关—于印:发河北省住房和【城乡:建,设,厅,2009年》。重点稽查《执,。法,工作方案的》通知:
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,各设区市建设局【、城乡规划》局、城管(公用)】局、住房《保障和?。房产管?理局(房《改办)、住房公积金!管理中?心石家庄市、保定市!园林局厅有关—处室、直《属有:关单位
》 现》将河:北省住房和城乡建】设厅200》9年重点稽查—。执法:工,作方案印发你—们请按照省住房和】城乡建设厅的总体】安排结?合实:。际情况落实工—作,责,。任,切,实做好各项》重点稽查《执法:工作:严,厉打击违《法违规行为净化市】场环:境维护市场秩序【确保:省扩大内需促进经】济增长的各》项,政策措施落》到实处促《进我省住房城乡建】设事业科学发展【
联系电话—031187—8,0523《3
传《 : 真03》1187《904466
【。电子信箱《
:二〇:〇九年五月十二日】
河北省—住房:和,城乡建设厅2009!年,。重点稽查执》法工作?实,施方:。案
? 为《。贯彻落?实全:国住房和城乡建【设工作会议》及全省城乡面貌【三年大变《样暨城乡《建设工作《。会议精神根据—住,房和:城乡建设部2—009年重点稽查】执法工作《方案的安《排部署?。结合我省稽》查执法?工作:实际:现就省住房和城乡建!设厅200》9年重?点稽查执法工作提】出,如下方?案
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一、工作】重点和目《标,
【 深入贯彻》落,实科学发展》观紧紧?围绕厅中心任务全面!履行住房《城乡建设稽查职【责加强对《全,省,住房和城乡》建设系统在落实省】政府关于提高行政审!批效能?优化房地产业发【展环境的意见等政】策措施执行情况【的监督检查通过开】。展对保障性住房【。建设、住房公积金】。管理:、,建,筑节能和城镇减排、!城乡:。规划实施、房地产和!建筑:市,场秩序、工程质量安!全等方面《的,专项稽查执法—工作规范建设活动各!方,主体行为《规范行政权》力运行遏制违法【违规问题发生建立健!。。全长效机《制优化发展环境【保增长、《保民生、《保稳定?促进城乡《面貌三年大变样【。工作
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《 二、工作内容【
—。 (:一):房地产行政审批【、收费制《度改革落实》和市场?秩序:对全省房地产开发项!目的审?批、收费及河北省房!地产开发《项,。目行政审批流程示意!图执行情况省—住房和城《乡建设厅《下放的行政许可事项!。实施情况以及规【范初审的落实情况开!展专项督查开展对】违规开发《、违规组织集资【建房等违法》违规行为的稽查对】在建的房地》产开:发项:目违法预售情况【进行全面排》查配合有关部门【对房地产《开发企业的非—法集资行为进—行集中查处纠正损害!群众利益的行—。为 :
》 (二)廉租住房】。。建设重点查处廉【租住房建设中违法违!规行:为会同?有关部门对》廉,租住房工作》情况进行全面检查重!点检查年《度工作计划落—实情况及建设进展】。情况配合《有关部门对中央【。廉租住房补助资金管!理、使用情况—廉租住房建设程序】等管理情况进行检查!加大对廉租住房【工程质量及》配套设施《建设的监督检查【力度
【 (三《)住:房公积金管理会【同有关部门组织【开展全省《执法检查、业务【联查或专《项治理严肃查处挤占!挪用资金、违规发放!贷款、违规购买【国债、骗贷住—房公积金等违法【违纪:行为围绕住》房公积金支持经济适!用,住房建设试点—工作建立定期报告】。。制度会同有》关部门开展》经济:适,用住房建设试—。点城市的监督—检查 7月份迎【接住房和城乡建设】部对我?省住房公《积金监?督管:理系统进行》的重点稽查
】 ? (四)《建筑节能重点稽【查新建建筑》在设计、施工图【审,查、施工、监理、质!量,监督与竣工验—收,环节:执行民用建筑节【。能条例及建筑节能】强制性标准的情况】稽,查我省既有居住【建筑供热《计量及节能改—造,和国家、省建筑节】能(可再生能源)示!范项目的进》展,情况对?。墙体屋面保温材【料,及其辅料、》节能门?窗幕墙?采暖、空调》、通风、照明—、热水供应设—施等建筑节能—材料和产品的使【用情况进行检查严】肃查处?使用:国家明令禁止使用】与淘汰的材料—、构件?和设备的行为—
(五!)城镇减《排以“?治污、减排》”为重点对城镇污水!。处理:厂及配套管网等【设施建设、垃圾处理!设施建设进》度进行督《促检查
! (六?)城乡规划实施加】强规划行政审—批,特别是房地产—开发项目《审批行为的监督【会同有关部》门对房?地产开发中擅自【变更规划、调整【。容积率?等,。问题:开展专项《治,理加大对建设工程】规划许可《后的监督检》查重点?查处严重违反—规划的违法建—设行为
! (七)工》程质量安全会同有】关,部门开?展隐患排查》和以防范《。高处:坠落、坍塌和起【重机械?事故为重点的安全专!项稽:查,整治重点开展—全省建设《工程质量监督执法检!查对民生工程、基】础设施?等,工程的质量安全【进行:专,项稽查强化施工【安全生产全过程监督!管理
!(八)?建筑市场秩序会【同有关部门重点【检查施工许可、竣工!备案制度《。贯,彻执行情况;虚假招!标和:违,法分包、转包—治理情况;》建,设领域清欠情况【以及进?冀施工、监理和【招标代理企业的【市场行为
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三、工】作,。安排:
》 (?一)检查范》围重点检查2—008年至2009!年5月底《前在建民用建筑和市!政工程中涉及—本方案?。检查:的内容?
