广州市建设工—程文:明施工管理规定【
(20—12:年1月5日广州【市人民政府令—第62号公布—根据2018年2月!13日广州市人【民政府令第》。158号广》州市人民政府—关于修?改〈广州市城市道】路,临时占用管理办法】〉等:16件政府规章【。的决定?修改)
《
:第一条为加强建【设工:程文明施工管理维护!城市环境整》。洁根据国《家有关法律、—法规:的规定结合本市实际!制定本规定》
第二条《本规:定所称文《。明施工是指在—。。工,程建设?。和建筑物、构筑物拆!。除等活动中按照规】定采取措施保—障施:。工现场作业环—境、市容环境卫生和!。。施工人员身体健康】并有效?减少对周边环境【不利影响《的施工活动
第三条!本市行政区域内从事!工程建设和建筑物】。、构筑物拆》除的有关《。活动:。及其监督管理适用本!规定:。
抢险救《灾,工程:、铁:路和军事建设工【程不适用本规定
】第四条市城市管理行!政管理部《门负责?本市文明施工—管理的组《织协调?工作并?组织实施本规定
市!城市管理行政管【理部门设立文明【施工:举报热线(1231!9)建立工程行【。政管理部《。。门之间的信息—交,。换和投诉快速—处理机制
第五条】。建设、水务、—林业园林、港口等行!政管理部门(以下】统称工?程,行政管理部门—)按照以下》职责分别负责对【建设工程文明施【工的监?督和管理
(一)建!设行政管《理部门?。负责:房屋建筑、》市政基础《设施工程文明—施工以及占》用、挖掘城市—道路:。施,工的:监,督管理
(》二)水务《。行政管理部》。门负责水务工—程文:。明施工的《监督管理
(三【)林业园林行政【管理部门负》责园林绿化工程文明!施工:的监督?管理:。
(四)《港口行政管》理部门负责港口【码头工程文明—施,工的监督管理
(五!)公路行政管理部】。门负责公路交通【工程文?。明,施工的监督管理【
城市管理》综合执法机关和【工程行政管理—部门:依法负责相》关违:法行为的行》政,处罚
第六条—各工程行政管—理部门应当建立【文明施?工巡查制度做好巡】查记录?并将企业实》施文明施工管理情况!纳入企业综》合诚信评《价体:系
第七《条建:设单位应当履—行下列管理》责任
(《一)在建设》工程和建《筑物、构《筑物:拆除工程《招标或?者直接?发包:时明确文明施工的】要求和措施单—列安:全文明施工措施费用!
(二)在编制工程!概算、预算时按【照国家有关规—。定在合同中明—确安全文明施工措】施费用及有关申【请、审核、支付和结!算等条款
(三)在!办理:施工:许可时提供》施工:合,同、:安全文明施工措施】有关文件
(四【)在建设工程设【计文件确《定前组织设计单位对!工,程,周围建筑物、—构,筑物和各类管线【、设:施进行现场勘查【提出文?明施工?的具体技术》措施和要《求并:将,工程所涉及建—。筑物、构筑物和【管线、设施管理单】位的:书面意见以及环【保行政?部门提出的设计要】求提交给设计—单位、施《工单:位,和道路管养单位
(!五)落实安全、文明!施工措?施,费用检查《、督促、《协,助,施工:单位实施文明施【工不得要求施工【。单位降低文》明施:工标准
《第,八条设计《单位在编制》设计文件《时应当根据建设【。工程勘察《文件和建设单—。位提供的《。文明施工书》面意见对建设工程周!边,。建筑物、构》筑物和各类管—线、设施《提出保护要求并优先!选用有利于文明施】工的:施工技?术、:工艺和建筑材料
】。第九条?。施工单位应当履行】下列管理责任
(一!)按:照本规定要求落【实各项?文明施工管理措施落!实文明?施工:责任人建《。。立文明施《。工检查制《度
(?二):实行施工总承—包管理的《工程各分包单位应当!遵守:。总承:包单:位,的管理规定落—实分包工程》的文明施《工,管理责任
(三)】根据:建设单位的文明【施工书?面意见和《。设计文件要》求在施工组织设【计文件中明确文明】施工的具体措施【并提交监理单位【审核确认后》实施
施工》单位对施工活动中违!反本规定的行—为应当及《时整改
