关于健全】和规范有形建筑【市场的意见
!。山西省人民政府印】发关于健全和规范】有形建筑市场意见】的通知?
:晋,政,。发[:2000《]43号各》地区行政公署各市、!。县人民政府省直各委!、办、厅《、局
《 现》将关于健《全,和规范有形建筑市】场的:。意,见印发给你们—请认真贯彻执行【
! 有形建筑市】场(即建设》工程交易中心)是在!整顿规范建筑—市场和?深化建设体制改革】。的实践?中创造出来》的新生事物它在【现阶段较《好地:解决了以往》工程:信息渠道《不畅、工程交—。易透明?度不高和《政府:监督不力等问题【。实践表?明加强有形建筑市场!建设符合《建立社?会主义市场经—济,体制的特点和当【前我省建筑市场【实际有利于将公【开,、公正、公》平竞:争的市?场机制引入》。工程发包承》包,环节提高工程—质量和投资效益有利!于对建设工程—项目实施《监督管理是党中【央、国冬院从源头上!预防:和治理工程建设领域!的腐败和违法犯罪】的重重?要措施各地和—。各有关部门要加强】领导:密切配合充》分发:挥有形建筑市场【的作:。用,促进全省建筑市场有!序发:展 为了认真贯彻】落实建筑法》、招标投标法、【。山西:省建筑市场管—理条:例等法律法规和国务!院办公厅印发的关于!国务院有关》部门实施《招,标投标活动行政【监督:。的职责分工的—意见(国办发—正2000)34号!、以:下简称通《知)以及中央关【于建立和加强有【形,建筑市场的重要【指示精神健全和规】范有形建筑市场充分!。。发挥有形建筑—市场的?作用现提出如下意见!
? ,一、有形《。。建筑市场的性—质与功能
【 (一【)有形建筑》市场即建设工程【交易中心是供建设工!程交易的《。固定场所和服—务机构其功能—是为建设《工程:交,。易活动提供》工,程信息、企业信息、!材料价格信》息和政策《、,法规等信《。息,服务;?为工程的开标—、,评标、?定标提供设施—齐全的场所服—。。务;为?政府:有关部门办理工程报!。建、招标投标、质量!、,安全监督、施—工许可等手续提【供服务
】 ?(,。二):有形建筑市》场不重复设立原【则上一个城市只设】一个有形建》筑市场有形建筑【市场的建设应从实】际出发因《地制宜、量力—而行、场地规模、设!施等应当满足其基】本功能二需要—有形建筑市》场在当地人民—政府的?领导下由建设主管部!门会同计划》、工商等有关—部门共同监督管【理
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二—、人市工程及—。。有关:。监督管理部》门的职责分工
! ? (四)应当【入市交易的建—设工程项目其余跨】省(:。区)的铁路、公路】、水利等国家重【点工程和跨地区的】省重点?工程外凡投资50】万元以上的各类房】屋建筑工程和煤炭】、公路、水利—、电力?、铁路、《市政等?专业工?程、重点《工程及?各类经济技术开【发区建设项目—等应:招标:发包工程的》报建、信息发布【、投标报《名、开标、评—标、定标《都必须进入有 【形建筑市场 —目前不具《备,入市交易条件的建】设,工程项目也要创造】条件:。争取早日《实现入市交》易专业工程可按【其投资规模》大,小,和分级管理规定本】着就近的原则进入】相应地市有形—建筑市场进行交易重!点工程?可进入工程所—在地有形建筑市【场进行交易
! (五—)建:设,工程项目的招—标投标活动》由招标人《(提:出招标项目》、进行招标》的法:人或其?。他组织)依法组【织具体?招标事宜也可委【托具有相应资格的招!标代理机构》办理各类《建,设工:程项目包括专业工】程和重点工程入市后!有关监督管》理部:门的职责分》。工要严格《按照通知的规定【执,行入市交《易的国?家和省重点工程【。项目由省重点工【程建设项导组统一】组织有关部门实施监!督行政监察部—门要在有《形建筑?市场设立举报箱或】举报电话受理群【众检举和控告派驻】专职监督员对有形建!筑市场内部》运行:。及市场主《体(发包《方,、承包方、中—介服务方《)和有管部门及所】有工程(包》括专业工《。程和重点工程)【的招标竞标活—动实施全方位监督对!。违规违纪《。行为按有关》规定进行《查,处
!三、对有形》。。建筑市场及》其工作人员的基【本要求?。
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: 》。(六)有形建筑市场!。要自觉接受有关职能!部门的管理》和监督努力完—善服务功能不断提高!办事效率为》建设工程《可行性交易提供优质!高效的信《息和:场所服务为促—进有形建筑市—场,的健:康发展有形建—筑市场?经省财政、物价部】门批准三可按规定】收,取一定的《服务费政府管理部】门不得利用》有 形建筑市—场搞搭车收费或变相!指定推?销产品有形建筑市子!不得与?任何工?程项目招《标代理机构有隶【属关:系不得参与工程项目!招标代理活动不能以!任何理由拖延和【耽误建筑工程—。交易活动的》正常进行
】。。 (七)有形!建,筑市场应《当妥善?保存建设《工程交?易活动中《的有关资料》、原始记录等—并制定相应的—查询:和保密等《言理措?施
—。 (《八)进?入有形建筑》市场:。的建:设,项目招标投》标的专家选择—依靠现有招投标代理!机构的专家库外【还应该逐步建—立与市?场基本功能相—适应的专业门—类比较齐全的评标】。专家库扩大专家的】选,择范围增《强招标投标的公【正,性
? 》。 (九)有》形建筑市场应当建】立计算机管理—系统提高办事效【率减少人为》因素对建设工程交】易活动的于》扰和影?响有形建筑市—场,的计算机管理—系统应当尽快形成全!省联网在网》上发布公开招标工程!公告和政策、法规】、企业状况、材料】设备价格、》科技人才等信息并】逐步实?现网上报名投—标
—。 (十)有形】建筑市场工作人员的!配备应当同市场的】基本:功能相适应专—业技:术人:员的比?例应不?。低于总人数的三分之!二所:有工作人员》都要清?正廉洁、《恪尽职守、秉公办】事,提,高,办事效?率为建设工程—交易各方提》供良好的服务不得直!接参与具体的评标】、定标等《活动严禁向建设单】位推荐?投标单位严》禁以:任何:方式泄露或者利用内!幕信息严禁以权谋】私防止?不正之风《和营私舞弊现象的产!生如发现工作人【员工违法违纪应按】有关:规定:给予行?政,处分;?构成犯罪的由于【法机关依法追—。究其刑?事责任
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