: (—二):时间安?排重:点稽:查执法工作分四【个阶:段进行
! 部署《阶段(2009年】4月)?厅制定并印发—工作方案对》重点稽查执法工作】进行部署明确工作内!容提出工作》要求落实《工作责任
】 实施阶【段(2009年5月!。至6:月中旬?)5月?份设区市各主管【。部门要制定详细【。工作方案组》织本系统进行自【查和市级检》查6月?初至中旬省厅组【织对设区市》各主管部门重—点稽查执《法工作自《查和检查《的开展情况》进行抽查《重点是查处、纠正】市场秩?。序和行政监》管中:。存在的?问题对违法》违规问题和典型案件!及,时进行梳理分析对】经,验进行总结》推广督促《各,地进一步《深化制度改革建立健!全长效机制
! 《整,改阶段(2009年!7,月至10《月)针对重点—稽查:执法中发现的问题设!区市各主管部门要】。及,时完善相关》政,。策制:度制:定,整改措施以市场【诚,信体系建设为重点】进,一步健全整顿和【规范市场秩序—的,。长效机?制将重点稽查执法】工作纳?入常态化监管范畴】推动住?房城乡?建设:事业科学发》展
《。 《 总结阶段》(2009年—11月至12月)厅!针对设区《市各:系统:抽查:中存在?的问题进《行重点检《。查(根据存在的问】题而定)并对全年重!点稽:查执法?工作进行《汇总:。、分析、总结提出】明年重点稽查执【法工作思《路
【 ,。(三)工作分工【6月份省厅对设区】市,各主管部《门的抽查由厅—业务处室牵头组织】。提出检查要求—和工作安排厅法规处!、建设监察办参加】11月份对各设【区市抽查《中存在的问题整【改或纠正情况进【行督导由厅》法规处牵头省建设】监察办具体》组织有?关业务处室配合【
— 四、?。工作要求《
》 (一)统一思想!提高认识各级住房城!。乡建设主《管部门要把》做好重?点稽查执法工作与贯!彻落实我省优化【发展环境保》增长、保民生、保稳!定推动三年大—变样工?作,的决策部署紧密【结合起来增强工【作的自觉性》和主动?性要建?立健全工作责任制】。分解任务狠》抓落实切实把各项】措施落到实处—
《 (二》。),加,。强领导落实》责任设区市各主【管部门要加强对【重点稽查《执法工作的》组织领导尽》快制定详细工作【方案明确目标落实】责任要有自查—、,有检查并将自—查和检查结果于6月!15日前报省住房和!城乡建设厅相关业务!处室内容包括一是】重,点,稽查执法工作—的部署情况二是各】设区市开展自—查和:检查:情况包括采取方式方!法,、具体措《施、查处违法违规案!件,和行:为的类别和数—量等要有具体数据统!计和分析三》是,开展重点稽查执【法工作的经验做【。法和:存在问题
】 厅相关业务!处室要加强》对设:。区市相关局的—监督、指导有组【织、:分阶:。段、有针对》性、有步骤地扎实推!进确保重点稽查执】法工作?不走过?场同时?将设区?市各主管部》门自查、市级检【查和:厅各业务处室抽【查情况进行汇—总后于6月20日前!报省建设监》察办省建《设监察办《统一:汇总后报住房—和城乡建设部—
》 :(三:)严格行政执法加强!市场监管要针—对不:同,类,别建设活动的—特点及其相》关违法行为》给社会造《成的危害后果抓【住关键点、风险点和!薄弱环?节确定合《理,的监督?检查:频率适时安》排,行政执法检查活【动,建立监督检查记录制!度
【 (四)《协作:。配合严肃纪律各级住!房城乡建设主管【部门要建立》和完善信《。息共享情况》互通联动查处—、齐抓共管的协调】机制每?项工作、每个环节都!要有:布,置,、有:要求、有检查、【有问责对重点稽查执!法,工作中发现的问【题按照“谁主管谁负!责”的原则及时【进行整改或》处,理;:。省厅对设区市整改或!。处理的问《题采取抽查方式【。进行:重,点,督办对工作不力的设!区,市,或局要在一定范围】。内,予以通?报,
: (五》。),典,型,示范警示《震慑对开展重点稽查!。执法:工作卓有成效的【设区市或局要及时总!结推广典《型经验深入》剖析并适《时曝光一批违法【违规典型案》件起到警《示教育和《。。震慑作用
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