。江苏省工程建—设管理条例 【。（199《6年6月1》4日：江苏：省第八届人民代【表大会常务委—员会第二十一次会议！通，过　根据《2002《年6月2《2日江苏省第九届】人民代表大会常务委！。员会第三《十次会议关于—修改〈江苏省—。。工程建设管理—条，例〉的决定第—一次修正根据2【003年4月21日！江苏省第十》届人民代表大会常务！委员会第《二次会议关于—修改〈江苏省—。。工程建设管理—条例〉的决》。定第：二次修正　根—据2004年—8，。月20日江》苏，省第十？届，人民代表大会常【务委员会《第十一次《会，议关于修《改〈江？。苏省：工程建设管理条例〉！的决定第三》。次修正根据2018！年3月28日江【苏省第十三届人【民代表？大会常务委员会【第二次会议关于修】改，〈江苏？省大气污《染防治？条例〉等《十六件地方性法规】的决定？第四次修正） 】目　录 第一章【　总　则 第二【。章　工程建》。设程序 《第三章　工》程发包与承包 第】四章　工程》。质量 第《。五章　工程安全【。 第：六章　法律责—任 第七章　附　】。。则   第》一，章　总　则》   第一条　为】适应社？会主义？市场：经济发？展的需要加强对【工程建设活动的管】理维护工程建设秩】序确保？工程质量与安—全，提高投？资效益依法制—定本条例 》第二条　在本省行政！区域内从事工程【建设活动必须遵守本！条，例 前款所》称，工程：建设活动是指各【类新建、改建、扩】建、迁建和恢—。复，。建设的房屋建筑、】土木工程《、设备？安装、管线敷设、】建筑装饰装修等工】程项目立项后实【施阶：段的建设活动 第三！条　省人民政府【建，设行政主管部门是】。本行政区域内工【程建设活动的综合管！理部门其主要职【责是 （一）贯【彻执行有关工程建】设方面的法律、法规！、规章和《政策研？究制定综合管—理措施； （—。二，）负责工程建设招】标投标管理、工程项！。目承发？。包合同监督》综合管理工程质【量，和安：全工作； （—。三）负？责或者会同有关部门！负责工程建设标准】定额和？工程造价管理—工作； 《（四）负责或—者会：同有关部门》。。负责工程项目初步】设，计和竣工验》。收的管理工作； （！五）负责审查工【程项目承包人—以及中介服务机构】的资格（《资，质）等？级，发放相应资格（资质！）证书； （六）】协调工程建设—中的重大问题依法查！处违法行为 设区】的市：、县（？市）人民政府建【设行政主管部门是】。本行政区域内工程】建设活？动的综合管理部【。门其具体职》责由同级人民政【府确定 第四条　县！。级以上水《利、交通、》。电力、邮电等部【。门按照各自的职责】负责本系统工程项】。目的具体组》。织实施和《行业管？理工：作并接受建设行政主！管部门的综合管理和！监督 县级以上【计划、经济、财政】、银行、《审计、工商行政管理！、土地管《理、环境保护、【。劳，动等部？门按：照国家和同级人【民政府？规，定的职？责协同建设行政主管！部，门做好工程建设活】动的有关管理工作】 第五条《　工程建设活—动实行分级管理地】方，各，级人民政府建设【行政主管部门应当】依，法履行职责加强对】工程建设活动—的监督？管理：维护公民《、法人和其他组织】的合法权益不得利】用职权非《法干预工程建设活动！ ，。  第二章　工程】建设程序《  ： 第六条《　工程？项目勘察设计文【件应当由具》有相应？资格（资《质）的工程勘—察设计单位编—制建设单位或—者个人应当按照国家！规定办理施》工图设计文》件审查手续 第【七条：。　工程项目施—工必须按照国—家有关规定取得【施，工许可？证 第八条　建设】单位或？者个人收到建设工】。程竣工报告后应【当组织设计、施工、！