广州市建设工程文】明施工管理规—定
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(2012【年1月5日广州【市人民政府令第6】2号公布根》据2018》年2月13日广【州市人民政府令第1!58号广州》市人民政府关于修】改〈广州市》城市道路临时占用】管理办?法〉等16件政府规!章的决定《修改)
第一】条为加强建设工【程文明?施,工管理维护城—市环境整洁根据【国家:。有关法律、法—规的规定《结合本市《。实际制定本》。。规定
第二条—本规定所称文明施】工是指在工程建设和!建筑:物、构?筑物拆除等活动中】按照规定采取措施保!障,施工现场作业环【。境、市容环境卫【生和施?工人员身体健—康并有效减少对【周边:。环境不利影》响的施工活动
第三!条本市行政区域内】从事:工,。程,建设:和建筑物、构筑物拆!除的有关活动及其监!督管理适用本—。规定
抢《险,救灾工程《、,铁路和军事建设工程!不适用本《规定:
第四条市城市【管理行政管理部门】负,责本市文明施—工管理的组》织协调工作并组织实!施本规定
市—城市管理行政—管,理部门设立文明施】工举报热《线(123》19)?建立工?程行政?管理部门之间的信】。息交换和投诉—快速处理机制
第】五条建设、水务、林!业园林、港》口等行政管理—部门(以下统称【工程行?政管理部《门):按照以下职责分别】负责对建设工—程文明施工》的监督和管》理
(一)建—设行政?管理:部门负责《房屋建筑、》市,政基础设《施工程?文明施?工以及?占用、挖《掘城市道《。路施工?的监督管《理
(?二)水?务行政管理部—门,负责:水务工程《文明施工《的,监督管理《
(三)林业园【。林,行政管理部门负【责,园林:。绿化工程文明施工的!。监督管理
》(四:。)港口?行政管理部门负责】港口码头工程文明】施,工的监督《管理
(五)公【路行政?管理部门《负责公路交》通,工程文明施工—的监督?管理
城市管理综】。合执法机关和工程行!政,管理部门依》法负责?相,关,违法:行为的行政处罚【
第六条各工程【行政管理部》。门应当建立文—明,。施工:巡查制度做》好巡查记《录并将企《业,实施文明《。施工管理《情况纳入企业综合】诚信评价体系
第七!条建设单位应当履】行下列管理责—任,
(一)在建—设工程和建筑物、构!筑物拆除工程—招标或?者直接发包时明【确文明施工的要求】和,措施单?列安全文明施工措】施费用
《(二)在编制—工程概算《、,预算时按照国家【有关规定在》合,同中:明,确安全文明施工【措施费用及有—关申:请,、审核、支付和结算!等条款
(三)【在办:理施:工许可时《。提供施工合》同、安?全文明施工措—施有关文件》
(四)《。在建设工程设—计文件确定前组织】设,计单:位对:工程周围建筑物【。、构筑物和各类【管线、设《。施进行现场勘查【提出文明施工的具体!。技术措施和要—求并将工程》所涉:及建筑物、构—筑物和管线、设【。。施管理单位的书面】意见以及《环保行政部门提出的!设计要求提交给设】。计单位、施》工单位和《道,路管养单位
(【五)落实安》全、文明施工措施】费,用检查、督促、协助!施,工,单位实施文明—。。施工不得要求施工单!位降低文明施工标准!
第八条设》计单位在编》制设计文件时应【当根据建设工程勘察!文件和建设单位提供!的文明?施工:书面意见对建设【工程周边《建筑:物、构筑物和各【类管线、设施提出】保护要求《并优先选《用,有,利于文明施工的施】工技:术,、工艺和建筑材【料
第?九条施工单位应当】履行下列管理责任
!(一)按照本规定】要求:落实各项文》明施工管理措施落实!文明施工责任人建立!文明施工检》查制度
(二)实】行施:工总承包管》理的工程各分包单】位,应当遵守《总承:包单位的管理规【。定落实分包工程的文!明施工管理责任【
(:三)根据建设单【位的文明施工—书面意见和》设计文件要求在施】工组织设计文件中明!确文明施工的—具体措施并》提交监理单位审核确!认后实施
施工单位!对施工活动中违反】本规定的行为应当】及时整改
第十条实!施监:理的工程监理—单位应当履行—下列管理责》任
(一)审核施】工单位拟定的—施工组织《设计文?件督促?施工:单位落实文明—。施,。工管理?措施审核确认施工单!位文明施工措施费用!使用情况《
(二)实施监理】过程中?发现施工《单位有违《反文明施工》管理:规定的应《。当要求?施工单位整改;施】工单位拒《不整改的应当要求施!工单位暂停》。施工并向《建设单位报告—
(三)施》工单位违《反文明施工管理【规定拒不整改或【者不停止施工的及】时向工?程行政管《理部门?报告
按照法律、法!规规定不《需要实施监理的工程!由建设单《位履行前款规—定的管理责任
第十!一条建?设单位应当》。在距工程开》工7日前在现场周边!张贴开工《通告通告《应当包括工程概况】。、施工计《。划、建设各方责【任单位?名称及项目》负责人姓名、投诉举!报电话?等内容
对交通【影响较大的城—市道路占道施—工工程建《设单位应《当制定交通组织疏导!方,案、:应急预案和道—路修复方《案并通过市级以上】。电视台、《。报纸、?。广播电?台等媒?体发布施工》通告、公交临时调】整等信息
第十二条!施工现场应当按照下!。列要求设置相关设施!
