！ 关于印发河北】省住房和《城乡建设厅200】9年重点稽》查执法工作方—。案的通知 【 各设区市—建，设局：。、城乡规划局、城】管（公用）局、住】房保障和房产—管理局（《房改办）《、住房公积金管【理中心石家庄市、】。保定市？园林局厅有关处室、！。直属有关《单位    】 现将河北省住房】和城乡建设厅—200？9年重？。点稽查执法工作方案！印发你们请》按照省住房》和城乡建设厅的总体！。安排结合实际情【况落实工作责任切实！。做好：各项重点《稽查执法工作严厉】打击违法违规行【为净化？市场环境维护市【场秩序确保省扩【大，内需促？进经济增长的各项政！策措施？落到实处促进—我省住房城乡建【设事业科学发展 】 ， 联系电《话0：。3118780【。5233 传 ！ 真03—118790446！6 电子信箱【jcb@《hebjs.—go：v.cn — 二〇〇《九年五月十二日 ！  河北省住【房和城乡建设厅20！09年重《点稽查？执法工作实》施方案 《 ：   为贯彻—落实全国住》房和：城乡建设工作—会议及全省城乡【面貌三年大》变样暨城乡建—设工作会议精神根据！住房和城乡建—设部：。200？。9年重点稽查—。执法工作方案的安排！部署结合我省稽查执！法，工作实际现就—省住房和《。城乡建？设厅2009—年重点稽查》。执法工作提出—如下方？案 ： 《 ， ？一、工？作重点和目标— ，   —  深入《贯彻落实科》学发展？观紧：。紧围：绕厅中心任务全【面履行住房城乡建】设稽查？职，责加强？对全省住《房和：城乡建设系统在【落实省政府关于提高！行政审批效》能优：化房地产业发展环】境的意见等政策措施！执行：情况：的监督检查通过开展！对保障性住房建【设、住房公》积，金管：理、建筑《节能和城镇》减排、城《乡规划实施、房地产！和建筑市场秩序【、工程质量安—全等方面的专项稽查！。执法工作规》范建设活《动各方主体》行为规范行政权力运！行遏制违法》违规：问题发？生建立健全》长效：机制优？化发展环境保增【长、：。保民生、保》稳定促进城》乡面貌三年大—。变样工作《 【 二、工作内容 ！ ？    （》一）房地产行政审】批、收费制度改【。革落实和市场秩序】对全省房地产开【发项：目的审？批、收费《及河北省《房地产开发项—目行政审《批流：程，示意图执《行情况省住房和城乡！建设厅？下放的？行政许可事项实【施情况以及规范初】审的落实情况开【展专项督查开—展对违？规开发、违规组【织集资建房等违法】违，规行为的稽查对在建！的房地产开发项目违！法预售情况进行全】面排查配合有关部】门对房？地产开发企业的非法！集资行为进行集中查！处纠正损害群—。众利益的行为—    】（二）廉租住房建】设重点查处廉租【住房建设《。中，违法违规行为会同】有关部门对廉租住房！工，作情况进行全面【检查重点检查年【度工作计《划，落实情况及建—设进展情况配合【。有关部门对中央廉租！。住房补助资》金管理、使用情况廉！租住房建《设程序等管理情况进！行检：查加大对廉租—住房工程质量及配】套设施？建设的监督》检查力度 》。   — （三）住》房公积金管》。理会同有关部门组】织，开展全省《执法检查、业—务联查？或专项治理严肃查】处挤占挪用》资金、违规发放【贷款、？违规购买国债—、，骗贷住？房公积金《等违法违纪行为围】绕住：房，公积：。金支持经济适用住房！。建，设，试点工作建立定期】报告制度会同—。有关部门开》展经济适用住房【建设试点城市—的监：督检查 7月份迎接！住房和城乡》建设：部对：我省住？房公积？金监督管《理系：统进行的《重点稽查 》 ：。 ，。   ？ ，（四：）建筑？节能重点《稽查新？建建筑在《设计、施工图审查】、施工、监》理、质量监》督与竣工《验收环节执行民用建！筑节能条例及—建筑节？能强制性标准的情】况稽查我省》既有居住建筑供热】。计量及节能改造和】国家、省建》筑节能（《。可再生能源）示范】项，目，的进展情况》对墙体屋面保温【材料及其辅料、节】能门窗幕墙采暖【、空调、《通风、照明、—。。热，水供应设《施等建筑《节能材料和产品【的，使用：情况进？行检查严肃查处使】用，国家明令禁止使用与！淘汰的材料、—构件和设备的行【为 《    （—。五）城？镇减排以“治污、】减排”为重点对【城，镇，污水处理厂及—配套管网等设—施建：设、：垃，圾处：理设施建设进度进行！督促检查 》  》。 ， （六）城乡规划实！施加强？规划行政审批特别】是房地产开》发项目审批行为的监！督会同？有关部门对房地产】开发中擅自变—更规划、调整容积】率等问题开》展专项治理加—大对建？设，工，程规划许《可后的监督检—查重点查处严重违】反规划的违法—建设行为《    】（七）工程质—量安全会同》有关部门开展隐患排！查和以防《范高处坠《落，、坍：塌和起重机械—事故为重点的安全专！