工程监理《等有关单位进—行竣工验《收并按照有关规【。。定报建？设行：政主：管部门或者》其他有？关部门备案 —第九条　《建设单？位或者个《人应：。当在工程《项目竣工验收后【六个月内向工程项目！。所在地的设区—的市、？县（：市）城市建》设档案？馆（室）报送—竣，工图及？。其他工程建》设档案资料 —第十条　地方各级】人民政？。。府建：设行政主管部门和】其他有关部门办理】审批或者《其，他有关手续》应当明确具体期限；！需要由公民》、法人？。或者：其他组织补充有关】文件或者资料的应当！一次性提出要—求 ：  第？三章：　工程发包与承包】   第十一条　工！程项目的勘察、设】计、：施工：（含：建筑装饰装修）【、监理？、材：料设备供应等任务】和工：程总承包必须按照国！家和省有关规—定进行招标投标 】国，家对：招标投？标有某些特殊专业性！规，定的从其规定—并同：时接受建设行政【主管部门《的统一归口管—理和监督 第十二】条　发包人招标发】包必须具《有，编制招标文件和组】织，招标的能力不—具备能力的必须【委，托招标？代理人组织招标发包！ 第十？三，条　承包人承包【。工程项目必须—。持，有工商行政管理部门！核发的营业执照【并具有与承包的【工程项目相》适应的资格（—资质：。） 国（境》）外工程设》计机构在本省行【。政区域内承接工【。。程设计除方》案设：计外应当《与国内？设计单位进行合【作设计并遵守—国家及本省》。工，程建设的《标准、规范和规程】 第十？四条　从事工程咨】询、招标代理、【建，设监理、工程—造价咨询中介服务活！动的机构必》须是法人或》者，依法成立的其他【经济组织从事建【设监理、工程造价咨！询中：介服：务活：。动的：机构还应当具—有与所从事的中介服！务活动相适应—的资格？（资质？） 第十五条　工程！建设推行建设监理】制度 监理单位应当！按照：国家有关规定和【监理合同的约定对工！程项目的《质量、造价》、工期等进行控制并！对因监理过》错造：成的工程质量事【故或者？其他经？济损：失承担相《应责任 第十六条　！签订工程项目承发】包合同和工》程建：设中介服务委托合】同应当？遵循公正合法、诚】实信：用、：。平等互利《、协商一致》的原：则使用？国，家推荐的示范文【本或者其他》书面形式任何单位和！个人不得非法干预 ！县级以上人民政府工！商，行政管理《部，门和建设行政—。主管部门依》照法定的职责负责】前，款所称合同的—监督 第十》七条　工程项目概预！算应当以规定的标准！定额、计价方法【为依据根据市场供】求变化和施工条【件，等，因，素确定 第》十八条　建》。设单位或者个—人应当在工程竣工验！收合格后按照—合同的约《定与承包人办理工程！竣工结？算合同对结》算期限？没有约定的》应，当在验？收合格之《日起六？个月：内办理完《毕 第十九条—　审计部门应当按】照规：定加：强对工程项》目的竣工审计—   第四章—　工程质量  【。 第二十条》　工程勘察、设计】、施工、《建筑构配件生—。产、主要工艺—设备和？专业关？键设备？及复杂的设备加工】应当严格执》行有关标《准、规范《和，技，术规：程 ：第二十一条　用【于，工程建？设的建筑材》料、构配《件和设备《必须符合设》计要：求和产品质》量标：准 第二十二条　承！包人应？。当对所？。承包：的工程项目》的质量负责实行总】承，包的工程项目其质】量由总承包人负责 ！工程项？目竣工验收后负责施！工的承包人应当【。。按照国家《规定的范围和期【。限，对工程进行保修【。保修费用由责任人承！担 ：第二十三条　各级人！民政府建《设行政主《管部门应当》。加强对工《程质量的监督检查】 第二？十四条　《勘察设？计、施工《。等单：位必须确保》工程质量《对工：程建设过程中及交付！