河北省建《。筑条例
（2—004年5月—28日河《。北省第？。十届人民代表大【会常务委员会第九】次会议通过 —201？5年7月24日河】北省第十二届人【民代表大会》常务委员会第十【。六次会？议修正）
第一章！ 总则
》 第一条 为加强对！。建，筑活：动的监督管理维【护建筑市场秩序保】证，建筑工程的质量和】安全促进建筑业健康！发展根据中华人民】共和国？建，筑法：。、中华人民共和【国招标投《标法、中华人民共和！国安全生产法等【有关法律、法规的规！。定结合本省实际制】定本条例
第】二条 在本》省，行政区域内从事建筑！活动实施对建筑【活动的监《督管：理应当遵守本条【例
： 本条例》所称的建筑活—动是指各类房屋【建筑及其附属—。设施的建《造和与其配套的线】路、管道《、设备的安装活动
！ 第三条》 省人民政府建设】行政主管《部，门对全省的建筑活】动实施监《督管理
》。 设区市和县（【。。市）人民政府建【设行政？主管部？门按照省人民政府建！设行政主管部—门，规定的分《。级管：理权限依法对建筑活！动实施？监督管理
省、！设，区市和县（市—）人民？政府建设行政主【管部门？可以委托其所—属的具有管理公共事！务职：能的事业组》织对建筑活》动实施具体的监督】管理
第《二章： 建筑许《可
第四条【 在建筑工程开【工前建设单位—应当依？法向工程所在地【县级以上人民政【府建：设行政主管部—门申请领取》施工：许可：证依照国务院规定】的权限和程序批准开！工报告的建筑工程以！。及省建设行政主管】部，门规定的限额以下的！小，型建筑工程除外
！ 申：请领取施《工许可证建》设单位应当提供【银行：出具的到《位资金证明建设【工期不足一年的【到位资金不》得低：于工程合《同价的百分之五十；！建设工期超过一【年，的到位资《金不得低于工程【合同价？的百分之三十
】 建：设行政主管部—门应当自收到申【请之日起十》五，。日内对符合》条件的申《请颁发施工许—。可证：
建筑工—程未取？得施工许可证或者】开工：报告：未，经批：准，的施工单位不得进行！工，程施：工
第五条 建！设单位在《取，得施工？许可证后原施工【许可事？项，因特殊情况发生【变化的应当》依法：向有关部《门申：请办理变更手—续；符合《法定：条件的建设行政【主管部？门应当于十》五日：内重新核发施工【许可证
第六】条 从事建筑—活动的勘《察、设计、施工单】位和建筑工程的招标！代理、监理、—工程质量检测中【介服务机《。构，必须依照法》律、行政《法规的有关规定【。向建设行政主管【部门：申请领取《相应的资质证书并】按照：资，质证：书规定的业务范围】从事建筑和》中介服务活动
！第七：。条， 从事建筑及其【。中介服务《活动的专业技术人员！、特殊工种作—业人员应当依法【分别取？得相应？的执：。业资：格证书或《者，岗位资格证书—并在资格证书规【定的业务范围内【从事建？筑和中介服务活【动
第三章 建筑工！程发包与承》包
第八—条 建筑工程依【法实行招标发包对不！适于招？标发包的可》以直：。接发包
》。 ，第九条 《全部使用国有—资金投资以及国有】资金投资《占控股地位或者主导！地位的房《屋建筑工程项—目和：市政工程项目应当在！建设工程交易中【心依法？公开招标使用—国际组织《或者：外，国政府贷《款，、援助资金》的项目进行》。招，标贷：款方：、资金提供》方对招标《。。。投标的具《体条件和《程序有不同规—定的可以适用其规】定但违？背，中华人民共》和国的社会公—共利益的除》外
设立—建设工程交易—中心需？经，国，务院建设行政主【管部：门或：。者省建？设行政主管部门【批准：。。建设行政《。主管部门应当加强对！。建，设工程？交易中？心的监督
建设！工程交易中心应当与！政府有？关部门及其》所属机构分立
】 第十条 》。建设工程交》易中：心应当？提供如下服务—
（《一）为招标投标活】动提供场所》、设施；
