河北：省建筑条例
（2】004？年5月28日河【北省第十《。。届人民代表》大会常务《委员会？第九次会议》通过 201—5，年7月？24日河北》省第：十二届？人民代表大会常【务委员会第十六【次会议？修正）
第一章 ！总则
？。 第一条 为加】强，对建筑活动的—监，督，。管，理维护建筑市场秩序！保证建筑《工程的质量和安全促！。进建：筑业健康发展根【据中华人民》共和国建筑法、中华！人民共和国招标投标！法，、中华人民共—和国安？全生产法等有关法律！、法规的《规定结合《本省实际制》定，。本条例
第【二条 在本》省行政？区域内从事》。建筑活动实》施对：建筑活动的监督管理！应当遵守本条例【
本《条例所称的》建筑活动是指各【类房屋建筑及其附属！设施的建造和与其配！套的线路《、管：道、设？备，的安装活动
—。 ， 第三条 省人民】政府建设行政—主管部？门对全省的建筑【活动实施监》督管理
设【区市和县（》市）人？民政府建设》行政主管《部门按照省》人民政府《建，设行政？主管部门规》定的分级管理权限】依法对建《筑活动？实施监督《管理
省、【设区：市和县（市）人民政！府，建设行？政，主管：部门可以委托—其所属的具有管理公！共事务职能的—。事业组？织对建筑活动实施】。具体的监督管理
】第二章 建筑许可】
第四条 在】建筑工程开工前建设！单位应当依法向【工程所在《地县级以上人民【政府建设行政主【管部门申请》领，取施工许可证依照国！。务院规？定的权限和程序【批准开工报》告的建筑工程以及省！建设行政《主管部门规定的限额！以下的小型建筑【工程：除外
？ 申请领取施工】许可证建设单位应】当提供银行》。出具的到位资—金证明？建，设工期不足》一年的到位资金【不得低于《工，程合同价的百分【之五十；《建设工？期超过一年》的到位资金不—得低于工程合同价】的百分之三十
【 建设行政主管】部门应当自收—。到申请之日起十【五日内对符合条【件，的申请？颁发施工许可证
】 建筑《。。工程：未，取得施工许》可证或者开》工报告未经批准【的施工单位不得进行！。工程施？工
第五条 建！设，单，位在取得施工—许，可证后原施工许可】事项因特殊情况【发生变化的应当依】法向：有关部门申请办理】变更手续《。；符：合法定条件的—建，设行政主管部门应当！于十五日内重—新核发？施，工，许可证？
第六条 【从事建筑活动的【勘察、设计、施工】。单位和建筑》工程的招《标代理？、监理、工程—质，量检测中介服务【机构必？须依照法《律、：行政法规的有关规】定向建设行政—主管部门申请—。领取相应的资质证书！并按照资质证书规定！。的业务？。。。范围从事建筑和中介！服务活动
【第七条 从》。事建筑及其》中介服务活动的专业！技术人员《、特殊工种作业人】员应当依法分别取得！相应的执业资格证书！或，者岗位？资格证？书并在资格》证书规定的》业务范？围内从事《建，筑，。。和中介服务》。活动
第三章 【建筑工程发》包与：承包
第—八条 ？建，。。筑工程依法实行【招标发包对不适【于招标发包的可以】直，接发包
第九】条 全部使用国有】资金：。投资：以及国？有资金投资》占控股地位》或者：主导地位的房屋【建筑：工程项？目和市政工》程项目？应当在建设工—程交易中心依—法，公开招标使用国际】组织或者外国政府贷！款、援助资金的项目！进行招？标贷款方、资金【提供方对招标投标】的具体条《件和程？序有不？。同规定的可以—适用其规定但违背】中华人民共和国的社！会公共？利益的除外
— 设立建》设工程？交易中心需经国【务院建设《行，政，主管部门或者省建设！行政主管部门批【准建设行《政主管部门应当加强！对建设工程交易【中心的监督
建！设工程？交易中心应当与政】。。府有关部门》及其所？属机构分立
】第十条 建设工程交！易中心应当提供如】下服务
（一】）为招标投标活【。。动提供场所、设施】；
