关于印】发河北省住房和【城乡建设《厅2009年重点】稽查：执法工作方案的【通知
各设【区市建？设局、城乡规划【局、城？管（公用）局、【住房保障和房产【管理：局（房改办）、住】房公积？金管：理中心石家庄市【、保定市《园林局厅有关—处室、？直属有关《单位
？ 》现将河北省住房和】城乡建设厅》2009年重点稽查！执法：工作方案印发你们请！按照省住房和城乡建！设厅的总体安排结合！实际情况落实工作责！任切实做好各项重点！稽，查执法工作严厉打】击违法违《规行为净化市场环境！维护市场秩》序确保省扩》大内需促进经济增】长的各项政策措【施落到实处》促，进我省住房城乡建设！事，业，科学发？展
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二《〇〇：九年五月十》二日：
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河北省《住房和城乡建设厅】2009《年重点稽查执法【工作实施《方案
为】贯彻落实全》国住房？和城乡？建设工作《会议及全省城乡【面貌：三年大变样暨—城乡建设工作会议精！神根据住房和城乡】建设：部200《9年重点《稽查执法工作—方案：的安：排部：署结合我省》。稽，查执法？工作实？际现就省《住房和城乡建设厅】。2009年重点【稽查执法工作提出如！下方：案
— ：一、工作重点—和目标
【 ， 深入贯彻【落实科？学发展观紧紧围【绕厅中？心任务全面履行【住房城乡建设稽查职！责，加强对全省住—房和城乡建设系统在！落实省政府关—于提高行政审批效】能优化房地产业【发展环境的意见等政！策措施执行情况【的监督检查通过开展！。对保障性住房建设、！住房：公积金？管理、建《筑节能和城镇—。减排、城《乡，规划实施、》房地产？和建筑市场秩—序、工程质量安【。。全等方面的专—项，稽查执法工》作规：范建设活动各—方主体？行为规范《行政权力运行遏制违！法违规问《题发生建立》健全长效机制优化】发展环境《保增长？、保民生、保稳【定促进城乡》。。面貌三年大变样工作！。 ，
—。二、工？作内：容
》 （一）—房地产行政审批、】收费制度改革—落实和市场秩序对】全省房？地产：开发项目《的审批、收费—及河北省房地产开发！。项目行政审批流【程示：意图执行情况—。省住房和城》乡建设厅下》。放的行政许可事【项实施情况以及【规范初审的》落，实情况开展专—项督查开展对违【规开发、违》规组织集《资建：房等违法违规行【为的稽查对在—建的房地产开发项】目违法预《售情况进行》全面排查配合有【关部：门对房地产开发【。企业的非法》集资行为进行集中】。。查处纠？正损害？群众利益的行为 】
《 （二）廉租【住房建设重点查处】廉租住房建设中违】法违规？行为会同有关部门对！廉租住房工》作情况进行全—面检查重点》检查年？度工作计划落—实情况及建设—进展情？况配合有关部门对中！。。央廉租住《房，补助资金管》理、使用情况廉【租住房建设程序等】管理情况进》行检查加《大对廉租住房工程质！量及配套设施建设的！监督检查力度
！。 （三）住房！公积金管理会同【。有关部门组织—开展全省《执，法检查？、业：。务联查或专项治【理严肃查处》挤占挪用资金、违规！发放贷款、违规购】买，国，债、骗贷住房公积】金等：违，法违纪行为》围绕住？。房公积金《支持经济适用住【房建设试点工—作建立定期报告制度！会同有关部门开展】经济适用住房—。建设试点城市的监督！检查： 7月份迎接住房】和城乡建设部对我省！住房公积《金监督管理系统进】行的重点稽》查
】（四）建《筑节能重点稽—查，新建建筑《。在设计、施工图【。审查、？施工、监理、质量】监督：与竣工验收环节【执行民用建筑—节能条例及建—筑节能强制性—标准：的情况稽查我省【既有居？住建筑供热》计量及节能改造和国！家、省建《。筑节能（《可再生能源）—示范项目的》进展情况对》墙体屋？面保温？材料及其辅料、【节能门窗幕墙采暖】、空调、通风—、照明、《热水供应设施等建筑！节能材料和产—品的使？用情况？进行检查严》肃查处使用国家明令！。禁止使？用与淘？汰的材料《、构件？和设备的行为 【
（【五，）城镇减排以“治污！、减排？”为：。重，点对城镇污》水处理厂及配套管】网等设施建设、垃圾！。处理设施建设进度】。。进行督促检查—
（六！）城乡规划实施【加强规？划行政？审批特别《是房：地产开发项目审【批行为的监督会【。同有关？部门：对房地产开发中【擅自变更规划、【调整容？积率：等问题开展专—。项治理加大对—建设工程规划—许可后的监督检查】重点查处《严重违反规》划的违法建设行为 ！。
