。广州市建设工—程文明施工管理规】定
(201】2年1月《。5日广?州市人民政府令第6!2号公布根据—20:18年2月13日广!州,市人民政府令—第15?8,号广州市人民政【府关:于修改〈广州市【城市道路临时占用管!理办:法〉等16件政府】规章的决定修改【)
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,第一条?为加强建设工程文明!施工管理维护城市环!境整洁根据国家有关!。。法律:、,法规的规定结—合本市实际制定本】。规定
第二条本规定!所称文明施工是指在!工程建设和建—筑物、构筑》物拆除等活》动中按照规定采【取措施?保障施工现场作业环!境、市容环境卫生和!施工人员身体—健康并?有效减少对周边环境!不利影?响的施工活动
第】三条本市行政—区域内从《事工程建设》和建筑物、构—筑物:拆除的有《关活动?及其监?督管理适用本规【定
抢险《救灾工程、》铁,路和军事《建设工程不适用本】规定
第四条—市城市管理行政管理!部门负责本市文【明施工管《理的组织协调工作】并组:织,实施本规定
市城】市管理行政》管,理部门设《立文明施《工举报热《线(12319【)建立?工程行政《管理部门之间的信息!。交换和投诉》。快速处?理机制
第》五条建设、水务【、林业园林》、港口?等行政管《理部门(以下统【称工程行政管—理部:门):。按照以下《职责分?别负责对《建设工?。程文明施工的监督和!管理
(一)建设行!。。政管理部门负责【房屋建筑、市政【基础设施工程文明施!工以及?占用:、挖掘城市道路【施工的监督管理
(!二)水务行》。政管理?部门负责水》务工程文《明施工的监》督管理
《(三)林《。业园:林行:。政管理部《门负责园林》绿化工程文》明施工的监督—管理
?(,四)港口行政管理部!门,负责港口码头工程文!明施工的《监督管?理
(五《。。)公路行《政管理?部门负责公》路交通工程文—明施工?的监督?管理
城市管—理综合执《法机:关和工程行政—管理部门依法负责相!关违法行为的—行政处罚
》第六条各工程行政】管理部门应当建立文!。明施工?巡查制度做好巡【查记录并将企业【实施文明施工管理】情况纳入企》业综合诚信》评,价,体系
第七》条,建设:单位应当履行—。。下列管理责任—
(一)在建设工】程和建筑《物、构筑《物,。拆除工程招标或者】直接发?包时明确文明施工】的要求和措施单列安!全文明施《。工措施?费用
(二)在编】制工程概算、—预算时按照国—家有关规定在—合,同中:明确安全文明施工措!施,费用及有关》申请、审核、支【付和:结算等条《款
(三)在办理施!工,许可时提《。供,。施工合同、安全文明!施工措施《有,关文件
(四)在建!。设工:。程设计文件确定【前组织设计单位对】工,程周围建筑物、构筑!物和各类管线、设施!进行现场勘查提【出文明?施工的具体》技术:措施:和要求并将》工程所涉及建筑物、!构筑物和管》。线、设?。施管理单位的书面意!见,。以,。及,环保行政部门提出】的设计要《求提:交给设计单位—、施工单位和道路】管养单位《
(五)落》实安:全、文明施工措施费!用检查、督促—、协助施《工单位实施文—明施工不《得要求?施工单位降低文明】施工:标准
第八条—设计单位在编制设计!文件时应当根据建设!工程勘察文件和建设!单位提供的文明【施工书面意见对建】设工程周边建筑物、!构,筑物和各类管—。线、设施提出—保护要?求,并优先选用有利于】。。。文明施工的》施工技术、工艺和建!筑材料
第九—条施工单位应—当履:行下列管理责任
(!一)按照本规定要】求落实各项文明施工!管理措施落实文明施!工责任?人建立文明施工检】查制度
(》二)实行施工总承包!管理的工程各—分包单位应当遵守总!承包:单位的管理规定【落实分包《。工程:。的文明施《。工管理责任》
