。。 《 关：于印发河《北，省住房和城》乡建设厅2009】年重点稽查》执法工作方案的【。通知 各—设区：市，建设局？、城：乡规：划局：、城管（《。公用）局《、住房？保障和房产管—理局：（房改办）、—住房公积金管理中】。心石家庄《。市、保定市园林局厅！有关处室、直—属有关单《位    — 现：将河北省住房和【城乡建设厅20【09年重点稽查执法！工作方案印发你【们，请按照省住房和【。。城乡建设厅的总【体安排结《。合，实际情况落实工【作责任切实做—。好各项重《。点稽查执法》工作严厉《打击违法违》规，行为净化市场环【境维护？市，场秩序确保》省扩大内需促—。进，经济增长的各项【政策措施落到—。实处促进我》省住房城乡建设事业！科学发展 联系电！话031《18780》52：33 《传， 真0—。311？879044—66： 电：子信箱 》二，〇〇九？年五月？十二日  》 河北省住房和城】乡，。建，。。设厅20《09年重点稽查【执，法工作实施》方案    【为贯彻落实全国住房！和城：。乡建设？工作会议《及全：省城乡面貌三年【大变：样暨城乡建》设工：作会议精神根—据住房和《城乡建设部200】9年重点稽》查执法工作方案的】安，排，部署结合我省稽查】。执法工作《实际现就省住—房和城乡建设厅【2，009年重点稽【查执法工作提出如下！方案 》 一、工【作重点和目标 ！   ？ ， 深入贯《彻落：实科学发展观—紧紧围绕厅中心任】务，。全面履行住》房城乡建设稽查职责！加强对全省住房【和城乡？建设系统《在，落实省政府关于提】高行政？审批：效能优化房地产【业，发展环境的意—见，等政策措施执行情况！的监：督检查通过开展对保！障，。。性，住，房建：设、住？房公积金管理、建筑！节能和城《镇减排、城乡规【划实施、房地产和】建筑市？场秩序、工程质【量安全？等方面的专项稽【查执法工作规范建设！活动各？方主体行为规范【行政权力运》行遏：制，违法违规问题—。发生建立健》全长效机制优化发展！环境保增长、保民】生、保稳定》促进：城乡面？貌，三年大变样工作【 《 二、工作内】容 》。   （一》）房地产行政审批】。、收费制度改革落实！和市：场秩序对全》省房地产开发项目】的审批、收费及河北！省房地产开发—项目：行政审批《流程示意图》执行情况省住房和】城乡建设厅下放的行！政，许可：事项实？施情况？。以及规范初审的【落实情况开》展专项督查开展对违！规开发、《违，规组：织集资建房等违【法，违规行为的》稽查对？在建的房地产开发项！目违法预《售情况进行》全面：排查：配合：有，关部门？对房地产开发企业】的非法？集资行为进行集【中查：处纠正损害群众【利益的行《为 ？    》（二）？廉租住房建设重【点查处？廉租：住房建设中违法违】规行为？。会同有关部门对廉】租住房工作情况【进行全面检》查重点检查年—度工作？计划落实情况及建】设进展情况配合【有关部门对》中央廉？租住：房补助资金管—理、使用情况—廉租住房建设程【序等管理情况进行检！查加大？对廉租住房》工程质量及配套【设施建设的监督检查！力度   】 （三）住》。房公：积金管理会》同有关部门组织【开展全省《执，法检查、业务—联查或专项治理严肃！。查处挤占挪用资金】、违：规发放贷《款、违规购买—国债、？骗贷住房公积—金等违法《违纪行为围绕住【房公积金支》持经济适用住房【建设试点工》作，建立定期报告制【度会同？。有，关部门开展经济适】用住房建设》试点城市的》监督检查 7月份迎！接，住房和城乡建—设部：。对我省住房公积金】。监督管理系》统进：行的重点稽查 【 ， ：  ： （四）建筑节【能重点稽查》新建建筑在》设计、施工图审查、！施，。工、监？理、：质量监督与竣工验收！环节执行民用建筑】节，能，条例及？建筑节能《强制：性标准的情况稽查我！省既有居住》建筑供热计量—及节能改造和—国家、省建》。筑节能（可再生能源！）示范项目的进展情！况对：墙体屋面保温材料及！其辅料？、节能门窗幕墙【采暖、？空，调，、通风、照明、热水！供应设？施等建筑节》能材料？和产品？的使：用情况进行检查严】。肃查处使用国家明令！禁止使用与淘汰【的材：料、：。构件：和设备的《行，为  —  （五《）城镇减排以“治】污、减排”为—重点对城镇污水【处，理厂及配套》管网等设施建设【、，垃圾处理设施建设】进度进行督促—检查 ？    （六）！城乡规划实施加【强规：。划，行政审批特别是【房地产开发项目审批！行为的监督会同有】关部门对房地—。。产开发中擅自变更规！划，、调整容《积率等问题开—展专项治理加大对】建设工？程规划许可后的【监督检查重点查处严！重违反规划的—违法建设行为 【    （七】）工程质量安全【会同有？关部门开展》隐患排查《和以防范《高处坠落、坍塌【和起重机械事故为】重点的安全专项【稽，查整治重《点开展全省建—设工程质《。