江苏省工程建设管理！条，例 （1996年！6月1？4日江？苏省第八《届，人民代表大》。会常务委员会第【二十一次会议通过　！。根据：2002年6月【22日江苏省第九届！人民代表大》。。会常：务委员会第三十次】会议关于修改〈【江苏：省工程建设管理条】例〉的决定第一【次修正根据200】3年4月21日江苏！省，第十届人民代表大会！常务委员会第二【次会议关《于修改〈江苏—省工：程建设管理》条例〉的《。决定第二次》。修正　根据》200？4，年，8月20日江—。苏省第十届人民【代，表大会常务委—。员，会第十一次会议关于！修改〈？江，苏省工？程建设？管理条例《〉的决？定第三次修正—根据：20：18年3《月28日《江苏省？第十：三届人民代表大会】常务委员会第—。二次会议关于—修改〈江苏》省大气污染防治【条例〉等十六—件地方性《法规的决《定第四次修》正） 目　录【。 第一章　总—。　则：。 第二章　工—程建：设程序 第三章　工！程发包与承包 第四！。章　工？程质：量 第？五章　工程安全 第！。。六章　？法律：责任 第七章　附】。　则   第一章】　总　则   第】一条　为适应社会主！义市场经济发展的】需要加强《对工程建设活动【的管理维《护，工程：建设秩序《确保工程《质量与安全提高投】资效益依法》制定本条例 —第二条？　在本省行政区域】内从事？工程建设《活，动必须遵守》本条：例 前款所》称工程？建，设活动是《指各类？新建、改建、扩【建、迁建和恢复【建设的房《屋建筑、土木工【程、：设备：安装、管线敷—设、建筑装》饰装修等工程项目】立，项后实施阶段的【建，设活动 第三条【　省人？民，。政府建设行政—主管部门是》本行政区域》内工程建设》活动的综合管理【部门其主要职—责是 （一》）贯：彻执行有关工—程建设方面的法律、！。法规、？规章和政策研究【制定综？合管理措《施； （二）负【责工程建《设，招标投标管理、工程！项目承发包合同【监督综合管理—工程质量《和安：全工：作；：。 （三）负责或【者，。会，同有关部门负—责工程建设标准定】额和工？程，造价管理工作； 】（四）负责或者会】同有关部门负—责工程项目初步设计！和竣工验收的—。管，理，。工作；？ ，（五）？负责审查工程项目】承包人以及》中介服务机构—。的资格（资质）【等级发放相应—资格（资《质）证书《； （六《）协：调工程？建设中？的重：大问题依法查—处违法行为 设区的！市、县？（市：）人民政《府建设？行政：主管部门是本行政区！域内工程建》设活动的《综合管理部门—其，具体职责由》同级人民政》府确定 第四条　】县级以上水》利、交通、》电力、？邮电等部门按照各】。自的职责负责本系统！工程：项，目的具体组》。织实施和《行业管理工作并接受！建设行政《主管部门的综合管理！和监督 县级以【上计划、经济—、财政、银》行、：审计、工商行—政管理、土地管理、！环，境保护、劳动等部】门按照国家和同级人！民政府规定》的职责协同建设行政！主管部门做好工程建！设活动？的有：。。关管理工作 第五条！　，工，程建设活动》实行分级管理地方各！级人民政府建设行】政主管部门应当依】法履行职《责加：强对工？程建设活《动的监督管理维【护公民、法人和其】他组：。织的合？法权益不得利用【。职权非法干预工【程建设活动   】第，二章　工程建设程】序   第六条　】工程项目勘察—设计文件应当由【具有相应资格（【资质）的工》程勘察设计单位【编制建设单位或者个！人，应当按照国》家规定办理施工图设！计，文件审查手》。续 第？七条　工程项目施】工必须按照国家有】。关规定取得施工许】可证 第八条　【。建设单位或者个人收！到建设？工程竣工《报告后？应当组织设计、施工！、工程监理等有【关单位进行》竣工验收并按—照，有关规？