关于印】发河北省住》房和城乡《建设厅2009【年重点稽查执—法工作？方案的通知 — 各？。设区市建《设局、？城乡规划局、城管】（公用）局》。、住房保障》和房产管理局（房】改办：）、住房公积金管】理中心石家庄市、】保定市园《林局厅？有关处室、直—属有关单位 【    现》。将河北省住房—和城乡？建设厅？20：09年重点稽—查执法工作方案印发！。。你们请按照》省住房和城》乡建设厅的总体安】。排结合实际情况落】实工作责任切实做】好各项重点稽查执】法工作严《厉打击违法违规行为！净化市？场环境维护市—场秩序确保省扩【。大内需促进经济增长！的各项政策措施落】。到实处促进我省住】房城乡建设事—业科学发展 联系！电话0311—878？05233 【传， 真03【11879044】66 电子信箱【。。 二？〇，〇九年五《月十二日 》  ：河北省住房和城【乡建设厅2009年！重点稽查《执法工作实施—方案    【为贯彻落《。。实全国住房和城乡建！设工作？会议及？。全省城乡面貌三【年大变样暨城乡建设！工作会议精神根【据住房和城》乡建设？部200《。9年重点稽查执法工！作方案的《安排部署结合—我省稽查执法工作】实际现就《省，住，。房和城乡建设厅【2009年重点稽】查，执法工作提出如下】方案 ！。一、工作重》点和：。目标 ？ ？。 ，   深入贯彻落】实科学发展观—紧紧围绕《厅中心任《务全面履行住房城】乡建设稽查职—。责加强对全省住【房和城？乡建设系《统在落实省政府关于！提高行政审批效【能优化？房地产业发展—环境的意见等政策】措，。。施执行情况》的监督检查》通过开？展对保？障性：住房建设、住房公】积金管理《、建筑节《。能和：城镇减排、城乡【规划实施、房地【产和：建筑市场秩序、工程！质量安？全等方面的专项稽】查，执法工作规范建【设活：动各方？主体行为规范—行政权力《运，行遏制？违法违规《问题发？生，建，立健全长效》机制优化《发展环境保增长【、，保民生、保稳定促进！城乡面？貌三年大变样工作】 《 二、工作【内容 》    《（一）房地》产行政审批、收费制！度改革落《实和市场秩序—对全省房地产开发】项目的审批、收费及！河北省房地产—开发：。项目行？政审批流《程示意图《执，行情况省住房和城】乡建设厅下放的【行政许可《。事项实施《。情况以及规范初审的！落实情况开展专项】督查开展对违—规开发？、违规组织集资建】房等违法违》规行为的稽》查对在建的房—地产开发项目违法】预售情况进行全面】。排查配合有关部门对！房，地产开发企业—的非：法集资行为进—行集中查《处纠：正损害群众利益的】行为： ？    （二）廉】租，住，房建设重点查处【。。廉租住房建设—中违：法，违规行为会同有关部！门对廉租住房工作】情况进行全面检查重！点检查年度工作【计划落实情》况及建设进展—情况配合有关部门对！中央廉租住》房补助资金》管，理、使？用情况？廉租住房建设程【序等管？。理情况？进行检？查加大对廉租住房】工程质量及配套设】施建：设的：监督：检，查力：度  — ， （三）住房公【积金管理会》同有关部门》组织开展全省执法】检查、业务》联查或专项治理严肃！查处挤？占挪用资金、—违规发放贷款、违规！购，买国债、骗贷住房公！积金等？。违法违纪行为—围绕住房公积—金支持经济适用住】房建设试点工—作建立定期报告【制度会同有关部门开！展经济适用住房建设！。试点城市的监督【检，查 7月《份迎接住房和—城，乡建设部对我省【。住房公积金监督管理！系统进行的重点【稽查 —   （四）建【筑，节能重点《稽查新建建筑在设】计、施工《。图审查、施工—、监理、质》量监督与《。竣，工验收？环节执行民用建筑】节能条？。例及建筑节能强【制性：标准的情况》稽查我省《既有居住建》筑供热计《量及：节能改造和国—。。家、省？建，筑，节能（？可，再生能？源）示范项目的【进展：情况对墙《体屋：面保：温材料及其》辅料、节能门窗【幕墙：采暖、空调、通【风、照明、热水供应！设，施等建筑节》能材料和产品的使用！情况进行检查严肃】查处使？用国：。家明令禁止使—用与淘汰《的材料、构》件和设备《的行为 《 ， ：   （《五）城镇《减排以？“治污、减排”为】。重点对城镇污水处理！厂及配套管》网等：设施：建设、垃圾处—理设施建《设，进度进？行，督促检查 【 ，   （《六）城？乡规划实施加—强规划行政》审批特？别是房地产开发【项目审批行为的【监督：会同有关部门—对，。房地产开发》中擅自变更规划、】调整容积率等—问题开展专项治理】加大：。对建：设工程规划许可【后的监督检查重点】查，处严重违反规划的违！法，建设行为 】   （《七）工程质量安全】会同：有关：部门开？展隐：患排查和以防范高】处坠落、坍塌和起重！