关于印发！河北省住房和城【乡建设厅20—09年重点稽查【。执法工作《方案的通《知
各设区市】建设局？、城乡？规，划局、城管》（公用？）局、住房保障和】房产管理《局（：房改办）、住—房公积金管理—中心石家庄市、保定！市，园林局厅有关—处室、直属有关单】位
？ 现将河北】省住房和城乡建【设厅200》9年重点稽查执【法工作方案》印发你们请按照省住！房和城乡建》设厅的？总体：。安排结合《实际情况落实—工作责任《。切实做？好各项重《点稽查执法工作严厉！打击违法违规行为】净化市场环》。境维护市场秩序确】保，省，扩大内需《促进经济增》长的各？项政策措施落到实】。处促进我省住房城】乡建设？事业：科学发展《。
联？系电话0311【。8780《5233
—传 真031！187904466！
电子信箱
二】〇〇九年五月十二日！
河北省住房和！城乡建设厅》2009年重点稽】查，执法工作实施方案 ！
， ： 为：贯彻落实全国住房和！城乡：建，设工作会议及全省】城乡面貌《三年大变样暨—城乡建设工》作，会，议，精，神根据住《房和城乡建》设部2009年重点！稽查执法工作方案】。的安排部署结—。合我：省稽查？执法工作实际现就省！住房：和城乡建设厅200！9年重点稽查—执法：工作提出如下方案 ！
：
一、—工作重点和》目标
《 《 深入贯彻—落实科学发展观紧】紧围绕厅中》心任务？全面履行住房城乡建！设稽查？职责：加强对全省住房和城！乡，建设系统《在落：实省政府《关于提高行政审【批效能优化房地产】业发展？环境的意《。见等政策措施—执行情况的监督检】查通过开展》对保障性住房建设】、住房公积金管理、！建筑节能和城镇减】排、城？乡规划实施、—房地产？和建筑市场》秩序、工程》质量安全等》方面的专《项稽查执法工作规范！建设活动各方—主体行为规范—行政权力运行遏【制违法违《规问题发生建—立健全长效机制优化！发展环境保》增长、保民生、保稳！定促进城乡面貌【三年大？变，样，工作
！二、工作内容—
（】一）：房地产行政审批【、收费制度改革落】实和市场《秩序：。对全省房地产开【发项目的审批、收费！及河北省房》地产开发项目行【政审批流程示意图执！行情：况省住房和城—乡建设厅下》放的行政许可事【项实施情况以—及规范初《审的落实情况—开展专项督》查开展对违规—开发、违规组织【。集资建？房等违法违规行【为的稽查《对在建的《房地产开发项目【。违，法预售情况进—行全面排查配合【有关部门对房地产开！发企业的非法—集资行为进行集中】查，处纠正损害群众【利益的行为
【。 ： （二）廉租住！房建设重点查处廉租！住房建设中违法【违，规行为会同有关【部门对廉租住—房工作情况进—行全面检查重点检查！年度工？作计划落实情况及建！设进展情况配—合有关部门对中【央廉租住《房补助资《。。金，管理、使《。用情况廉租住房建设！程序等管理情况【进行：检查加大对廉—租住房工程质量【及配套设施建设的监！督检查力度
！。 （三》）住房公积金管【理会同有《。关部门组织开展全省！执法检？查、业务《联查或专项》治理严肃查处—。挤占挪用资金、违】规发放贷款》、，违规购买国债、【骗贷住房公》积金等？违，法违纪行为》围绕住房公积金支持！经济：适用住房《建设试点工作—建立定期报告制度】会同有关部门开展经！济适：用住房建设试—。点城市的《监督检查 7—月份：迎接住房和城乡建设！部对：我省住房公积金【监督管理系》。统，进行的重点稽查
！ （四）】建筑节能重点稽【查新建？。建筑在设计、施工】图审查？、施工、监理、质量！监督与？竣工验收环节执行】民用建筑节能条例及！建筑：节能：强制性标准的情况】稽查我省既》有居：住建筑供热计量及节！能改造和国家—、省建筑节》能（可再生能源）示！范项目的进展情况对！墙体屋面《保温材料及其辅【料、：节能门？。窗幕墙采暖、空调、！通风、？照，明、热水供应—设施等建筑节能【材料和产品》的使用情况进—行检查？严肃查处《使用：国家明令禁止使用】与淘汰的材》料、：构件和设备的—行为 ？
（五）！城镇减排以“—治污、？减排”为重点对【城镇污水处理厂及】配，套管网等设施建【设、垃圾处理设【施建设进度进—行督：。促检查
！ ，（，六）城乡《。规划实施《。加强规划行政审批特！别是房地产开发项】目审批行为的监督会！同有关部门对房【地产开发中擅—。自变更？规划、调整》容积率等问题开展】专项治理《加大对？建设工程《规划许可《后的监督《检查重点查处严重违！反规划的违》。法建设行为