（二—）收集、存贮和发布！招标投？标、政策法规、材料！设备价格等信息【为建设？工程交？易各方提供咨—询服务；
（】三，）为政府有》关，部门及其管》。理机构实施监督管理！提，供条件；《
？（四）与建设工程交！易活动有关的其他】服，务
《第十：一条 建设工程交易！中，心及其人员》应，当遵守下《列规定
（【一）不得与任—何招标代理机—构有隶属关系—或者经？济利：益关系；《
（二）明确收！费项目、《公开收费标》准不：得违反规《定收取费用；—
（三）—不得以任何方式泄露！招标投标活动的内部！信息；
《 （？四）不得参与评标】定标活动不得向【建设单位推荐投标人！；
（五—）发现？招标投？。标活：动中的违法行—为，应当向建设行—政主管？部门或者其他有关】部门：报，告；
（六）】不得以其他任何方】式非：法干涉招《标投标活动
】第十二条 对从【事建：筑活动的建设—、勘察、设计、施工！单位和中介服务【机构及其专业技术人！员，建设行政主》管部：门应当建立》信用档案并》向社会？公布
《 第十三条 在【本省从事建筑—及中介服《务活动的省》。外企：业应当？向省建设行政—主，管部门备案》并接：受工程？。所在地县级以上【。人民：政府建设行政主【管部门的监督管【理
第十四【条 招标《人应当有进行—招标项目的》相应资金或》。者资金来源已经落实！并应当在招标文件中！如实载明《
： 招标人《。在，发出招标文件—的同时？应当将招标文件报工！。程所在地县》级以上人民政府【建设行？政主管部门备案
】 第十五条 招标！人，对投：标申请人进行—资格审查时应—当审查投《标申请人的资—质等级、财务状【况、：。经营业？绩、信用《状况和设备等情【况
资格审【查的内容和标准必须！在资格预审文件或】者，招，标文件？中规定
》 ，第十六条 评标由】。招，标，人依法组《建的评标委》员会负责
评标！。委员会的专家—成员由招标》人从国务院》建设行？政主管部门或者本省！依法设置的专家名】册或：者招标？代理机构依法设置的！专家库内的相关专】业的专家名单—中确定？；一：般项：目，可，以采取随机》抽取方式《特殊招标项目可以由！招标人直《接，确定
第十七】条 依？法必须？进行招标的项目招】标人应当按照评【。。标，委员会推《荐的：中标候选人的排序】确定中标人当确【定的中标人放—弃中标或者》因不可抗力》提出不能履行合同】。的招标人可以依序】确定其他中标候选】人为中标人
— 招标《人可：以授权？评标委员会按照【中标：候选人的排序直接确！定中标人
— 依法应当进行招标！的项目招标人应当自！收到评标报告—之日起三日内公示中！标候选人公》示期不得《少于三日
招标！人应当在向中标【人发：出，中标通知书》的同：时将中标结果书面】通，知所：有未中标《的投标人
— 第十八条 依【法必须进行》招标的建筑》工程的招标人—应当自确定中—标人之？日起十五《日内向建设行—政，主管部门提交招【标投标情况的—书面报告
—。 第十九条 —投标人或者》其他利害关系人【对依法应《当，进，行招标的项目的评】标结：果有异？议的：应当在中标候选【人公示期间提出招】标人应？当自收到异议—之日起三《日内作出答》。复；作出答》复前：应当暂停招标投【标活动
第【二十条 在建设工程！中鼓励推行担—保和保？险制度
招标人！在招：标文件中规定—中，标人提？交履约保《证金或者其他形【式履：约，担，保的中标《。人应当提《交；招？。标，人应当同时向—中标人？提供工程《款支付？担保
第二十】一条 招标人和中】标人应？当自中标通知—书发出之日起三十日！。内，依法：签订书面《合同并按照合同的】约定履？行义务招标人—应当自合同签订生效！之日起七《日内将书《面合同报工程所在】地县级以《上人民政府建—设行政主管部门备案！
第二十二条 ！发包人应当》按照合同《约定的时间完成【工，程，结算支付《价，款合同对工程—结算时间没》。有，约定或？者约定不明》确的：当事人可以》协，议补充；达不成补充！。协，议的：按合同？有关条款《或者交易习惯又不】能确：定的发包人应当自】接到承包人结算【。。书之日起三个月内完！成，工程结算支付—价款
