广州市建设工程文】明施工管理规定【
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(2012年1月!5日广州市人民政】府令第62号公布】根据2018年【2月:13日广州市人民】政府令第《158号广》州市人?民政府关于》修改〈广州市城市道!路临时?占,用管:理办法〉《等16件《政,府规章的决定修改】)
《第,一条:为加强建设》工程文?明施工管理》维护城市环境—整洁:根据国家有》关法律、法规的规】定结合本市实—际,制定本规定》
第:。二条本规定所称文】明施工是指在工程】建设和建筑物、构】筑物拆除等活动中】按照规定采取—措施保障《施工现场作业—。。环境、市容环境【卫生和施工人员身体!健康:并有效减少对周【边环:境不利影响的施工活!动,
第三条本市行【政区域内从事工程】建设和建筑物、构】筑物拆除《的有关活动》及其监督管理适用本!规定
?抢险救灾《工程:。、铁路和军事建设工!程不适?用本规定
》第四条市城市管理】行,政管理部门负责本市!文明施工管理的【组织:协调工?作并组?织实施本规》定
市城市管—理行政管理》部门设立《文明施工举报热【线,(,12319)建立】工程行政《管理部?门之间的信息交换和!。投诉快速处》理机制
第五条【建设、水务、林业园!林、港?口等行政管理—部门(以下统称【工程行政《管理部门)按照以】下职责分《别负责?对建设工程文—明施工的监》督和管理
》(一)?建设行政《管,理部门负责》房屋建筑、市政基础!设施工程《文明施工《以及占用、挖掘城】市道路施工的—监督管理
》(,二):水务行政《管理部门负责—水务工程《文明施工的监督管】理
(三)》。林业园林行政管理部!门,负责园林绿化工程文!明施工的监督管理】
(四)港口行政】管理部门负责港口码!头工程文明施工的】监督:管理
(五)公路行!政管理部门负责公】路交通工程》文明施工的监督管】理
:城市管理综合执法机!。关和工程行政管理】部门依法《负责相关违法—行为的行政处罚
第!六条:各工程行《政管理部门应当建立!文明施工巡》查,制度做好巡查记录】并,将企业实施文明施】。工,管,理情况纳入企业综合!诚信评价体系
第七!条建设单位应当履行!下列管?理责任
(一)【在建设工《程和建筑物、—构筑物拆除》工程招标或者—直接:发包时明确文明【施工的要求和措【施单列安《全文明施工》措施费?用
(二)在编【制工程?概,算、:预算时按照国—家,有关规定在合同中】明确安全文明施工】措施:费用及有关》。申请、审核、—支付和结算等条款】
(三)在办理施工!许可时提供施工【。合同、安全文明施】。工措施有关文件
】(四)在建设工程】设计文件确》定前组织设计单位对!工程周围建筑物、】构筑:物和各类管线—、设:施进行现场勘查提出!文明施工的具体技术!措施和要求并—将工程所涉》及建筑物、构筑【物和管线《、设施管理单位的书!面意见以及环保【行,政部门提出的设【计要求提交给设【计单位、施工单【位和道路管》养单位
(五)落实!安,。全、文明施工措【施费用检查、督【促、协助施工单【位实施文明施工【不得要求施工单【位降低文明》施工标准
第八条设!计,单位在编制设计文件!时应当根据建—设工程勘察文—件和建设单位提【供的文明施工书【面意见对建设工【程周边建《筑物、构筑物和各】类管线、设施—提出保?护要:求并优先选用有利】于文:明施工的施工—技术、工艺和建【筑材料
第》九条施工单位—。应当履行下列管【理责任
(一)按照!本规定?。要求落实各》项文明施工管理措】施落实文明施—工责任人《建立:。文明施工检》查制度
(二)实】行施工总《承包管?。理的工程各》分包单位应当—。遵守总承包单位【的,。管理规?定落:实分包工程的文明】施,工管:理责任
(三)【根据建?设单位的文明施工】。。书,面,意见和设计文件【要求在施工组织设】。计文件中明确文【明施工的具体措施】并,提交监理单位审【。核确:认后实施
》施工单位《对施:工活动中违反本【规定的行为应当及】时整改
第十条实】施监理的工程监理】单位应当履行—。下列管理责任—
(一)审核施工】单位拟定的》。施工组?织设计文件督—促施工单《位落实文明施工管理!措施:审,核确认?施工单位文》明,。施工措施《费用使用情况