（二！），收集、存贮和发布】。招标投标《。、政策？法规、材《料设备价格等—信息：为建设工程交易各】方提供？咨询服？务；：
（三）为【政府有？。关部门？及其管？理机：构实施监督管—理提供条件；
【 （四）与建设工！程交易活动有—关的其？他服：务，
第十一条【 建设工程交易【。中，心及其人员应当【遵守：下列规定
》 （一）》不得与任何招标代】。。理机构有隶属关【系或：。者经济利益》关系：。；
（二）【明确收费《项，目、公开收费标准】不得违反规定收【取费用；
（】三）：不得：以，任何方式泄露—招标投标活动的内】部，信息：；
： （四）不—得，参与评标定标活动不！得向建设单位—推荐投标人；
【 （五）发—现，招，标，投标活动中的违法】行为应当向建设【行政主管部门或者其！他有关？。部门报告；
—。 ：（，六）不得以》其他任何方式非法】干涉招标投标活动】
第十二条 】对，从事：建筑活动的建设、勘！察、设计、施工单】位和中介服务机【构及其专业技术人员！建设行政主》管部门应当》建立信用档案—并向社？会公布
—第十三条 在本省】从事建？筑及中介服》务活动？的省外企《业应当向省建设行】政主管部门》备案并接受工程所在！地县级以上》人民政？府建设？行，政主管部门的监督】管理
》第，十四条 招》标，人应当有《进行招标项目的【相应资金或者—资金来？源已经？落实并应当在招标】。文件中如实载—明
招标—人在发出招标文件】的同时应当将招标】文件：报工程所在地—县级以上人》民，政府建？设行：政主管部《门备案
第【。十五条 招标—人对投标申请人进】行资格？审查时应当审查投标！申请人的资质等级、！财务状？况、经营业》绩、信用状况和设】备，等，情况：
资格》审查的？内容和？标，准必须在资格预审文！件或者招标文件【中规定？
第《十六条 《评标由招标》人依法组建的—评标委员会负责【
评标委员会的！专家成员由招—标人从国务院建【设行政主管部门或者！本省依法设置的【专，家名册或者招标【代理机构依》。法设置的《专家库内的》相关专业的》专家名单中确—定；一？般项目可以采—取随机？。抽取方？式，特殊招标《项目可以《由招标人直》接确定？
第十七条 依！法必：须进行？招，标的项目招标—人应当按照评标委员！。会推：荐的中标候》选人的排序确定中标！。人当确？定的：中标：人放弃？中标或者因不可【抗力提出不能—履行合同《的招标人可》以依：序，确定其他中标候【选人为中标人
】 招标人可》以授权评标》。委员会按照中标候选！人的排？序，直接确？定，中标人？
依《法应当？进行招标的项目招】标人应当自收到【评标报告《。之，日起三日内公—。示，中标候选人公示期不！得少于三日》
招标》。人应当在《向，中标人发出中标【通知书的同时—将中标结《。果书面通知所有未】中标的？投，标，人
？ 第十八条 依【法必须进行》招标的建筑》工程的招标人应当自！确定中标人之日【起，十，五日内向建设行【政主管部门提交【招标投标情况的书面！报告
第十九】条 投？标人或者其他—利害：关系人对依法—应当：进行招标的项目的评！标结：果有异议的应当在中！标候选人公示期间】提出招？标人应当自收到异议！之日起三日》内作出答复；—作出答复前应当【暂停招标投标—活动
《 第二十条 在建】设，工程中鼓《。励推：行担保和保险制【度
？ 招标人在招—标文件中《规定中标人》提交履约保证—金或：。者其他形式履约担】保的中标人应当【提交；招标人应当】。同时向中标》人提供工程款支付】。担保
？ 第二十一条 】招标人和中标人应】当自中标通知书发出！之，日，起三：。十日内依法签订【书面合同并按照合同！的约定履行义务招标！人应：。当自合同签订—生效：之日起七日内—将书：面合同报工程所在】地县级以上人—民政府建设行—政主：管部门备案
— ， 第二十二条— 发：包人应当按照合同约！定的时间完成工程结！。算支付价款》合，同对工程《结，算时间没有约定或者！约定不明确》。。的当：事人可以《协议补充；达不成补！。充协议的《按合：同有关条款或者交】易习惯又不》能确定的发包—人应当自《接到：承包人？结算书之日》。起三个月内》完成：工程结算支付价款】