—（七）工程质量【安，全会同有关》。部门开展隐》患排查和以》防范：高处坠落《、坍塌？和，起重机械事故—为重点的安全专项稽！。查整治重点开展全】省建设工程》。质量监？督执法检查对民生工！。。程、基？础设施？等工：程的质量安全—进行专？项稽查强化施工安全！生，产全过程《监，督，管理 ？
（【八）：建筑市场秩序—会同有关部门重【。点，检查施工许可、【竣工备案《制度贯彻执行情况】；虚假招标和违法分！包、：转包治？理，情况；建设领—域清欠情况以—及进冀施工、监理和！招标代理企业的市】场，行为
】 ，三、工作安排—
（一！。）检查？范围重点《检查2008年至2！009年5月底前在！建民用建筑和市【政工程中涉》及本方？案检查的内容
】 ？ ：（二）时间安排【重点稽查执法工作】分四个阶段进行【
《 ， 部《署阶段（2009年！4月）厅制》定并印发工》作方：。。案对重点稽查执法工！。。作进行部署明—确工作内容提出工作！要求落？实工：作责：任
！实施阶段（20【09年5月至6月】中旬：）5：月份设？区，市各：。主管部门要制定详】细工作方《。案组织本系统进行】自，查和市？级检查6月初至【中旬省厅组织对设区！市各主管部》门重点稽查执—法工作自查和检【查的开展情况进行抽！查重点是查》。处、纠正市场—。秩序和？行政监管《中存在的问题对违】法违规问题和典型】。案件及时进行—。梳理分析对》。经验进？。行总结推广督促各地！进一步深《化，制度改革建立健全】长效：机制
— 整》改阶段（20—09年7月至10】月）针对重点稽查执！法中：发现的问题设区市】各主管部门要—及时：完善相关政策制【度制定整《改措施以市场—诚信体系建》设为重？点进一？步健全整顿和—规，范，市场秩序的长效机制！将重点稽查执法工】作纳入？常态化？。监管：范畴推？动住房城乡》建设事业科学发展】
【 总结？阶段（2009【年11月《至12？月）厅针对设区市】各系统抽《查中：。存在的问《题进行重点检查（】。根，据存在的问》题，而定）并对全—年重点？稽，查执法？工作进行汇总、分析！、总结提出明—年重点稽查执法工作！思路 ？
（三】）工作？分工：6月份省厅对设区市！各主管部门的抽查】由厅业？务处室牵头》组织提？出检查要《求和工作《安排厅？。法规处？、建设监《察办参？。加11月份对各设】区，市，抽查：中，存在：的，问题整改或纠正情】况进行？督，导由厅法规处牵【头省建设监察办【具，体组织有关业务处室！配合
》 ，
四、工作要】求
（！一）统一思想提高认！识，。各级住房城乡建设】主管部门要》把做好重点稽查执】法工作与贯》彻，落实我省《优化发展环境—保增长、保民生【、保稳定推》动三年大变样工【作，的决策部署紧密结合！。起来增强工》作的自觉性和主动】性要建立健》全工作责任制—分解：任务狠抓落》实，切实把各《项措施落到实—处
【 （二）加强—领导落实责任设区】市各：主管部门《要加强对重点稽查执！法工：作的：组织领导《尽快制定详》细，工作方案明确目标落！实责任要有自查、有！检查并将自》查和：检查结果于6月【。15日前报省住房】和城乡建设》。厅相关业务处室内】容包括？一是重点稽》查执法工作的部【。署情况二《是各设区市开—展自查和检》查，情况包括采取方【式方法、《具体措施、查处违法！违规案件和行—为的：类别和数量等要有】具，体数据统计和分【析三是开展重点稽查！执法工作的经验做法！和存在问题 —
《 ： 厅相？关业务处室》要加强对设区市【相，关局的监督》、指导？有组织？、分阶段、有针对性！、，有步骤地扎实—推进确保重点—稽查执？法工作不走过场同】时将设？。。区，。市各主？管部门自查、市【级，检查和厅各业务【处，室抽：查情况？进行汇总后于6【月20日前报—。省建设监察办省建设！。监察办统一汇总后】报住房和城乡建设】部
— （三）》。严格行政执法加强市！场监管要针对不同类！别建设活动的特点及！其相关违法行为给】社会：造成：的，危害后果抓》住关键点、风险【点和：薄弱：环节确定《合理的监督》。检查频率适时—安排行政执法检【查活动建立监督检查！记录制？度
— ， （四）协作—配合严肃《纪律各级住》房城乡建设主管【部门要建立和完善】信息共享情况—互通：联动查处、齐抓共管！的，协调机制每项工作】、每个环节都要有】布置、有要求—、有：检查：、，有，问责：对，。重点稽查《执法工作中发现的问！题，按照“谁《。。主管：谁，负责”的原则及时进！行整改？或处理？；省厅对设区市整改！或处理的《问题采取抽查方式进！行重点督《办对工？作不力的设》区市或局《要，。在一定范围》。内予：以通报
《 （五）典】型示范？警示震慑对》开，展重：点稽查执法工作卓有！成效的设《区市或局要》及时总结推广典型】经验深？入剖：析，并适时曝《。光一批违《法违规典型案件【起到警示教》育和震慑作》用
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