？ 】关于：印发河北《省住房和城乡建设厅！20：09年重《点稽查？。执法工作方案的通知！ 《。 各设？区市建设局、城乡规！划，局，、城管（公用）局】、住：房保障？和房产管理局—（房改办）、住房公！。积金管？理中心石家庄市、保！定市园林局厅—有关处室、直—属有：关单：位    【 现将河北》省住房和城乡—建设厅2009年重！点稽查？执法：工作方案印发—你们请按照省住房】和城乡建设厅—的总：体安排结合实际情况！落实工作责任切【实做好？各项：。重点稽查《执法工作严厉打击】违，法，违规行为净》化市场？环境：维护市场秩序确保省！扩大内？需促进经济增长的】各项政策措施落到】实处促进《我省：住房城乡《建设事？业科学发展 】联系电？。话0：31187》80523》3 ： 传 》 真0311【。879？044？66 《电子信箱jc—b@h？ebjs.》go：v.cn 【。二〇〇九年五月十二！。日  《 河北《省住房和城乡建【设厅2009年重】点稽查执法》工作实施方》案 ？ ，   为《贯彻落实全国住房】和城乡？建设工？作会：议及全省《城乡面貌三》年大变样暨城乡【。建设工作会议—精神根据住》房，和城乡？建设部？。2，。009年重点稽【查执法？。工作方？案的安排部》署结合我省稽查【执法：工作实际现》就省住？房和城？乡建设厅2009年！重点：稽查执？。法工作提出如下方案！ ！一、工作《重点：和目：标    ！ 深入贯彻落实科学！发，展，观紧紧围绕厅中【心任务全面履行【住房：。城乡建设稽》查职责加强对全【省住房和城乡—建，设系统？在落实省政》府关于提高行政审】批效能优化房地【产，业发：展环境的意见等【政策措施执行情况的！。监，督检查通过开展【对保障性住房建设、！。住房公积金管—理、建筑节》能和城镇减排—、城乡规划实—施、房地产》和建：筑市场秩序、工程质！。量安全等方面的专】项稽：。查执法工作规—范，建设活？动各方主体行—为规：范行政权力运行【遏制违法违规问【题发生建立健全长】效机制优化发—展，环境保增长》、保民生、保稳【定促进城乡》面貌：三年大变样工作 】 【 二、工作内—容 ？ ，    （一）】房地：产，。。行政：审批、收费》制度改？革落实和市场秩序对！全省房地产》开发项目的审批【、，收费及河北》省房地？产开发项目行政审】批，流程示意图执行情况！省住房和城乡建设】厅，下放的行政许—可事项？实施情？况以及规范初审的落！实情况？开展专项督查开展对！违，规开发、违规组【织，集资建？房等违法违规行【为的稽查对》在建：的房地产开发项【目违法预售情—况进行全《面排查配合有关【部门对房《。地产开？发企业？的非法集资行为【进行集？中查处纠正损害【群众利？益的行为 】。    （二）廉租！住房建设《重点查处廉租住【房，建设中违法违规行】为会同有关部门对】廉租住房《工作情况进行—全面检查重点检【查年度工《作计划？落实情况及建设进】展，情况配合有关部门】对中央廉《租住房补《。助资：。金管理、使》用情况？廉租住房建设程序等！管理情况进行检查】。加大对廉租住—房工程质量及配套设！施建设的《监督检查力度 【    （三！。）住房公积金—管理会同有关—部门组织开》展全省执法检查、】业务：联查或？专项治？理严：肃查处挤占挪用资】金、违规发放—贷款、违规购买【国，债、骗贷住房公积】。金等违法《违纪行为围》绕住房公积金支持经！济适用住《房建设试点工作建立！定期报？告制度？会同有关《部门开？展经：济适用住房建设【。试点城市的》监督检查 7月【份迎接住《房和城乡建设部对我！省住房？公积金监督管理【系统进行的重—点稽查 【    （四）建】筑节能重点稽—查新：建建筑？在设计、施工—。。图审查、施工、【监理、？质量监？督与竣工验收环节】执行：。民用建筑节能条例】及建筑节能》强，制性标准的情况稽查！。我省既有居住建筑】供热计量及节—能改造和国家、【省，建筑节？能（可？再，生，能源）示范项目【的进展情况对—墙体屋面保温材【料及其辅料、节能门！窗幕：。墙采暖、《空，调，、通风、照明、【热水供？应设施等建筑—节能材料和产品的】使用情况进行检查】严肃：查处使用国》。家明令禁止使用与淘！汰的材料《、构件和《设备的行为 ！    （五）【城，镇减排？以“治污、减排”为！重点对？城镇污水处理厂及】。配套管网等设施建设！、垃圾处理设施【建设进？度进行督促检查 ！ ，   《 （六？）城乡规《划实施加强规划行政！审批特别《是，房地产开发项目【审批行为的监督【会同有关部门对房地！产开发中擅自—变更规划、调整【容积率等问题开【展专项？治理：。加大对建《设，。工程规？划许可后的监督检】查重点查处严—重违：。反规划的《违法建设《。行为   ！ ，（七）？工，程质量安《全会同？有关部？门开展隐《患排查？