广,州市建设工程文【明,施工管理规定—
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(2012年【1月5?日广:州市人民《政府令第6》2号公?布根据2018年】2月13日广州市人!民政府令第158】。号,广州市人民》政,府关于?修改〈广州市城【。市道:路临时?占用管理办法〉【等16?件政府规章的决定】修改)
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第一条为加强【建设工程文明施工】管理维护城》。市环境整洁根据国家!有关法?律、法规的规定结】合本市实际制—。定本规定《
第二条本》规定:所称文明施工—是指在工程》建设:和建筑物、构—筑物拆除等活动中按!照规定?采,取措施保障施工现】场作业环境、市【容环:境卫生和施工人员身!体健:康并:有效减少对周边环境!不利影?响的施工活动
【第三条本市行政区】域内从?事工程建《设和建?筑物、构《筑物:拆除的有关》活动及?其监督管理适用本规!定
抢险救》灾工程、《铁路和军事》建,设工:程不适用本规定
第!四条市城市管—理行政管理部门负责!本市文明施工管理的!组织协调工作并【组,织实施本规定
【市城市管理行—政管理部《门设立?文,明施工举报热线(1!2319)建立工】程行政管《理部门之间的信息】交换:和投诉快速处理机】制
第五条建设、水!务、林业园林、港口!。等行政管理部门【(以下统称工—。程行:政管理部门)按照】以下职责《。分别负责对建设工】程文明施工的监【督和管?理
(一)建设行政!管理部门负责—房屋建筑、市政【基础设施工》程文:明施工?以及占?用、:挖掘:城市:道路施工的监督管理!
(:二)水务行政管理部!。门,负责水务《工程文?。明施工的监》督管理
(三—)林业园林行—政管理部《门负责园林》。绿化工程《文明施?工的监督管理—
(四)港口—行,政管:理,部门负责港口码头】工程文明施工的监】。督管理
《(五)公路》行政:管理部?门负:责公路交通》工程文明施工的监督!管理
城市》管理综合执法—机关和工程行政【管,理部门依法》负责相关违法—行为的行政处罚
第!六,条各工?程,行政管理部门应当建!立文明?。施工巡查制度做【好巡查记《。录并将企业实施【。文明施工管理情况纳!入企业综合诚信【评价体系
第—七,条建设单位应当履行!下,。列管理?责任
(一)在建设!工程和建筑物—、构筑物拆》除工:程招标或者直接发包!时明确文明施工的】要求和措施单列安全!文明施工措施—。费用
(二)在【编制工程概算、预】算时按照国家有关】规定在合同中明确】安全文明施工措【施费用及有关—申请、审核》、支付和结算等【条,款,
(三)在》办理施工许可时【提供施?工合同、安全文明施!工措施有《关文件
(》四):在建设?工程设计文件确定】前组:织设计单《位对工程周围—建筑物、构》。筑,物和各类管线、【设施进?行现场勘查》提,出,。文明施?工的具体《技术措施和要—求并将工程所涉【及建:筑物、构筑物和管】线、:设,。施,管理单?位的书面意见以及】环保行政部门提出的!设计要求提》交给设计单》位、施工单位—和道路管养单—。位
(五)落—实安全、文明—施工措施费》用,检查、督《促、协助施工—单,位实施?文明施工不得要求】施工单位降低—。文明:施工标准
第八条设!计单位在编制—。设,计,文件时?应当根据建设—工程:勘察:文件和建设单位【。提,供的文明施工书【面,意,见对建设工程周边】建筑物、构》筑物和各《类管线、设施—。提出保护要求—并优先选《用有利于《文明施工《的施工技《术、:工艺和建筑材料
第!。九条施工单位—应当履行下列管理责!任
(一)按照本规!定要求落实》各,项文明施工管理【措施:落实文明施工责【任人建立文明施【工检查制度
(二】)实行施《工,总承包管理的工程各!分包单位《应当遵守总承包单】位的管理规定落实分!包工程的文明—施工管理《责任
?(三)?根据建设《单位:的文明施工书面【意见和?。设计文件要求在施工!组织设计文件—中明确文《明,施工的具体》措施并提交监—理单位审核确认后】实施
施《工单位对施工—活动中违反本—规定的?行为应当及时整【改
第十《条实施监理的工程监!理单位应当履行下列!管理责任
(一)】审核施工《单,位拟定的施工组【。织设计文《件,督促:施工单位落实—文明施工管》理措施审核确认施】。工单位文明施工措】施费用使用情—况
(二)》实施监?理,过程中发现施—工单位有《违反:文,明施工管理规定【的应当要求施—工单:位,整改;施工》单位拒不整改的【应当要?求施工单位暂停施】工并向建《设单:位,报告
(《三)施工《单位违反《。文,明施工管理规定拒不!整改或?者不停止施工—的及时向工程行政】管理部?门报告
按照法【律、法规规》定不需要实施监【理的工程由》。建设单位履行前【。款规:定,。的管理责任
第十一!条建设单位应当【在距工程开工7【日,前在现场周边张贴】开工通告通告应当包!括工程概况、—施工计划《、建设各方责—任单位名称及项【目负责人《姓名:、投诉?举报电话等内—容
对交通影—响较大的《城市:道路占道施》工工:程建:设单位?应当制定交通组织】疏导方?案、应急预案和道】路修复方案并通过市!。级以上电《视台、报纸》、广播电台》。等媒体?发布施工通》告、:公,交,临时调整等信—息
第十二条—施工:现场:应,当按照?下列要求设置相关】设施
(一)在醒目!位,置设置施工铭牌并张!贴有关许可》证件:。施工铭牌应当明确项!目名称建设、—施工、监理》单位及项《目负责人姓名监督机!构名称开工、计划竣!工日期和监督投【诉,电话等?