,(一)在醒目位【置设置?施工铭?牌并张贴有关—。。许可证件施工铭牌应!当明确项《目名称建设、—施工、监理单位【及项:目负责人姓名监督】机,构名称开《工、计划《竣工日期《和监督投诉电话【等
(二)施工作业!区与办公《、生活区应当—分开设置《具有足?。够,。的安全距《离采取相应的隔离措!。施,;占用?、挖掘城市道路【施工的不得设—置办公场地、—宿舍等?非必要区域和—设施
(三》)施工现场四周【应当设置连》续、封闭的》围档管线《工程、非全封闭的城!市道路等工程—应当使用路拦式【围档
?。(,四,)工地内车辆出入口!应,当设置?洗,。车场地和沉》淀池配?备高压冲洗水枪【;不具?备设置?洗车:设施的管线》工程、非全封—。闭的城市道路等工程!施工:单位应?当采用移动式冲水设!备冲洗工地车—辆并:安排工人保洁
(】五)工地外立面【脚手架使用钢管搭】设禁止使用竹—子搭:设或者钢《。竹混搭脚手架杆【件应当涂装规定颜】色的警示漆》不应有明显锈—。迹立面统一采用绿色!密目:。式安全网围蔽
(六!)施工现场的建【筑,材料和设备设施【。应当按?照施工总平面—图划定?的区:域存放整齐》。并设置标签不得堆】放在现场《围蔽以外
(七)施!工现场?道路应当《畅通并?设置通?畅的排水设施和应急!设施
?第十:三条:施工单位应当按【照环境噪声污染防治!有关规定防止—施工噪声污》染噪声排放》不得超过国家和地方!噪声排放标准施【工单位应当按—照建:筑施工场界》噪声测量《。。办法对施《工,现,场产生的噪声—值进行监测
第十】四条:施工单位《应当遵守下列—防,治,扬尘的规定》
(一)建设—工程应当使用散【装水泥或《者,商品:混凝土;由于交【。通、施工场地等客观!条件限制需要使【用袋装水泥的—。应,当,经建设行《政管理部门批准【
(二)施工现【场堆放的散》体建筑材料》应当:采取密闭或》者遮盖等《防尘措?施
(三)禁止凌空!抛撒建筑废弃物建】筑废:弃,物应当按照本市【。。有关规定及时清【运消纳
(》四)散体物》料运输应当遵守本】。市散体物料管理的有!关规定
(五)拆】除工程施《工应当采取喷—淋除尘?措施拆除《工程完工《后30日《内不:能开工?的建设用《。。地,建,设单位应当》采取覆盖、地面硬化!、,简易绿化等措施
】(六)装卸》。建筑:散体材料或者在【施工现场粉》尘飞扬的区域应当】。采取遮挡围蔽或者喷!。水降尘等措施
(】。七,)禁止燃《烧建:。筑废弃物和》生活垃圾
第十五】条建:设单位应当向水务】行,政管理部门申请办】。理施工排水许可手续!并,按规定进行临—时排水接《驳,
,施工现场应》当设置沉淀池和排】水沟(管)》网禁止直接将工地】泥浆排入《城市排水管网或【者河:。道
第十六条—。施工单位进行电焊作!业或者夜间施工【使用:灯光照明《的应当采《取有效的遮蔽—光照:措施:。避免光照直射居【民住宅
除满足工地!夜间安全保卫—需要:外工:。地于夜间22时至次!。日6时应当》。停,止,。使用强照光源—
第十七条在城市道!路上施工《作,业的施?工,单位应当在经批【准的路段和时间【内施工作业并在距离!。施工地点来车方向】安全距离处设置明】显的:。安全警示标志采取】防护措?施
在城市》道路上?进行养护、维修施】工作业时《应当按照《规定设置《规范:的安全警示标志和安!全防护设施道—路养:护施工作业车辆【、机械应《当安装警示灯—喷涂明显的标志【图案作业时应当开启!警示灯和危》险报警闪光灯
建设!工程邻近人行道或】。者车行?。道的施?工单位?。应当在道路》上方搭?建安全防护设施并】设置警示和引导标志!