机械事故为重点的】安全：专，项，稽查整治重点开【展全省建设》工程质量监督执法】检查对民生工程【、基础设施等—工，程的：质量安全进行专项稽！查强化施工安全生】产全过程监督管理 ！ ？   （八）—建筑市场秩序会同】有关：。。部门重？点检查施工许可、竣！。工备案制度》贯彻：执行情况；虚假【招，标和违法《分包、转《包治理情《况；建设领域清欠】情况以及《进冀：施，工、监理和招—标代理企业的—市场行为《 【三、工作安》排 》   （《。一，。）检查范围重—点，。检查20《08年至《2009年5—月底前在《建，民用：建筑和市政工程中】涉及本方案》检查的内容 ！  ： （二）时》间安排重点稽查执法！工作分四个阶段进行！ 《   ？ 部：署阶：段（：2009年4月）】厅制定并印发—工作方案对重—点稽查？执法工作进行部【署，。明确工作内容提【出工作要求》落实工作责任— ？     实施【阶段（2009年5！月至6月中旬）5】。月份设区市各主【管部门要制定—。详细工作方案组织】本系统进行自查和市！级检查6月初至【中，旬省厅组《织对设区市》各主管部门重—点稽查？执法工作自查和检查！的开展情况进行【抽查重点是》。。查处、纠正市场【秩序和行政监管中】存在的问题对违【法违规问题和典型】案件及时《进行梳？理，分析对经验进—行总结推《广督促？各地进一《步深化制度改—革，建立：健，全长：效机制 【    整改阶段（！20：09年7月至1【0月）？针对重点《稽查执？法中发现的》问题设区市各—主管：部，门要及时完善—相关政？策制：度制定？整，改措施以《市场诚信体》系建设为重点—进一步健全整顿和规！范市：。场秩序的长》效机制？将重点稽《查执法？工作纳？入常态化监》管范：畴推动住房》城乡：建设事？业科学发《展， ，     总】结阶：段（：2009年11【月至：12月）厅》针对：设区：市各：系统：抽查中存在》的问题？进行：。重点：检查：（根据存在的—问题而定）》并对：。全年重点稽查执【法工作进《行汇总、分析、总】结提出？明年重点稽查执法工！作，思路  【  ：（，。三）工作分工6【月，份省：。厅对设区市》各主管部门的抽查由！厅，业务处室牵头组织】提出检？查要求？。和工作安排厅法【规处、？建，设监察办参加11】。月，份对各设区》。市抽：查中存在的问—题整改或纠正情况】进，。行督导由《厅法规处《牵头省？建设监察办具体组织！有关业务处室配【合， 【四、工作要求 ！ ， ，  （一）》统一思想《。提，高认识各级》住房城？乡，建设主管部门要【把，做好重点稽查执法工！。作与贯彻落实我省优！化，发展环境保增长【、保民生《、保稳定推动三年大！变样工作的决策部署！紧密：结合：起来增强工作的自】觉性和？主动性要建立健全工！作责任制分解任务狠！抓，落实切实把各—项，措施落到实》处，。 ：    （—。二）加强领导—落，实责任设区市—各主管部《门要加强对重点稽查！执法工作的组织领导！尽快制定详细工作方！案明确目标落—实，责任要有自查、有】检查并将自查—和检：。查结果于6》月15？日前报省住房—和城乡建设》厅相关业务处室内】容，包括一是《重点稽查执法工【作的：部署情况二是各【设区市开展》自查和检查》情况包括采取方式】方法、具体》措施、？查处违法违规案件】和行为的类别和数量！等要有具体数—据统计和分析三是开！展重：点稽查执法工作的经！验做：法和存在问题 ！ ，    厅相关业务！处室要加强对设区市！相关局的监督、指导！有组：织、分阶段》、有针对性、有【步骤地扎实》推进确？保重点稽查执—。。法工作不走过场同】时将设区市各主管】部门自查、市—级检：查，和，厅各业？务处室抽《查情况？。进行汇总后于6月2！0，日前报省《建设监察办》省建设监察办统一】汇，总，后报住房和城—乡建设部  ！ ， （：三）严？格行政执《法加强市场》监管要针对不同类】别，建，设，活动的特《点及：其相：关违法行为给社会】造成的危害后果抓】住关键点《、风险点和》薄弱环节确定合理的！监督：检查频率《适时安排行政执法】检，查活动建立》监督检查记录制度】   —。。 （四）协作配合】严肃纪律各》级住房城乡建—设主管部门要建【立和完善信息—共享情？况互通联动查—处、齐抓共管—的协调机制每项工作！、每个环节都要有】布置、有《要求、有《检，查、有问《责对重点稽查执法工！作中发现的问题按照！“谁：。。主管谁负责”的原】则，及时进？行整改或处理；省厅！。对设区市整改或处理！的问题采取抽查方式！进行重点督办对【工作不力的设区市】或局要在一定范围】内予以通报》    《 （五）典型示【范警示？震慑对开展》重点稽查执法工作卓！有成效的设区—市或局要《及时总结《推广典型经验深入】剖析并适时曝光一批！违法违规典》型，案件起到警示教育】和震慑作用 — ，    《