关于健全】和规范有形建筑市】场的:意见
山【西省人民政府印发关!。于健全和规范—有形建?筑市场意见》的通知
晋政发[!2000]43【号各地区行政公【署各市、县》人民政府《。省直各委、》办、:厅、局
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现—将关:。于健全和规范—有形建筑市场的意】见印发?给你们请认真—贯彻执行
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: : 有形建【筑,市场(即建设—工程交易中心)是在!整顿:规范建筑市场—和深化建设体—制改革?的实践中创造出【来的新生事物它在现!阶段较好地解决了以!。往工程信《。息渠道不《畅、工?程交易?透明度不高和政【府监督不《。力等问题实践表【明加强有形建筑市】。场建设符合》建立社会主义市【场,。经济体制的特点和】当,前我省?建筑市场实际有利】于将公开《。、公正?、公:平竞争的市》场,机制引入工》程发:包承包?环节提高工程质量和!投资效益有利于对建!设工程项目实施【监督管理是党中【央、:。国,冬院从源头上预【防和治理工程建设领!域的腐?败和:违法犯罪《的重重要措施各【地和:各有关部门》要加强领导密切配】合,。充分:发,挥有形建筑市—场的作用促进全省】建筑:市场有?序,发展 为《了认真贯彻落实建筑!法,、招标投标法、山】西省建筑市场管理条!例等:法律法规和国务院】办公厅印发》。。的关于国务院有关】部,门实施?招标投?标活动行政监—督的职责分工的意见!(国办?发正2000)3】4号、以下简称【通,知)以及《中央关于建立和【加强有形建筑市【场的重要指示精【神健全?和规范有《。形建:筑,市场充分发挥—有,形建筑市场的—作用现?提出如下意》见
一、【。。有形建筑市场的性】。质,与功能
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(】一)有形建筑—市场:即建设工程交—易中心是供建—设工程交易的固定】场所和服务机—构其功能是》为,建设工?程交易活动提供工程!信息、企《业信:息、材料价格—信息和政策、法【规,等信息?服务;为《工程的开《标,、评标、定》标提供设《施齐全的《场所服务;为政府】有,关部门办理工程【报建、招标投标【、质量、安》全监督、施》工许可等手续提供服!务
《 (二)】有形建筑市场—不重复设立原—则上一个城》。市只设一个》。有形建筑市场—有形建筑市》场的建?设应从实际出发【。因地制?宜、:量,。力而行、场地规模】。、设施等应当满足其!基本功能二需—要有形建《筑市场在当》地人民政府的领导下!由建设主管部门会同!计划、?工商:等有关?部门共同监》督管理
!。 , 二、人市工程及有!关,监督管理部门的职责!。分工
】 (四)》。应当入市交易—的建设工程项—目其:余跨省(区)的【铁路、公路、水利】等国家重点工程【和跨地区的省重【点工程外《。凡投资50万—元以上的各类房屋建!筑工程和煤炭—、公路、水利、电】力、铁路、》市政等专业工—程、重?。点工程?及各类经济技术【开发区建设项目【等应:招标发包工程的报】建、:信息发布、》投标报名、开标【、评标、《定标:都必须进入有 【形建筑市场 目前】不具备入《市交:易条件?的建设工《程项目也要创造【条件争?取早日?实现入?市交易专业工—程可按其投资—规,模,大小和分级管理规定!本,着就近的原则—进入相应地》市有:形建:筑市场进行》交易:重点工程可进入【工程所在地有形建筑!市场进行交易—
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(】五)建设工程项目】的招标投标活动由】招标人?(提出招标项目【。、进行招《标的法人或》。其他组织)》依法组织具体—招标事宜《也可委托具有—相,。应资:格的招?。标代理机《构办理各类建设【工程项目包》括专业工程和—重点:工程入市后有—关监督管理》部门的职责分工要严!格按照通知》的规:定执行入市交易【的国家和《省,重点工程项》目由省重点工—程建:设项导组统一—组织有关部门实施监!督行政监《察部门要在有形建筑!市场设立举报—箱或举报电》话受:理群众检举和—。控告派?驻专职监督》员对:有形建筑市场内部运!。行,及市场?主体(发包方、承包!方、中介服务方【)和有管部》门及所有工程(包】括专业工程》和,重点工程)的—招标:竞标活动实施全方】位监督对违规违【纪行为按有》关,规定进行查处
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》 三、对《。有形建筑市场及【其工作?人员的基本》要,求
【 (六《)有形建《筑市场要自觉接受】有关职能部》门的管理和监督努力!完善服务功》能不断提高办事效率!。为建:。设工程可《。行性交易《提供优质高》效的信息《。和场所服务为促【进有形建筑市场【的健康发《展有:形建:。筑市场经省财政、】。。物价部门批准三可】按规定收《取一定的服务费政府!管理部门《不得利用《有 形建筑市—场搞搭车收》。费或变相指》定推销产《品有:形建筑市子不—得与任?何工程项目招—标代理机构有—隶属关系不得参【与工:程项目招标代—理活动不能以—。任,何理由拖《。。。。延和耽误建筑—。工程交易活动的正】常进行
》 ? (七》)有形建筑市场【应当妥善《保,存,建设工程交易活动中!的有关资料》、原始记录等并【制定相应《的查询和保密等言理!。措施
】 , ,(八)?进入有形《建,筑市场的建设项目】招标投标的》专家选择依靠现有招!投标代理《机,构的专家库外还应该!逐步建立与市场基本!功能相?适应的专《业门类比较齐全的评!标专家库《扩大专家《的选择范围增强招标!投标的公《正,性
!。(九)有形建筑【市场应当建立计算】机管理系统提高办】事效率减《少人为因素》对建设工程交易【活动的于扰和—影响有形建筑市场】的计:算,。机管理系统》应当尽快形成全省联!网在网上发布公开招!标工程公告和政【策、法规、企—业状况、材》料,设备:价格、科技》人才等信息并逐步实!现网上?报名投标
【 》(十)有形建筑【市场工作人员—。的,配备应?当同市场《的基本功《能相适应专业技术】人员的比例应不低于!。总人数?的三分之《二所有工作》人员都要清正—廉洁、?恪尽职守、秉公办】事提高?办事效率为建—设工程交易各方提供!良好的服务不得直】接参与具体的评标】、定标等活动严禁】向建设单《。位推荐投标单—位严禁以任何方式】泄露或者《利用:内幕信息严禁以权】谋私防?止,不正之?。风和:营私舞弊现象的【产生如发现工作人】员工违法违纪应【按有关规《定给予行政》处分;构成犯罪的】由于法机关依—法,追究其刑事责—任
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