1 总则— 1．1》 为了全面推—进城：乡统筹发展》实，现城：乡基本？公共服？。务均等？化在农村地区建立】布局合？理、配套齐》全、功能完善—。。、服务便捷的基本】。。。公，共服务设施》体系并推动》。农，。村，地，区规划编制与—管，理的标准化、规范化！特，制定本指引 ！ 1．2 本！指引以？中华：人民共和《国城乡规划法、【江苏省城乡规划条】例，、江苏省村庄—规划导则等国—家、省、市相关法】律和法规以》及各相关《部门：的技术标准和规范】为，依据按照南京城乡】统筹发？展的目标和要—求参照同类》城市农村《。地区的技《术标准与准则与南京！。经济：社会发展《。。水，平相适应而制定【 1！．3 ？本指引适用于南【京市行政《区域范围内新—市镇：和新社区的规划编】制和管理工作—编，制规：划时应依据本指引】合理安排《基本公共服》务设施项目和—规模 现状新市镇！和新社区的更—新改造可参照本指】引优：。化和完？善基本？公共服务《设施配？套提高配套标—准和服务水平 】 1《．4 ？本，指引：是城乡？规划主管部门基【于，城市总体《规划按照城乡统筹、！社会公平、运行高效！、，兼容配置的原—则综合考虑行业特】点、：实施管理等因素对】。农村地区各类基【本公共服务》设施：提出的配套要—求着重于对农—村地区的规划、建设！和管：理，进行指导 》 1．》5 新市镇、新社】区进行规划编制和管！理除执行本指引外】还应符合《国家、省《和市现行的有关法律！。、法规及其它—强，制性标准的规定 ！ 1．6 —本指引？将根据试行的情【况进行修订》和完善必要时进【行版本更新 ！