【 ： ，。 ，关于印发河北省【住房：和城乡？建设厅？20：。09年重点稽—查，执法工作方》案的：通知 各设！区市建设局、城乡规！划局、城《管，（公用）局、住【房保障和房产—管理局（房改办）】、，住房公？积金：管理中心石家庄市】、保：定市园？林局：厅有关处室、直属有！关单：位 ？     现将【。河北：省住房和城乡建【设，厅，2009年重点稽查！执法工作方案—印发你们请》按照省？。住房和城乡建设厅的！总体安排结合—实际情况落实—工作责任《切实做好各项—重点稽查执》法工作严厉打击违】法违规行为净—化市：。场环境？。维护市场秩序确保省！扩，大内需促进经济增】长的各项政策措施】落到实？处促进我省》住房城乡建设事业科！学，发展 《 联系电话0311！8780523【3 传 ！。真0：3118《7904466 】 电子信箱jcb】@hebj》s.go《v，.cn？ 二〇〇九年】五月：十二日   【 河北省住》房和城？乡建设厅2》009年重点稽【查执法工《作实：施方案    ！为贯：彻落实？。全国住？房和城乡建设—工作会？议及：全省城乡面貌—三，年大变样暨城—乡建：设工作会议》精神根据住房和城乡！建设部2009年】重点稽查执法工【作方案的《安排部？署，结合我省稽查执法工！作实际现就省住房】和城乡建设厅2【009年重点—稽查：执法工作提出—。如下方案 】。 ： 一、工作重点！和目标  ！  ： 深入贯彻落—实，科学发展观紧紧围绕！厅中心任务》全面履行住》房城乡建设稽查职责！加强对全省住房和城！乡建设系统在落【实省政府《关于提高行》政审批效能优化房】地产业？发展环境《的，意见：等政：策措施执行情况的监！督检查通过开展对】保障性住房建设、住！房，公积金管理》、建筑节《能和城镇《减排：、城乡规划实—施，、房地？产和：建筑市场秩序、【工程：。质量安全等方—面，的专项？稽查执法工》作规范？建设活动各方主体行！为规范？行政：权力运行《遏制违法《违规问？题发生建《立健：全长效机制优化发】展环：境保增长、保民【生、保稳定》促进城乡面貌三年】大变样工作》 ， 《。 二、工【作内容 — ，    （一）【房地产行政审批【、收费制度改革落实！和市场秩《序对全省房》地产开发项目—的审批、收费及河北！省房：地产开发项》目行：政，审，批流程示意》图执行情况省住房】和城乡？建设厅下放》的行政许可事—项实施情《况以及规范初—审，的落实情况开展专项！督，查开展对《违规开？发、违？规组织集资建房等】违法违规《行，。为的稽查对在—建的房地产开—发项目？违法预售情况—进行全面《排查配合有关—部门：对房地产《开发企业的非法【集资行为进行集中】查处纠正损害群众】利益的？行为：   【 （二）廉》租，住房建设重点—查处廉租住房建设中！违法违规行为会同有！关部：门对廉租住》房工作情况进行全】面检查重点》检，查年度工作》计，划落实情况及—建设：进展情况配》。合有关部门对中【央，廉租住房补助资【金，管理、使用情况廉】租住房建设程—序等管理情况进【行检查加《大，对廉：租，住，房工程质量及配套】设施建设的》监督检查力度 】    （【三）住房公积金【管理会？同有关部门组织开】展全：省执法检查、业【务联查或专项治理】严肃查处挤》占挪用资金、违规发！放贷款、违》规购买国债、骗贷】。住房：公，积金：。等违法违纪行为围绕！住房公积金支持经】济适用住房建—设，试点工作建立—定期报告制度—。会同有关部门开展】经济适用住房建设试！点城市？的监：督检查 7月份迎】接住房和城乡—建，设部对？我省住房公积金监督！。管理：系统进行的重点【稽查 《 ：    《（四）？建筑节？能重点稽查新建建】筑在设计、施—工图审查、施工、】监理、质量监—。督与竣工验》收环节执行》民用：建筑节能条例及建筑！节能：强，制性标？准，的情况稽《查我：省，既有居住建筑—供热计量及》节能改造和国家、】省建筑节能（可再】生能源）示》。范项目的进展情况】对墙体屋面保温材】料，及其辅料、节能门】。。窗幕墙采《暖、空调、通风【、照明、热水供【应设施等建》筑节能材《料和产？品的：使用情况进行检查严！肃查处使用国家【明令禁止《使用与淘汰的材料】、构件？和设备的行为 】    （五）！城镇减排以“治污、！减排”为《重点对城镇污水处理！。厂及配套管网等设】施建设、垃》。圾处理设施》建设进度进行督【促检查 【    （》六）城乡规》划实施加强规划行】政审批特别是房地】产开发项目审批行】为的监督会同有关部！门对房地《产开：发中擅自变》更规划、《调整容积率等问【题，开展专项《治理加大对建—设工程规划许可后的！监督检查重点查处】严重：违反：规划的违《法，建设行为 【    》。（七）工程》。质量安？全会同有关部门开展！隐，患排查和以防范高处！坠落、坍《。塌和起重机械事故为！