第十—条实施监理的工程监!理单位应当履行下列!管理责?任
(一)审核施】。工单位拟定》的施工组《织,。设计文件督促施工单!位落实文明施—工管理措施审—核,。确认施工单位文【明施工措施》费用:使用情?况
:(二)?实施监理过程—。。中发现施工单位有违!反文明施工管—理规定的《应当要求施工单位整!改;施工单位拒【不整改?的应当要求施—工,单位暂停施》工并向建设单位【报告
(《三)施工单位违【反文明施工管—。理规:定拒不整改或者【不停止施工的—及时:向,工程行?政,管理部门报告
按照!。法律、法规规定【不需要实施监—理的工程由建设单位!。履行前?款规定的管》理责任?。
第十一条建设单位!应当在距工程开工】7日前在现场周边】张贴开工《通告:通告应当包括—工程概况、》施工计划、建—设各方责任单位名】称及项目《负责人姓名、投【。诉举报电话等内容
!对交通影响较—大的城?市,道路占道施》工工程建设单位应当!制定交通组织—疏导方案、》。应急预案《和道路修复方—案并通过市级以上电!视台、报纸、广播电!台等媒体发布—施工通告、公交【临时调?整等信息
第十【二条:施工现?场应当按照下—列,要求设置相关设【施
(一)》在醒目位置设置施】工铭牌并张贴有【关许可证件》。施,工,铭牌应当明》确项目?名称建设、施工、监!理单位?及项目负责人姓名】监,。督机:构名称开工、计【划竣工日期》和监督投《诉电话等
(二)】施工作业区与办公】、生活区应当分开设!置具有足够》的安:全距离采取相应的隔!离措施;《占用、挖掘》城市道路施工的不】得设:置办公场地、宿舍】等非必要区》域,和,设施
(三)施工现!场,。四周应当设》置连续、《封闭的围档管线工程!、非全封闭的城市道!路等工程应》当使用路《拦式围档《
,(四)工地内车【辆出入口应》当,设置洗车场》地和沉淀池配—。。备高压冲洗水枪【;不具备设置洗车】设施的管线工程【、非全?封闭的城市道路【。等工程施工单—位应当采用移动【。式冲水设《备冲洗?工地车辆并安排工】人保洁
(五)【工地外立面脚手【架使用钢管搭设禁】止,使用竹子搭设或者钢!竹混搭脚手架杆件应!。当涂装规定颜色【的警示?漆不应有明显—锈迹立面《统一采?用绿色密《目式安全《网围蔽?
(六)《施工现场《的建筑?。材,料和:设备设施应当按照】施工总平面图划定】的区:域存放整《齐并设置标》签不得?。堆放在现场围蔽以外!
(七)施工—现场道路应当畅通】并设置通《畅的:排水设施和》应急设施
第十【三条施?工单位应当按照环境!噪声污染《防治:有关规定防》止施工噪声污—染噪声?排放不得超过—。国家和?地方噪?声排放标准施工单位!应当按?照建筑施工场—界,噪声测?量办法对施工—现场产生《的,噪声值进行监—测
第十四条施工】单位应当遵守下列防!治扬尘的规》定
(一)建设【工程应?当使用散装》水泥或者商品混凝土!;由于交通、施【工场地等客观条【件限制需要使用【。袋,装水泥的应当经建】设行政管理部—。门批准
(》二)施工现场堆放的!散,体建筑材《料应当采取》密闭或者遮盖等防尘!措施:
(三)禁止凌【空抛撒建筑废弃物】。建筑废弃物应—。当按照本《市有关规定及时【清运消?纳
:(四)散体物料运输!。应当遵守本市散体物!料管理的有关规定
!(五)?拆除工?程施工应当采取【喷淋除尘措施拆除】。工程完工后30【日内不能开》工的建设用地建设单!位应当?采取覆?盖、:。地面硬化、简—易绿化等措》施
(六)装—卸建筑?散体材料或》。者在施工现场—粉尘飞扬的区域【应当采取遮》挡,围蔽或者喷水降【尘等措施
(—七)禁止燃烧—建筑废弃物》和生活垃圾》。
第十五《条建设单位》应,。当向水务行政管理部!门申请办理施工【排水许可手续并【按,规定:进行:临时排水《接驳
施工现场【应当设置《沉淀池?和排水?沟(管)网》禁止直接将工地泥】浆排入城市》排水管网《或者河道
第十六】条,施工单位进行电焊作!业或者夜间施—工使用灯光照明的应!当采取有《效,的遮蔽?光照:措施避免光照—。直射:居民住宅《