第十八条建设单】位和施工《。单位应当做好建设工!。地施工现场安全【保卫工作落实防盗、!防火措施
第十【九条:施工过程中施工【单位应当做好—对周:边单位、社区—有关施工影》响的随访、》。复访工?作根:。据反:。馈意:见改进文明施工工作!
第二?。十条施工单》位应:当建:立文明施工档案记录!文明施工情况
第】二十一条建设工程竣!工,后施工单位》应当在?建,设,单位:组织竣工验收前拆】除工地围《蔽、安全防护设施和!其他临时设施并【清运:废弃:物,
占:用、挖掘城市道【路施工工程竣—工后施工单》位应当清除道路上】的障碍?物消除安全隐—患并:在批:准施工期限届—满前清理场地
第】二十二条建》设工程文明》施工的具体标—准按本规定所附广州!市建设工程》文明施工《标准执行;需要【调整的由市建设【行政管理《部门组织修订并公】布
市建设》行政管理部门—会同各?工程行?政管理?部门建立本市文明】施工评价制》度组织进行企业文】。明施工评《价将评价结果交市】。城市管理行政管【理,部门:审核后向社会公布】
第二十三条任【何单位?和个人有权举—报,违反本规定的—施工行为
第二十】四条建设单位、设计!单位未履《行本规定第七—条、第八条》规定的文明》施工管理责任的由】工程行政管理部门责!令改正;逾》。期不改的《处5000元以【上1万?元以下的罚款—并,记入企?业,文明施工《评价档案《。
第二十《五条:监理:单位、建设单位未履!行本规定《第十条规定的文【明施工管理》责任的由工程行【政管理部门责—令改正;逾期不【改的由?。工程行?政管:理部门处500【0元以上1万元【以下的罚款
第二】十六条建设单位【未按本规定第十【一条:的规定进行通告【的由工程行政管理】部门责令《改正处?500?0元:以上2万《元以下的《罚,款
第二十》七条施工单》位违反本规定第十二!条第:。(,一)项、第》(二)项、第(【五)项、第》(,六)项、第(七)】项施工现场设施不符!合,要求:的由工程行政管理】部门责令改正—;逾期不《改的处5《0,00元以上2万元以!下的罚?款
第二《十八条?施工单位违反—本,规定第?十六条规定》的灯光照明要求【的由城市管理综合】执法机关责令—改正:;逾期?不,改的处50》。0,0元以上《2万元以下的罚款】
第:。二,十九条施工单位违反!本规定?第十二条第(—三)项、第(四)项!、第:十四条、第》十七条由城市—管理综合执法—机关按照广州市【城市管理综合执法细!则确定的分工实施】行政处?罚
违反《本规定的其他违【法,行,为法:。律、法规、规—章已有处罚规—定的由相关行政管】理部门依照其规定处!罚
第三十条有关】行政管理部门及其】工作人员《未依法履行职责的】由任免机关》或者:监察机关按照—管理:权限对直接》负,。责的主管人员和【其他直接《。责任人员给予行【政处分;构成—犯罪的由司法机关】依法追究刑事责任】
第三十一条本规定!。自,2012年3—月1日起《。施行
附件
—广州市建设工程文】明施工标准
】一、施工围蔽
(一!),围墙
1房屋建】筑工程、工期—在半年以《上的市?。政工程、《水务工程和建筑【物、构筑物》拆除工程《应采用围墙封闭
2!统一?采用砖砌18厘米厚!砖墙高度《2米并压《顶
3应砌—筑基:础底脚和墙柱—基础底?。脚埋地深《度不小于5》0,厘米墙柱之间距离】不宜超过3米—墙柱与墙体连接【应牢固、安全、可】靠
:4外墙《面应批荡《抹光:和美化处理鼓励【建设工?程采用特色造型【和,绿化外墙
5【利用墙面设》置商业广告和—公益广告《的应当遵《守中华人民共—和国广告法和广州市!户,外广告和《招牌设置管理办法】等相关规定
—(,二)围板
1—工:期在半年以下1【5日以上的市政【工程、水务工程和拆!除工程宜《采用围板封闭
