《 关于印发河—北，省住房和城乡—建设厅20》09年重点》稽查执法工作方案】的通知 —各，设区市建设局、城乡！规划局、城管（公用！）局：、住房保障和—房产管理局（房改】办）、住房》公积：金管理中心石家【庄市、？保定市？园林局厅有》关处室、直》属有关单位 【   ？ 现将河北省—住房和城乡建设厅】2009年重点稽查！执法工？作方案印发你们【请按照省住房—和城乡？建设厅的总体安【排结：合实际情况》落实工作责任—。切实做好各项重点稽！查执法工作严厉打击！违法违规《。行，。为净化市场环境【维护市？场，秩，。序确：保省扩？大内需促进经济【增，长的各项政策—措施落？到实处促进我—省，住房城乡《建设事业科学—发展 ？ 联系电话》03118780】5233 —传 ： ，。 真03118】7，904466— 电子信箱 —。 二〇〇九年五月】十二日   —河北：省住房？和城：乡，建设厅2《009年重点稽查】执法工？作，实施方案《    为贯【彻落实全国住—。房和城乡建设工作会！议及全省城》乡面貌三年大—变样暨城《乡建设工作会—议精神？根据：住房和？城乡建设部2—009年《重点稽查执》法工作方《案的安排部署结合我！省稽查执法工作实际！现就省住房和城【乡建设厅2》。009年《重点稽？查，执法工作《。提出如下方案 】 ： ， 一、《工作重点和目标【  》   ？深，。入，。贯彻：落，实科学发展》观，紧紧围绕厅中心【。任务全？面履行住房城乡【建设稽查职》。责加强对全省住【房和城乡建设系【统在落实省政府关】于提：高行政审批》。效能优化房地产业】发，。展环境？的意见等《政策措施执》行情况的监督检查】通过开展对保—障性住？房建：设，、住房公积金—管理、建筑节—能和城镇减排、城乡！规划实施《、房地？产和建筑《市场秩序《、工程质量安—全等方面的专项【稽查：执法工作《规范建？设活动各《。方主体？行为规范行政权力】。运，行遏制违法》违规问？题发：生建：立健全长《效机制优化》。。发展环境保增长【、保民生、》保稳定促进城—乡面：貌三年大变样工作】 【二、工作《内容   】 （一）房地—产，行政审批、收—费制度改革》落实和市《场秩序？对全省房《地产开发项》目的审批、收费【及河北省房地产开】发项目？行政审批流程示【意图执行情》况省：。住房和城乡建设【厅下放的行政许可】事项实施情》况以及规范初审的】落实情况开展专项督！查开展对违规开发、！违规组？织，集资建房《等违法违《规行：为的稽查对在建【的房地产开发项目】。违法预售《情况进？行全面排查配—合有关部门对房地产！开发企业的》非法集？资行：为进：行集中查《处纠正损害群—众，利益的行为 ！   （二）—廉租住房建》设重点查处廉—租，住房建？设中违法《违规行为《会同有关《部门对廉租住房工】作情况进《行全面？检查重点检查年度】工作计划落》实情况及建设进展情！况配：合有关部门对中央廉！租住：房，补，助资金管理、—使用情况廉》租住房建设》程序：等管理情况》进行检查加大对【廉租住房工程质量】。及配套设施建设的】监督检查力度 】    》（三）？住房公积金管理会】同有关部门组织【。开展全？省执法检查、业务】联查或专项》治理：。严肃查处挤占挪用】资金：、违规发《放，。。贷款、违规购买国】债、骗贷《住房公积金等—。违法：。违纪：行为围绕住》房公积金支》持经济？。适用：住，房建设试《点工作建《立定期报《告制度会同》有关部门开》展经济？。适用住房《建，设试点城《市的监督检》查 7月《份迎接住《房和城乡建设部对我！。省住房？公积金？。监督管？理系：统进行的《重点稽查 】   （《四）建？筑节能重点稽查新】建建筑在设》计、施工图》审，查、施？工，、监理、质量—监督：与竣工验收环—节执行民《用建筑节能条例及】建筑节能强》制性标？准的情况稽查—我省既有居住建筑】供热计量及节能改】造和国家、省建筑节！能（可再生》能源）示范项目【的进展情况对墙体屋！。面保温材料及—其辅料、节能门窗】。幕，墙，采，暖、空？调、通风、照明【。、热水供应设—施等建筑节》。。能材料和产品的【。使用情况进行检【查严肃查处使用国家！明，令禁止使用与淘汰的！材料、构件和设备】的行为？    【（五）城镇减排以“！。治污、减排》”为重点对城镇污水！处理厂及配套—管，网等设施建》设、：垃圾处理设施建设进！度，进行督促《检查 ？ ，    （—六）城乡《规划实施加强规划行！政，。审批特？别是房地产》开发项目审批—行为的监督会同有】关部门？对房地产《开发：中擅自变更规划、调！整容积率等问题开】。。展专项治《理加大对建设工【。程规划许可后的【监督检查重点查处严！重违反规划的违法】。建设行为 — ：   （《七，），工程质量安全会【同有关部门开—展隐患？排查和以防范—高处坠落、坍塌【和起重机械事—故为重？