， 第二十三条【 建设单位应当【按照合同约定及【时，拨付工程款建—设，单位：未清：偿拖欠工程》款的建设行政—主管部门和》有关部门不予批【准其新？的建设项《目
建》筑施：工总承？包企业、专业承包】企业应当使用有资】质的建筑劳务—分包：。企业建筑劳务分【包企业应当依—法与劳动者签订劳动！合同明确劳动报酬】的标准、支付方【式和支付时限—按时足额《支付劳动《者工资
第》四，章 ：建筑工程造价管【理
第二十四】条 省？建设：行，政主管部门应当【依照国家和本省【有关规定组织制定】全，省统一的建筑工【程量：计算规则、建筑工程！项目划分规则和计】价，办法并会同有关【行政监督部门对【使用国？有资金投资或者【国家融资的建筑【工程的造《价实：施监督管理
第！二十五条 建设【。行，政，主管部门应当定期】采集、整《理和发布有关—建筑工程的材料、】。人，工、机？械台班价格》和建筑市场》参考价、技术—经济：。指标：。。、造价指数等造价】。信息
？ 第二十》六条 建筑工—。程的承包价由投【标人自主报价并通过！市场竞争形成
】 ，确定建筑工程造【价应当执行国家【和本省制定的工【。程量计算规则、工】。程项：目，。划分规则和计价办法！并可参？照，国家和？本省制定的工—。程建设定额
— 建？设工程发包》。单位不得《迫使：承包方以低》于成本的价格—竞标
？ 第二《十七条 使用国有】资金投资《或者国家《融资的建《。。筑工程建设》单位应当自工程【竣工之日起二—十八日？内将竣？工结算资料》报县级以上》人民政府建设行【政主管部门备—案
第五章 建筑工！程监理
第二】十，。八条 下列建筑【工程必须实行—监理
（一【）国家、省和—设区市确《。定的重点工程；【
， （二）使用国】有资金？投资或者国家融资】以及：。使用外国《政府或者国》际组织贷款、援助资！金的工程；
— （三）项目【总投资额在一—千万元人民币以上的！基础设施和公用事业！工程；
（四】）商品住《宅、经济适用—住房、？建筑面积在二万【。平方米以上的非商】品住宅小区、七层】以上非商《品住宅和《地基结构《复杂的？多层住宅工程—；
（》五）文化、教育【。、卫生和体育等公】。共建筑工《程；
？ （六）法律、】法规和国家规—定必须？实行监理的其他工】程，
： ，第二十九条 依法必！须实行监理的建【。筑，工程：的，建，设单位应当委托监理！单位：对，建筑工？程的勘察、设—计、施工和建筑材料！、设备采购的全过】程以及？工程的质《量、安全、投资和】工期等事《项进行监理
】承担使用《国有资金投资或者】国家融资的建筑工】程的监理任务的监理！单位应当为派驻现】场的监理人员办【理，执业保险
—。 ，。第三十条 工程监】理实：行总监理工》程师负责制
总！监理工程师应当定期！向，建设单位《报送监？理，报，告和工程《建设情况
— 总监理工》程师按照监理权限对！危及工程《质量和？安全的施工》活动有权《责令其改正》并可：以要求施工》单位调？换不：符合要求的施工【人员：和，建筑材料施工单位】应当：执行
《 ，施工单位《对，总监理工程师下【达，的指令？持，有，异议的可以向有管辖！权的建设工程质量监！督机：构或者建筑施工安全！监督管理机》构申请？裁定
因总【。监，理工：程师下达错误的指令！给建设？、勘察？、设计、施》工单：位造成经济》损失的监理单位应当！依法承担赔》偿责任
《。 第三十一条【 建设单位拨付【与建筑工程有关的】款项或？者对：建筑工程进行竣工】验收应当经总监理工！程师签字
第—六章 ？建筑安全生产管理】
？第三十二条 —建设行？政主：管部门应当依—法对建筑《工程：的安：全生产实施监督管理！。并接受同《级人民政府安全【。生产监督管理部门】的指导和监督
】 第三十三条 施】。工单位应当依—法取：得国务院建》设行政主管部门【或者省建设行—政主管部门颁发的安！全，生产许？可证：后，方可从事建筑生产活！动
