关于印》发河北省工程—造价咨询企业—监,督检查管理办法的通!知
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各设区市建设局】、,扩权:县(市)《建设局
《。
河!北省工?程造价咨询企业监】督检:查管理办法已—经20?06年?8月21《日第四?。。次厅常?务会议审《议通过并经省政府法!制办前置审查现予印!发自2?006年11—月30日起施行
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二〇〇六】年十一?月九日
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,河北省?工程造价咨询企业监!督检:查管理办《法
第】一,条 为加强对工程!造价咨询《企,业,的监督管理提高【工,程造价咨询工作质】量维护建筑市场【秩序和社会》公共利益根》据有关法律、法【规,、规章?的规定结合本—省,实际制定本》办法
【
第?二条 ? 对本省《行政区域《的工程?造价咨?询企业?实,施监督检查》适用本办法》
【第三条 省建设行!政主管部门负责【。全省工程造价咨询】企业的监督》检查:。并接受国务院—建设:行政主?管,部门的指导和监【督
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设!区市:、县(市)》建设行政《主管部门负责本【。行,政区域内工程造价咨!询企业的监督检查】并,接受上级建设行政主!管,部门的?指导和监督 —
》。
有关专】业部门负责对本专业!工程:造价咨询企业—实,施监督管理
】
第四条 】 建设行《政主管部门实施监】督检查时应》。当组成监督》检查组检查》组应当?由三名以《上,监督检查人》。员组成其中》。至少应有两名行【政机关人员或者依】法接受?行政机关《委托单?位的工作人员 【。
—第,五条 建设行【政主:管部门选取的—专业技术监》督检查人员》应当具?备下列?条件
】。
? , (一)《。从事工程建设—管,。理、工程造价—咨询管理《工作5年《以上并具有高—级技术职称; 【
》
?。 (二《)熟:悉相关法律、法规、!规章和技术》规范及资质、资格】标准;?
?
【 ,(三)?。具有良?好的职?。。业道德恪尽职守坚持!原,则
?
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第六条 —建设行政《主管部门应当—按照监督检查—人员:条,件从行政《机关、工程造价【管理机?构及工程造价—咨询企业推荐的人员!中选取相《应,人员作为专家建立专!家库根据检》。查内:容的需?要从专家库中选【。取相关专业的专【家进行监督检查
!
《
? 检查人员与【被检单位有》利害关系的应当回】避
—
第七条》 建?设行政主《管部门对被》检单位实《。施监督检查时—主要检查以下—内容
】
》(一)资质条件【
《
? 1》.现有资质条件是否!符,合已:取得资质证书的资质!等级标准;
】
?
2.【现有专业技术人员的!人事关系聘用关【系注册关系》及社会?保险:是否合法有效;【
—。
? 3.资质证书是!否超过有效期—限;:
【 , 4.注册资金!和,办公场所《是否满足资质标准要!求,;
?
!5.:内部管理制度—和质量保证体—系是否?健全;
【
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?。 6.经营业绩】情况
—
》 (二)市场行】为
—
—1.是否存在超越】资,质证:书许可?的范围承揽工程造价!咨询业务; —
》
2—。.,是否存在涂》改、倒卖《、出租、出借资质证!书或者以其他形式非!法转让资质证书【和注册资格执业证书!、从业人员资格【。证书等行为;
】
【 , 3.省外工程造价!咨询企业进冀承接工!程造价咨《询业务时《是否到省建设—行政主管部门办【理了:。。备案手续;省内【工程造价咨询企业跨!设区市承接》工程造?价咨:询业:务时是否到工程【所在地设区市建【设行政?主管部?门办理了备案—手续
! 4.—在咨:询,活动中是否存在以】。给回扣?、恶意?压低收费等不公平方!式进行不正当竞争等!行为; 《。
! 5.是《否存在同时接受招标!人和:投标人或者两个【以上投标人对同一】工程:项目的工程造价咨询!业务等?行为;
—。
?
6—.是否存在转包承】接的工程造价—咨询业务等行为【;
》
:。
7—.其他违《。反,建设法?律、法规、规章【的行为?
—
(—三)工?作质量
!
, , : 1.是否参照建设!部建设工程造—价咨询合同(示范】文本:。)签订了规范的咨询!合同;
】
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《 2.?工程造?价咨询成果》报告是否符合国家和!我省规定的》要求签字、盖章是否!齐全合法《有效;
》
【 3.工程造【价咨询成果报告是】否符合工程量清单】计价规范及》其他国家标准规范】的要求?;
—
《 4?.档:案管理是否符—合要求存档》资料是否《齐全有效;》
!。 5.工程—造价:咨询成果报告是【否存在虚《假或伪造行》为 :
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》。 (四)—法律、法规、规章】及省建设行政主【管部门规定的其他】事项
】
第八条 进【行,监督检查可以采【取,下列形?式 :
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? (一)全【省集中监督》检查由省建设—行政主管部》门统一部署在—全省范围内实—施监督检《查;
】
(二)抽!查和巡查各级建【设行政主管部—门随机进行抽查和】巡查
】
第九条 —建设行政主管—部,门实:施集中监督》检查时应当按—以下程?序进行
》
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《 (一)制定监!督检查方案其—中集中监督》检查方案《应当予以《公布;
【
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, (二—)组成检查》组;:
》
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(三【)上级建设行政主管!部门监督检查—时应当通知当—。地,建设行政主管部【。。门当地建设行政主管!部门应当予以配合;!。
》
—(四)到被检单位】后应当首先明确监】督检查内容随—机,抽取被检资料被检】单位应当如》实,提供相关资料;【
】。 ,。 , (五)检查—人员应当将检—。查情:况予以记录》并,由被检单位》负责人?和检查?人员签字确认;
!
