。止,或者限制《向排污单《位提供生《产用水、生产用【电、生产用气有【关单位应当》根,据相关法律、—法规的规定予以【。配,。合,。并采取相应措施【
第五十三条 【市、区人民政府及】其有关部门应当将】排污单位《遵守水环境》保护法律、法—规的情况纳入企【业信:用信息系统》
环境保护行—政主管?部门应当《确定水污染物—超标排放或者—超,总量排放的污染严重!企业报省环境保护】行,政主管部门批准后】定,期公布污《染,严重:企,。业,。应当:在每年一季度按照规!定向:社,会公开上年度—水,污染物排放情况【接受:公众监督
第五【十四条 市、—区人民政府及其行】政主管部《门应当依法》加强对下级人—民政:府及其行政主管部】。门的水?。环境保护行》政执法工作的监督
!违反本条例规—定,造成水?环境污染当地人民政!府及其?行政主管部门未依】法处理?的上级人民政—府及其行政》主管部门应当责【成其作出《处理或?者依法直接》作出处理决》定
:依法行?使监督管理》权的有关行政主【管部门?对造成水环境污染】行为未依《法作出?处理:的同级环境保护行政!主管部门可以—提请本?级人民政《府,责成:其依:法履行职责
第【五十五条 环境保护!行政主管部》。门应当会同》有关部门编制突【发水环境事件应急方!案报:同级人?民政:府批准后《发布
化学》工,业园区和其他可能】发生水?污,染事件的单位应当制!定,水污染应急方案建设!相关设施储》备应急救援》物资并定期演—练应急方案报—所在地环境保护【行政主管部》门和城?市供水行政主管部门!备案
?第五:十六条 单位发生事!故或者?事,件造成?或者可?。能造成水《污染的应当立即【采取应急《措施同时向市、区人!民政府或者》环境保?护行:政主管部《门,报告并依《法做好事后处置和】事后:恢复工?作环境保护行—政主管部门》应当向同《级人民?政,府报告并通报—有关部门
单位【造,成水:环境重大污染超过】该单位自行》处置:能力的污染发生地】人民政府及》其相关部门应当先行!应急处?理相关赔偿费用由】发生:水污:染事件的单位承担】
第五十七条 发】生水污染事件、自然!灾害等?紧急情况《或,者饮用水《水,源地:受,到污染影响》或者危?及饮用水安全—的,市、区人民》政府应当立即启【动应急方案采取【停止在受污》。。染水体取水、—启动备用水》源等紧急处置措施】并,向社会公布相关信息!
第五十八条 市、!区人民政府负责【组织突发水污—染事件的应急准备】、应急?。处置:和,事后恢复等工—作;责成《环境保护《行政主管部门对【可,能受水污染事件影响!的区:域进行监测;—督促造成事》件的单位和》个人妥善处理事件造!成的水体污染
【市、区人民》政府及其有关部门】应,当依:法公开水污染事件】的预:警信息和应对处置】情况并将注意事项】告知:可能受到影》响的:单位和个人
第!七章 法律责任【
第《五十九条 》有关行?政主管部门、单位】及其工?作人员在水环境保】护,工作:中,。有下列行为之一【。。的由其上级》机关、主管部—门或者监察机关【给予行?政,。处分;情节严重构成!犯罪的依《法追究?。刑事责任
(—一)环境《保护行政主管部门违!反,环境:保护法律《、法规规定批准禁止!。性,建设项目受》理未按照规定征求公!众意见的建设项【目环境?影响评价的以及未】按照规定实行区域】限,批的对其主要—责任人给予相应行】政处分;
》(二)?国有企业事业单位】违反环境《保,护法律、法规受到】责令停止生产—、建:。设、吊销有关证照等!重大行政《处,。罚的:。对其主要负》责人和直接责—任人给?予相应?行政处分;
(【三)环境保护和有】关行政主管部门执】法人:。员不履行职》责或者滥用》。职权、徇私舞弊【、玩:忽职守的给予相应】行政处分《
第六十条 违反本!条例规?。定排放水污染物超过!。重点:水污:染物:排,放总量控《。制指标?。的或者排放水—污染物超过国家或者!地方规定《的排放标准的由【环境保护行政—主管部门责令改正】处以:十万元以《上一百万元以下罚】款
第六十一条 违!反本条例第十二条第!一款规定需要—建,设水污染防治设施】的建设项目其环境】影响评价报告—书(表)未依法【报批擅自建设的由】环境保护行政主管部!门责:令停止建《设处投资《总额百分之一以上】。百分之?。五以下?罚款并可《以,责令:恢复:原状
违反本条例】第十二条《第二:款规定?建设单位在》项,目建设?过,程中未?按照环评批复—采取水污染防治措施!的,由环境?。保护:行政主管部门责令】停止建设《处以五?万元以上二》十万元?以下罚款
第—。六,十二条 违》反,本,条例第十《五条第?二款规定持》过期排污许》可证继续排放水【污染:物的由环境》保护行政主管部【门,责令:停止排放限期改正违!法行为处《以十万?元以上三《十万元以《下罚款
违反本【条例第十五》条第三款规》定不按照排》污许可?证规定排《放水污染物的由环境!保,护行:政主管部门责令停止!。排放限期改》正违法行为处以二】万元以上五万—元以下罚款
第【六十三?条 违反本条—例第:十六条?第一款规定排污【单位设置的排污口不!符合国家和》省环境保护规范要】求的由环境保护行】政主管部门责—令限期改正》处以二万元以—上十万元以下罚款