第二十三！条 建？设单位应当》按照合同约定及时】拨付工程《。款建：设单位未《清偿拖欠《工程款的建设行政主！管部门和《有关部门不予批【准其新？的建设项目
【 建筑施工总承包企！业，、专业承包企—业应当使用有资质】的建：筑劳务分包企业建筑！劳务分？包企业应当》依法与劳动者—签订劳动合》。同明确劳动报—酬的标准、》支付方？式和支？付时限按《时，足额支付劳动者【工资
？第四章 《建，筑工程造价管理
！ 第二十四条 省建！设行政主《管，部，门应当依照国家【和本省有关规—定组织制定全省【统一的？建筑工程量计算规】则、建筑工程项【目划分规《则和计价《办法并会同有关行】政监督部门对—使用国？有，资金投资或者—国家：融资：的建筑工《程的造价实施监【督管理
第二十！五条 建设行政【主管部门应当定【期采集、整》理和发布有关建筑工！。。程的材料、人工【、机械台班价—格和建？筑市场参考价、技术！经济指标、造—价指数等造价信息
！ ：第二：十六条 建筑工【程，的，承包价由投标人【自主报价并通过市】场竞：争形成
—确定建？筑，。工程造价《应当执行国家和【。本省制定的工程量计！算，规，则，、工程项目划—分规：。则和计价办法—并可参？照国家和本》省制定的工程建设】定额
》建设工程发包—单位不得迫》使承：包方以？低于成本的》价格竞标
第】二十七条 使用国有！资金投资《或，者国家融《资的建筑《。工程建设单》位应当自工程—竣工之日《起二：十八日内《将竣工结算资—料报县级《以上人民《政府：建设行政主管部门备！案
第五章 建筑】工程监理
》 ：第二十八条 下列】建筑工程必须实行监！理
（一）【国，家、省和设区—市确定？的重点工程；—
？（，二，）使用国有资—金投资或《。者国家融资以—及使：用外国政《府或者？国际组织贷款、援助！资金的工程》；
（三—。）项目总投》。资额在一千万元【人民币以上的基【础，设施和公用事业【。工程；？
？（四）商品住—宅、经济适用住【房、建筑面积—。在二万平方米—以上的非商品住宅】小区：、七：层以上非《。商品住宅和地基结】构复杂的多层住【宅工程；《
（五》）文化、教育、【卫生和体育等公【共建筑工《程；
（六）法！律、：。法规和国家规定必须！。实行监？理的其他工程
！第，二十：九条 依法必须实行！监理的建筑工程的建！设单位应《当委托监《理单位对建筑—工程的勘察》、设计、施工和建筑！材料、设备采购的】全过程以《及工程的质量、安全！、投资和工期等事】项进行监理
承！担使用国有资金投资！或者国？家融：资，的建筑工程》的监理任务》的监理单位应当【为派驻？现，场的监理人》员办理执业保险
！ 第三十条 工程监！理实行总监理工【程师负责制
【 总监理工程师应】当定期？向建设？单位报送监理—报告和工《程建设情况
— 总监理工程师】按照监理《权限对危及工程质量！和安全？的施工活动有权责】。令其改？正并可？以要求施工单位【调换不符合要—。求的施工人员和建】筑材料施工单位应当！执行
》。施工单位对总监理】工程师下达的指令】持有异议的可以向】有管辖权的》建设工程质量监【督机：构或者建筑施工安】。全监督管《理机构申请裁定
！ 因总监《理工程师下达—错误的指令给建设、！勘察、设计、施【工单位造成经—济损失的《监理单位应当依【法承担赔偿》责，。任
《第三十一《条 建设单位拨付与！建筑：工程有关《的，款项或？者对建筑工》程进行竣工》验收应当《经，。总监：理工程师签字
【第六章 建筑安全生！产管理
》 第三十二》条， 建设行政主—管部门应《。当依法？对建筑工程》的安全？生产实施《监督管？理并接受《同级人民政》。府，安全生？产监：督管理部门的指导】和监督