(二)施工作业区!与办:公、生活区应当【分开设置《。具有足够的安全距离!采取相应的隔—离措施?;占用、挖掘城市】道路施工的不得设置!办,公场地、宿》。舍等非必要区域【和设施
(三)施工!现场四?。周应当设置连续、封!闭的围档《管线工程、非全封闭!的城:市道路等工程应当】使用路?拦式围档
(四【)工地内《车辆出入口应—当设置洗车场地和沉!淀池配备《高压冲洗水枪;不】具备设置洗》车设施?的管线工《。程、:非全封闭的城—。市道路等《工程施工单位应【当采:用移动式冲水设备冲!洗工:地车辆并安排工【。人保洁
(》五,)工地外《立面脚手架使用钢管!搭设禁止使用竹子】搭设或者钢》竹,混搭脚手架杆件应当!涂装规定颜色的警示!漆不应?有,。明,显锈迹立面统一采】。用绿色密目式安全网!围蔽
(《。六,)施工现《场的建?筑材料和设》备设施应当按—照施工总平》面图划定的区域【。存放整齐并设置标签!不得堆放在现场围】蔽以外?
(七)施工—现场道路《应当畅通并设—置通畅的排》水设施和应急设【施
第十三条施【工单位应当按—照环境噪声污染防治!有关规定防止施【。工噪声污染噪声排放!不得超过国家—和地方噪声排—放标准施《工,单位应当按照建筑】施工:场界噪声测》量办:法对施工《现场产生的噪声【值进行监测
第十】四条施工单位应当遵!。守下:列防治扬尘的规【定
(一)建设工程!应当使用《散装水泥或者商品混!凝土:;由于交通、施【工场地等客观—条件限?制需要使用》袋装:水泥的应当经建设】行政管理部》门批准
(》二)施?。工现场?堆放的散体建筑材料!应当采取密闭或【者遮盖等防尘措施
!(三:)禁止凌空抛撒【建筑废弃物建—筑,废弃物应当》按照本市有关—规定及时清》运消纳
(》四)散体物料—运输应当《遵守本市散》体物料管理的有关】规定
(《五)拆除工》程施工?。应当采取喷淋除【尘,。措施拆除工》程完:工后3?0日内?。不,能开:工的建?设用地建设单—位应:当采:。取覆盖、地面硬【化,。、简易绿化等措施】
(六)《装,卸建筑散体材料或】者在施工现场粉尘】飞扬:的区域应当采—取遮:挡围蔽或者喷水降尘!等措施
(七)禁止!。燃烧建?筑废弃物《和生活垃圾
第十五!条建:设单位?应当:向,水务行政管理部门申!请办:理施工排水许—可手续并按规定进行!临时排水《接驳
施工》。现场应?当设置?沉淀池和排水沟(】管):网禁止直《接将工?地泥浆排入城市【排水管网或者河【道
第十《六条施工单位进【行电焊作业或者夜】间施工使用灯光照】明的应当采取有效的!遮蔽:光照措施避免光【照直射居民住宅
】。除满足?工地夜间《安全保卫需要外工地!于夜间22时至【次日6时应当停止】使用强照《光源
第《十七条在城市道路上!施工作业的施工单位!应当在经批准的路段!和时间内施工作业】并在距离施工地点】来车方?向安全距离处设置】。明显的安全》警示标志采取防【护措施
在》城市道路上进行养】护、维修施工作业】时应当按照规定设置!规范的安全》警示标志和安—全防护?设施道路养护—。施,工作业?车辆、机《械应:当安装警示灯喷涂】明,显的标志《图案作业时》应当开启警示—灯和危险报警闪光灯!
