】 关于印发【河北：省住房和城乡—建设厅2《009年重点—稽查执法工作—方案的通《知 各设】。区市建设局、城【乡规划？局、：城，管（公？用）局、住房保障和！房，产管理局（房改办）！、住房公积》。金管理中心石家【庄市、保定市—园林局厅有关处室】、直属有关》单位 》   ？ 现将河北省—住，房和城乡建》设厅2009年重点！稽查执法工作方【案印发你们请按照】省住房和城乡建设】厅的总体安》排，结合实际情况落实工！作责任切实做好各】项重点稽查执法【。工作严厉《打击违法违规行【为净化市场环—境维护市《场秩序确保省扩大内！需促进经济》增长的？各项政？策措施落到实处促进！我省住房城乡建设事！业科学发展 【 联系电《话031187【805？233 》 传 《 ， 真0311879！04466 — ，电，子信箱jcb@he！bjs.《gov.cn 】 二〇〇九年五月】十二：日   河北省！住房和城乡》建设厅2009【年重点稽查执法工作！实施方案《。 ？   为贯彻落实全！。国住房？和，城，乡建设工作会议及全！。省，。城乡面貌三年—大变：样暨城乡建设工【作会议精神》。根据住房《和城：。乡建设部2009年！重点稽查执法工作方！案，的安排部署》结合我省稽查执法工！作实际现《就省：住房和城乡建设【厅2009》年重点稽查执法【工作提出如》下方案 】 一、—。工作重点《和目标 【。     深入贯】彻落：实科：学发展？观紧紧围绕厅中心任！务全面履行住房城乡！建设稽查职责—加强对全省住房和城！。乡建设？系，。统在落？实省：政府关于《提高：行政审批效能—优化房地产业发展环！境的意见《等政策措施执行情】况的监督检查通过】开展对保障性住房建！设、住房公积—。金管理？、建筑节能和—城镇：减排、城《乡规划？实施、房《地产和建筑市—场秩序、工程质量】。安全等方面》的，专项：。稽查执法工作规【。。范建设活动》各方主体行为—规范行政权力运行】遏，制，违法违规问题—发生：建立健全长》。效机制优化》发展环境保增长、保！。民生、保稳定促进城！乡面貌三年大变样】工作： 】 二、工作内—容，    （！一）房？地产行政审批、【收，费制度改革》落实和市场秩—序对全省房地产【开发项？。目的审批、收费及】。河北：省房：地产开发项目行政】审批流程示意图执行！情况省住《房和城？乡，建，设厅下放《的行政许可事项实施！情况以及规范初【审的落？实情况开展专项【督查开展《对违规开发、违规】组织集资《建房等违法》违规行为的稽查对】在建：的房：地产开？发项目违法预—售情况进行全面排】查配合有关部门对】房地产开发企—业的：非法集？资，行，为进行集《中查处纠正损害【群众利益的行—为 《    》（二）廉租住房建】设重：点，查，处廉租住房》建设中违《。法违规行为会同【有，关，部，。。门对廉租住房工【作情况进行全—面检：查，重点检查《年度工作计划落【实情况及建》设进展情况配—合有关部门》对中央廉《。租住：房，。。补助资金管理、使用！。情，。况廉租住房建设程】序，等管理情况进—行检查加大对—廉租住？房工程？质量及？配套设施建设的【监督：检查力度 —   》 （三）住房—公积金管理会—同有关部门组—织开：展全省执法》检查、业《务联查或专项治理严！肃查：处挤占？挪用资金、违规发】放贷款、违规购买国！债、骗贷住房公积】金等：违法违纪行为围【绕，住房公积金支持经】济适用？住房建？设试点工作建立定期！报告制度会同有【。关部门开展经济适用！住，房，建设试点城市的监】。。督检查 7月份迎接！住房和城乡建设部】对，我省住房公积金监督！管理：。。系统进行的重点【稽查 ？   — （四）建筑节能重！点稽查新《建建筑在设计—、施工图审查、施工！、监理、质量监督】与竣工验收环节执】行民：用建筑节能条例及建！筑节能？强制性标《准的情况稽查我省】既，有居住建《筑供热计量及节能改！造和国家《、省：建筑节能（可再生】能源）示《范项目的进展情【况对墙体屋》面保温材《料及其？辅料、节能》门窗幕墙《。采暖、？空，调、通风、照明、】热水供应设施—等建筑节能材料【和产：。品的使用情况进【行检：查严肃查《处使用国家明令禁止！使用与？淘汰的材料、构【件和：设，备的行为 】 ，   （《五）城镇减排—以，“治污、减排”【为重点？对城：镇污水处理》。厂及：配套管网等》。设施建设、垃圾【处，理设施建设》进度进行督促检查 ！ ：    （六）城！乡规划实《施加强规划行政【审批特？别是：房地产开发》项目：审批行为的监督会】同有关？部门：对房地产《开发中擅《自变更规划、调整】。容积：率等问题开展—专项治理加大—对建设？工程规划许可后的】监督检查重点查处】严重：违反：。规划的违法建设行为！ ：    —（七）工程》质量安全会同—。有关部门开展隐患排！。查和以防范高处坠】。