,。(三)根据建设单】位的文明施工书面】意见:。和,设计文件要求—在施工?组织设计文》件中明确文明施工】的具体措《施并:提交监理单》位审核确《。。。认后实施
施工【单位对施工》。活动中违反》本规定的行为应【当及时整《改
第十条实—施,监理的工《程监理?单位应当履行下列管!理责任
(一)【审核施工单位拟定的!施,工组织设计文件督促!。施工单位《落实:。文明施工管理措施审!核确认施工单—位文明施工措施费用!使,用情:况,
(二?)实施监理过程【中发现施工》。单,。。位有:。违反文明施工—管理规定的》应当要求施》工单位整改;—施工:单位拒不《整改:的,应当要求施》工单位暂停施工【并向建设单位—报告
(三)—施工单位违反—文明施工管理规【定拒不整《改或:。者不:停止施工的及时向工!。程行政?管理部门报告
【按照法?律、法规规定不【需要实?施监理的《工程由建设单—。位,履行前?款规定?的管理责任
第十一!条建设单位》应当在距工程开工7!日前在现场》周边张贴《开工通告《通告应当包括工程】概况、施工计划、建!设各方责任单—位名称及项目负【责人姓名、》投诉举报《电话等内《容
对交通影—响较大的城》市道路占道施工【。。工程建设单位应【。当制定交通组织【。疏,导方案、应急预【案和道路修复方案】并,通过市级以上电视】台、:报纸、广播电台等】媒体发布施工通【告,。、公:交临时?调整等信息
第【。十二条施工现场【应,。当按照下列要求【设置:相关:设施
?(一:)在醒目位置设【置施工?铭牌并张贴有关许可!。证件施工铭牌应【当明确项目名—称建设、施工—、监理单位及项目负!责人姓?名监:督机构名称》开工、计划竣工日】期和监?督,投诉电话等
—(二:)施工作业》区与办公、》。生活区应当分开设置!具有足够的安—全距离采取》相应:。的隔离措施;占用】、挖掘城市》道路施工的不得设置!办公场地、宿舍等】。。非必要区域和设施】
(三)施》工现场四周应当【设置连续、封闭的】围档管线工程、非全!封闭的城市》道路:等工程应当使用【路拦式围档》
,。(,四)工地内车—。辆出入口应当设置】洗车场地和沉淀池】配备高压冲洗水【枪;不具备》设置洗车设》施的管线工程、非】全封:闭的城市道路—等工:程施工?单位应当采用—移动:。式冲水设备冲洗工】地车:辆并:安排工人保洁
【(五)工地外立面】脚手架使用钢管搭设!禁止使?用竹子?。搭,设或者钢《竹混:。搭脚手架杆件应当涂!装规定颜色的警【。示漆不应有明显锈】迹立面统一采用绿】色密目式《安全网围蔽
(六】)施:工现:场的建筑材料和设备!设施应当按照施【工总平面《图划:定的:区域存放整齐并【设,置标:签不得?堆放:在现场围蔽以外【
(七)《施工现?场道路应当》畅通:并设置通《畅的:排水:设施和?应急设施
第—十三条施工单位【应当按照环境噪【声污:染防:治有关规定》防止施工噪声污染】噪声排放不》得超过国家和—地方噪?声排放标《准施:工单位?应当按照建筑施工】场界噪声测量—办法:对施工现《场产:生的噪声值》进行监测
第十【四条施工单》位,应当遵守下列防治】扬尘的规定
(【一):建设工程应》当使用散装》水泥或者商品—混,凝土;由于交通【、施工?场地等客观条—件,限制需要《使用袋装水》泥的应当《经建:设行政管《理,部门批准
(二【)施工?现场:堆放的散体》建筑材料应当采取密!闭或者遮盖等防尘措!施
(三)禁止凌空!抛撒建?筑废弃物建》筑废弃物应当按【照本:市有关规定及时【清运:消纳
(四)散【体物料运《输应当遵守本市散】体物料管《理的有关规定
(五!)拆除工程施工应当!。采取喷淋除尘措【施拆除工程完工后3!0日:内不能?开工的建设用地建】设单位应当采取覆盖!、地面硬化、简易】。绿化等措施