定报建设《行政：主管部门或者其他】。有关：部门备案 》第九条　建设单【位，或者：。个人应当在》工，程项目竣工验收【后六个月《内向工程项目—所在地？的，设区的市、县—（市）城《市建设档案馆（室】）报送竣工图及其他！工程建设档案资料】。。 第十条　地方各】级人民政府》建，设行政？主管部门和其他【有关部门办理审批】或，者其：。他有：关手续应当》明确具体期限；需要！由公民、法人—。。或者其？他，组织补充有关文件】或者资料的应—当一次性提出要【求   第》三章　工程发包与】承包   第—。十一条　工程项【目的勘察、》设计、施工》（含建筑装饰装修）！、监：理、：材料设？备供应等任》务，和工程总承包必【须，按照国家和省有【关规定？进行招标《投标 国《家对招标《投标有某些特殊专】业性：规，定的从其规》定并同时接受建设行！政主管部门的统【一归口管理和监【。督 第十二条—。　发包人招标发【包，必须：具有编？制招标文件》和组织招标的能力不！具备能力的必须委托！。招标代理人》组，织招：标发：。包 第十三条　【承包人承包工程项】目必须持有工商行政！管理部门核发的【营业执照并具有与承！包的工程项目相适】应的资？格（资质） 国（境！）外工程设计—机构在本《省，行政区域内承接工】程设：计除方案设计外【。。。应当与国内设计单】位进行合《作设：计，并遵守国《家及：本省：工程建设的标准【、规：范和：规程 第十四条【　从：事工程咨询、招标】代理：、，建设监理、工—程造：价咨询？中介服务活动的【。机构必须是法人或者！依法成立的其他经】济组：织从事？建，。设监理、工程造【。价咨询中介》服务：活，动的机构还应当具】。有与所从事》的中介？服务活动相适应的】。资格（资质） 第】十五：条　工程建》设推行建设监—。理制度 监理—单位应当按》照国家有关》规定和监理合—同的约定对工程项】目，。的质：。量、造价《、工期？。等，。进行：控制并对因监理过错！。造成的？工程质量事》故或：者其：他经济损失承担相应！。责任 第十六条　签！订工：程项目？承发包合同和工程建！设中介？服务委托合》同应当？遵，循，公正合？法、诚实信用、平】等，互利、协商一—致的原则使用国【家推荐的《示范：文本或者其》。他书面？形式：任何单位和个人【不得非法《干预 县级以上人民！政府工？商行：政管理部门》。和建设行政主管部】门依照法定的职责】。负责前款《所称合同的监督 】第十七条　工程【项目概预算》应当以规定的—标准定额《、计价方《法为：依据根据市场供【求变化和施工—条件等因素确—定 第？十八：条　建设单位—或者：个人应当在工程竣工！验收合格后》按，照合同的约》定，。与承：包人办理工程竣工结！算合同对结算—期限没？有约定的《应当在？验收合格之日起六个！月内办理完毕 【第十九条　审计【部门应当按》照规定加《强对：工，程项目的竣工审计 ！。  第？四，章，。　工程质量   】第二：十条：　工程勘察、—设计、施工、—建筑构配《件生：产、：。主要：工艺设备和专业关键！设备及复杂的设备】加工应？当严格执行有关【。标准：、规范和技术规程】。 第：二十：一，条　用于《工程建设的》。建，筑，。材，料、构配件和设【备必：须符合设计》要求和产《。品质量标准》 第二？十二条　承包人【应当对所承包的工程！项目：。的质量负责实行总】承包：。的工程项目其质量由！总承包人《负责 工程项目【竣工验收后负—责，施工的承包》人，应当按照国家规【定，的范围？和期限对工程进行】保修保修费用由责任！人承担 第二十三条！　各级？人民政府建设—行，政主管部门》应当加强《对工程？质，量的监督检》查 第二十四条　】勘察设计、施—工等单位必》须确保工程质量【对工程建设过程【中及交付《使用：后发：生的质量事故—依法承担相应责任 ！  