第三十【四条 建设单位【在申请？。领取施工许可—证时应？当提供下列有关安】全施工？措施的资料
（！一，）已确定建设工程安！全作业环境及安全】施工：措施所需费用的【工程概算；》
？（二）符合》。合同约定工期—的施工进度计划；
！ （三《）施工？组织设计中编制【的安全？技术措施《和施工现场临时【。用电方案危险性【较大的分部分项【工程：的专项施工方案；
！ （四《）其：他有关？安全施工《措施：的资料
第【三十五？。条 施工单位的【。主要负责人》、项目负责人和专职！安全生产管理人员应！当经建设行政—主管部？门对：。。其安全生产》知识和管理》能力：考核合格后》方可：任职考核《不得收费《
第三十六条 ！施工单位应当设置安！全生产管理机—构配备专职安全生】产管：理，人员
安—全生产管理机构【的，专职安全生》产管理人员》按照法定代表人的】委托独？立行使？对施工现场安—全，。生产的监督职责
！ 第三十七条 建设！、施工单位不得采购！、使用不《合格或者不符合【安全生产要求—的，施工设备《。、建筑材料、—建，筑构配件和安全【防护用具等产—品
第三十八】。条 建设单位在编制！。工程：概算时应当确定【建设工程安全作【业，环境及安全》施工措施所需费用】
施工单位在】投标：报价中应当单独列】明，建设工程安全作【业环境及《安全施工措施所【需费用该项费用【应当用于施工安全防！护用具？及设：施的采购和更—新、安？全施工措施》的落实、安全生产条！件，的改善？不得挪作他》用
《第，三十九条 》在建筑工《程开工前施工单位必！须为在施工》现场从事危险—作业的人员》办理意外伤害保险并！支付：相，应的保险费实行工程！总承包的《意外伤害保险费由】总承包？。。单位：支付
第七章 建筑！工程质量管》理
？。 第四？十条 建设行政主】管部：门应当？依照有关《法律：、法规和建筑工【程建设的《。。国家标？准、：行业标准、地方【标准的？规定对？建筑工？程的：地基：基础、主《体，结构、使《用功能和《环境质量以及—建设、勘察、设计、！施工、监理等单位落！实质量？责任：和义：务的情况《实施监督检查
【 ：第四十一条 交【通，、水利？等有关行政主管部】门按照职责分—工负：责对各自专业—建，设工程质《量的监督管理；省】建设行政主》管部：。门对全省的》建，设，工程质量实施监督管！理
第四十【二条 从事建—。筑工程质量监—。督，的机构应当》经国务院建设行政】主管：部门：或者省？。建设行政主管部门考！核合格后《方可实施质量监督
！ ：第四十三条 施工】单位对施工中—。涉及到影《响结构安全》、使用功能的—试，块、试件以》及，。有关材？料应当在建设单位或！者监：理单位的见》证下现场《取样并送至具有【相应：资质等？级的工程质》量检测单位进行【检测
建设【单位应当委》托具有相应资—质的工程质量检测单！位对建筑工程的【室内环境实施检测
！ 依？照本条第一、二款的！规定进？。行检测后当》事人对？检测结果持》有异议的可以委托双！方认：可的工程质量检测】单，位认定
第【四十四条《。 自建筑工》程竣工验《收合格之日》。起十五日内建设单】位应当将建筑—工程的竣工验—收报告以及规划【、公安消防、环境】保护等部门》出具的认可文件【或者准许使用—文件报建设行政主管！部门：备案建设《行政主？管部门对符合备案要！求，的应当在七日—内出具建筑》工程：备，案证：。明书
》。第四十五《条 ：自建筑？工程竣工验》收合格之日起—九十日内建》设单位应当将建筑】工程档案移》交工：程所：在地的城建档案管理！机构
》第，四，十六：条 建筑工程—质，量的保修范围和【期限依？照国家和本省有关】规定执行《
？建筑工程《在正常使用条件下】在规定的保修范围和！。。期限内出现质量问】题的建设单位有【权要求施《工单：位进行修复》；属于商品》房的房屋所有权人】或，者房屋使《用人有？权要求？房屋出卖人修复