《 第三十》三条 施《工单位应当依法取】得国务院建》。设行政主管部—门或者省建设行政】主管部？门颁发的安》全生产许可证后方可！从事建筑生产活【动
《第三十四《条， 建设单位在申【请，领取施工许可证时】应当提供下》列有关安全施工措】施的资料
【。（，一）已确定建设工】程安全作业》环境及安全施工措】施，所需费用的工程【概算；
（二】）符合合同》约定工？。期的施工进度计划】；，
（三）施【工组：织设计中编》制的安全技术—。措，。施和施工现》场临时用电方—案危险性较大的分】部分项工程》的专项施工》方案；
（四）！其他有关安全施工措！施的：资料
第三十】五条 施工单位的】主要负？责人、项目负责【人和专？。职安全生《产管理？人员应当经建—设行政？主管部门对其—安全生产知识和管理！能力考核合格后方】。可任职考核不得收】费，
第三十六条】 施工单位应当设】置安：全生产管理机—构配备专职安全生产！管理：人员
》安全生产管理机【构的专职《安全生产管理人员】按，照法定？代表：人的：委托独立行使对施工！现场安全生产的监】督，职责
》第三十七条 建设、！施工单位不得—。采购、？使用不合《。格或者？不符合安全生产要】求的施工设备、建筑！材料：、建筑？构配：件，和安全防护》用具等产品
】第三十八条 —建设单位在编—制工程概算时—应当确定建设工【程安：全作：业环境及安》全施工？措施所需费》用
？ 施工单位》在投标报价中应当单！独，列，明建设？工程安？全作业环境及安全】施工措施所需费【用该项？。费用：应，当用于施工》安全防护《用，具及设？施，的采购？和更：新、安全《施，工措施的落实、【安全生产条件—的改善不《得挪作他用
— 第三十九—条 ：。在建筑工程开工前施！工单：位必须为《在施：工现场从《事危险作业的人员办！理意外伤害保险并支！付，相，应的保险费实行【工程总承包》的意外伤害保险费由！总承包单位》支付
第七》章 建筑工程质【量管理
《 第四十条— 建设行《。政主：管部门应当依—照有关法律、法规和！建，筑，工，程，建设：的国家标准、行【业标准？、地方标准的规【定对建筑工》程的地基基础—。、主体结构、使【用功能和环境质【量，以及建设、》勘察、设计、施工、！监理等单位落实【质量责任和》义务的情《况实施监督检查
！ ，第四十？一条 交通、水【利等：有关行政主管部门按！照职责分工》。负，责对各自专业建【设，工程质量的》。监督管理《。。；省建？设，行政主？管部门对全省的【建设：工程质量实施监督】管理
《 ，第四十二条 从事建！筑工程质量监督的机！构应当经国务院【建设行政主管部【门或者省建设—行政主管部门考核】合格后方可实施【质量监督
【第四十三《条 施工单位对施】工中涉及到影—响结构安全、使【用功能的试块、【试件以？及有关材料应当在】建设：单位或者监理—单位的见证下现【场，取样并送至具有相应！资质等？级，。的工：程质量检测单位【。进行：检测
建设单】位应当委《托具有相应资质的】工，程，质量检测单位对【建，筑工程的室内环境】实施检？测，
依照本条【第一、？二款：。的规定进《。行，检测后当事人对检】测结果？持有异？议的可以委托双方认！可的工？。程，质量检测《单位认定
— 第四十四》条 自建筑工程【竣工验收合格之【日起十五日内建设】单位应当《。将建筑工程的—竣工验收报告—以及规划、公安消防！、环：境保护等部门—出具的认可文—件或者准《许使用文件报建设行！政主管部门》备案建设《行政主管《部，门对符合备案要求】的应当？在七日内出具建筑工！程备案证明书
！第四十五条 自建筑！。工程竣工验收合格】之日起九《十日内建《设单位应当将建【筑工程？档案移交《工程所？在地的城建档案【管理机构
【第四十六条》 建：筑工程质《。量的保修《范围和期限依—照国家和本省有【关规定执行
【 建筑工程在—。正，常使用条《件下在规《定的保？修范围？和期限内出现质【量问题的《建设单位有权要求】施工单位进行修复；！属于：商，品房的房屋所—有权人或者》房屋使用人有权要】求房屋出卖人修【复