建设工程》邻近:人行道或《者车行道的施工单位!应当在?道路上?方搭建安《全防护设《施并设置警示和引】导标志
第十八条】。建设单位和施工单】位应当做好建设工】地施工?现场:安全保卫工作落【实防盗、防火措施】
第十九条施工过程!中,施工单位应当做【好对周边单位、社】区有关施工影—响,的随访、复访工作】根据:反,馈意见改《进文明施工工作【。
第二十条施—工单位应《当建立文明施工【档案:。记录文明施工情况
!第二十一条》。建设工程竣工后施工!单位应当在》建设单位组》。织竣:工验收前《拆除工地围蔽、【安全防护设施和其他!临时:设施并清运》。。废,弃物:
占用、挖》掘城市道《路施工工程竣工后】施,工单位应当清除道路!。上的障碍物消—除安全隐患并—在,批准施工期限届满】前清理场地
第【二十二?条,建设工程《文明:施工的具体》标准按本规定所【附广州?市建设工程文—明施工标准执—行;需要调整的由市!建设行?政管理部门》组织修订并公布【
市建设行政—管,理部门会《同各工程行政管理】部门建立本市文明施!工评价制度》组织进行《企业文明施工—评价将评价结果交】市城市管《理行政管理部门审核!后向社?会公布
《第二十三条任何单位!和个人有权举报违反!本规定的《施工行为《
第:二十四?条建设单位、设【计单位?未履行本规定第七】条、:第八:条规定的文明施【工管理责任的—由工程行政管理【部门责令改正;【逾期不?改的处50》00元?以,上1万元以下的罚】。款并记入企》业文明施工评价【档案
第二十—五条监理单位、建】设单位未履行—本规定第十条—规定的文《。明施工管《理责任的由工程【行政管理《部门责令改正;逾期!不,改的由工程行政管】理部门处《50:00:元以上1万元—以下的罚款
第二十!六条建设单位未按】本规定第《十一条的规定进【行通告的由工程行】政,管,理部:门责令改正处5【000元以上2【万元以?下的罚?款,
第二十七条施工】单位违反《本规定?第十二条《第,(一)项、第(二】)项、第(五—)项、第(》六)项、第(七【)项:施工:现场设?施不符合《要求的由工程行政】管理部门责令改正】;逾期不改》的处5000元以上!2万:元,以下:的罚款
第二—十,。八条施工单位—违反本规定第十【六条规定的灯光照明!要求的由《城市管理综合—执法机?关责令改正;逾期】不改的处500【0元以上2万元【以,下的罚款
第—二十九条施工—单位违反《本规定第十二条【第(三)《项、:第(四)《项、第十四条—。、第:十七条由城》市,管理综合《执法机?关按照?广州市?城市管理综合执【法细则确定的分工】实施行政《处罚:。
违反本《规定的其他违—法行为法《律、法规、规—章已有处罚规定【的由:相关行政《管理部门依照其规定!处罚:
第三十条有关行政!管理部门《及其工作人》员未:依法履行职责的由】任,免机关?或者监察机关按【照管理权限》。对直接负责的主【管人员和其他—直接责任人》员给予行政处分;构!成犯罪的《由司法机《关依:法追究刑事》。责任
?第三十一条本—规定自2012年3!月1日?起施行
附》。件
:广州市建设工程文明!。施,工标准
—一、施工围蔽
(一!)围墙
1房屋建!筑工程、工期—在半年以上的市政】工程、?水,务工程和建筑—物、:构筑物拆除》工程:应采用围墙封闭
2!统一采用砖砌18!厘米:厚砖墙?高度2米《并压顶?