(六)!装卸建?筑,。散体材料或者在施工!。现场粉尘飞扬的【区域应?当采取?遮挡围蔽或》者喷水降尘等措施】
(七)禁止燃烧】建筑废?弃,物和生活垃圾
第十!五条建设单位应当向!水务行政管理部门申!。请,办理施工排水许可】手续并按规定—进行临时排水—。接驳
施工》现场:应当设置《沉淀池和《排水沟(管)网禁】止,直接将工地泥浆排入!城市排水管网或【者河道
第十六条施!。工单位进行电焊作】业或者夜《间施:工使用灯光》照,明的应当采取有效】的,遮蔽光照措施避免光!照,直射居民住》宅
除满足工地夜间!。安,全保卫需要外工【地于夜间2》2时至次日6时应当!停止:使用强?照光源
第十七【条在城市道路上【。施工作业《的施:工单:位应当在经》批准的路段和时间】内施工作业》并在距离施》工地点来车方向安全!距,离处设?置明显的安全警示】标志采取防护措施
!在城市道路上进行】养护、维《修施工作业时应【当按照规定设置【规范的?安全警示标志和【安全:。防护设施道路养护】施工作业车》。辆,、机械应当》安,装警示灯喷涂明【显的标志图案作业时!应当开启警示灯和】危险报警闪光灯
建!设工程邻近》人行道或者车行道的!施,。工单位应《当,在道路上方搭建安全!防护设施并设置警示!和引导?标志:
第十八条》。建设单位和施工单位!应,当,做,好建:设工:地施工现场安全【保卫:工作落实防盗、防火!措施
第十》九条施工过》程中施工单位应【当,做好对周边单位、】社,。。区有关施工影响【的随访、复访工【作根据反馈意—见,改进:文明施工工作
第】二十条施工单位应】当建立文明施工【档案记录文明施【。工情况
第》二十一条建设工【程竣工后《施工单位《应当在建设单位组织!竣工验收《前拆除工地围蔽、】安全防护设》施和其他临时设施并!。清运废?弃物
占用、挖掘】城市道路《施,工工程竣工》后施工单位应当清除!道路上的障碍物消除!安全隐患《并在批?准施工期限届满前】清理场地
》第二十二条建设工程!文明施工的具体标准!按本规定所附广州】市建设工程文—明施工标准》执行;需要调整的】由市建设行政管理部!门组织修订并—公布
?市建:设行政管《理部门会《同各:工程:行政管理部》门建立本《市,文明施工评价—制度组?织进:行企:业文:。明施工评价将评【价结果交市城市管】理行:政管理部门》审核后向社》会公:布
第二十三条任】何单位和《个人有?权举报违反本规定的!施工行为《
第二十四》条建设单位、设计】单位未履行》本规定第七条、第】八条规?定的文明施》工管理责任的由工程!行政管理部门责令】改正;逾期》不改的处500【0元以上1万元以下!的罚款?并记:入企业文明施工评价!。档案
第二》十五条监理单位、】建设单位未履行【。本规定第十》条规:定的文明施工管【理责任的由工程行】政,管理部门责令改【正;:逾期不?改的由?工程行政《管理部门处》5000元以上1】。万元以下的》罚款
第二十六【条建设单位未—按本规定第十—一条的规定进行通】告的由?工程:行政管理部门责令】改正处?500?0元以上2万—元以:下的罚款
第二【十七条施工》单位违反本规定第十!二条第(一)—项、第(《二)项、第(五【。)项、第(六—)项:、第(?七,)项施工现场设施】不符合要求的由工程!行政管理《部,。门责:令改正;逾》期不改的《。处5000元以上2!万元以下的罚款
】第二十八条施工【单位违反《本规:定第十?六条规定的灯—光照明要求》的由城市《管理:综合:执法机关责令改正】。;逾期不改的—处500《0元:以上2?万元以下的罚款【
第二十九条施工单!位违反本规定—第十二条《第(:三)项、第(四【)项:、第十四条、—第十七条由城市【管理综合执法机【关按照广《州,市城:市管理综合》执法细则确定的【分工实施行政处罚】
违反本规定—的其他?违法行为法律、法】规、规章已有处【罚规定的由》相关行?。。政管理部门》依照:。。其规:定处罚