2】采用轻型》钢架铝扣板》(压型板)或装【配式双面彩钢夹【心板(板房板)【高度18米—围板:用角:钢支撑?。并通:过,。C型:钢柱与?在地面固结钢—柱,间距不大于3—3:米
3围蔽脚线统!一采用砖《砌20厘《米高、1《8厘米厚砖墙—防止余泥杂物泻出围!。板外
4支—柱,。、支座、弧形—彩色压型钢板—的连:接必:须牢固、安》全,、可靠围板》的颜色应一致
5!临近机动车道的围】蔽应设置成品铸铁】或钢制防撞杆按【交,通相关管《理规定设置夜—间,反光:警示标志
(—三)密扣式》钢围栏(铁马)
】工期在?15日以下》的市政工程、—水,务工程宜采用标【准密扣式钢》围栏(?铁,马,。)围蔽
二、工【地出入大门
(【。。一,)工地大门和—门柱应?牢固美观高度不应低!于2米宽度不宜少】于5米
《。(二)大门使用【材料与围墙、—围档等?相适应大门上应【有企业标《识
三、场地管【。理
(一)施工【现场:应当采用《以下硬?底化措施《
1施工现场【大门内外通道、临】时设施室《内地面、材料堆放场!、钢筋加工》场、仓库地》面等区域应当浇【厚,。度不小于《20厘米强度不低于!。。C15的混凝土【进,行硬:底化
2施工现场!内裸置3个月以【上的:土地应当采取绿化】措,施;裸置3个月【以下的土地》应当采取覆盖、压】实、洒?水等压?尘措:施
(二)施工现】场内:设置的?临时设施(办公室】、宿舍、厨房—、厕所、《临时水?电设:施、:仓库)统一采—用整体装配式活【动房或砖砌房屋
】现场使用《的,整体:。装配式?活动房应当具有【产品:合格证砖砌临—设统一采用砖墙【、锌铁瓦盖墙—内外面批荡刷白屋】盖应采取防台风加】固措施
(》三,)施工场地》应有循?。环干道?且保持经常畅—通不堆放构》件,、材料?道路应平整坚实无】大面积积水机动车通!道的宽度不宜少【于35米》外侧:应设置排水沟—
(四)工地内【车辆出入口》应当设置用混凝土】挠捣的由宽》30:厘米、深40厘米】沟槽围成宽3米、】长5米的矩形—洗车场地和沉淀池】配备高压冲洗水【枪,。驶,离工地的机动车【辆应当在驶》出前:冲洗干净《不具备设《置洗:车设施的《市政、管线工程施工!。单位:应采用移动式冲水设!。备,冲洗工地车辆—并,安排:工人保?洁
:(五)设置排水【沟(管)《网保证畅通排—水工程施工的废水】、泥:浆应经流水槽或【管道流?到工地集水池—统一沉淀处理—不得随?意排放和污染施工】区域以外《的河道?、,路面
(六》)安全网《张挂平整《密拼连接、整齐美】观不得漏挂、—脱落拆除《工程:使用的?立面围网应不透尘】色彩宜与周边—环境相协调
(【七):现场实行封闭管理
!1出入《。口处:应有专职门卫人【员及门?卫管理制《度切实起《到门卫作《用
2进入—施工现场《的人员都应佩戴“】建设:工程平安卡》”,等工作卡工作卡应】佩戴整齐
》(,。八)不得在》经审批占用市政道】路施工范围设置办】公场地、《宿舍等设施
四【、生:活设:施
(一)生—活区应设置以下设】施茶水间、盥洗池和!淋浴间、《水冲式或者移—动式厕所、密闭式垃!圾,容器等夏季施工期间!应当配置茶水亭【和茶水桶等防暑降】温设备设施》
(二)《厨房
1施—工现场设置》集体厨房的应当远离!建筑物排栅、作业】场所、污水沟—及其他污染源厨房内!要求通风、卫生经常!保持清洁生熟—间要分隔内》墙,要铺贴?高2米的《白瓷片其余抹平【扫白厨房内灶台【、工作台等设—施和:售饭窗?口,。内外窗?台也应铺贴白瓷片门!窗及洞口《要设置纱窗地面【排水良好
》2食堂《。建筑、食堂卫生必须!符合有关卫》生要求如炊事—员必须?有卫生防疫部门【颁发的?体检:合,格证生熟《食应分别存》放食堂炊事》。人,员穿白色《工作服食堂卫生【定期检查等》