3应砌筑基础】底脚和墙柱基础【底脚埋地深度不小于!5,0厘米墙《柱之间距离不宜【超过3?米墙柱与墙体—连接应牢固》、安全、可靠
4!外,墙面应批荡抹光和美!化,处理鼓励建》设,工程:采用特色造型—和绿化外墙
5】利,用墙面设置商业【。广告和公益广告【的应当遵守》中华人?民共和国广告法和】。广州市户外广告和招!牌设置管理办法等】相关规?定
(二)围—板
1工期在【。。半年以下15—日以上?的市:政,工程、水务工程和拆!除工:程,宜采用围板》封闭
2采用轻型!钢架:铝扣板?(压型板)或装配式!双面彩钢夹心—。板(板房板)高度1!。8米围板用角【钢支撑?并通过C《型,钢柱与在地面固【结钢柱?间,距,不大于33—米
3?围蔽脚《线统一采用砖砌2】0厘米高、》18厘?米厚砖墙防止余泥】杂物:泻,出围板外
4支柱!、支座、弧》形彩:色压型钢板的连接必!须,牢固、安全、可【靠围板的颜色—应一致
5临近机!动,。车道的围《蔽,应设置?成,品铸铁或钢制防撞杆!按交通相关管理规定!设置夜间反光警【示标志
(三—)密扣?式钢围?栏(铁马)
工期】在1:5日:以下:。的市政工程》、水务工程》宜采用标准密扣【式钢围?。栏(铁马)围—蔽
二?、,工地出入大门
(】一)工地大门和【门柱应牢固》美观高度不应低【。于2米宽度》不宜少于5》米
(二)大门【使用:材料与围墙、—围档等?相适应大门上应【有企业标识
三、场!地管:理
:(一)施工》现场应当采用以下】硬底化措施
1【施工现场大门【内外通道、》临时设施室内地面】、材:料堆放场、钢—筋加:。工场、仓库地面等区!域应当浇厚度—不,小于20厘米强度不!低于C15》。的混凝土《。进行硬底化
2施!工现场内裸》置3个月《以上的土《地应:当采取绿化措施【。;裸置3个月以【下的土地应》当采取覆盖》、压实、洒水—等压尘措施
(二)!施工现场内》。设置:的临时?设施:(办公室、》宿舍:、厨房、厕所、临时!水电设施、仓库)】统一采?用整体装配》。式活:动房或砖砌房屋【
,现场使用的整体装】配式活动《房应当具有产品合】格证砖砌临设统【一采用砖墙》、锌铁瓦盖墙内外】面批荡刷白屋—盖应采取防台风加固!措施
(三)施【工场地应有循环【。干道且保持》。经常畅通不堆—放构件、材料道【路应平?整坚实无大面积【。积水:机动车通道》的宽度不宜少于3】5米?外侧应设置排水沟】
(四)工地内【车辆出入口应当设置!用混凝土挠捣的由】宽30厘米》、,深40厘米沟—槽围成宽3米、长5!米的矩?形,洗车场地和》沉淀池配备》高压:冲洗水?枪驶离工地的机【动车辆应当在驶出】。前,冲洗干净不具备设】。置洗车设施》的市政、管》线,。工程:施工:。单位应采用移动式冲!水设备冲洗工地车】辆并安排工人保洁
!。(,五)设?置排水沟《(管)网保》证,畅通排水工程施【工的废水、泥浆【应经流?水槽或管《道流到?工地集水池统一【沉淀处理《不得随意排放和污染!。施工区域《以外的河《道、路面《
(六)安》全网张挂平整密拼】。连,接、整齐美观—不得漏挂、脱落【拆除工程使用的立】面围:网应不透尘》色彩宜与周边环境相!协调
(七)—现场:实,行封闭管理
—。1出入《口,处应有?专职:门卫人员及门卫【管理制度切实起【到门卫作用
—2,进入?施工现场的人员【都应佩?戴“建设工程平【安卡”等工作卡【工,作,卡应佩戴整齐
(八!)不得在经审批【占用市政道路施工】范围设置办》公场地、《。宿舍等设施
四、生!活设施
(一)生】活区应设置》以下设施茶》水间、盥洗池—和淋浴?间、水冲式》或者移动式厕所【、,密,闭式垃?圾容器等夏季—施工期间应当配【置茶水亭和茶水桶等!防暑降温设备设【施
(二)厨—房
:1施工现场—设置集体厨房的【应当远离建筑物排】栅、作业场所、【污水沟及其他—污染源厨《房内要?求通风、卫生经常保!。。持清洁?生熟间要分隔内墙要!铺贴高2米的白瓷】片其余抹《平扫白厨房》内灶:台、工作台等设施和!售饭窗口内》外窗台?也应铺贴白瓷片门】窗及洞口要设—置,纱窗地面《排,水良好?