【(二)实施监理【过程中发现》。施工单位有违反【文明施工管理规【定的应当要求施工单!位整改;施工单位拒!。不整改的应当要【求施工单位暂停【施工并向建设单位】报告
(三》)施工?单位违?反文明施工管理规】定拒不整改》或者:。不停止?施工:的及时向工》程行政管理部—门报告
《按照法?律、:法规规定不需要实施!监理的工程由建设】单位履行前款—规定的管理责任【
第十一条建—设单位应《当在距?工程开工7日前在】。。现场:周边张贴开工通【告通告应当包括工程!概况:、施工计划、建【设各方责任单位名】称及项目《负责人?姓名、投诉》举报电话等内容
】对交通影响较大的城!市道路占道》施工工程建设单位应!当制:定交通组织疏导方】案、应?急,预案和道路修复【方,案,并,通,过市级以上电—视台、报《纸、广播电台等【。媒体发?布施工?。通告、?公交临时调》整等信息
第十【二条:施工:现场应当按》照下列要求设置【相关:设施
(一)在【醒目位置设》置施工铭《牌,并张贴?有关许可证件施工】铭牌应当明》确项目?名称建?设、施工、监理单位!及项目?负责人姓名监督机】构名:称开工?、计划竣工》日期和监督投—诉电话等
(二)施!工作业区与办公、生!活,。区应当分《开设置具《有足够的安全—距离采取《。相应的?隔离:措施;?占,用、挖?掘城市道路施—工的不得设置—办,公,场地、?宿,舍等非必要区域【。和设施
(三)【施工:现,。场四周应《当,。设置连续《、封闭的围档管【线工程、非全封闭的!城市道路等工程应当!使,用路拦?式围档?
(四)《工地内车辆出—入口应当设置洗【车场:地和沉淀池配备高压!冲洗水枪;不具备设!。。置洗车设施的—管线:工程:。、非:全封闭的城市—道路等工程施工【单,位应当采用移动式冲!水设备?冲洗工地车辆并安排!工人保洁
(五)工!地,外立面脚手架使用钢!管搭设禁止使用竹子!搭设或者《。钢竹混搭《脚手架杆《件应当涂装》规定颜色的》警示:漆不应?。有明显锈迹立面统一!采用绿?色密:目式安全《网围蔽?
,(六:)施工现场的建【筑材料和设备设施应!当按照施工总平【面图划定的区—域存放整齐并设置标!签不得堆放在现【场围蔽以《外
(七)施工现】场道路?应当畅通并设置【通畅的排水》。设施和应急》设,施
第十《三,条施工单《位应当按照环境【噪声污?染防:治有关规《定防止施《工噪声污《染噪声排《放不得?超过国家和地方噪】声排:。放标准施工单位应当!按照建?筑施工?场界噪声测量办法】对施工现场产生的】噪,声,值进行监测
第十四!条施工单《位应当?遵守下列防治扬尘的!规定
(一)—建设工程应当—使用散装水》泥,或者商品混凝土;】。由于:交通、施工场地等】客观条件限制需要】使用袋装《水,泥的应当经建设行】政管理部门批准【。
(二)施工现场】堆放的散体建筑材】料应当?采取密闭《或者遮?盖等:。防尘措施
》(三)?禁止凌空抛撒建筑废!弃物建筑废弃物应当!按照本市《有关规定及时清【运,消纳
(《。四)散体《物料运输应当遵【守,本市散体物料管【理的有关规定—
(五)拆》除工程施工应当采】取喷淋?除尘措施拆除—工程完工《后,。30日?内不能开工》的建设用地建设【单位应当采》取覆盖、地面—硬化、简易绿化等】措施
(六)装卸建!筑散体?材料或者在施工现】场粉尘飞扬》。。的区域应当采取遮挡!围,蔽或:者喷水降尘等—措,施
(七《)禁:。止燃烧建《筑废弃物和生活垃】。圾
第十《五条建设单位—应当向水务行政管理!部门申?请办理?施工排水许可手续并!。按规定进行临时排】水接驳
施工现场】应,。当,设置沉淀池和排【水,沟(管)《网禁止直接将工【地泥浆排入城市排】水,。管,网或者河道
第十六!条施工单位进—行,电焊作业或者夜间】施工使用灯》光照明?的应:当,采,取,。有效的遮蔽》光照措施避》免光照直射》居民住?宅
除满足工地夜间!安全保卫需要—外工地于《夜间22时至—次日6?时应当停止使用强】照光源
第十七【条在:城市道路上施工作】业的施工单位应当】在经批准的路段和时!间内施工《作业并在《距离施工地点来【车方向安全距—离处设置《明显的安全警示标志!采取防?护措施
在城—。市道路上进行养护】、维修施工》作,业时应当按照规定】设置规范的安全警示!标志和安全防—护设施道路养护施】工作业车辆、—机械应当安装警【示,灯喷涂明《显的标志图案—作业:时应当开启警示灯】和危险报《警,闪光灯?