项稽查？整治重点开展全省】建设工？。程质量监督执法检】查对民生工程、【基础设？施等工程的》质，量，。。安，全进行？专项稽查强化—施工安全生产全过程！监督：管，理，  —  （八）建—。筑市场秩序会同有】。关，部门重点《检查施？工许可、《竣工备案《。制度贯彻执行情【况，；，虚假招标和违法【分包、转《包治理情况；—建设领？域清：欠情：况以及？进，。冀施工、监理—和招标代理》企业的市《场行为 】 三》、工：作安排？ 《  ：。 ， （一）检查范围重！点检：查2：008年至2009！年5：月底前在建民用建筑！和市政工《程中涉及《本方案检查的内容 ！ ， ，   《 （二）时间安排】重点稽查执法工作】分四个？阶段进行 】     部署阶段！（2009年—4月）厅制定并印发！工作方案对重点稽】查执法工作进行【部署明确工》作内容提出》工作要求《落实工？作责任 —  ？   实施阶段（】2，。009年5月至6月！中旬）5月份设【区市各主管部—。门，要制定详《细工：作方案组织本系【。统进行？自查和市级检查6】月初至中旬省厅组织！对设：区市各主管部门重点！稽查执法《。工作自查和》检查的开展情况进行！抽查：重点是？查处、纠《正市场秩序和行政】监管：中，存在的问《题对违法《违规问题和典型【案件及时进行梳理】分析对经验》进行总结推广—督促各地进》一步深化制》度改：革建立健全长效机】制， 《     整改【阶段（2009年】7月至10月—）针对重点稽查执法！中发现的问题—设，区市各主管》部门要及时》完善相关政策制度制！定整改措施以市【场诚信？体系建设为重—点进一步健全整顿和！规范：。市场秩？序的长效机制—将重点稽查执法工】作纳入常态化—监，管范畴推《动住房城乡》建设事业科学—发展 【    总结阶【段（2？0，09年1《1月至12月）【厅针对？设区市各系统抽【查中存？在的问题进行重【。点检查？（根据存在的问【题而：定）：并对全年重点—稽查：执法：工作进行汇总、【分，析、总结提出明【年，。重点稽查执法工作】思路 ？  》  ：（三）工作分工6月！份省厅对《设，区市各主管部门的抽！查由厅业务处室牵头！组织：提出：检查要求和工作安排！厅法：规处：。、，建设监察办参加1】1月份对各设—区市抽查中存在的问！题整改或纠正情况进！行督导由厅法规处】牵头省建设监察办】具体组织有关业务处！室配合？ ， ？ ， 《四、工作要求 ！    （一【）统一？思想提高认识各级】住房城乡建设—主管部门要把—做好重点稽》查执法工作与贯彻】落实我省优化发展】环境保增长》、保民生《、保：稳定：推动三年大变样【工，。作的决策《部署紧？。密结合起《来，。增强工作的自觉性和！主动性要建》立健全工作责任【制分：解任：务狠抓落实切实把各！项措施？落到：。实处 》  ？  （二）加强【。领，导落实责任设区市各！主管部？门要加？强对重点稽》查执法工作的组【织领：导尽快？制定：详细：工作方案明确—目标落实责任—要，有自查、有检查【并将自查和检查结果！于6月15日前报】省住房和城乡建【设厅：相关业务处室—内容：包括一是重点稽查】执法工作的部署情】况二是各设区市【开，展自查和《检查情况《包括采取方》式方法、具》体措施、查》处违法违《规案件和行为的类】别和数量等要有具体！数据统计《和分析三是开—。展，重，。点稽查执《法工作的经验做【法和存在问题 ！     厅【相关业务处室—要加：。强对设区市》。相关：局的监督《、指导？有组织？、分：阶段、有针对—性、有步《骤地：扎实：推，进确：保重点稽查执法工作！不，走，过场同时将设区【市各主管部门自【查、市级检查和【厅各业务《处室抽查情况进【行，汇总后于《6月20日前报【省建设监察办省【建设监察办统一【汇总后报住房和【城乡建设部 【    （三）！严格：。行，政执法加强》。市场监管要针对不】同类别？建设：。活，动，的特点及其》相关：。违法行？为给社会造成的【。危害后果抓住关键】点，、风：险点和薄弱》环节：。确定合理的监督检查！频率适时安排行政】执法检？查活动？建立监督检查—记录制度 》   — （四）协作—配合严肃纪》律各级住房》城乡建设主管部【门要：建立：。和完善信息共—享，。情况互通联动查处】、齐抓共管的协调】机制每项工作—、每个环节》都要有布置》、有要求、有检查】、有问责《对，。重点稽查执法工作中！发现的问题按照【“谁主管谁负责”】的原则及时进—行整改或《处理；？。省厅对设区市整改或！处理：的问题采取抽—查方式进行重点【督办对工作》不力的设区市或【局要在一定范围【内予以通《报   》 （五）》。典型示范警》示震慑对开展重点】稽，查执法工作卓—有成效的《设区市或局要及【时，总结推广《典型经验深入—剖析并适时曝—光一批违法》违规典？。型案件起到警示教】育，和震慑作用》   》    —