关于健全和!规范有形建筑市场的!。意见
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?山西省人民政府印】发关于健全》。和规范有形建筑市】场意见的通知
】晋政发?。[2000]43】号各地区行政公署】各市、县人民政府】。省直各委、》办,、厅、局
】 现将关于健【全和规范有形—建筑市?场的:意见印发给你—。。们请认真贯彻—。。执行
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》 有形建筑市】场(即建《设,工程交易中心)是在!整顿规?范建筑市场和—深化建设《体制改革的实—践中创造出来的【新生事物它在—现阶段较好地—解决了?以往:工程信息《。渠道不畅、工—程,交易透?明度不高《和政府?监督不力等问—题实践表明加强有形!建筑市场建设符合建!立社会主义市场【经济体制的》特点和当前我—省建筑市《场实际?有利:于将:公开、公《正、公平竞争的市场!机制:引入:工程发包《承包环节提高—工程质量和投—资效益有利于对建】设工程项《目实施?。监督管理《。是,党中央、国冬院从源!头上预防和治理工程!建设领域的腐败和违!法犯:罪的重重要措施各地!和各有关《部门要加强》领导密切配合—充分发挥有形—建筑市?场的作用促进全省】建筑市场有序发展 !为了认真贯》彻落实建《筑法、招《标投标法、山—西省:建,筑市场?管理条例等》法,律法规和国务—院,。办公厅印发的关于国!务院有关《部门实施招标投标活!动行:政监督的职责分工】。的意:见(:国办发正2000)!34号、以下简【称通知)以及中【央关于建立》和加强有形建筑【市场:的重要?指示精神健全和规】范有形建筑市场【充分发挥有形建筑】市场的?作用现提出如下意】见
? 一、有》。形,建筑市场《的性质与功能
】 , (一)有!。形建筑市《。场即:建设工程交易中心】是供建设工程交易的!固定:场所和服务》机构其功《能是:为建设工程交易【活动提供工程—。信息、企业信—。息、材料价格信【息和政策、法规【等信息服务;为工】程的开标、评标、定!标提供设施齐全的场!所服务;为政府【有关部门办》理工程报建、招标】投标、?质量、?安全:监督、施工许—可等手?续提供?服务
】 (二)有形建】。筑市场不重复设立】原则:上,一个城市《只设一个有形建【筑市场有《形建筑市场的建【设应从实际出发因】地制宜、量力而行、!场地规模、设施【等应当?满足其基《。本功能二需要有【形建筑市场在当【地人民政府的领【导下由建设》主管:部门会?同计划、工》商等有关部门共同】监督:管理:
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二、人—市工程及有关监【督管理部门的职责分!工
》 : (四)应当入市!交,易的建设工程—项目其余《跨省(区)的—铁路、公路、水【利等国家重点工程】和跨地区的》省重点工程外—。凡投资?5,0,万元以上的各类房屋!建筑工程和煤炭、公!路、:水利、电《力、:铁路、市政》等专业工《程、重点工程及各类!经济技术开发区【建,设项目等《应招:标,发包工程的报—。建、信息发布—、投标报名、开【。标、评标《、,定标都必须》。进入有 形建—筑市场 目前—不具备入市交易条件!的建设?工程项目也要创造条!件争取早日实现入市!交易:专业工程可按其投资!规模:。大小和?分级管理规定本【着就:近的:原则:进入:相应地市《有形建?。筑市:场,。进,行,交易重点《工,程可进入工程所【在地有形建筑市场】进行交易
】。 (五)建】设工程项目的招标投!标活动由招》标人(提出招标项】目、进?行招标的法》人或其他《组织)依法组织具】体招标事宜也—可委托具《有相应资格的招【标代理机构办理【各类建设工程项目包!括专业工《程和重点工程入市后!有关监督《管理部?门的职责分工要严】格按照?通知的规定》执行入市交》。易,的国:家和省重点工程项目!由省重点工》程建设项《导组统一组织有【关部门实施监督行政!监察部门要在有形】建筑:市场设?立,举,报,箱或举报《电话:受理群?众检举和控告派驻】专职监督员对有【形建筑市场内部【运行及市场主—体(发包方、承【包方、中介》服务方)和》有管部?门,及所有工程(包【括专:。业工程和重点工【程)的招标竞标活动!实施全方《位监督?对违规违纪》行为按有关规定进】行查处
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: 三、对有形建筑市!场及其工作人员【。的基本要求
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(六!)有形建筑市场【要自:觉接受有《关职能部门的—管理和监督努力【完善:服务功能不》断,。提高办事效率为建设!工程可行性交—易提供优质高效【的信息和场所服务】为促进?有形建筑市》场的健康发展有【形建筑市场经—省财政、《物价部门批准三【可按规定收》取一定的服务费政】府,管理部?门不得利用有 形】建筑市场搞搭车收】费或变相指定—推销产?品有形建筑》市子不得与任何工程!项目招标《。代理机构有隶属【。关系不得参与工【程项目招标代理活动!不能以?任,何理由拖延和—耽误建?筑工程交易》活动的正常进行【
】(七)有形建筑【市场应当妥善保存建!设工程交易活动中】的有关资料》、原始记录等—并制定相《应的:查询和保《密等:言理措?施
? ,。 (—八)进入有形建筑市!场的建设项》目招标投标的专家】。选择依靠现有招投标!代理机构的专家库外!还,应该逐步建》立与市场基本功能相!适应的专业门类比较!齐全的评标专家【库,扩大专?家的:选择范围增强—招标投标的公正性
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, (【九)有形建筑市场应!当建立计《算机管理《系统提高办事效率减!少人:。为因素对建设工程】交易:活动的于扰》和,影响有形建筑市【场的计?算机管理系统应当】尽快形成全省—联网在?网上发?布公开招标》工程公告和政策、】法规、?企业状况、》材料设备价格、【科技人才等信—息,。并逐步实现网上报名!投标
】 (十《),。有形建筑市场工作】人员的?配备:应,当同市?。场的:基本功能《相适应专业》技术人员的》。。比例应不低于总【人数的三分之—二所有?工,作人员都要》清正廉洁、恪尽职】守、秉公办》。事提高办事效率为】建,设,工程交易各方提【供良好的服》。务不得?直接:参与具体《。的评标、《定标等活动严—禁向建设单位推【荐,投标单位严禁—以任何方式泄露或】者利用内幕》信息:严禁以权谋》私防止不正》。之风和营私舞弊现象!的产生如发现工作人!员工:违法:违纪应按《。。有关规定给予行【政处分;构成犯罪】的由于法《机关依法追究其刑事!责任
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