除:满足工地《夜间安全保》卫需要外工地于夜】间2:2,时,至次日6时应当停止!使用强照光源
第】十七条在《城,市道:路上施工作业—的施工单位应当在】经批准?的路:段和时间内施工【作业:并在距离施工地点】。来,车方向安全距—离处设置明显的安】全警示标《志采取防护措施
】在,城市道路上进—行养护、维修施【工作业?时应当按照》规定设置规》范的:。安全警示标志和安全!防护设施道》路养护施工作业车辆!、机械应当安装警】示灯喷涂明》显的:标志图案作业—时应当开《启警示灯《。和危险报警闪—光灯
建设工程邻】近人行?道或:者车行道的施—工单位应当在道路】上,方搭建安《全防护设《施,并,设置警?示和引导标志—
第十八条建—。。。设单位和施》工单位?应当做好建设—工地施?工现场安全保卫工作!落实防盗、防火措】施
:第十九条施工—过程:中施工单《位应当做《好对:周边单位、社区有关!施,工影响的随访—、复访工作根—据反馈意见》改进:文明施工工作—
第二十《条施工单位应当建立!文明施工档案记录文!明施工情况
第二十!一,。条,。建设工程竣工后施工!单位应当在建—设单位组织竣工验收!前拆除?工地围蔽、安全【防护设施和》其他:临,。时设施并清运废弃】物
占用、挖掘【城市道路施工—工程竣工后施工单位!应,当清除道路上—的障碍?物消除安《全隐患并在批准【施,工期限届《。满前清理场》地
第二十二—。条建设?工程文明《施工的具体》标,准按本规定》所附广州《市建设工《程文:明施工标准执行;】需要调整的由市【建设:。行政管?。理部门组织修—订并公布
市建【设行政管理部门【。会同各工程》行政管理部门建【立本市文明施工【评价制度组》织进行企业文—明施工?评价将?评价结果交市—城市管理《行政管?理部门审核后向社会!公布
第二十—。三条任?何单位和个人有权举!报违反本规定的施】工行为
第二十四条!建设单?位、设计单位未履行!。本规定第七》条、第八条规—定的文?明施工管理》责任的由工程行【政管:理部门责令改正;】逾期不改的》。处50?0,0元以上《1万元以下的罚【款并记入企业文明施!工评价档案
第二十!五条监理单位、建设!单位:未履行本规定第【十条规定的文明【施工:管理责任的由工程】行政管理部门责令改!正;逾期不改的由工!。程行政?管理:部门处500—0元以上1万元以】下,的罚款
《第,二十:六条建设单位未【按本规定第十—一条的规《定进行通告的由工程!行政管理《部门:责令改正处50【00元以《上2万元《以下的罚款
第【二十七条施》工,单位:违反本规《定第十二条第(一)!项,、第(二《。)项、第(》五,)项、第(六—)项、第(七)【项施:工现场设施不—符合要求的由—工程行?政管:理部门责令》改正;逾期》不改的处5000元!以上2?万元以下的罚—款,
第二十八条施工】单位违反本规—。定第十六条》。规定的灯光》。。照明要?求的由城市管理【。综合执法《机关责令改正;【逾期不改的处50】00元以上2万元】以下:的罚款
第》二十九条《施,工单位违反本规定】第十二条第(三)项!、第(四)项—、第十四条、第十七!条由城?市管理综合执法机】关按:。。照,广州市城市管理综合!执法细则《确定的分《工实施行政处罚
违!反本规定的其他违法!行为法?律、法规、规章已】有处罚规定的由相】关行政管理》部门依照《其规定处罚》
第三十条》有,关行:政管理部门及其工作!人,员,未依法履行职责的】由任免机《关或者监《察机关?按照管理权限对直接!负责的主管》人员:和其他直接责任【人,员给:予行政处分;—构成犯罪的由—司法机关依法—追究刑事责任
【第三十一《条本规定自2012!年3月1日起施行】
附件
《广州市?建设工程文明—施工标准《
一、施工围】蔽
(一《)围墙
1房屋建!筑工程、《。。工期在半年以—上的:市政工程、水务工】程和建?。筑,物、构筑物拆—除工程应《采用围墙封闭—
2统一采—用砖砌18厘米厚】砖墙高度2米并压顶!