2:食堂建筑、—。食,。堂卫:生必须?符合有?关卫生要《求,如炊事员必须有卫】生防疫部门》颁发:的体:检合格?证,生熟食应分》别存放食堂炊—事人:员,穿白色工作服食堂】卫生:定期检查等
—3食堂应在明【显处张?挂卫生责任制并【落实到人《
(三)《宿舍
1应当具】备防潮、通风—、采光性能》人均:床铺占有面积不【小于1《7平方米《并进行适当分隔
】2每?25人应设一个直】接出入口主要通道宽!不少于12米
】。315人以—上居住的《宿舍:门宽不少于1—2米
4—男女宿舍和沐浴【应能满?足施工高峰期的需要!
5工人宿—。舍内部设《施,应当整齐清洁生活用!品分类统《一存放
6宿舍内!要有管理制度并落实!治安:、防火、卫生管【理责任?人
(四)厕所【
1应当设置洗手!槽、便槽《自动冲洗设备、加】盖化粪池禁止—将粪便直接》排入下水道和河道】
2内墙裙应当】铺贴高度15【米的白瓷片》便槽内底部和旁侧】应铺贴白瓷片地【面、蹲台采用—水泥浆?抹,面,
3对厕所要【落实专?人,清扫定期喷药不【。得,有异味要保》持,清洁卫生
》。五,、施工现场标牌【
(一)施工现场的!进口处应《有整齐明显的“五】牌,。一图”
工程—。概,况,牌;管理人员—名单及监督电—。话牌;消防保卫牌】;安全生产牌;文】明施工牌和》施工现?场总平面图
(二】)标:牌制作、标挂应【规范整齐字体工【整
(三)施工现】场应该?设置:读报栏、黑板—报,。等宣:传园地丰富学—习内容?表扬好?人好:事
六、噪》声污染控《。制
(一)在市区行!政街:和城镇噪声控制【范围内的建筑、【装饰、市政工程【。、清:。拆施工场地使用各种!钻,桩机、钻孔机—。、搅拌机、推土机】、,挖掘机、卷》扬机:、振荡?器、:电锯:、电刨?、锯木机、风动机具!和其他施工机—械造:成环:。境噪声污染的除抢修!和抢险?工程外其《作业时间限制在【6时至22时
(】二)易产《生,噪声的混凝土—输送泵、大型空气】压缩机和柴油发电机!等作:业设备尽可》。能设置在施》工现场中远离居【民区一侧《的位置并在设有隔】音功能?。的临房、临棚内操作!。距,离,。住,宅、医院、学校等建!筑物不足5米的施工!现场:。。应当设?。置具有降噪》功能的围档
(【三)需要爆破作【业的经公安机—关批准后在规定的】时间:内,进行
七、扬—尘污染控制》
(一?。)施:工现场?放置散装水泥—、砂:浆罐(筒库)等【存储设备的》设备所有人负责向】散,装水:泥,管理:机构报送登记表
(!二)施工现场土方】应集:中堆放?100%采取—覆盖或固化等措施】
(三)拆》除工程必须采取喷】水降尘措施》气象预报风速达【到5级时应当—停止:。拆除工?程施工渣土要在拆】。除施工完成之—日起3日内》清运:完毕并?应遵守拆《除工程管理的—。相关规定
八、保】健急救
(一)【人数超过5》00人的施工现【场,应当设立医疗室【其他:施工现场必须设立有!。效的医疗急救箱
】(二:)施工现场应有【经培训合格的急救人!员懂得一《般急救处《理知识
(》三):为,保障作业人员—健康应在流行病发】季节及?平时定期开》。展卫生防病》的宣传教育
九、建!筑废弃物和生活垃】圾处理
《(一:)施工现场》设密闭式垃圾站按照!市城市管理行政【管理部门关于垃圾】分类:管理的有关规定【实行垃?圾分类存放
—(,二,)生活?。垃圾应?及时清理集中运【送装入容器》并设专人《管理
(三)现【场不得焚烧》有毒、有害物质有毒!、有害物质》的处:置按照有关规定处理!
十、临时性建筑工!程、:农民自建低层住【宅以及其他总投资】在30万元以下【或者:建筑面积300【平方米以下小型工程!的文明施工标准
】(一:)采用?。蓝色波纹《。。板围蔽立《面采用绿色》安,。全网防护
(二)】施工作业《时,间限制于每日6时】至22时
》(三)建《筑余泥或固体—。废弃物排放应—当遵守本市的有【关规定?运输车辆驶出工地时!应冲洗干净》