江苏省工程建—设管理条例 （1！9，96年6月14日江！苏省第？八届人民《代表大会常务—委，员会第二十》一次会议通过　【根据2002年【6月2？。2日：江苏省第九》届，人民代表大》会常务委员会第三】十次会议关于修改】〈江苏省工程建【设管理？条例：〉的决定第一次修】正根据？2003年4月21！日江苏省第十届人】民代表大会常务【委员会第《二次会议关于修【改〈江？苏省：工程建设管理条例〉！的决定第二次修正　！根，据2004年8【月20日江苏省第十！届，人民代表大会常务委！员会第十一》次会议？。关于：修改〈江苏省工程】建设管理条》例〉的决定第三次修！正根据2《018年《3月28日江—苏省第十三届人民】代表大会常务委员】会第二次《会议关于修改〈江】苏省大气污染—防治：条例〉？等十六？件，地方性法规的决【定第四次修正） ！目　录 《第一章　总　—则， 第二？章　：工程建设《程序 第三章　【工程发？包与承包 第四章】　工程质《量 第五章　—工程安全 第六章　！法律责任 第—七章：　附　则 》  第一章　总【　，则   《第一：条　为适《应社会主《义市场经《济，发展的需要加—强对工程建设活动】的管理维护工程建】设秩序？确保工？程质量与安全—提高投资效益依法】制定本条《例 第二条　在本】省行政？区域内从事工程建设！。活动必须遵守—本条例 前款所称工！程建设活动是指各类！新建、改建》。、，扩，建、迁建和恢—复建：设，的房屋建筑、土木工！程、设备安装、【管线敷设、》。建筑装饰装》修等：工程项目立项后实施！阶段的建设活动 】第三：条　省人民》。政府建设行》政主管部《门是本行《政区域？。内工程？建设活动的综—合管理部门其主要职！。责是 （一）贯【彻执行有关工—程建设方面的—法，律、法规、规章和】政策研究制定综合】管，理措施； （二）】负，责工程？建设：招标投标管理、工】程项目承发包合同监！督综合管《理工程质量和安全工！作，； （三）负责或】者会：同，有关部门负责—工程建设《标准定额和工程造价！管，理工作；《。 ，（四）负《责或者会同》有，关部门负责工程项目！初步设计和竣工【验收的管《理工作； （—五，）负责？审查：。工程项目《承包：人以及中介服务【。机，构的资格（资质【）等级发放相应资格！（资：质，）证书； （—六）协调工程建设中！的重大问《题依：法查：处，违法行为 》设区的？市、县（市》）人民政府建设行】政主管部门》是本：行，政区域内工程建【设活动？的综合管理部—门其具体职责—由，同级人民政》府确定 第四条　】县级：以上水利、交通【。、电力、邮电—。等部门？。按照各？自的职责负》责本系？统工：程，项，目的具体组织实施】和行业管《理工作并《。接受建设行政主管部！门的综合管理和【监督 县级以—上计划、经济、财政！、银：行、审计、工—商行政管理》、土地管理、环【境保护、劳动等部】门按：照国家和同》级人民？政府规定《的职责协《同建设行政》主管部？门做好工《程建设活动的有关管！理工作 第五条　工！程建设活动实行分】级管理地方各级【人民：政府建设行政主管】部，门，应当依法履行职【责加：强对工程建设—活动的？监，督管：理维：护公民、法人和其】他组织的合》法权益不得利用【职权非法《干预工程建设活动 ！  第二章　工程】建设程序   第六！条，　工程项目》勘察设计文件应当由！具有：相，应资格（《。资，质）的工程勘察设计！单位编制建设—单位或者个人应【当按照国家规定【办理施工图设计文件！审查手续 》第七条　工》程项目？施工必须按照—国家有关规定取得】施工许可证》 第八条　建设单】位或者个人》收到建？设工程竣工报告后】应当组织《设计、施工、—。工程监？理等有关单》位进行竣工验收并】按照有关规定—。