!(六:)检查?组在监督《检查中?发现被检单位资质】条件达不到资质【等级标准或》者发现有《其他违法、违规行为!的,应当现场《核准:。事实取得《相关证?。。。。据依法向派》出机关或《者有权的上级机关提!。出,行政处理《。或行政处罚的—建议; 《
! (七)检查组或者!检查:人员应当将》检查情况、有关行政!处理或者行政—处罚的建议告知当】地建设行政》。主管部门;
【
】 ,(八)检《查组应当汇总检【。查情况连同有关行政!处,理或者?行政处罚的建议向派!出机关报告
】
,
,
第十《条 ?建设:行政主?管部门进行》监督检?查时有?权采取?下列措施
】
(】一,),进入被检单》位工作场所监督检查!;
! (二)就监】督检查?事项询?问有关人员》;
】 (三)查阅!与监:督,检查事项有关的资料!;,
【 (四)向】。被检单位和有关人员!调,。查了解情况; 【
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【 (五)《法律、法规、规章】规定可?以采取的其他—监,督检查措施》 ,
第【十一条 对资质条!。。件、市?场行:为,。、工作?。质量不规范的—工程造?价咨:询,企业:可,以随:时进:行重点监督检查【
《
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第十?二条 建设行【政主管部门在监督】检查时?发现工程造价咨询】企业有违法、违【规行为的《。应当依法核》准事实取证相关【证,。据属于本机关职【责,范围的?依,法进行行政处理或者!行政处罚;不属【于本机关职》责范围的依法提【。出处理建议提—交,有管辖?权的建设《。行政主管部》门处:理
—。
? 设《区,市、县(市)建设】行政主?管,部门:对工商注册地—在本行政《区域以外《的我省工程造—价咨询企业的处理结!果应当同时抄告【其工:商注册地《设区:市、县(市》。)建设行政主管部门!。对工商?注册地不《在,我省行政区域—的省:外工程造价咨询【企业的处理结—果及有关《证据材料应当报省】建设行政主管部门】由,省建:设行政?主管部门报》国务院?建设行政主管部【门同时抄告其工商】注册地省、自治区】、直辖市建设行政】主,管部门
!
第:十三:。条,。 对公民、法人或!者其他组织关于工】程造价咨询企业及其!执,业、从业《人员违法从》事经:营活动的投诉—建设行政主管部【门应当及时予以受】理、:调查、处《理
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第十四条— 建设行》政主管部门应当对】监督检查情况进行】通报并可以将—处理结?果在有?关媒体上公示— ,
第十五!条 建设行—政主管部《门应当对工程造【价咨:询企业及其执业【、,。从,。业人员建《立信:用档案信用档案【应当包括工程造【价咨询企《业及其有关人—员的基?本情况、业》。绩、良好行为、【不良行为等内容其】中违法行《为、被投诉》举报处?理、:行,政处罚等情》况,应当作为《工程造价咨询—企业及其执业、【从业人员的不良记】录记入其《信用档案
【
第十六条】 :建设行政主管部【门在实施监督—检查时?不得妨碍《被检单位的》正常经营活动—不得索取、收受【任,。何财物?或者谋取其他利益】
【第十七?条, :工程造价咨询企【业每半?年应当进行一次自】查并将?自查结果《报,。注册地设区》。市建:。设行政主管部—门由设区市》建设行?政主管部门将—自查结果汇总后【。报省建设行政主管】部门:
第十!八条 监督检【查工:作人员在实》施,监,督检查过程中有【下列行?为之一?的由派出机关或监】察机:关责令改正对直接】负责的主管人员【和其他?直接人?。员依法给予》处分构成犯》罪的依?法追究刑《。事责任
【
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: : (一)》。不,履行监督管理职责】或者发?现违法行为不—予查处的;
】
(!。二):利用职务上》的便利收《受他人财物或者【其他利益的;— ,
【 (三)其他】违反法律、法—规、规章的行—为
】 ? 被:选入:工,程造:价,咨,询专家库的专家【违反本办《法,规定:的应当清出》专家库;情节严重构!成犯:罪的移交司法—机,关依法追究》刑事责任
》。
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《第十九条 本办】法自2006—年,11月30日起实】施
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