， ！ ，关于印发河》北，省住房和《城乡：建设厅200—9年重点稽查执法工！作方案的通》知 》 各设区《。市建设局、城乡规】划局、？城管（公用》）局、住房保障和房！产管理局（房改【办）、住房公积金】。管理中心石家庄【市、保定《市园林局《。厅有：关处室、直属有关】单位 《  ：   现将河北省】。住房和城乡建设厅】。20：09年？重点稽查执法—工作方案印发你们请！按照省住《房和城？乡建设厅的总体安】排结合实际情况落】实工作？。责，任，切实做好各项—重点稽查执法工作】严厉打击违法违【规行为净化市场【环境维护《市场秩序确保省扩大！内需促进经济增【长，的各项政策措施落到！实处促进我省住房城！乡建设？事业科学发展 【 联系电》。话03？11：87805233 ！ 传 真0！3118790【4466 电子信！箱jcb@he【bjs.g》o，v.cn 【二〇：〇九年？五，月十二日 》   河北省住】。房和城乡建设厅【2009年重—点稽：查执：法工作实《施方案？。    —为贯彻落实全国住】房和城乡建设工作会！议及：全省城乡面貌—。三年大？变样暨城乡建设工作！会议精神根据住房】和城乡建《设部2？。009年重》点稽查执法工作方】案的安？排部：署结：合我省稽《查，执法工作实际现【。就省住房和》。城乡建设厅20【0，9年重？点稽查执法工作提出！如下：方案 【 《一、：工作重点和目—标    ！ 深：入贯彻？落，实科学发展观紧紧】围绕厅中心任—。务全面履《行住房城乡建设稽】查职责加强对全省】住房和？城乡建设系统在落实！省政府关于提高【行政审批效》能优：化，房地产？业发展环《境的意见等政策措施！执行情况的监督【检查通？过开展对保障—。性，住房建设、住房【公，积，金管理？、，。建筑：节能和？城，镇减排、城乡规【划，实施、？房地产和建》筑市：场秩序、《工程质量安全—等方面？的专项稽查执—法工作规范建设活】动，各，方，。主体行为规范—。行政权力运行遏制】违法违规问题发生】建立：健全长效机》制优化发展》环境：保增：长、：保民：生、保？稳定促进城乡—面貌三年大》变样工作 【 ？ 二、工作【内容 —    （一）房地！产行政审批、收【费制度改革落实和市！场秩序？对全省房地产开发项！目的审批、收—费，。及河北？省房地产《开发项目行政—审批流程示意图【执行情况省住房和】城乡建设厅下放的行！政许可事项实—施，情况以及《规范初？审的落？实情：况开展专项督查开展！对违规开发、违规】组织集资建房—等违法违规》行为的稽查对在建】。的房地？产开发项目违法预售！情况进行全面排【查，配合有关部门—对房地？产，开发企业《的非：法集资？行，为进：。行，集中查处纠正损【害群：众，利，益的行为 》 《   ？（二：）廉租住房建设【重点查处廉》。租住房建《。设中违法违》规行为会同有关【。部，门对廉租《住房工作《情况进行全面检查】重点：检，查年：度工：作计划落实情况【及建设？进展情况配合—有关部门《对中央廉租住—房补：助资金管理、使用情！况，廉租住？房，建设程序《等管理情况进行【检查加大对廉租【住房工程《质量及配套设施建设！的监督？检查力度 【。 ， ，。  ： （三？）住房公积金—管理会同有关部【门，组织：开展全省执法检【查、业务联查或专】项，治理严肃查处挤占挪！用资金、违》规发放贷款、违规购！买国债、骗贷住房公！积金等？违法：违纪行为围绕住房】公积金支持经济适用！住房建设试》点工作建立》定期报告制》度会同有关部门开展！经，济适用住房建设试】。。点城市？的监督检查 —7月份迎《接，住，房，。和，城，乡建设部对》。。我省住房公积—金监督管理》系统进行的重点稽查！ ： ？ ， ， （四）建筑节能】重点稽查新建建【筑在设计、施工【图，审查、施工、监【理、质量监》督与竣工验收环【节执行民《用建筑节能条—例及建筑节》能，。强制性标《准的情况稽》查我省既有居住【建筑供热计量及节】能改造和国》家、：省建筑节能（—可再生能源）示范项！目的进展情况对【墙体屋面保》温材料及其辅料、】节能门窗幕墙采【暖、空调、通风【、，照明、热水供应设】施等：。建筑节能材》料和产？品的使用情》况进行检查严肃查处！使用国家明令禁【止，使用：与淘汰的材》料、构件和》设备的行为 【   》 （五？）城镇减排以“【治污、？减排”为重》。点对城镇《污水处理厂》及配套管《网等设施建设、垃圾！处理设施建设进【度进行督《。促检查 — ，    《（六）？城乡规划实施加强规！。划行政审《批特别是房》地产开发项目—审批行为的》监督会？同，有关：部门对房地产—开，发中擅自变更规【划、调？整容积率《等问：。题开展专项》治，理加大对建设—。工程：规划：许可后的监督检【查重：点查处严重违—反规划？的违法？建设行？为， ：    （七】）工程质量安全【会同：有关部门开展隐患】排查和？