1 总则 】。1．1 为》了全面？推进城？乡统筹发展实现【城乡：基本公共服务—均等化在农村地【区建立布局合—理、配套齐全—。。、功能？完，善、：服务便捷的基本【公共服务设施体【系并：推动农村地区—规划编制与管理的标！准化、规《范化特制定本指【引 — ？1．2 本指引以中！华人：民共和国城乡—规划：法、江苏省城乡规】。划条例、《江苏省村庄规划导】则等国家、》。省，。、市：相关法律《。和法规以《及各相关《部门的？技术标？准和规范为依据【按照南京城乡—统筹发展的目标和要！求参：照同类城《市农村地区的技【术标准与准则—与南京？经济社会发》展水平相适应而制定！ 《 《1．：3 本指引适用于】南京市行政区域范围！内新市镇《和新社区《的规划编制和—管理工？作编制规划时应依据！本指引合理》安，排基：本公共服务》设施项？目和规模 现状新！市，镇和新社区》的更：新改：造，可参照本指》。引优化和《完善基本公共服务设！施配套提高配套【标准和服务水平 ！。 ： 1．4 》本，指引是城乡规—划主管部门基于城市！总体规划按照城乡】。统筹、社会》公平、运行高效、】兼容：配置：。的原则综合》考虑行业特点、实】。施管理？等因素对农村地【区各类基本》公共服？务设施提《出的配套要求着重】于对农村《地区的规划》、，建，设和管？理进行指导 】 1．5 新市镇、！新社区？进行规划编制和管】理除执行本指引外还！应符：合国家、省》和市现行《的有关？法律、法规及其它】强制性标准的规【定 1．6 ！本指：引将根？据试行的《情况进行修订和【。完善必要时进行版本！更新： ： ：