报建设行《政主管部门或—。者其他有关部门【备案 ？第九条　建设单位】。或者个人应当在【工程项目竣工—验，收后六个月内—向工：。程项目所在》地的设区《的市、？县（市）城市—建设：档案：。馆（室）报送—竣工图？及其他工程建设档案！资料 第《十条　地方各级【人民政府建设—行政主管《部门和其他》。有，关部门办理》审批：或者：其他有关手》续应：。当明确具体期限；】需要由公民、法【人或：者其他组织》补充有关文件—。或者资料的应当一】次性提出要求 【  第三章　工程】。发包与承包   】第十一条　工程项】目的：勘察、设计、—施工（含建筑—装饰：装修）、监理—、材料设备》供应等任《务，和工程总承包—必须按照国》。家和省有关规—定进行？招标投标《 国家对招标—投标有某些》特殊专业性规—定的从？。其规定并《同时：接受建？设行政主《管部门的统一归口】。管理和监督 第【十二条　《发包人招标发—包必须具有》编制：招标文件和》组织招标的能—力不具备能力的必】须委托招标》代理：人组织招《标发包 《第十：三条　承包人—承包工程项目必【。须，持有工商《行政管？理部门核发的营【业执照并具有—与，承，包的工？程项：目，相适应的资》。格（资？质） 国（》境）外工程设计机构！在，本省行政区域内承】接，工程设计除方案设】计，外应当与国内设计】单位进行合》作设计并《。遵守国家《及本省工程建设的】标准、规范和规程】 第：十四：条，　从事？工程咨询、招—标代理？、建设？监，理、工程造价咨询中！介，服，务活动的《机构必须是法—人或：者依法？成立：。。的其他经济》组织从事《建设监理、工程造价！咨询中？介服：务活动的机》构，还应当具有与所从】事的中介服》务活：动相适应的资—格（资质） 第十五！条　：工程：建设推行建设监【理制度？ 监理单位应当按照！。国，家有关规定和监理】合同的约定对工程】项目的质量、造【。价、工期《。。等进行控制并对【因监理过错造成【的工：程质量事故或者其他！经济损失承》担相应？责任 ？第十六条　签订工程！项目承发包合同和】工程建？设中介服务委托合】同应当遵循公正合法！、诚实信用、平等互！利、协商一》致，的原则使用国家推】荐的示范文本或【。者其他书《面形式任何单位和个！人不得非法干预 】县级以上人民政府】工商行政管理—部门：和建设？行政：主，管部：门，依照法定的职责负】责前款所《称合同的《监督： 第：十七条　工程项目】概预算应《当以规定的》标准定额、》计价方法为依据【根据市？场供求变化和—施工条？件等因？素确定 《第十八条《　建设单位或者个人！。应当在工程》竣工验收合格—。后按照合同的约定与！承包人办理工程竣工！结算合同对结算期限！。没，有约定的应当在验】。收合格之日起六个月！内办理完毕 —第十：九条：。　审计部门应当【。按照规定加强对工程！项目的？竣工审计  — 第四章　工程【质量   第二【十条　工程勘察【、设：计，、施工？、，建筑构？配件生产、》主要工艺《设备：和专业关键设备及】复杂的？设，备加工应当》严格执行有关—标，准、规范和技术规】程 第二《十一条　用》于工：。。程建设？的建筑材料》、构配件和设备必须！符合设计要》求，和产品质量》标准 第二》十二条？　承包人应》当，对所承？包的工？程项目的质量负责】实行总承包的工程】项目其质量由总【承包人负责 工【程项目竣工验—收后负责施工的承】包人应当按照国【家规定的范围—和期限？对工程进行保修保】修，费用：由，责任人承担 —第二十三《条　各级人民—政府：建设行政《主管部门应当加强】对工程质《量的监督检查 【第二十四条　—勘察设计《、施工等单位—必须：确保工程质量对工】。程建设过程中及交】。付，使用后发生的质【量事故依法承—。