！ 建：设工程修复应当【自接到修《。复通：知之日？起十五日《内进行；属于紧急情！况的应当《立即：修复施工单》。位、房屋《出卖人拒绝修复【或者在合理期—限内拖延修复—的，建设单位、买受【人可以自《行或者委托》他人修复修复—费用及修《。复期间造成的其【他损失由施工单【。位或者房《。屋出卖？人承担
房屋出！卖人依照前款规定】负责修？复、赔偿损失后【属于施工单位责【。任，的有权向施工单位追！偿
？ 第：四十七条 》县级以上人》。民政府建设》行政主管部》门，应当建？立健全建筑工程【质量投诉制度对【建筑工程的质量事故！和质：。量缺陷任何单位【和个人都有权持有关！证据材料向建设【行政：主管部门或者其【他有关部门进—行投诉建设行—政主：管，部门或者其他有关】部门应？当自接到投诉—之日起十《日内按照《法定：职责：作出是否受理的【决定；并书面—通知当事《人
投诉—受理机构可以向社】会公布建《筑工程质量问题的投！。诉及处理情》况
第八章 建筑】中介服务
》 第四十八—条 建？筑中：介服务机构应—。当，依照法律、法规和有！关，技术标准《、规范的规定以及委！托合同的《约定为？委托人提《供相应？。服，务并对服务的—质，量负责？。。；因中介服务机构】过，。错，给委托人造》成损失的依》法承：担赔：偿责任
第四十！九条 除法律—、法规另有规定【的外委托人可以根据！需，。要自主选择建筑中】介服务机构任何单位！和个：人不得？以任何方式》为委托人指》定建筑？中介服务机构不得】违法限？制或：者排斥？取得相应资质的建筑！中介服？务机构从事建筑【中介服？务活动？
第五十条 建！筑中：介服务活动的服【务费由委《托人支付国务院【价格：主管：部门和省价》格主管部门》对收费标准》已作规定的按其【规定执行；未作规】定的由当《事人协？商议定
第九章【 监督？检查
？ ：第五：十，一条 县《级以上人民政府【建设行政主管部门】应当建立健》全对建筑活动的【。监督检查制度履行】监督检查职责并将】监督检查情况定期】向社会公布》
： 第五十二》条 县级以上人民政！府建设行政主—管部门在对建—筑活动履行》监，督检查职责时—有权采？取下列措施》
（一）进【入被检查单位的【施工现场和其他工】。作场所进行检查；】
（《二）查阅《与监督检查事项有关！的文件和《资料；
（三）！向被检查的单—。位和有关《人，员调查了解情况；】
： （四？）发：现有影响工程质【量的问题和安全【隐患时责《令立即？改正或者暂时—停止施工；
（！五）：对不：符合保障安全生产的！国家标准或者行【业标准的施工—设备：、建：筑材料、建筑—构配件和安全防护】用具等予以查—封、扣押《并在十五日内依【法作出处理决定
！ 第五十三条 县】级以上人民政府【建设：行政主管部》门及其工作人员在】实施监督《检查时应当遵守下列！规定
（一）依！照，。法定程序和内容【进行监督检查；【
（《二，）与被监督检查单位！或者有关个人有直接！利害关系的应—当，回避；？。
（三）不得】参与被监督检查【单位或者个人—安排的有碍》公正执法的活—动；
？ ， （四）不得—利用职权谋取私利
！ ：第五十四条 建【设行政主管部—门，依照：本条例规《定作出行《政行为依《法，需要听证的应—当组织听证
第十章！ 法律责任
【。。 ，第，五十五条 违反本条！例，第，四条第？一款、第六条—、第：二十六条第》三，款、第二十八—条，。、，第三十七条、—第四十三条第一款、！第四十四《条、：第四：十五条、第四十六条！规定的依照中华人民！共和：。国建筑法和》建设：工程质量管理—条例有关《规定给予处》罚
第》五十六条 》违反本条《例第：九条第一款规定【由建设行政主—管部门责《令改正？
第五十—七条：。 违反？本条例？第十一条规定由建设！行政：主管部门责》令改正；给》。当事人？造成损？失的依法承担赔【偿，责，任；构成犯罪—的依法追究》刑，事，责任
