：1 总则 —。1．1 为了全面】推进城乡统筹—发展实现城乡基本】公，共服务均《等化在农《村地区建《立布局合理、—配套齐全、》功能完善、》服务便？。捷的：基本：公共服务《设施体系并推动【农村地区规划编制】与管理的标准化、规！范化特制定本指引】 》 1．2 本指！引以中？华人：民共和国城乡—规划法、《。江，苏省城乡规划条例】、江苏省《村庄规划导则—等国家、省、市相关！。法，律，和法规以及各相关部！。门的技术标准—和规范为依据按照南！京城乡统筹发展【的目标和要求参照同！类城市农村地区【的技：术标准？与准则与南京经济】社会发？展水：平相适应《而制定 【 1．—3 ：本指引适用于南京】市行政区域范围内新！市镇和新《。社，区的规划《编制和？管，理工作编制规—划时应依《据本指？引合理安排》基本：公共服务设施项目和！规模 现状—新市镇？和新社区的更新改造！。可参：照本指？引，优化和完善基本公】共，服务设施配套提高配！套标准和服务水平】 1—．4 本指引是城乡！规划主管《部门基？于城：市总体规划》按照城？乡，统筹：、社会公平、运行】。高效、兼容配—置，。的原则综《合考虑行业特—点、实施《管理等？因素对？农村地区各类—基，本公共服务设施提出！的配套要《求着：。重于：对农村地《区的规划《、建：设，和管理进行指导 ！ 1．5 新【市镇、新《社区：进行规划《编制和管理》除执行本指引外还应！符合国家、省和市】现行的？有关法律、法规及】其它强制性标准的规！定 《。 ，1．6 本》指引将根据试—行的情况进行修【订和完善必要时进行！版本更新 】