和以防范高》处坠落、坍塌和【起重机械事故—为重点的安全—专项稽查整治重点】开展全省建设—工程质量监督—执法检查对民生工程！。、基础设《施等工程的》质量安全进》行，专项稽查强化施工】安全生产全过—程监督管理 【    —。。（八）建《筑市：场秩：序会同有关部门重点！检查施工《许可、？竣，工备案制度贯—彻执行？情况；虚假招标和】违法：分包、？转包治理《情况；建设领域清欠！情况以及进冀施工】、监理和招》标代理企业的—市场行为 》 ？ 》三、：工作安排 ！  ：。。 （一）检查范围重！点检查2《008年至20【09年？5月底前在建民【用建筑？和市政工程中涉及】本方案？检查：的内容  ！。  ：（二）时间安排【重，点稽：查执法工作分—。四个：阶，段进行 】。。    部署—阶段：（20？。0，9年：4月）厅《制定并印发工作方】案对重点稽》。查执：法工作进行部署明确！工作内容提》出工作要求落实工作！责任 《 ：     实—施阶段（《2009《。年5：月至6月中旬）5月！份设区市各主管部】门要：制定详细工作方案】组织本系《统，进行自查和市级检查！6月：初至中旬省厅组【。织对：设区市各主管部门重！点稽查执法工作自】查和检查的开展【情况进行抽》。查重点是查处、【纠，正市场秩序》和行政监管中存在】的问题？对违法违《规问题和典型案件及！。时进行梳理分析对】经验进行总》结推广？督促：各地进一步深化【制度改革建立—健全长效机制 【 ？。     整改阶】段（2009年【7月至？。1，0月）针对重—点，稽查执法中》发现的问题设—区市各主管部门【。要及时完善相关政策！。制度制定整改措【施，以市场诚信体系建】设，为重点进一步健全】整顿：和规范市场秩序的】长，效机制将重点稽查】执法工作《纳入常态化监管范】畴，。推动住房城乡建设事！业科学发展 【     【总结阶段《。（2：009年11月至】12月）厅针对设区！市各系统抽查中存在！。的，问题进行重点检查（！根据存在的》问题而定《）并对？全年：重点稽查执法工【作进行汇总、—分析、总结提出明年！。重点稽查执法工作】思路 【  ： （三？）工作分工》6月份省厅对设【区市各主《管部门的《抽查由厅业务处室】。牵头：组织提出检》查要求和工作安排】厅，法规处、建设监【察办参加《11月份对各设区】市，抽查中存在的问【题整改或纠正情【。。况进行督导由厅【。法规处牵头省建【设，监察办？具体组织有关业【务处室配合》 】。 四、工作要求 】    （】。一，），统一思想提》高认识？各级住房城乡建设】主管：部门要把做好重点】稽查执？。法工作与贯彻落实我！省优化发展环境保】增长、保民生—、，保稳定推《动三年大变样工【作的决策部署紧密结！合起来增《强工作的自觉—性和主动性要建立健！全工：作责任制分解任务狠！抓落实切实把各【。项措：施落到实处》 ？   《 （二）加强—领导落实责任设区市！。各主管部门要加强对！重点稽查《执法工作的组—织领导尽快制定【详细工作方案明确目！标落实责任》要有自查、有检查并！将自查和《检查：结果于6《月15日前报省住房！和城乡建设厅相【。关业务处室内容【包括：一，。是重点稽查执法工作！。的部署情况》二是各设《区市开展《自查和检查情况包】括采取方式方—法，、具体措《施，、查处？违法违规案件和行】为的类别《和数量等要有具体】数，据统计和《。。分析三是《开展重点稽查执法工！作的经？验做法和《存，。在问题  ！   ？厅相关业务》处室要？加强：对设区市相关局【的监：督、指导有组织、分！阶段、有《针对性？、有步骤地》扎实推进确保—重点稽查《执法工作不》走过场同《时将设区市》各主管部门自查、市！级检查和厅各—业务处室抽》查情况进《行汇总后于》6月20日前—报省建设监察办省】建设监察办》统一汇总后报住房】和城乡？。建设部 —    （三）】严，格行政执法加强【市场监管《要针对不同类别建】设活动的《特点及其相》关，违法行？为给社？会造成的危害后果】抓住关键点、风【险点和薄弱环节确】定合理？的监督？检，查频：率适时安《排行政执法检查活动！建立监督《检查记录制度—    】。（四）协作配—合严肃纪律各级住房！城乡建设主管部【门要建立《和完：善信息共《享情况互通联动查处！、齐抓共《管的协调机制每项工！作、每个环节—都要有布置、—有，要求、？有检查、有问—。责对重点稽查执法】工作中发现的问题按！。照“：谁，主管谁负责”—的原则及时进行整】改或处理；省厅【对设区市整改—或处：理的：问题采取抽查—方式进？行重点？督办对？工作不力的》。设区市或局要在一定！范，。围内予以通》报，。 ：   （五—）典型示《范警示震慑对开展】重点稽查执法工作】。卓有：成，。效的设区市》或，局要及时总结—。推广典型《经验深？入剖析并适时曝【光一批？违法违规典型案件】起，到，警，示教育和震慑作用 ！      】 ：