第？。。五章　工程》安，全 ：  第二《。十五条　工》。程项目的勘察、设计！。、施：工应当遵守》国，家和本省有》关预防火灾以及抗御！。地震、洪涝、飓风】等自然灾害和次【生灾害的规定— 第二十《。六条　凡《。涉及工程主体和【承重：结构变动的工业与】民用建？。筑的加层、装饰装】修、改变使》用功能等改》造活动？应当在施《工前委托原设计单】位或者具有相应资】质等级的设计单【位提出设计》方案；没有设计方】。案的不得《施工加层、拆改主】。体结构和改》变使用功能的应当】依法办理《审批手续 第二十七！条　建设单位—或者：个人和承《包，人应当采《取措施控制因施工】造成的？噪声等对环境的污染！和危害保护施工现场！范围内的公》共设施及毗》邻建筑？。物和构筑物的—安全 对违反—前款规定《的，相关单位《和个人有《权监督、举报 第】二，十八：条　有下列情形【之一：的建设单《位或者个人应当依法！到有关部门办—理批：准手续；可能—影响到周围地区的单！位和居民的还应当事！先通：知该地？区的：单位：和，居民 （一）—临时占用批准范【。围以外场地的—。； （二）》损坏道路、管线、电！力、：通信：等公：共设施的； （【三）临时《停水、停电、停【热力、？停煤气、中断道路交！。通的；？ （四）进行—爆破作业的； （】五）法？律、法规《规定：的其他情形 —第二十九《条，。　承：包人应当加强安全教！育建立、健全—安全生？。产保证体系和责任】制度建设《单位或者个》人不得对承包人提】出不符？合施工安《全的要求 对在施】工中危及人身安【全的违章作》业施：工人员有《。权拒：绝，并有：权检举和控》告 ：。  第六章　法律】责任   第三十】条　建设单位—或者个人《违反本条例第九条】规定未报送工—程建设档《。案资料的由县—级以上人《。民政：。府建设行政主—管部门责令限期改正！并，处以一万元以上十万！。元，以下的罚款》 第三十一》条　违反本条—例规定造成》重大工程质量和人】员伤亡？。事故的应当赔偿损失！并，依法追究《领导者？和主要责任人员的行！政责任；实》。行执业资格管理的】可以对承担主要【责任的执《业人员？由执业资《格管理机关》降低资格等级或者】取消执？业资格？；构成犯罪的由【司法机？关依法追究刑事【责任： 第：三十二条　违反本】。。条，例规：定属于？公安、工商行政【管理等范《围的：分别由？公安、工商行政管】理，等部门依照有关法】律、法规的规—定予：以处罚 第三—十三条？　县级以上》人民政府《建设：行，政主管部门在查处】有关行政《违法案件时必须有】二名以上执》法人员并《出示执？法，证件：；实施行政处罚时】必，。。须使用财政部门统】一，。制发的？罚，款、没收财物—单，据 ：罚没收入《必须全部上》缴，国库 第三》十四：条　各级人民—政，府，建设行政主管—部门和其《他有关部门的工作】人员：玩忽职守、拒绝或者！。。不及时履行法—定职：责、超越或者—滥用职权、泄露【。秘密、徇私舞—弊、：行贿受贿《索贿：、包庇违纪违法【。。行为、侵犯》公，民和企？业，合法权益的由其所在！单位或？。者上级主管部门【给予行？政处分？；构成？犯罪：的由司法机关依法】追，究刑事责任 第三十！五条　违反》本条例？规定：造成工程质量、【。安全事故及其他人】身，、财产损《害，的应当依《法承担民事责任 】。在工程建设活—动，中，发生的民事纠纷当】事人应当协商解【决协：商不成的应当—按照双方签订—。的仲裁？协议向？仲裁机构申请仲裁】无仲裁协议或者仲裁！协议无效的可以依法！向人：民法院起诉  【 第七？章　附　则   】第三十？六条　省人民政府可！以根据本条例制定单！项管理办法 —第三十七条　—。本条例自公布之日起！。。施，行，