使用后？。发生的质《量事故？依法承担《相应：责任   》第五章　工》程安全？   第二十五条　！工程项目的勘察、】设计：、施工应《当遵守国家》和本省有关预防火】灾以及？抗御地震、洪涝、】飓风等自《然灾害和次》生灾害的规定 第】。二十六条　凡涉及】工程主体和承重【结构变动的工业与民！用建筑的加》层、装饰装修、改】变使用功能》等改：造活动应当在施工前！委托原设计单位【或者具有相应资质等！级的：设计单位提出设计】方案：；没有？。设计方案的》不得施工加层、拆改！主体结构和》改变：使用功能的应当依】法办理审批手续 第！二十七条　建—设单位或《。者，。个人和承包人应【当采取措施控—制因施工造成—的噪声等《。对环境的污染和危害！保护施？工现场范围内的公】共设施及《毗邻：建筑物和《构筑物的安全 【对违反前款》规定的相关单—位和：个人有权监督—、举报 第二—。十八条　有》下列情？形之：一，的建设单位或者【个人应当依法到有】关部门办理批准手】续；可能影响到周围！地区：的单位和居民的还应！。当，事先：通知该地区的单位和！居民 ？（一）临时占用【批准范围以外场【地的； （二—）损：坏道：路、管线、电力、】通信等？公共设施《的； ？（三）临时停水、停！电、停热力、停煤】。气，、中断道路交通的；！ （四）进行—爆破作业的；— （五？。）法律？、法规规定》的其他情形 第二】十九条　承包人应】当加强安全教—育建立、健全安全生！产保证体系和责任】制度建设单位—。或者个人不得—对承包？人提出不符合施【工安全？。的要求 对》在施工中《危及人身安全的【违章作业施工人员】有权拒绝并有—权检举？和控告？ ， ， 第六章　法律责】任   第三十条】　建：设单位或者个人违反！本条例第九条规定】未报送工程建设【。档案资料的由—县级以？上人民政府建—。设行政主管部门责】令限期？改正并处以》一万元以上十万元以！下，的罚款 第三—十一条　《违反本条例规—定造成重大工程【质量和人员伤亡【。事故的应当》赔偿损失并》依法追究领导者【和主要责任》人员的行政责任【；，实行执业资格管【理的可以对承担主要！。责任的执业人员【由执：业资格？管理机关降低资格等！。级或者？。取消执业资格；构成！犯罪的由司法机关】。依法追究刑事责任 ！。。第三十？二，条，　违反本条例规定】属于公安、工商行】政管理等范围的【。分别由公安、工商行！政管理等部门—依照有关《法律、？法规的规定予以【处罚： 第三十三条—　，县级以？。上人民政府建设行】政主管部门在查处】有关行政《违法案件时必—须有：二名以上执法—人员并出示执法证件！；实施行政处—罚时必须使用财政】部门统一制发的【罚款、没收》财物单据《 罚没收入必须【全部上缴国库— 第三十四条　【。各级人民《政府：建设行政主管—部门和？其他有关部门的工】作人员？。玩忽职守、拒绝或者！不，及，时履行法定职责、】。超，越或者滥用职权、】泄露秘密、徇私【舞弊、行贿受贿索贿！、包庇违纪违—法行为、侵犯公民】和企：。业合法权益》的由其所《。在单位或《者，上级：主管部门给予行政处！分；构成犯罪的由司！法机关依《法追究刑《事责任 第三十五】条　违反本条例【规定造成工》程质量、安全事【故及其他人身、【财产损害《的应当依《法承担民事责任 在！工程：建设活动《中发生的民事纠纷】当事人应《当协商解决》协，商不成的应当按照】双方签订的仲裁协议！向仲裁机构》。。申请仲裁无仲—裁协议或者仲裁协】议无效的可以依法向！人民法院《起诉   第七【章　附　《。则 ： ， ，第三十六条　—省人民政《。府可以根《据本条例制定—单项：管，理办法 《第三十七《。条　：本条例自《公布之日起施—行，