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:关于健全《和规范有形建筑【市场的意见
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山西省人民政】府印发关于健全【和规:范有形建筑市—场意见的通知
】晋政发[200【0]43号》各地区行政公署各】。市、县人民政府【省直各委、办、【厅、局
—。 现将》关于健全和》规范有形《建筑市场的》意,见印发给《你们请?认真贯彻执行
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》 ? 有形建筑》市场:(即建设工程交易中!心)是在整顿规【。范建筑市场》和深化建设体制【改革的?实践中创造》出来的新生事物【它在现阶段较好地解!决了以往工程信息渠!道不畅、工程交易透!明度不高和》政,府,监督:不力等?问,题实践表明加—强有形建《筑市场建设符合建立!。社会主义市场经【济体制的特点和当】前我省建筑市场实际!有利于将公》开、:公正、公平竞争【的市:场机制引入工—程发包承包》环节提高工程—质量:和投资?效益有利于》对建设工程》。项目实施监督管理是!党中:。央、国?冬院从源头》上预防和治理工【程建设领域的—腐败和违《法犯罪的重》重要措施各》地和:各,有关部门要》加强领导密切配合】充分发挥有形建筑市!场的作用促进全省建!筑市场有序发展 为!了认真贯彻》落,实,建筑法、招标投标法!。、山西省建筑市场管!理条例等《法律法规和国—务院:办,公厅印?发的关?于国务院有关部【门实:施招标投标》活动行政监》督,的职责?分工的意见(国办发!正2000》),34号、《以下简?称,通知)?以及中央《关于建立和加强有形!建筑市场的重要指示!精神健全和》规范有形建筑市【场充分发挥有形建】筑市场的作用—现提出如下意见【
: 一、有形建筑】市场的性《质与功能《
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(一!)有形?建筑市场即》建设工程交易中【心是供?建设工程交》易的:固,定场所和服务机【构其功?能是为建设工程【交易活动提供—工程信?息、企业《信息、材料价格信息!和政策?、法规等信息服【务,;为工程的开标、】。评标、定标提—供设施齐全》的场所服务;为政府!有关部门办》。理工程报《建、招?标投标、质量—、安全监督、—施工许可《等手续提《供,服,。务
《 (—。二)有?。形建筑市场不重【复设立原则上一个】城市:只设一个有形—建筑市场有形—建筑:市场的建设应从实际!出发因?地制宜、《量力而行、场—地规模?、设施等《应当满足其基—本功能二需要—有形建?筑市场在当》地人民?政府的?。领导下由建设—主管部门会同计划】、工:商等有关部》门共同监督》管理
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二】、人市工程》及有关监《督管理?部门的职责分工
! ? ?(四)应《。。当入:市交易?的建设工程项目其余!跨省:(区:),的,铁路、公路、水利等!。国家:重点工程和跨地区的!省重点工程外凡【投资50万》元以上的各类房屋】建筑工程和》。煤炭:、公路、水利、电力!、铁路、市政等【专业:工程、重《点工:程及各类经济—技术开?发区建设项目等【应招标发包工程【的报建、信》息发布、投标报名、!开标、评《标、定?。。标都必须进入—有 形建筑》市,场, 目前不《。具备入市交易条件】的建设工程》项目也要创造—条件争?取早日实现》入市交?易专业?工,。程可按其投资—规模大小和分级【管理规定本着就近的!。原则进?入相应地市有—形建筑市场进行【交易重点工程—可进入工程所在地有!形建筑市场进—行交易
》 《 (五)》建设工程项目—的,招标投标《活动由招标人(【提,出招标项目、进行】。招标的法人或其他组!织)依法组织具【体招标事《宜也可委托具—有,相,应,资格的招标》。代理机构办理各【类建设?工程项目包括专业工!程和重点工程—入市后有关监—督管理部门的职责分!工要:严格按照通》知的:规定执行入市交【易的国家《和省重点工程项目由!省重点工程建设项导!组,统一组织《有关部门实施监督】行政监察部门—要在:有形建筑市场设立举!报箱或举报》电话受理群众检举】和控告派驻专职【监督:员对有形建》。。筑市场内部运行及】市场主?体(:发包方、承包方、】中介:服务方)《和,有管部门及》所有:工程(?包括专业工程—和重点工程)的【招标竞标活动实施】全方位监督对违【规违纪行为按有关规!定进行查处
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三》、对有?形建筑市《场,。及其工作人》。员的基本要求
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》 (六)有形建】筑市:。场要:自觉接受有关职能部!门,的管理和《监督努力完善—服务功能不断—。提高办事效率为建】设工:程可行?性交易提供》优质高效的信息和场!所服务为促进有【形建筑?市场的健康发展有】形,建筑:市场经省财政、物】价部门批《准三:可按规定收》取一定的服务费政】府管:理部门不得利用有】。 形建筑市场搞搭】车收费或变相指定推!销产:品有形?建筑市子不》得与:任何工?程项:目,招标:代理机?构,有隶:属,关,系不得参与工—程,项目招标代理活【动,不能以任何理由拖】延和耽误建》筑工程交《易活动的正常—进行
【 (七)有形】建筑市场应》当妥善保存建设【工程交易《。活动中的有》关资料?、原始记录等—并制定?相应的?查询和保密等言理】措施
【 (八)进【入有形建筑》市场的建设项—目,招标:投标的专家选择【依靠现有招投—标,代理机构《的专家库外还应该逐!步建立与市场基本功!能相适应的专业【门类:比较齐全的》评标专家《库,扩,。大专家的选》择范围增《强招:标投标的公》正性
《 (九)!有形建筑市》场应当建立计算机管!理,系统提高办事—效率减少人为因素对!建设工程交易活【动的于扰和影响有】形建筑市场的计算】机管理?系统应当《尽快形成全省联网在!网上发布公》。。开招标工程公—告和政策、法规【、企业状况、材料】设备价格、》科技人?才等信息并逐步实现!网上报名投》。标,
》。 : (十)《有形:建筑市场工作人员】的配备?应当同市《场的:。基本功能相适—应专业技术》人员:的比例应不》低于总人数的三分之!二,所有工作人员都【。要,清正廉洁《、恪尽职守、秉公】办事提高办》事效率为建设工程】。交,易各方提《供良好的服务不【得直接参与具—体的评标、定—标,等活动严禁》向建设单《位推荐投标》单位严禁以任何方】式泄露或者利—用内幕信息》严禁以权谋私防【止不:正之风和营》。私舞弊现象的产生如!发现工作人员工违法!违纪应按有关规【定给予行政》处分;构《成犯罪的《由于法?机关:依法追究其刑事责】任
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