!。违反本条例第二十九!条第二款规定工业企!。业,和其他排污单位通过!雨水排放口排放污】水的由环《境保护行政主—。管部门责令限期改】正处以五万元以【上二十万《元以:下罚款?;通过市政雨—水排放口排放生【活污水的由城市【管理行政主管部【门,或者城?市排水管理部门按】照各:自,。职责责令停止违【法行为逾《期,不改正或者造成【严重后果的对—单位和个体工商户】处以十万元以上【二十万元以下罚【。。款对:个人处以二万元以上!十万元以下罚款
第!六十四条《 违反本条例第十八!条第四款规定规【模化畜?禽养殖场、屠宰【场未采取有效—措施造成《水环境污染》的由:环境保护行政主【管,部门:责,令停止违法行为处以!五千元以上二万元】以下罚款《;养殖专业》户,未采取有效措—施造成水环境污【。染的由?农业行政主》管部门责令停—止违法行为处以【一千元以上五千元以!下罚:。款
第六十五条 违!反本条例《第,。十九条第一项至【第三项规定有下【列行:为之一的由环境保】护行政主《。管,部门责令停》止违法行为采取【治理措施《消除污染《处以五万元以—。上二十万元》以下罚款
》(一)在水体清洗】或者向水体丢弃装贮!过油类?、化工品《、危险废物、有害废!物或者有毒》物,质的容器;
(二)!。直接排放《。清洗装贮过油—类、化工品、危【险废物、《有害废?物或者有毒》物质的车辆、船舶】和容器的废水—。或者溶剂;》
(三?)非法转移倾倒【。。采取稀释或》。者,。渗漏方式排放—废水、废液的
违反!本条例第十九条第】四项规定销售—含磷:洗涤用品《的由工?商,行政主管部门—责令停止违法行为处!以二:千元以上《一万元以下》罚款
违反本条例】第,二十八条《规定学?校、科?研机构?。、医疗?机构、企业等单位】实验、检验》。、化验产生的废液未!按照国家和地方有关!危险:废,物的管理规定单独】收集:进行分类安全处置而!直接排放或者倾倒的!由环境保《。护行政?主,管部门责令》停止违?法行为采《取治理?措,施消:除污染处以二万元以!上十万元以下罚款
!第六十六《条 违反本条—例第二十二条第二款!、第三款《规定未对含》有有毒污染物—名录内污染物—的,污水、含病原—。体的污水、含有【难以生物降解的【有机污?染物的废水以及【餐饮、娱乐等服【务业:产生:的,污水:进行预处《理的由环境保护行政!主管部?。门责令限期》改正处以二》。万元以上十万元以】下罚款
第六十七条! 违反本条例第三十!一条第一项、第二项!规定在饮用水水源地!。准保护区新设排污口!或者新建直接—向水体排放污—水的项?。目的由市、区环【境保护行政主—管部:门责令停止》违法行为处以五【万元:以上二十《万元以?下罚款并报》经有批准权的人【民政府批准责令拆】除或者关闭
—第六:十,八条 违反本条例第!。三十一条《至第三十三条有关规!。定有下列行为—之一的由《环境保护、水行政、!农业、交《通等行政主管部门】按照职责责令—停止:违法行为并依—。照下列规定给—予处罚
(一)在】饮用水水源地保【。护区和准《保护:区擅自通《行装运有毒》有害和油类、粪便等!易污染水体物质的】车,。辆和船舶水上—餐,。饮经营?开山采石、取土损毁!林木破?坏植被、水生—生物的处以三万元】。。以上十万《元以下罚款;—
(二)在》饮用水水源地—保护区设置》畜禽养殖场、屠【宰场:的责令拆《除违法设施处以五千!元以上二《万元以下罚》款;
?(三)船舶和—排筏在饮用水—水源地一级保护区航!行、作业的处以【一千:。元以上五千元—以下罚?。款
第六十九—条 违反本条例第】。。三十:七条第二款规定垃圾!。填埋场或者含有地】下工程?设施的贮存液—体化学原料、油类】。的单位未按照—规范采取《防,止渗漏措施》或者未建设地下【水污染防治设—施的由环境保护【行政主?管部门责令》限期改正处以二万】元以上十万元以【下罚款
第》七十:条 违反本》条例第?四十八?条第:。二款规定破坏—、损:毁或者擅自改—。动水环境监测设【施的由环境保护行】政主管部门》责令恢复原状—并可以?处以二千元以上一】万,元以下罚款
—第七十一条》 违反本条例第五】十六条规定水污【染事:。故,发生后造成事故的】单位:未及时采取》有关应?急措施的由环境保护!。行政主管《部门责令改正;【情,节严重的《处以二万元以上【十万元以下罚款【
第七十二》条 环境保护行【政主管部门》或者:其他依照本条例规定!行使监督管》理权的?行政管理部》门对严重损害水【环境的?行为可以责令责任人!。赔偿损?失
有关当事人向】人民:法院提起水环境损害!赔偿诉?讼的环境保护行政】主管部门应当依法】。提供支持《
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第八章》。 附则
》
第:七十三?条 本条例自—2012年》4月1日起施行19!93年11月1【9,日南京市第十一届人!民代表大会》常务:委员会?。第五次?会议制定1994年!4,月22日江苏省第】八届人民《代表大会《常务委员会》第七次?会议批准《。。的南京市水污染【防治管理条》例同时废《止,