担相应责任   】第五章　工程—安全   第二十】五条　？。工程项目的勘察、】设计、施工应—当遵守国《家和本省《有关预防火灾—以及抗御《地震、洪《涝、飓风等自—然灾害？和次生灾《。害的规定 第二十】。。六条　？凡涉及工程主体和】承重结构变动—的，工业与？民，用建筑的加》层、装饰装修、改】变使用功能等改【造活动应当在施工前！委托原设计单—位或：者，具有相应资》质等：级的：。设计单位提出—设计方？案，；没有设计》方，案的不得施工加层、！拆改：。。主体：结构和改变》使用功能《的应当依法办—理审批手续 第【二，。十七条　建设—单位或？者，个人：和承包人《应当采取《措施：控制因施《。工造成的噪声等对环！境的污染和》危害保护施工现场】范围内的《公共：设施及毗邻建筑物和！构筑物的《安，全 对？违反前款《规定的相关》单位和个人有权监督！、举报 《第，二十八条　有下列】情形之？一，的建设？单位或者个人应当依！。法到有关《。部，门办理批《准，手续；可能》影，。。响到周围地》区的：单，位和居民的还—应当事先通》知，该地区的《单位和居《民 （一）临—时占用批准范围【以外：。场地：的；： （二？）损坏道路、—管，线，、，电力、？通信等公共设施的；！ （三？。）临时？停水、停《电、停热力、—停煤气、中断道路】交通的？； （四《）进：行爆破作业的；【 （五）法律、【法规规？。定的其他情形 第】二，十九条　《承包：人应当加强安全教育！建立、健全安全生产！保证体？系和责任制度建设】单位或者《个人不得对》承包人提出不—符合施工安全的要求！ ，对在施工中危及【人身安全的违章作】业施工人员有权【拒绝并有权检举和控！告  ？ 第六章　法律责任！   第三十—条，　，建，设单位或者个人【违反：本条例第九条规定】未报：送，。工程建？设档案资料的由县级！以上人民政》府建设行政主管【部，门责令限《期，改正：并处以一万元以上十！万，元，以下的罚款 第三十！。一条　违反本条例】规定造成《重大工程质量和【人员伤亡事》故的应当赔》。偿损失并《依法追究领导—者和：主要责？任人员的行政责【任；实行执业—资格管理的可以对承！担主要责任的执【。业人员由执业—资格管理机关降低资！。格等级或者取消【执业：资格；构成犯罪的】由，司法机关依》。法追：究刑事责任 第三十！二条　？违反本条例规定【属于公安、》。工，商行政管理等范围】的分别由公安、【工，商行：政管理等部门—。依照有关法律、【法规的？规，定予以处罚 —第三十三《。条　县级以上—人民政府建设行【。政主：管部门在查处—。有关行政违法—案件时必须有二名以！。上执法人《员并出示执法证【件，；实施行政处罚【时必须使用财政部】门统一制发的—罚款：、没收财物》单据 罚没收入【必须全部上缴—。国库： ，第三十四条　各级人！民政府建设行政主管！部门和其他有关部】门的工作《人员玩忽《职守、拒绝》或者：不及时履行法定【职责、超越》或者滥用职》权、泄露《。秘密、徇私舞弊、行！贿受贿？索贿：、包庇违纪违法【行为、侵犯公—民和企业合法权【益的由其所在单位或！。者，上级主？管部门给予行政处分！；构成犯罪的由司法！机关依法《追究刑事责任 【第三十五《条　违反《本条例规定造成【工程质量《。、安全？事故及其他人身、】财产损害《的应当依法承担【。民事责？任 ：在工程建设活—。动中发生的民事【纠纷当？事人应当协商解决协！商不：成的应当按照双【方签订的仲裁协【议向仲裁机构申请仲！裁无：。仲裁协议或者仲裁】。协议无效的可以依法！向，人民：。法院起诉  — 第七章　附　则 ！  第三十六条　省！人民政府可以根据本！条例制定单项—。管理办法 第三十】七条　本条例自公布！。之日起施行》