量，监督执法检》查，对，民生工？程、基？础设施等工程—的质量安《全进行专项稽—查强化？施工安全生产全过】程监督管理》 ：   《 （八）建筑—市场秩序《会同有？关部门重点检查施工！许可、竣工备案制度！贯彻执行情》况，。；虚假招标和违法分！包、转包治》理情况；建设—领域清？欠，情况以及进冀施工、！监理和招标代理企】业的市场行为 】 》三、：工作安排 —   《 （一）《检查范？围，重点检查20—08年至2》009？年，5月底前《在，建民用建筑和市政工！程中涉及本方—案检查的内容 ！ ，  ： （：二）时？间安排重点稽查执】法工作分四》个阶段进行 【     部署阶！段（2009年4月！。）厅制定并》印发工作方》案对重点《。稽，查执法工作进—行部署明确》工作内容提出工【作要求落实工作责】任 》    实施阶段（！2009年5月至】。6月：中旬：）5月份设区—市各主？管部门要制》定详细工《作方案组织本—系统进行自查和市级！。检查6月初至中旬】省厅组织对设—区，市各主管部门重点】稽查执法工作自【查和检查《的开展情况进行抽查！。重点是查处》、纠正市场秩—序和行政监》管中存？在的问题对违法违】规问题和典》型，案件及时进》行，梳理分析《对经验进行总结推】广督促？各，地，。进一步？深化：制度改革建立健全长！。效机：制 ： ，    》 整：改，阶段（20》09年7月至1【0月）针对重点【稽查执法中发现的】问题设？区市各主管部门要及！。时完善相关政策制】度制定整改措施【以市场诚信体系建设！为重：点进一？步健全整顿和—规范市场《秩序的长效机制【将重点稽查》执法工作纳入常【态化监管《范畴推动住房城乡建！设事业科学发展 】    — 总结阶段（200！9年11月至1【2月）厅针对—设区市各系统抽查】中存在的问》题进行重点检查（】根据存在《的问题而定）并【对全年重点稽查【执法工？作，进行：汇总：、分析？、总结提出明年重】点稽查？执法工作思路 【    （三】）工作分工》6月份省厅对设【区市各主管》部门的？抽，查由厅业务处室牵】头组织提出检查要求！和工作安排厅—法规处、《建设监？察办参加11月【份对各设《区市抽查中存在【的问题整改》或纠正情《况进行督《导由厅法规》处牵头省建设监察办！具，。体组织有关业务【。处室配合 —。。 四—。。、工作？要，求    】（，。一）统一思想—提高认识《。各，级住房城乡》建设主管部门—要把做好重点稽【查执法工作与贯彻】落实我省优化发展】环境保增《。。长、保？民生、保稳定—推动三年大变—样工作的决策部署】紧密结合起来增【强工作的自觉性【和主动性要建立健全！工，作责任制分解—。任务狠抓《。落实切实《把各项？措施落到实》处   【 （二）加强领导落！实责任？设区：市各主管《部门要加强》对重点稽《查，。执法工？作的组？织领导尽快制定详细！工作：方案明确《目，标落实责任要有自查！、有检查并将—自查和检查结—。果于6月15日【前报省住房和城乡建！设厅相关《业，务处室内容》包括一是《重点稽查执法工作的！部署情况二是各设区！市开展？自查和检查情—况包括采取方式方法！。、具体措施、—查处：违，法违规案件和行为的！类别和数量等要有具！体数据统计》和，分析三是开》展重点稽《查执法工作的经验】做法和存在》问题 》     》厅相关业《务处室要加强对【设区市相关局—的监督、指导有【组织、分阶》。段、有针对性、【有步骤地《扎实推进《确保重点稽查—执法工作不》走过场？同时将设区市各【主管部门自查、【市级检查和厅各【业务处室抽》查情况进行汇—。总后于6月》。20：日前报省建设—监察办省建设监【察，办统一汇《总后：报住房？和城乡建《设，部 》   （三）严格】行政执？法加强市场监管要】针对不同类别—建，设活动的特点及【其相关？违，法行为给社会造成】的危害后果》抓，住关键点、风—险点：和薄弱环节确—定合理的监》督检查频率适—时安：排行政执法检查活】动建立？。监督检查记录制度】    （】。四）协作《配合：严肃纪律各级住【。房城乡建《设主管？部门：要建立和完善信【息共享？情况互？通联动查处、齐抓】共管的协调机制每】项，工作、每《。个环节都要》。有，布置、有《要求：、有检查、有问责对！重点稽查执法工作】中发现的问题—按照“？。谁主管谁负责—”的原则及时进【。行整改或处》。。理；省厅对设—。区市整？改或处理《的问题？采取抽？查方式进行重点【督办对工作不力的设！区市或局要在一定】范围内予以》通报    【（五）典型示范警】示震：慑对开？展重点稽查执法工】作卓有？成，效，的设：区市或？局要及时总结推广】典型经验《深入剖析并》。适时曝光一》批违法违规典—型案件？起到警示教育和震慑！作用      】