3食堂应在【明显处张《挂卫生责任》制并落实到》人
(三)宿—舍
1应当具备防!潮、通?风、采光性能人均】床铺占有面》积不小于1》7平方米并进【行适:当分隔
《2:每25人应设一个】直接出?入口主?要通道宽不少—于12米
31!5人以上《居住的宿舍门宽不少!于,12米《。
,4男女宿舍—和沐:浴,应能满足施工—高峰期?。的需要
5》工人宿舍内—部设施?应当整齐清洁—生活:。用品分类统一存放
!6宿?。舍内:要有管理制度并落】实治安、防火、卫】生,管理责任人》。
(四)厕所—
1:应当设置洗—手,槽、便槽自动—冲洗设备《、加盖化粪》池禁止?将粪便直接排—入下水道和河—。道
2内》墙裙应?。当铺贴高度1—,5米:的,白瓷片便槽》内底:部和旁侧应》铺,贴白瓷片地》面、蹲台采用—水泥浆?抹面
3《对厕?所要落实专人清扫定!期,喷,药不:得有:异味要保持》。清洁卫生
五、施工!。现场标牌《
(一)施》工现场的进口处【应有整齐明》。显的:“五牌一图”
【。工,程概况牌《;管理人员》名单:及监督电《。话牌;消防》保卫牌;安全生【产牌;文明》施工:牌和施工《现场总平面》图
(二)标—。牌制作、标挂应【规范:整,齐字体工整
—(,三)施工现》场应该?设置读报栏、黑板】。报等:。宣传园地丰富—学习内容表扬好【人好事
六、—噪声污染《。控制:
(一?)在市?区行政街和》城镇噪声《控制范围内的建筑】、装饰、市政工程】。、清拆施《工,场地使用各》种钻桩机、》钻孔机、搅拌—机、:推土机、挖掘—机、卷扬《机、振?荡器、?电锯、电刨、锯【木机、风《动机具和《其他施工《机,械,造成环境噪声污【染的除?抢修和抢《险工程?外,其作业时间限制【在6:时至22时
(二)!易产:生噪声的混》。凝,土,。输送泵、大型—空气压缩机和柴油发!电机等?。作,。业设备尽可能设置在!施工现场中远离【居,民区一侧的位置并】在设有隔音功—能的临房、》临棚:内操作?距离住宅、医院、学!校等建筑物不足5米!的施工现场应—当设置具有降噪功】能的:围,档
(三)需要爆】破,作业的经《公安机关批》准后在规定的时间】内进行
七、扬【尘污染控制
(一】)施工现场放—置散装?水,泥,、砂浆罐《(筒库?)等:存储设备的设备【所有人负责向散装】。水泥管?理机:。构,报送登记表
(二)!施工:现场土方应集—中堆放100—%采取覆盖或—固化等措施》
(三)拆除工程】必须采取喷水降尘措!施气:象预报风速达到5级!时应:当停止拆除工程施工!渣土要在拆除施工完!成之:日起3日内》清运完毕《并应遵守拆除工程】管,理的相?关,规定
?八、保?健急救
(一)人数!超过500人—的施:工现:场应当设立医疗室其!他施工现场必—须,设立有效的医疗急救!箱
:(二)施工》现,。场应有经培训合格】的急救人员懂得一】般急救处理知识【
(三)为保障作】业人:员健:康应在流行病发季节!及平时定期开—。展卫:生防病的宣传教育
!九、建筑废》弃物和生《。活垃:圾处理?
,(一:)施工现场设密闭式!垃圾站按照市城市管!理行政管理部门关】于垃圾分类》管理:。的有关规《定实行?垃圾分类存》放
:(二)生活垃圾应】及时清?理集中运送装—入容器并设专人【管理
(三)现【场不得焚烧有毒、有!害物质?有毒、有害物—质的处置按照有【。关规定处理
十、】临,时,性建筑工程、农【民自建?低层住宅以及其【他总投资在30【万元以下或者—建筑面积300平】方米以下小型工程的!文明施?工标准
(一)【采用蓝色波纹板【。围蔽立面采用—绿,色,安全:网防护
(二—)施工作业时间【限制于每《日6时至22时
(!三)建筑余泥—或固体废弃物排【放应当遵守本市的】有关规定运输车【辆驶出工地》时应:冲洗干净《