点的安？。全专项稽查整治重点！开展全省建设工程】质量监督执》法检查对民生工程】、，基，础设施等工程的【。质量安全进行—专项稽查强化施【工安全？生产全过《程监：督管理 》  ？  （？八）建筑市》场，秩序会同有关部门】重点检查《施工：许可、竣工备案制度！贯彻执行情》况，；虚假？招标和违法分包、】转，包治理情况；建设领！域清欠情况以及进】冀施工、监》理和：招标代理《企业的市场行为【 三、！工作安排《    （】一）检查范》围重点检查200】8年至2009【年5月底前在建【民用：建筑和市政工—程中涉及本》方案检查的内容【    （】二）时间安排重【点稽查执法》工，。作分：四，个阶段进《行 》    部署阶段】（2009年4【月）厅制定并印发工！作方案？对重点？稽查执法工》作进行？部署明确工作内容提！出工作要求落实【工，作，责任 《     实施】阶段（200—9年：。5月至6《月中旬）5月份【设区市各主管部【门要制定《详，细，工作方案组》织本系统《进行自查和市级检】查6月？初至中旬省》厅组织？。对设区市各主管部门！重点稽查执法—工作自？查和检查的开展情】况进行抽查重点是查！处、纠正市场秩序和！行，政监管中《存在的问题》对违：法违规？问题和典《型案件及时进行【梳理分析对》经验进行总》结推广督《促各：地进一步深化制度改！。革建：。立健全长效》机制 《   《。  整改《阶段（200—9年：7月至10》月）针对《重点稽查执法中发现！的问题设区市各主管！。部门要及时完善相关！政策制度制定整改】措施以市场》诚信体系建设为【重点进一步健—全整顿和规范市场】秩序的长效机制【将，重点稽查执》法工作纳入常态化监！管范畴推动》住房城？乡建设事业科学发展！ ？     总—。结阶段（2009年！11月至12—月）厅？针对设区市》。。各系统抽《查，中存在的问题进行重！点检查（根据存在】的问题而定》）并：对全年重点稽查执法！工作进行汇总、分析！。、总：结提出明《年重点稽《查执法工作思路 】    —。（三）工作分—工6月份省厅—。对设：区，市各主管《部门的抽查由—厅业务处室牵头组织！提，。。。出，检查要求和》工作安排厅法规处】、建设监察》办参加？11月份对各设区市！抽查中存在的问题】整改或纠《正情况进《行督导由厅法规【处牵头省建设监察】办具体？组织有关业》务，处室配合 — 四、工】作要：求    】（一）统一》思想提高认》识各级住房城乡建设！。主管部？门要把做好重点稽查！执法工？作与：贯彻落实我省优化发！展环境保增长—、保民生、保稳【定，推动三年大变样工】作的决策部署紧【密结合起《来，增强工作的自觉性】和主动？性要：建立健全工作—。责任制分《解任务狠抓落实切实！把各：项措施落到》实处   】 （二）加强领导】落实责任设区—市各主管部门要【加强对重点稽查执法！工作的组织领导【尽快制定详细工作】方案明确目标—落实：责任要有自》查、有检《。查，并将：自查和检查结果于】6月：。。15：日前报省住房—和城：乡建设厅相关业务处！。室内容包括一是重点！稽查执？法工作？的部署？情况二是各》设区市开展》自查和检查情况包】。括采取方式方—法、具体措施、【查处违法《违规案件《和，行为的类别和—数量等要有》具体数据统计和分析！三是开展重点稽查】执法工作的经验做法！和存在问题》   — ， 厅相关业务处室要！加，强对设区市相—。关局的？监督、指《导有组织、分阶段、！有针对性《、有步骤地扎—实推进确保》重点稽？查执法工作不走过场！同时将设区市各【主管部门自查、【市级检？查和厅各业务—处室抽？查情：。况进行？汇总后于6》月20日前报省建】设监：察办省建设监—察办统一汇总后报】住房和城乡建设【部 》   （《。三）严格《行政执法加强市【场监管要针对不【同类别？建设活动的特点及】其相关违法行为给社！会造：成的危害后果—抓住关？键点：、，风险点和薄弱环节】确定合理的》。监督：。检查频率适》时安排？行政执法检查活动建！立监：督检：查记录制度》   — （四）《协作：配合严肃纪律—各，级住房城乡建设主】。管部：门要建立和》完善信息共享情况】互通联动《查处、？齐抓：共管的协调机制每】项工作、每个—环节都要有》布置、有要求、有】检查、有问责对【重，。。。点稽查执法工作中发！现的问题按》。照“谁主管谁负【。责”的原则及—时进行？整改或？处理；省厅对—设区：市整改或处理的【问题采取抽查方式进！。行重：。点督：办对工作不力的设】区市或？局要在一定范—。围内予以通报—   ？ （？五，）典型示范警示震】慑对开？展重点稽《查执法工作卓有成效！的设区市《或，局，要及：时总结推《广典型经验深—入剖析并适》时曝光一批违—法违规典型案—件起到？警示教育和震慑作】用   《   ？