3应砌筑基础底!脚和:墙柱:基础底脚埋地深【度,不,小,于50厘米墙柱之】间距离不宜超—过,3米墙柱与墙—体连:接应牢固、安全、】可靠
4外—墙面应批荡》抹光和美化处理【。鼓励建设工程采用特!色造型和《绿化外墙
5利用!墙面设置商业广告和!公益广告《的应当遵守》中华人民《共和国?广告法和广州市户】外广告和招牌—设置管理办》。法等:相关规定
(二【)围:板
1工期在半年!以下15《日以上的《市政工程《、水:。务工程?和拆除工程宜采用】围板:封,闭
2?采用轻型》钢架铝扣板》(压型板)》或装配式《双面彩?钢夹心板(板—房板)高度18】米围板用《角钢支撑并通—过C:型钢柱与在地面固结!。钢柱间距《不大于33—米
3围蔽脚【线统一采《用砖:砌20厘《米高、18厘—米厚砖墙防止余泥】杂物泻出《围板外?
4?支柱:、支座、《弧形:彩,色压型钢《板的连接必须牢固、!安全、可靠围—板的颜色应》一致
5临—近机动车道的围【。。蔽应设置成品铸铁或!钢制防撞杆按交【通相关管《理规:定设置夜间反光警】示,标志
(三)密扣】式,。。钢围栏?(铁马)
工期在1!5日以下的市政【工程、水务》工程宜采用》标,准密扣式《钢围栏(铁马—)围:蔽
二、工地出入大!门
:(一:)工:。地,大门和门柱》应牢固美《观高度不《应低于2米宽度不宜!少于5米
(二【)大:门使:用材料?与围墙、围》档等相适应大门【上应有企业标识【
三、场地管理【
,(一)施工现场【应当采用以下—硬底化措施》
,1施?工现:场,大门:内外通?道、临时设施室内地!面、材料《堆放场、《钢,。筋加工场、》仓,库地面等区域应当】浇厚度不小于2【0厘米强《度不低于《。C15?的混凝土进行硬【底化
2《,施工现?场内裸置3个月【。以上的土地》应,当采取绿化措施【;裸置3个月以下】的土地?应当:采取覆盖、压实、】洒水等压尘措—施
(?。二)施工现场内设】。置的临时设施(办】公室、宿舍、厨房、!厕,所、临时水》电设施、仓库)统一!采用整体装》配式活动房》或砖:砌房屋
现场使【用的:整体装配式活动【。房应当?具有产?。品合格证《砖砌临设统一采用砖!墙,。。、锌铁瓦《。盖墙内外面批—荡,刷,白屋盖应采取—防,台风加固措施
(】三):施工场地应有循环干!道且保持经常畅【通不堆放构件、材】料道路应平整坚实】无大面?积积水机动》车,通,道的:宽度不宜《少于35米—外侧应设置排水【沟
(四)》工地:内车辆?出入口应《当设置用混凝—土挠捣的《由宽30厘米、深4!0厘:米沟槽?围成宽3米、—长5:。米的矩形洗车场【地和沉淀池》配备高压冲洗水枪】驶离:。工地的?机动车?辆应当?在驶出前冲洗干【净不具备设置洗车设!施的市政、管线工】程施工单《位应采用移动式冲水!设备:冲洗工地车辆并安排!工人保洁
(五)】设置排水沟(管)网!保证:畅通排水工程施【工的废水、泥—浆应经?流水:槽或管道流到工地集!水池统一沉淀处【理不得?随意排放和污染【施工区域《以,外,的河道、路面—
(六)安全网张】挂平:整密拼连《接、整齐美观不【。得漏挂、脱落拆【除工程使用的—立面围网应不透尘】色,彩宜与周边环境相】。协调:。
(七)现》场实行封《闭管理
1出入】口处应有《专职门卫《人员及门卫》。管理制?度,切实起到门卫作用
!2进入施》工现场的人员—都应佩戴“》建设工程平安—。卡”等工作卡工作卡!应佩戴?整齐
(八)不得】在经:审批:。占,用市政道路施—。工,范,围,设置:。。办公场地、宿舍等】设施
四、》生,活设:施
(?一)生?活区应设《置以:。下设施茶水》间,、盥洗?池和淋浴间、水【冲式或?者移动式厕所、密】闭,式垃圾容器》等,夏季施工期间—应当配置茶水亭和】茶水桶等防暑降温】设备设施
(二)厨!房
1施工现场】。设置集体厨房的应当!远离建筑《物排栅、作业场【所、污水沟及其他】污染源?厨房:内要求通《风、卫生经常保持】清洁:。。生熟间要分隔内墙要!铺贴高2《米的:白瓷:片其余抹平扫—白厨房内灶》。台、工作台等设施】和售饭窗口内—外,窗台也应铺贴白【瓷片门窗《及洞口?要,。设置纱窗地面—排水良好
2食堂!建筑、食堂卫—生,必,须符合有关卫生要】求如炊事员必须【。有卫:生防疫部门颁发的体!检合格证生熟—食应分别存放—食堂炊事人员穿白色!工作服食堂卫生【定,期检:。查等
3食—堂应:在明显处张挂卫生】责任制并落实—到人
?(三)宿舍
1】应当具备防潮、通风!、采光?性能人均床铺占有】面,积不:小于17平方米并!进行:适当分隔
2每2!5人应设《一个直接出入—口主:要通道宽不少—于12《米
:3,15人以上居住的!宿,舍门:宽不少?于12米
4男!女宿舍?。和沐浴应能满足施工!高,峰,期的需要
》5工人宿舍内部】设施应当整齐—清洁生活用品分类】。统一:存放
?6宿?舍,内要有管理制—度并落实治安、防】火、卫?生管理责任人
【(四)厕《所,。
1应当设置洗手!槽,、便槽自动冲洗设备!、加盖化粪池—。禁止将粪便直—。接排入下水道和河道!