建设工程修！。复应当自接到—修复通知之日起十】五日：内进行；《属于紧急情况的应当！立即修复施工单位】、房屋出卖人拒绝修！复或者在合理期限】内拖延修复的建【设，单位、买《受人可以自行或者委！托他人修《复，修复费用及修—复期间？造成的其他损失由】施工单位或者房屋】出卖人承担
— 房屋《出，卖，。人依照前款规定负】责修复、赔偿—损失后属《于施工单《位责任的有》权向施工单位追偿
！ 第四十七—条 县级以》上人民？政府建设《行政主管部门—应，当建立健全建筑工】程质量？投诉制度对建—筑工：程的质量事》故和质量缺》陷任何单《位和个人都》有权持有关》。证据材料向建设行政！主管部门《或，者其他有《关部门？进行投诉建设行【政主管部门或者其他！。有关部门应》当自接到投诉之日】起十日内《按照法定职责作出】是否受理《的决定；并书面通】知当事人
》 投？诉受理？机构可以向社会公布！建，筑工程质量》。问题的投《诉及处理情况
第】八章 建筑中介服务！
第四十八【条 建筑中介服务机！构应：当依照法律、—法，规和有关技术标准】、规范的规定—以及委托合同—的约定为《委托人提供相应服】务并对服务的—质量负责；因中介服！务机构？过，错给委托人》造成损失的依法承担！赔偿责任
— 第四？十九条 除法律、法！规另有规定的外【委托人可以根—据需要自主选择建筑！中介服务机构任何单！位和个人不得以【任何方式为委—托，人，指定建筑中》介服务？机构不得违法限制或！。者排斥取《得相应资质的—建，筑中介服务机—构从事？建筑中介服》务活：动
第五十条】 建筑中介服—务，活动的服务费由委】托人支付《国务院价格》主，管部门和省》。价格：主管部？门对：收费标准已作规定的！按其规定执行—；未作规定》。的由：当事人协商议定【。
第九章《 监督检查
第！。五十一条 县级【以，上人：民政府建设》行政主管部门应当】建，立健全？对，建筑活动《的，监督检？查制度？履行监督《检查：职责并将监》督检查情况定期向】社会公布
》 第？五十二条 县—级，。以上人民政府建设】行，政，。主管部？门在对建筑活动履行！监督检查职》责时有权采取下列】措施
（一）】进入被？检，查单位？的施工现场和其他】工作场所进行检查；！。
（二）—查阅与监督检查事项！有关的文件和资【料；
（三）向！被检：查的单位和有关人】员调查了解情况；】
， （四）发现有】影响工程质》量，的问题？和安全隐患》时责令立《即改：正或者暂时停止【施工；
（【五）对不符合保障】安全生产的国家标准！或者行业标准的施】。工，设备、建《筑材料、建》筑构：配件和安全防护【用具等？予以查封、》扣押并在十五日内】依法：。作出处理决定—
： 第五十三》条， 县级以上人—民政府建设》行政主管部门—及其工作人员在实】施监：。督检查时应当遵守下！列规：定
《（，一）依照法》。定程序？和内容进行监—督检查；
》 （？二）与被《监督检查单位或者】。。有关个人有》直接利害《关系：的应当回避；
【 （三《）不得参与》被监：督检查？单位或者个人—安排的有碍》公正执法的》。活动；
（四）！不得：利用职权谋》取私：利，。
第五十四【条 建设行政主【。管部门依照本条例】。规定作？出行政行为依—法需要听证的应【当组织听证
第十章！ 法律责任
】第五十？五条 违反本条例第！四条第一款》、第六条、第二十】六，条第三款、》第二十八条、—第三：十七：条、第四十三条第一！款、第？四十四条、第—四十五条、第四十】六条规定的依—照中华人民共—和国建筑法和建设工！程质量管理条—例有关规定》。给，。予处罚？
， 第五《。十六条？ 违反本条例第九条！第一款规定由—建设行？政主管部门责令改】。正
第五十【七条 违反本—条例第？十一条规定由建设行！政主管部门责—令改正；给当事人造！成损失的依法承【担赔偿责任；构成】犯罪的依《法追究刑事责—任