】 ？ （七）工》程质量安《全会同有关部门开展！隐，患排查和以防—范高处坠《落、坍塌《和起重机械事—故为重点的安—全专项稽查》整治：。重，点开展？全省建设《工程质？量监督执法检查【对民生工《程，、基础设施等工程的！质量安？全进行？专项稽？查强：化施工？安全生产《全，过程监督管理 【
—。（八）建筑》市，场秩序会同》有关部门重点—检查施工许可、竣工！备案制度贯》。彻执行情况；—虚假：招标：和违：法分包？、转包治理情况【；建设领域清欠情况！以及进冀施工—、监理？和招：标，代理企业的市场行为！。 ，
，
三、工作！安排
！。（，一，）检查范围重—点检查2008年】至2：009？年5月底前在—。建民用建筑》和市政工程中涉及本！。方案检查的》内容
《 《 （二）时间安排】重点：。稽，查执法工作分四个】阶段进行
— 部署阶！段（200》9年4？月）厅制定并—印发工作方案对重点！稽，。查执法工作进行部】署明确工作》内容提出工作要求】落实工？作责：任
》 实施—阶段（2009【年5月至《6月中旬《）5月份设区市各】。主管部门要制定详细！工作方案组织—本系统？进，。行自查和市级—检查6月初至中旬】省厅组织对设区【市各主管部门—重，点稽查执法工作自】。。查，和检：查，的开展情况进—行抽查重点是查处】。、纠正市场秩序和】。行政：监管中存在的问【题对违法《违规问题和典型【案件及时进》行梳理分析对经验】进行总结推广督促各！地进一步深化制度】改革建立健全长【效机制 《
整】改阶：段，（2009年7月】。至10月）》针对重点《稽查执？法中发现的问题设区！市，各主管部《门要及时《完善相关政策制【度制定整改措施【以市场诚信体系建】设为重？点，进一步？健全整顿《。和规范市场秩—序的长？效机制将重点稽查执！法工作纳入常态化监！管范畴推动住房【城乡建设事业科学】发展
！ 总结阶《段（20《09年11月至【12月）厅针对设】区市各系统抽查中存！在的问题进行重点检！查（根据存在—的问题而定）并对全！年重点稽查执法【工作进行汇总、分析！、总：结提：出明年重点稽—查，执法工作思》。路
— （三）工—作分工6月份省厅】。对设区市各主—管部门的抽查由厅业！务，处室牵头组织—提出检查要》求和工？作安排厅法规—处、建设监察办参】加11月《份对：各，。设，区市抽查中》存在的问题整改或纠！正情况进行督导由】厅，法规处？牵头省建《设监察办《。具体组织有关业务】。处室配合《
四】。、工作要求
】 （一）统】。一思想？提高认？识各级？住房城乡建设主管部！门要把做好重点【稽查执？法工作与贯》彻落：实，我省：优化发展环》境保：增长、保民生、保】稳定推动《三年大变样》工作的决策部署【紧，密，。结合：起来增强工作—的自觉性和主动性】要建立？健，全工作？。责任制分解任务狠】抓落实切实把各项】措施落到实处 【
（二】）加强领导》落实责任设》区市各主管部门【要加强对重点稽【查，执法工作的组织领导！尽快制定详细工【作，方案明？确目：标落实责《任要有自查》。。、有检查并将自查和！检查：结果：于6月？15日前报》省住房和城乡—建设厅相关业—务处室内容包括一是！重点稽查执法工【作的部署情况—二是各设《区市开展自》查和检查情况包括采！取方：式方法、具体—措施、查处违法【违规案件《和行为的类别—和数量等要》有具体？数据统计和分析【三是开展重点稽查执！法工作的经》。验做：法和存在问》。。题
【 厅相关业务【处室要加强对设区】。市相关局的监督【、指导？有，。组织、分阶段、有】针对性、《有步骤？。地，扎实推进确》保重点稽查执法【。工作不？走过场同时将—设区市各主管部门自！查、市级检》查和厅各业》务处室抽查情—况进行汇总后于6】月20日前报省【。建设监察办省建【设监：察办统一汇总后报住！房和城乡建设—部，。
（三！）严格行政执—法加强市场监—管要：。针对不同类别建设】活动的？特点及其相关违【法行为给社会—。造成的危害》后果抓住关键点、风！险点和薄弱环节确定！合理：的监督检《查，频率：适，时安排行《政执法检查活动【建立监督检查—记录制度 》
》 （四）协》作，配合严肃纪律各级住！。。。。房城：乡建设？主管部门要建立【和完善信《息共享情《况互通联《动查处、齐》抓共管？的协调机制每项【工作：、每个环节都要有布！置、有要求、有检查！、有问？责对重点《稽查执法工作中发现！的问题按照“—谁主管谁负责”的】原则及时进》行整改或处》理；省厅对》。设区市整改或处【理的：问题采？取抽查方《式进行重《点，。。。督办对工作不力的】设区市？或局要在一定范【围内予以通报—
（五）】典，型示：范警示震慑》对开展重点稽查执】。法工作卓有成—效的设区市或局要及！时总结推《广，典型经验深入剖【析并适时曝光一【批违：。法违规典型》案件起到《。警示教育和》震慑作用《
《。
：