以防范高处》坠，落，、坍塌和起重机械】事故为重点的安全】专项稽？查整：治重：点开展全《省建设？工程质量监督执法】检，查对民生《工程、基《础设施？等工程的《质量安全进》行专项稽查》强化施工《安，全生产全过程—监督：管，理    ！（八）？建，。筑市场秩序会同有关！部门重点检查施工许！可、竣工备案制【度贯彻？执行情况《；虚假招《标，和违法分包、—转包治理情况；建设！领域清？欠情：况以及进冀施工【、监理和招标—代理企业的市场行为！ ！三、工？作安排  ！  （一）检查【范围：重点检查2008】年至2009年5】月底前在建民用【建筑和市政工程【中涉及？本方：案检查的内容 】    （【二）时间安排—重点稽？查执法工作分四个阶！段进：行 》     部—署阶：段（：20：09年4月）—厅制定并印发工作方！案对重点《稽查执法工作—进行部？署明确工作内容【提出工作《要，求落实？工作责任 【     实【施，阶段（200—9年5月至6月中旬！），5，月，份设区？市，各主：管部：门要制定《。详细工作方》案组织本系统进【行自查和《市级检？查6月初至中旬省厅！组，织对设区市各—主，管部门？重点稽查执法工【作自查和检查—的开展情况进—行抽查重点是查处、！纠正市？场秩序和行》政监管中《存，在的问？题对违法违规—问题和典型案件及时！进行梳理分》析，对经验进行总—结推广督促各地进一！步深化？制度改革建立健【。全长效机《制 ？ ，     整改阶！。段（：2009年7月至1！0月）针对重点稽】查执法中发现的问题！设区市各主管部门要！及时完？善相关政《策制度制定整改措施！以市场诚信体—系建设为重点—进一步？健全整顿《和规范市场秩序的长！效机：制将：重点稽查执法工作】纳入常态化》监管范畴推动住房城！。乡建设事业科学发展！ 》    《总结阶段（》2009《。年11月《至12月）厅针对设！区，市，各系：统抽查中存在的问】题进：行重点检查（根【据存在的问》题而定）《。并对全年《重点稽查执》法工作进行》汇总、分析、总【结提出明年重点稽】查执法工作思路【 ？    （三）工！作分工6月份省【厅对：。设，区市各主管》部，门的抽查由厅业务】处室牵头《。。组织提出检》查要求和工作安排】厅法规？处、建设《监察办参加11月】份对各设《区市抽？查中存？在的问题整改或【纠正情况《进行督导由厅法【。规处牵头省建—设监察？办具体组织有关【业务：处室配合《 ！四、工？作要求？ ，    【（，一）统一思》想提高认识各级【住房城乡建设主管】部门要把《做好重点稽查执法】工作与贯彻落—。实我省？优化发展《环，境保增长、保—。民生、保稳定—推动三年大变—。样工作的决策—。部署紧？密结合起来》增强工作的自觉性和！主动性要建立健全】工，作责任制分解—任务狠抓落》实切实把各项—措施落到《实处 ？    【（二）加强领导落】。实责任设区市各【主管部门要加强对重！点稽查执法工作【的组织领导尽—快制定详细工作【方案明确目标落【。。实责任要有》自查、有检查—并将自查和检查【。结果于？6月15日前报省】住房和城乡建设厅相！关业务？处，室内容包括》一是重点《稽查：执法：工作的部署情况二是！各设区市开》展自查和检查情况】包括：采取方式《。方法：、具体措施、查处】违法违？规案：件和行？为的类别《和数量？等要有具《体数据统计和分【析三：是开展重点稽查执法！工作的经验做法和】存在问？题 —。    厅相关【业务处室要加强对】设区：市相关局的监督、】指导有组织、分阶】段、有针对性、【有步骤地扎》实推：进确：保重点稽查执法工】作不：走过场同时将—设区市各主管部【门自查、市级检查】和厅各？业务处室抽查情况进！行汇总后《于6月？20日前报省—建设监察办省建【设监：察，办统一汇《总后报住《房和城乡建》设部   ！ （三）《严格：。行，政执法加强市—场，监管要针对不—同类：别，建设活动的特点【及其相关违》法行为给《社会造成的危—害后果？抓住关键点、风【险点和薄弱》环，节确定合《。理的监督检查频率】适时安排行政—执法检查活动—建立监？督检：查记录制度》 》   （四）—协作配合严肃纪律】各级住房城乡建设】主管部门要建—立和完善《信息共享情况互【通联：动查处、齐抓共管】的协调？机制每？项工：作，、，每，个环节都要有布置、！有要求、有》检查、有问责—对重点稽查执—法工作？。中发现的问题按【照“谁？。主管谁负责”的【。原则及时进行整改或！处理；省《厅对设区市整改【或处理？的问题采取抽查方】式进行重点督办对】工作不力的设区市】或局要在一定—。范围内予《以通报   【 （？五）典型示》范警：示震慑对开展重点】稽查：执法工作卓有成【效的设区市或局要及！时总结？推广：典型经验深入剖析并！适时曝？光一批违法违规典】型案件起到警示教】。育和震慑作用  ！     【 ，