建设工程》邻近人行道或者【车行道?的施:工单位应《当在:道路上方搭建安全防!护设施并设》置警示和引导标志】
第十八条建设【单位和?施工单位《应当做好建设工【地,施工:现场安全保卫工作】落实防盗、》防火措施
》第十九?条施工过《程中施工单位—应当做好对周—边单位、社区有【关施工影响的随访、!。复访工作《根据反馈意见改【进文明施《工工:作
:第二十条施工—单位:应当建立文》。明施工?档案记录文明—施工情?况
第二十一条【建设工?程竣工?后施:工单:位,应当在建设单位组】织竣工验收》前,。拆除工地围蔽、安全!防,护设施和其他临时】设施并清运废弃【物
占?用,、挖掘城市道—路施工工程竣—工后施工单位应当】清除道路上的障碍物!消除安全《隐患:并在批准施工期限届!满前清理《场地
第二》十二:条建设工程文—明,。施工的具体标准按本!规定所附广州—市建设工程文明【施工标准执行—;需要调整》的由市建设行政【管,。理部:门组织修《订并公布
》市建设行政管理部】门会同?各工程行政管理部】门建立本《市文明施工评价【制度:组织进行《企业文明施》工评:价,将评价结果交市城】市管理?行政管理部》门审核后向社—会公布
第二十三】条任何单位》和个人?有权举报违反本规】定的施工行为
【第二十四条建设单位!、设计单位》未履行本规定第【七条、第《八条:规定的?文明:施工管理责》任的由?工程行政管理部门责!令改:。正;逾?期不:改的:处,。500?0元以上1》万元以下的罚—款并:记入企业文明施工】。评价档案
第二十五!条监理单位、建设单!位,未履行?本,。规定第十条规—定的:文明施工管理责【任的:由工程行政》管理部门责》。。令改正;逾期不改】的由工程行政—。管理部门处》5000元以—上,1万元以下》。。的罚款
《第,二十六?条建设单《位未按本规定第【十,一条的规定进行通】告,的由工程《行,政管理部《门责令改正处50】00元以上》2,。。万元以下的》罚款
第二十—七条施工单位违【反本规定《第十二条第(一)】项、第(二)项、】第(五)项、—第,。(,六)项、第(—七)项施《工,现场设施不》符合要求的由—工程行政管》理部门责令改正;】逾期不改的处50】00元以上2—万,元以下的罚款
第】二十八条施》工单位违反本规定】。第十六条规定的灯光!。照,明要求的《由城市管理综—合执:法机关?责令改正;》。逾期不改《的,处500《0元以上2万元以】下的罚款
第—二十:九条施工单位—违反本规定》第十:二条第?(三)项、》第(四)项》、第十?。四条、第十七条由】城市管理《综合执法机关按照广!州市城市管理综合执!法细则确定的分【工实施行《政处罚
违反本规】定的:。其他违法行为法律】、法规、规章已【有处罚规定》的由相关行政管【理部门依照其规【定,处罚
第《三十条有关行政【管理部门及其工作】人,员未依法《履行职责的由—任免机关《或,者监察机关按—照管:理权限对直》。接负责的主管—人员和其他直—接,责任:人员给予《行政处分;》。构成:犯罪的由司法机关依!法追究刑事责任【
第三?十一条本规定—。自,2,0,12年3月1—。。日起施行《
附件
广州市建】设工程?文明施工标准
【
一、施工—围蔽
(一)围【墙
1?房屋建筑工程、工!期在半?年以上的《市政工?程、:水务工程和建—筑,物、构筑《物拆:除工程应采用—围墙封闭
2统】一采用砖砌》18:厘米厚砖墙高度2米!并压顶
3应【砌筑基础底》脚和:墙柱基础底脚埋【地深度不《小于:。50:厘米墙柱《之间距?离不宜超《过3米墙柱与—墙,体,连,接应牢?固、安全、可靠
】4外墙面》应批荡抹光》和,美化处理鼓励—建设工程采用—特色造型和绿化外】墙
5利用—墙面设置商》业广告和公益—广告的应《当遵守中华人—民共和国广告法和广!州市户外广》告和:招,牌设置管理办法等】。相关规定
(—二)围?。。板,
1工期》在半年?以下15日以—上的市政工程、水】。务工程和拆除工程】宜采用围板》封闭
2《。采用?轻型钢架铝扣板(】压型板)或装配【式双面?。彩,钢夹心?板,(板房板)高度【18米围》板,用角钢支撑并通【过C型钢柱与在【地面固结《钢柱间?距不大于33米
!。3围?蔽脚线统一采用砖】砌,20厘米《高、18厘米厚【砖墙:防止余泥杂物泻出】围板外?