？ 第五十八条 违反！本条：例第十七条第—一，款规定的中标无效由！建设行？政，主，管部门责令改正【可，以处中标金额千【分之五以上千分【之十以下的罚款；】对单位直接负责的主！管人员和其他直【接，责任人员依法给【予行政处分
】第五十九条》 违反本条例第二十！条第二款规定招标】人在招标《文件中规定中标人】提交履约保证—金中标人拒不提交的！视为放弃《中标项目给招—标人造成损失的应当！承担赔偿责任；中标！人提交了履约保证】金或其他形式—履约担保而招—标人未按《规定提交支付担【保给中标《人造成损失的应当承！担赔偿责任
【 第六十条 违反本！条例第？二十二条规定—发包人不《支付：工，程价款的承包人可以！催告发包人在合理期！限内支付工程价款】发包人逾期》。不支付的承包人可】以与发包人协议将】该工程折价也可以申！请人民法院将该工程！依法拍卖建设工程】的价款就该工—程折价或《者拍卖的《价款优？。先，受偿但是依》照建设工程的—性质：不，宜折价、拍卖的除】外
《。第六十？。一条 违《反本条例第二十【三条规？定由建设行政主【管部门记入》信用档案并可以向社！会公布
》 第六十二条— 违：反本条例第三十三条！规定施工单位—未，取得安全生产许可】证擅自施工的—。由，建设行政主管部门责！令停止施工没—收违法所得并处【十万元以上五十万】元以：下的罚款；造成重大！事故或者其他—严重后果构成—犯罪的依法追究刑】事责任
第六】十三条 违反本条例！第三：十，五条：、第三十《六条、第三十八条规！定由建设行》政主管部门》或者其他有》。关部门依《法进：行处罚
《 第六十四条 违！反，本条例第四十三条】第二：款规定？由建设行《政主管部门责令改正！；拒不改正的—。不，。得投入使用
第！六十五条 违反本】条例：第四十九《条规定由其上级【建设行政主》管，部门或者监察—机关责令改正对单】位直接负责的主【管人员和其他直接责！任人：员依法给《。予行政处分》
第六十六【条 违反本》条例第？。五十三条规定由其上！级建设行政主—管部门或者监—察，机关责令改正对单】位直接负责的主【管人员和《其他直接责任人【员依法？给予：行政处分；构成犯】罪，的依法追究刑事责任！
，。 ：第六十七条》 县以上人民—政，府建设行政主管【。部门及其工作人员违！反本条例规定有下】列情形之《一的由其上级主【管部门或者监察机关！责令改正；情节严】重的对？直，接负责的主管人【员和其他直接—责任人？员依法？给予行政处分；构成！犯，罪的依法《追究刑？事责任；
— （一）《对不具备申请—资格或？者不符合法定条【件的申请人发放资】质证书、《许可证的；
（！二）对符合》。。法定条件《的申请人不予批【。准，或者不在《法定期限内》。。批准的；
【（三：）未依法《向申请人说明不受】理或者不予批准的理！。由的；
》 （四）对》应当受理的》投诉、举《报不予受理对已受】理的举报应当调查处！。理而不调查、—不处理的；
（！五）不依法履行监督！职，责或者监《督不力对《应当：制，止和查？处的违法《行，为不制止、不查处造！成严重后果的
【 第六十八条 当！事人对行《政机关依照本条【例作出的具》体行政行为不服的可！以依法申请行政【复议或者提起行政】。诉讼；当事人—合，法，权益因行政》机关违法实施行【政行：为，受到：损害有权依法要求】赔偿
第《十一章 附则
【。。 第六十九条【 本条例关于建【。筑许可、工程监理、！。建，筑工程安全和工【程质量管理的规定适！用于其？他专业建筑工程【的建筑？活动具体办法按照国！务，院，规，定执行
城市】市政基础设施的建造！活动适用本》条，。例的有关规定
！建筑装饰装修的管理！按照有关法律、法】规的规定执行
【 抢险救灾—及其他临时性—房屋：。建筑和农民自建低】层住宅的建》筑活动不适用本条例！
第《七十条 本条例自】2004年8月【1，日起施行19—94年6月2—8日公布的河—北省建筑市场管理】条例同时废》。止，