落，、坍塌和起重机械】事故为重点的安【全专项稽《查整治重《点开展全省建设工程！质量监督执法检查】对民生工《程、基？础设施？等，工程的质量安全【进，行，专，项稽：查强化施《。工安全生产全过程】监督管理 —。    （八）！建筑市场秩序—会同有关《部门重点检查施【工，许可、竣工备—。案制度贯彻》执行情况；虚假招】标和违法《分，包、转包治理—情况；建《设领域清欠情况【以及：进冀施工、》监，理和：招标代理《企业的市场行为 ！ 《 三、工作安排！    （！一）检查范围重点检！查，2，008年《至20？09年？5月底前在》建民用建筑和市政工！程中：涉，及本方案检查的内容！ ， ， ？   （二）—时间安？排重：点稽查执法工作分】四个阶段进行 】  《   部署阶段（2！009年4月）厅制！定，并印发工作方—案对重点《稽查执法工作进行部！署明确工作内容【提出：工作要求落实工作】责任 《    — 实施阶段（—。2009年5月【至6月中旬》）5月份设》区市各主管部门要制！定，详细工作方案—组，织本：系统进行自》查和市级检查6月初！至中旬省《厅组织对设》区市各主管》。部，门重点稽查》执法工作自查和检】查，的，开展情况进》行抽查重《点是查处、纠正市场！秩序和行政监管中存！。在的问题《。对违法违《规问题和典型—案件及？。时进行梳理分析【对经验进《行总：结，推广督促《各地进一步深化【。制度改？革，建，立健全长效机制【 ：  《   整改阶段（2！009年7月—至，10月）针对重点】稽查执法中发现的】问题设区市》各主管部门要—。及时：完善相关政》策，制度制定整》改措施以市场诚【信体系建设》为重点进一》步健全整顿》。和，规范市场秩》序的长效机制将重】点稽查执《法，工作纳入常态化监管！范畴：推动住房《城乡建设事业—科学发展《 》    《。总结阶段（2009！年11月至12月】）厅：针对设区市》。各系统？抽查中？存在：的问题进行重—。点检查（根据—。存在的问《题而定）并对全年重！点，稽查执法工》作进行汇总、—分析：、总结提出》明年重点稽查执法】。。工，作思路？    （！三）工作分工6【月份省厅对设区【市各主管部门的抽查！由厅业？务，处，室，牵头组织提》出检：查要求和工》作安排？厅法规？处、：建设监察办》参，加，11月份对各设区】市抽查中存》在的问题《整改：或纠正情《况进行督导由—厅法规处牵头省建设！监，察办具体组织有关业！。务，。处室配合 》 四！、工作要求 ！    （一—）统一思想提高认】识各级住房》城乡：建设主管部门—要把做好《重点稽查执法工作】与贯彻落《实我省优化发展环境！保增长、保》民生、保《稳定：推动三？年大变样工作的决】策，部署紧密《结合起来增强—工作的？自觉性和主动—性要：建立健全《工作责任制分解【任，务狠抓落实》。切实把各项措施【落到实处 【   《 ，（二）加强领导落实！责，任设区市各主管部门！要加：强对重点稽查—执法工作的组织【领导尽快《制定详细工作—方案明？确目标落实》责任要有自查、【有检查并将自查和检！。查结果于6》月15日前报—。省住房和《城乡建设厅相—关业：务处室内容包括【一是重点稽》查执法工作》的部署情况二—是各设区市开展自】查和检查情况包【括采取方《式方法、具体措施、！查处违法违规案【。件，和行为的类别和数】量等要有具体—数据统计《和分析？三是开展重点稽查执！法工作的《经验做法《和存在问题 ！     厅相【关，业务处室要加强【对设区市相关局的】监督、？指导有组织、分阶】段、有针对性、有步！骤地：扎实推？进确：保重点稽《查执法工作》不走过场同时—将，设区市各《主管部门自查、【市级检查和》厅各业务《处室抽查《。情况进行汇》总，后于6月20日【前报省建设监察【办省建设监》察办：统一汇总后报—住，房和城乡建》设部 【   （三》），严格行政执》法加强市场》监管要针对不同类】别，。建设活动的特点【及，其相关违法行为【给社会造成的危害后！果抓住关《。键点、风险点—和薄：弱环节确定》合理的监《督检查频率适时【安，排行政执法检—查活动建立监督【检查记录制》度    ！（四）协《作配合？严肃纪律各》级住房？城乡建设主管部门要！建立：和，完善：信息共享情况互【通联动查处、齐【抓共管的协调—机制每项工作—、每个？环节都要有布置、有！要，求、：有检查？、有问责对重点【稽查执法工作中发】现的：问题按照“谁—主，。。管，谁负责”《的原则及时进行整改！或处理；省厅对【设区市整改或处理】。的问题采取抽查方】。式进行重点督办对工！作，不，力，的设：区市或局要在一定】。范围内予《。以通报 》 ，  （五）典【型示范警《。示震慑对开展重点稽！查执法工作》卓有成？效的设区《市或局要及时总结】推广典型经验深入剖！析并适时曝光一批】违法违？规典：型案：件起到？警示教育和》震慑：作用 《  ：   《  ？