第三十条】有关行?。政管理部门及其工作!人员未依法履行【职责的由任》免机关或者监—察机关按照管理权】限对直接负》责的主管人员—。和其他直《接责任人员给予行】政处分;构》成犯罪的由司—法,机关依?法追:究刑事责任
—第三十一《。条本规?定自:2012年》3月1日《起施行
附件
广】州市建?设工程文明施工标】准
一》、施工围蔽
(一)!围墙
1房屋建筑!工程、工期在半【年,以上的?市政工程、水务工】程和建筑《物、构筑《物拆:除工程应《。采,。。用围墙封闭
—2统一采用砖【砌1:8厘米厚砖墙—高度2米并压顶
】3应?砌筑基础底脚和墙柱!基础:。底脚埋地《深度不小于5—0厘:米墙柱之《。间距离不《宜超过3《米墙柱与墙体连接应!牢,固、安全、可靠【
4:外墙面应批—荡抹光和美化处【理鼓励?建设工?程采用特色》造型和绿化外—墙
:5利用墙面设【。置商业广告和公【益广告的应》当遵:守中华人民共和国广!告法和?广州市户外广—告和招牌设置管【理,办,法等相关规》定
(二)》围板
1工—期在半年以下1【5日以上的市政工程!、水务?工程和拆除》。工程宜采《用围板?封闭
2采用轻型!钢架铝扣板(压型】板)或装配》式双面彩钢夹心板(!板房板)《高度18米围板】用角钢?支撑并通过C型钢柱!与在地?面固结钢柱间距不大!于,3,,3米:
,3:围蔽脚线统一采用】砖砌2?0厘米?高,、18?厘米厚砖墙防止【余泥杂?物泻出围板外
4】支柱、支座—、弧:形彩色压型钢—板的连接必须牢固、!安全、可靠围板【。的颜色应一致
【5临近《机动:车道的围蔽应设置】成品铸铁或钢制【防,撞杆:按交通相关管—理规定设置夜间反】光,警示标志
(三)密!扣式钢围栏(铁【马)
?工,。期在1?5日以?下的市政《工程、水务》工程宜采用标准【密扣式钢《围,栏(铁马)围蔽【
二:。、工:地出入大门》
(一)工地大【门和:门,柱应:牢固美观《高,度不应?低于:2米宽度不宜少【于5米
(二)大门!使用:材料与围《。。墙、:围档等相适》应大:门,上应有企业标—识
三?、,场地管理
(一【)施工?现场应当采用以下】硬,底化措?。施
1施工—现场大门内》外通道、临时—设施室内地面、材料!堆放场、钢筋加工】场、仓库《地面等区域应—当浇厚度不》小于2?0厘米强度不—低于C15的混凝】土进行硬《底化
2》。施工现场内裸置3个!月以上?的土地?应,当采取绿化措施;裸!置3个月以》下的土地应当—采取:覆盖、压实、—洒水等压尘》。措施
?(二)施工现场内设!置的临?时设施(办公室、宿!舍、厨房、厕所、临!时水电?。设,施,、仓库)统一采【用整体装配式—。活动房或砖砌房屋
!现场使?。用的整?体装配式《活动房应当具有产】品合格证砖砌临设】统一采?用砖墙、锌铁瓦【。盖墙内?外,面批荡刷《白屋盖应采取防台风!加固措施
(—三,)施工场地应有循】环干道?且保持?经常畅通不堆放构件!、,材料道路应平整坚】实无大面积》积水机动车》通道的?宽度不宜少于—35?米外:侧应设置排水沟
】(四)?工地内车《辆出:入口应?当设:置用混凝《土挠捣的由宽3【0厘米、深40厘米!沟槽:围成:宽3米?、长5米的矩形【洗车:场地和?沉淀:池配备高压冲—洗,水枪驶离《。工地的机动车—辆应当在驶出前冲】洗干:净不具备设置洗【车设施?的市政、管线—工程施工单位应采用!。移动式冲水设备冲】洗工地车辆》并安排工人保洁
(!五)设置排水沟(】管)网保《证畅通排水》工程施工《的废水?、泥浆应经流—。水槽或管道流到工】地集:水池统一沉》淀处理不得随意排放!和污:染施工区域以—外,。的河:道、路面
(六)安!全网张挂平》整密:拼连接、整齐美观不!得,漏,挂、脱?落拆除工程使—用的立面围网应不透!。尘色彩宜与周—边环境相协调
(七!)现场实行封—闭管理?