重点的安全专项稽查！。。整治重点开展全省建！设工程质《量监督？执，法检查对民生工【程、基础设施等工程！的质量安全》进行专项稽查强化】施工安？全，生产全过程监督【。管理 ？ ，。 ？   （八）建【筑，市场秩序会同—。有关部门重点检查施！工许可、《竣工备？案制度贯彻执行【情况；虚《。假招标？和违：法，分包、转《包治理情况；建设】领，域清欠？情况以及进》冀施工、监理和招标！代理企？业的市场行为 】 ， —三，、，工作安排 【    （一【）检查？范围重？点检查？2008年至—。2009年5月底前！在，建民：用建筑和市政工【程中涉？。。及本方案《检，查的内容 》   — （二）时间—安排重点稽查—执法：工作分四个阶段【进行  】  ： 部署阶段（—2009年4—月）厅制定并印【发，工作方案对重—点稽查执《法工作进行部—署明确工《作内容提《出工作要求落实工】作责：任  【   实施阶段（2！009年《5，月至6月《中旬：）5：。月份：设，区市各主管部门【要制：定详细工作》方案组织《本，系统：进行自查《和市级检查6月初至！中旬省厅组》织对设区市各主管】部门重点稽查执法工！作自查和检查的开】。展情况进行抽查【重点是查处、—纠正市场秩序和行】政监管中存在的问】题对：违法违规问题—和典型案件及—时进：行梳理分析对经验进！行总：结推广督促各地【进一步深化制度【改革：建，立健全长效》机制： ？     整改阶！段（2009年【7月至10》月，）针对重点稽查执】法中发现《的，问题设区市各—主管部门要》及，时，完善相关政》策制度制定整改措施！以市场诚信体系建设！为重：点进一步健全整顿】和规范市场秩序的长！效机制将重点稽【查执法工《作纳入常态》化监管？范畴推动住房城乡建！设事业？科学发展 —     总】结阶段（2009】。年11月至12月】）厅针对设区市【各系统抽查中存在的！问，题进行重点检查（根！据存在的问题而【定，）并对全年重点稽】查执：法工：作进行汇总、分析】、总结提出明年重】点稽：查执法工作思路【 ：    （【三）工作《分工6月《份省厅对设区市【各主管部门的抽查由！厅业：务处室牵《头组织提出检查要】求和：工作安？。排厅法规处、—。建设监察办参加11！月份对？各设区市抽查中存在！的问题？整改或纠正情况进行！督导由？厅法规？处牵头省建设监察办！具体组织有》。关，业务处室配合 【 】四，、工作要求 ！    （》。一）统一思想提高】认识：各级住房城乡建设】主，管部：门要把做好重点稽查！执，法，工作与贯彻落实我】省优化发展环境【保增长？、保民生、保稳定】推动三年大变—样工作的决策部署】紧密结合起来增强工！作，。的自觉性和主动性】要建立健全工作责任！制分解？任务狠抓落》实切实把各项措施落！到实处 】   ？（二）？加强：领导落实《责任设？区市各主管部门要加！强，对，重点稽查《执法工？作的：组织领导尽》快制定详细工作方】案明确目标落实【责任要有自查、有】检查并将自查和【检查结？果于6月15日前】报，省，住房和城乡》。。建设厅相关业务处】室，内容：包括一是重点—稽查执法工作的【部署：。情况：二是各设《区市开展自查和检查！情况包？括采取方式》方法、具体措施、】查处违法违规案件和！行为的类别》和数量等要有具【体，数据统计和分—析三是开展重—点稽查执法工作的经！验做法和存》在问题 《 ？。   ？  ：。厅相关业务处—室要加强《对设区？市相关局的监督【、指：导有组？织、：分阶段、《有针：。对性：、有步骤《地扎实推进确保重】点稽查执《。法工作不走过场同】时将设区市》各主管部门》自，查、市级检查和厅各！业务处室抽查情况】进行汇总后于6【。。月20日《前报省建设监察办省！建，设监察办《统一汇总《后报住房和城乡建】设部： ：  《 ， （三？）严格行政执法【。加，。强市：场监管要针对—不同类别建》设活动？的特点及其相关【违法行为给社会造】成的：危害后果抓住关【键点、风《险点和薄弱》环节确定合》理的监督检查频【率适时安排》行，政执：法检：查活动建立监督检查！记录制度《 ？  ？  （？四，）协作配合严肃【纪律各级住房城乡建！设主管？部门要建立和完善】。信息共享情况互通联！动查处、齐抓共【。管的协？调机制每项工作【、每个环《节都要有《布置、有要求、有检！查、有？问责对？重点稽查《执法工？作，中发：现，的问题按照“—谁主管谁负责”的原！则及时进行整改或】处，理；省厅对设—。区市：整改或处理的问题采！取抽查方《式进行？重点督办对工—作不力的设区市或】局要在一定范围【。内予以通报  】  （五》）典型示范警示震慑！对开展重点稽查执】法工作卓有成效的】设区：。市或局？要，及时总结推广典【型经验？深，入剖：析并适时曝光一批】违法违规典型案件起！到警示教《育，和震：。慑，作用  》     【。 ，