4支柱、支座、!弧形彩色压型钢板】。的连接必须牢固【、安全、可靠围【板的颜色应一致
】5临近机动车道的!围,蔽应设置《成品:铸,铁或钢制防撞杆【按交通相关管理规定!。设置夜间反光—警示标志
(三【)密扣式钢》围栏(铁马)—
工期在1》5日以下的市政工】程、水务《工程宜采用标准密】扣式钢围栏(铁马】)围蔽?
二、工地出入大】。门
(一)》工地大门和门柱【应牢固?美观高度不》应低于2米宽—度不宜少于》5米
(二)大门】使用材料与围墙、围!。档等:相适应?大门上?。应有企业标识
【三,、场地管理》
(:一,)施:工现:场,应当:采,用以下?硬底化措施
1施!。工现场大门内外【。通道、临时设施室内!地,面、材料堆放场、钢!筋加工场、仓库【地面等区域应当浇厚!度不小于20—厘米强?度不:低于C15的混凝】土进行硬底化
2!施工现场内裸—置3个月以》上的土地应当采取】。。绿化措施《;裸置3《个,月以下的土地—应当采取覆盖、压】实、洒水等压—尘措施
(二)施】工现场内设》置的临时设施(【。办公室、宿舍—、厨房、厕所、临时!水电:设施、仓库)—。统一采用整》体装配式活》动房或砖砌房屋
】现场使用的整体装】配式活动房应当具有!产品合格证砖砌临设!统一采?用砖墙、锌铁—瓦盖墙内《外面批?荡刷白屋《盖应采取防台风加固!措施
(三)施【工场:地应有循《环干道且保持—经常畅通《。不堆:放构件、材料道【路应平整坚实无大面!积积水机动车通道】的宽度?不宜少于35米】外侧应?。设置排水沟》
(:四)工地内车—辆出:入口应当设置用【。混凝土挠捣》的由宽30厘米【、深4?0,厘米沟槽围成—宽3米、长5米的矩!。。。形洗车场地和沉【淀池配备高压—冲洗水?枪驶离工《地的机动车辆应【当,在驶:出前冲?洗干净不《具备:设置洗车设施的市】政、管线工程施工单!位应采用移动式冲水!。设备冲洗工地车【辆,并安排工人保洁
(!五)设置排》水沟(管)网保证畅!通排水?工,。程,施工的废水》、泥浆?应经流?水槽或管道流到工地!集水池统一沉淀处理!不得:。随意排放《。和,污染施工区域—以,外,。的河道、《路面
(六)—安全网张挂平整密】拼连:接、整齐美观不得】漏挂:。、脱落拆除工程使】。用的立面围网—应不透尘色彩宜【与周边环境相—协调
(七)现场实!行封闭管理
—1出入《。口处应有专职门【卫人员及门卫管理制!度切实起到门卫【作用
2《进入施工现场【。的人员?都,应佩戴?。“建设?工程平安卡”等【工作卡工作卡应佩】戴整齐
(八)不】得在:经审批占用市政道路!施工范围设》。置办公场《地、宿舍等设施
】。。四、:生活设施
(一【),生活区应设置以【下设:施茶水间、盥—洗池:和淋:浴间:、水冲?式或者移动式厕所、!密闭式垃圾容器等夏!季施工期《间应当配置茶—水亭和?茶水桶等防暑—降温设?备设施
《(二:)厨房
1施【工现场设置集体厨房!的应当远离建筑物】排栅、作业场所、】污水:。沟及:其他污?染源厨房内要求通】。风、卫生经常保持清!洁,生熟间要分》。隔内墙要铺贴—高2米的白瓷片【其余抹平扫白厨房内!灶台、?。工作台等设施和【售饭窗口内外窗【台也应铺贴白瓷片门!。窗及洞口要设置【纱窗地面排水良好
!2食堂建筑、食】堂卫生必须符合有】关卫生?要求如炊事员—必须有卫生》防疫部门颁发的体检!合格证生熟食应【。分别存放食堂—炊事人?员,穿白色?工作服食堂卫生定期!检查等
3食堂】应在明显处张—。挂卫:生责任制《并落:实到人?