第五十八！。条 违？反本条例第十七条第！一款规定《的中标无效由建设】行，政主管部门责令【。改正可以处中标【金额千分《之五以上《千分之十《以下的罚款；对【单位：直接：负责：的主：管人员和其他直接】责任人员依》。法给予行政处分
！ 第五十九》。条， 违：反，本条例第二十条【第二款？规定招？标人在招标文件【中规定中标人提【交履约保证》金中标人拒》不提交的视》为放弃？中标：项目给？招标人造成》损失的应当》承，担赔：偿责：任；中标人提交了】。履约保证金或—其他形式履约担保而！招标人未按规—定提交支《付担保给中标人造成！损失的应当承担赔偿！责任
《 第六十条 —违反本条例》。第二十二条规定发包！人不支付工》程价款？的承包人可以催【告，发包人在合理期【限内支付《工程价款《发包人逾期不—支付的承包人可以与！发包人协议将—该工程折价也可以申！请人民法院将该工】程依：法拍卖建设工程的价！款就该工程折价或者！拍卖的价款优先受】偿但是依照建—设工程？的性质不《宜折价、拍卖的【除外
第六【十一条 违反本【。条例第二十》三条规？定由建设《行政：主管部？门记入？信用档？。案并可以向社会公布！
第《六十二条 》违反本条例第三十】三条规定施工单位未！取得安全生》产许可证《擅自施工的由建【设行政主管部门【责令停止施工没收】违法所得并》处十万元以上五十】万元以下《的罚款；造成重【大，事故或者《其他严重后》果构成犯罪的依法追！。究刑事责任
【 第六？十，三条： 违：反本条例第三十【五条、？第三：十六条、第三十八】条规：定，。由建设？行政主管部门—或者其他有关—部门依法进行处罚
！ 第？六十四条 违—反，。本条例？第四：十三条第二》款规定由建设—行政主管部门责令改！正，；拒不改正的不得】投入使用
— 第六十五条 违】反，。本条例第四十九【条规定由《其上：级建设行政》主管部门或者监【察机关责令改正【对，单位直？。接负责的主管—人员和？其他直接责》任人员依《法给予行政》处分
第六【十六：条 ：违反本条例第五【十三条规定由其【上级建设行政主【管部门或者监察【机关责令《改正对单位直接负责！的主管人员和其【他直接责任》人员依法给予行【政处分；构》成犯罪？。的依法追究刑事责任！
第六十—七条 县《以上人民政府—建设：行政主管《部门及其工作—。人，员违反本条例规定有！下，列，情形之？。一的由？。其上级主管部门【。。或者：监察机关责令改正；！情节严重的对—直接负责的主管人】。员和其他《直接：责任：人员依法《给予行政处》。分；构成犯罪的依法！追究：刑事责任；
】（一）？。对不具备申请资格或！者不符合法定条件】的申请人发放资质】证，书，、，许，可，证的；
（二】）对符合法定—条件的申请》人不予批《准或者？不在法定期限—内批准的；
【 （三）未依法向】申请人说明不—受理或者《。。不予批？准的理由的；
】 （四）《对应：。当，受，理的投诉《。。、举报不予受理对】已受理？。的举报应当调查处理！而不调？查，、不处理的；
】 （五）不依法履行！监督职责或者监督不！。力对应当制止和【查处的违法》。行为不制《止、不查处造成严】重后果的
【第六十八条 当事人！对行政机关依照本】条例作出的具体行】政行：为不：服的可以依法申请】行政复议或者提【起行：政诉讼；当事人【合，法权益因《行政机关违》法，实施行政行为受到损！害有权依法要求赔偿！
第十一章 附【。则
第六十九】条 本条例关于【建筑：许可、工《程监理？、建：筑工程安全》和工程质量管理的规！定适用于其他专【业建筑工《。程的建？筑活动具体办法按】照国务院规定执行】
城市市政基础！设施的建《造活动？适用：本条例？的有关规定
— 建筑装饰装修】的管理按照有关【法律、法规的规定执！行
抢》险救灾及其他临【时性：房屋：建筑和农民自—建低层？住宅的建筑活动【。不，。适用本条《例，
第七十—条 本条例》自20？04年8月》1日起施行》19：94：年6月2《8日公？布的河北省建筑【市场管理条例同时废！止，