1?出入口处应有专职门!卫人员及《门卫:管理制?度切实起到门卫作】用,
2进入施工【。现场的人员都—应佩戴“建》设工:程,平安卡”等》工作卡工作卡应【佩戴整齐
》(八)不得在—经审批占用》市政道?路施工范《。围设置办公》场地、宿舍等—设施
四、》生活设施
(一)】生活区应设置—以,下设施茶水间、盥洗!池和淋浴《间、:水冲式或者移动式厕!所,、,密闭式垃圾容器等】夏,。季施工期间应当配】置茶水亭《和茶水桶等防暑降】温,。设,备设施
(》二)厨房
1—施工?现场设置集体厨房】。的应当远离建筑物】排栅、作业场所、】污水沟?及其他污《。染源厨房内》要求:通风、?卫生经常保持清【洁生:熟间要分隔内墙要】铺贴高?2米的白瓷片—其余抹平扫白厨【房,内灶:台、工作台等设【施和售饭窗口—内外窗台《也,应铺:贴白瓷?片门窗及洞口要【设置纱窗地面排【水良:好
2食堂建【筑、:食堂卫?生必须符合有关卫】。生要求如炊事员必须!有卫:生防疫部门颁发的体!检合格证生熟—食应:。。分别存放食堂炊事】人员穿白色工作服】食堂卫生定》期检查等
3食堂!应在明显处》张挂卫?生责任制并落实【到人
(三)宿舍
!。1,应当?具备防潮、通风、】采光性能人均床铺】占有面积不小于1】7平方米并进行适!当分隔
2每2】5人应设一个直【接出入口主要通【道宽不少《于,12米
3—1:5人以?上居住?的宿舍门宽不少于】12米《
4男女宿舍【和沐浴?应能满足施》工高峰期《。的需要
5》,工,人宿舍内部设施应】当整齐清洁生活【用品分类统一存放
!6,宿舍内要有管【。。理制度并落实治【安,、防火、卫生—管理责任人
(四】)厕所
《1应当设置洗手槽!、便:槽自动冲洗设备、加!盖化粪池《禁,止将粪便直接排入下!水道和河道
2【内墙裙应当铺贴高!度15《米的白瓷片便—槽内底部和》旁侧:应,。铺贴白瓷片地—面、蹲?台采用水《泥浆抹面
》3,对厕所要落实专】人清扫定期喷药【不得有异味要保【持清洁卫生
五、施!工现:场标牌
(一)施工!现场的进口处—应有整齐明显的“五!牌一图”《
,工程概况牌;管理】。人员名单及监督【电话牌;《消防保?卫牌;安全》生产牌;文》明施工?牌,和施:。工现场总平面图【
,(二)标牌制作【、标:挂应:规范整齐字体—。工整
(三)—施工现场《应该设置读报—栏、黑?板报等宣传》园地丰富《。学习内容表扬好【人好:事
:六、噪声污染控【制
(一《)在市区行》政街和城镇噪声控制!范围内?的建筑、装饰、【市政工程、清—拆施工场地》使用各种钻桩机、】钻孔机、搅拌机【、推土机、挖掘【机、卷扬机》。。、振:荡器、?。。电锯、电刨》、锯木机、风动机具!和其他施工机—。械造:成环境噪声》污染的?。除抢修和抢》险工程外《其作业时《间限:制在6?时至22时
—(二:)易:产生噪声的混—凝土输送泵、大【型空气压缩机和【。柴油发电《机等作业《设,备尽可能设置在【施工现?场中远离居民区一侧!的位:。置并在?设有隔音功能—的,临房:、临棚?内操作距离住宅、医!院,、学:校等建筑物》不足5米的施工【现场:应当设置具有降噪功!能的围档
(—三):需要:爆,。破作业的经》公安机?。关批:准后在规定的时间】内进行
《七、扬尘污》染控制
(》一)施工现场放置散!装水泥、砂浆—罐,(筒库)等存储设】备的设备所有人负责!向散装水泥管—理机构?报送登?记表:
(二)施工—现场土方应集中堆放!100?%采:取覆盖或固化等措】施
(三《)拆除工程》。必须采取喷水—降尘措施气象预报】风速达到5》级时应当停止拆【除工程施《工,渣,土要在拆除施工完成!之日起3日内—清运完毕并应遵【守拆除工程》管,理的相关规定
八】、保健急《救
:(一)人数超—过500人的—施工现?场应当?设立医疗室其他施工!现场必须《设立有效的医—。疗急救箱
(二)】施工现场应有—经培训?合格的急救》人员懂?得一般急救处理知】识
(三)为保障】作业人员健康应【在流行病发季节及平!时定期开展》卫生:防病:的宣传教育》。
九、建筑废弃物】和生活垃圾》处理
(一》。)施工现场设密闭】式垃圾?站按照市城市管理】行政管理部门关于】垃,圾分类管《理的:有关规定实行垃【圾分类存放
(【二)生活垃》圾应及时《。清理集中运送—装入容器并》。设专人管理
(三】)现场不得焚—烧,有,毒、有害物》质有毒、有害物质】的,处置按照有关规【。定处理
十》、临时性建筑—工程、农民》自建:低层住宅以及—其他总投资》在30万元以下或】者建筑面积300】平方米以下小型工】程的文明施工标准
!(一)采用》蓝色:波纹:。板围蔽立面》采用绿色安全网防护!
(二?)施工作业时—间,限制于?每日:6时至22时
(】三)建筑余泥或固】体废弃物排放—应当:遵守本市的有—关规定?运输车辆驶出—工地时?应冲洗干净》