(:三)宿?舍
1应当具备】防潮、通风、采【光性能人均床铺占有!面积不?小于1?7平?方米并进行适—当分隔
2》每25人应设【一个直接出入口主】要,通道宽不少于1】2米
3《,15人以上居住的】宿舍门宽不少于【1:2,米,
,4男女宿舍和沐浴!应能满足施工—高峰期的需》要
5《。工人宿舍《内部设?施应当整齐清洁【生活用品《分类统一存》放
6宿舍内要】有管理?制度并落实治安【、防火、《。卫生管理责任—人
(四)厕所【
,1应当设》置洗手槽《、便槽自《动,冲洗设备、加—盖化粪?池,。禁止将粪《便直接排入》下,水道和河道》
,2,内:。墙裙应当《铺,贴高:度15米》的白瓷?片便槽内底部和旁侧!应铺贴白瓷片地面、!蹲台采用水泥浆抹】。面,
3对厕所要落实!专人清扫定期喷药】不,得有异味要保持清洁!卫,生
:五、施工现场标牌
!。(一)施工》现场的进口处—应有整齐明显的【“五牌一图”
【。工,程概:。况牌;管理人员名单!及监督电话牌;消】防保卫牌;安—全生产牌;文明施工!牌和施?工现场总平面—。图
(二)标—。牌制作、标挂应规】范整齐?字体:工整
(三)施工】现场应该设置—读报栏、《黑板报等宣》。传园地丰《富学习?内容表?扬好人好事
六、噪!声污染控制》
(一?)在市区行政街和】城镇噪声控》。制范围内的建—筑、装饰、》市政工?程、清拆施工—场,。地使:用各种?钻桩机、钻孔机、搅!拌,机、:推,土机、挖掘机、卷】扬机、?振荡器、电锯、【电刨、锯《木机、风动机具和其!他施工?机械造成环境噪声】污染的除抢修和【抢险:工程外其作业时间】限制:在,6时至22时—
(二)易产—生噪声的混凝土【输送泵、大型空气】。压缩机和《柴油发电《机等作业设备尽【可能设?置在:。施工现场中》远离:居民区?一侧的位置并—在设有?隔音功能的临房、临!棚内操作距》离住宅、医院、【学校等?建筑物?不足5米的施工现场!应当设置具》。有降噪功能》的围档
《(三)需要》。。爆破作业的经公【安机关批准后在规】定的时间内进行【
七、?扬尘:污染控制
(一)施!工现场放《置散:装水泥、《砂浆:罐(筒库)》等存储设备的设【备所有人《负责向散装水泥管】理机构报送》登记:表
:(,二)施工现场—土方应集中堆—放100%》采取覆盖或固化等】措施
(三)拆【除,工程必须采取喷水】降尘措施气象预报】风速达到5级时【。应当停止拆除工【程施:工渣土要在》拆除施工完成之日】起3日?内清运完毕并应【遵守拆除工》程管理的《相关:规,。定
八?、保:。健急救
(》一):人,数超过50》0人的施工现场应】当,。设立医疗室其他【施工现?场必须?设立有效的医疗急救!箱
(?二)施工《现场应有经培训合格!。的急救人员》懂得一般《急救处?理,知识
?(三)为保》障,作业人员健康—应在流行病发—季节及?平时定期开展—卫生:。防病的宣传教育
九!。、,建筑:废弃物和《生活垃圾处》理
:(一)施《工现场设密闭式垃圾!站按照?市城市管理行政管理!部门关于垃圾—分类管理的有关规定!实行垃圾分类存放
!(二)生活垃圾应及!时清:理集中运送装入容】。器并设?专人管理
(—三)现?场不得焚烧有毒【、有害物质有毒【、有害物质的—处,置按照有关规定处】理
十、《临时性建《筑工程、农民—自建低层住》宅以:及其:他总投资在30万】。元以下或者建筑面】积30?0平:方米以下小型工【程的文明施工标准
!(一)采用蓝色波】纹板围蔽立面采【用绿色安全网—防护
(二》),施工作业《时间限制于》每日6时《至22时
》(,三)建筑《余泥或固体废弃【物排放?应当遵?守本市的有关—规定运输车辆—驶出:工地:时应冲洗《干,净,