2内墙裙应【。当铺贴高度1—5:米的白?瓷片便槽《内底部和旁侧应铺】贴白瓷片《地面、蹲台采—用水泥浆抹面
3!对厕所要落实—。专人清扫定》期,喷药不得《有异味要《保持清洁卫生
五、!施工现?场标:牌
(一)》施工现?场的进口处》应有整齐《明显的“五牌一【图”:
工程概况牌;管理!人员名?单及监督电话牌;消!防保卫牌;安全生产!牌;文明《。施工牌和施工现场】总平面图
(二)】标牌制作、标挂【应,规范整齐字体工整
!(三)施工现—场,应该设置读报栏、黑!板报等宣传园—地丰富学习内容【表扬好?人好事
六、—噪声污染控制
【(一)在市区行政】。街和城镇噪》声控制范围内的建】筑、装饰、市—政工程、《清拆施工场地使【用各种钻桩机—、钻孔?机、搅拌《机、推土机、—挖,掘机、卷扬机—、振荡器、电锯、】。电刨、锯《。木机、风动机具和其!他施工机《械造:成环境噪声污染的除!抢修和抢险工程外】其作:业时间限制在6【。时至22《时
(二)易产【生噪声的混凝土输】送泵、大《型空气压缩机—和柴油发电机等作】业设备尽可能设置在!施工现场中远离居】民区一侧的位—置并在设有隔音功能!的,临房、?临棚内操作》距离:住宅、医《院、学校等建筑【物不足?5米的施《工现场?应,当设置具有降噪功能!的围:档
(三)需要爆】。破作业的经》公安机关批》准后在规定的时间】内进行
七、扬尘污!染控制
《(一)施工现场放】置散装水泥、砂浆罐!(筒库)等存储【设备的设备所有【人负责向散装水【泥管:理机构报送登记【表
(二)施工现场!土方:应集中堆放10【0%采取覆盖—或固化等措施—
(三?。)拆除工程必须采】取喷水降尘措施气】。象预报风速》达到5级时应当【停止拆除工程施工渣!土要在拆除》施工完成之》日起3?日内清运完毕并应】遵守拆除工程—。管,理的相关规定
八、!保健急救
(一【)人数超过500】。。人的施工现场应当设!立医疗?室其他施工现场必】须设立有效的医疗急!救箱
?(二)施工现—场应有经培训合格】。的急救人员懂得【一般急救处理知识】。
(三)为保—障作业人员健康【应在流行《病发季节及平—时定:期开展卫生防病的宣!传教:育
九、《。。。建筑废弃物和生活垃!圾处:理
(一)施—工现场设密闭式垃】圾,站按照市城市—。管理行政管理部【门,关于垃圾《分类管理的有关【规定实行垃》圾分类存放
—(二)生活垃圾应及!时,清理集中运送装入】容器并设《专人管理《
(三)现场不【得焚烧有毒、—有,害物质有毒、—有害物质的》处置按照有关—规,定,处理
十《、临时性建筑工程、!。农民自建低》层住宅以《及其他总投资在30!万元以下或者建筑面!积300平方米以下!小型工程《的文明施工》标准
?(一)采《用蓝色波纹》板,围蔽立面采用绿色安!。全网防护
(—二)施工作业—时间限制于每日6时!至,22时
(三)建】筑余泥或固体—。。废弃物排放应当【。遵守本?市的有?关规定运输车辆驶】出工:地时应冲洗干净【