【 福》。建省人民《政府关于进一—步规范房地产—开发用地管理—的通知？ 》 各》市、：县（区）人民—政府省政府各—部门、？各直属机《。构各大企《业各高？。等院校    】。 为：深入贯彻落》实，国务院关于深化【改革严格《土地管理的决定【转变土地管理方式促！进土：地节约集约利用构】建公开透明、—规范有序的房—地，。产市场？秩序促进《房地产业持续健【康稳定发《展现：就进一步规范房【地产开发用地—管理的有关》问题通知如下— 《一、优化房地产【开发用地结构— ？     房地产开！发建：设用地必须严—格执行城市》建设：规划、土地利用总】体规划及《年度土地利用计划】各地要按照》。控制增量、盘活存】量、集约高效—的，要求根据当地房地】产市场需求状—。况由国土资源部【门会同建设、规划】、房地产管》理等部门合》理确定并发布—。年度房地产用地计划！明确房？地产开发用地供应总！。量、：土地：用途结构《、区位布局》。及进度安《排，优，先保障普通商品住】房、经济适用房【、廉租房建设—用地：  ？   对普通商【品住房建设项目【在发：布具体项目的土【地使用？权出让公告中必须】把各项规划指标、】。套型面积等控制性要！求作为土地使用权招！标、拍卖或》挂牌出让的前置条件！；在土地使》用，权，出让合同或划拨【土地决定书中也必】须载：明上：述内容以保证—中低：价位普通商品—住房：的有效？。供应 二、加！强房地产《用地供应《。。管理    ！ 各地要《按照年度房》地产开发用》地供应计划加强【房地产用地供应【管理经济《适用：房、廉租房》建设用地《。应占年度房地产开发！用地：供应：量10％左右继续停！止别墅类用地—供应严格控》制高：。档住房用《。地供应进一》步完善？土地收购储》备，制，度严格执《行经营性用地招牌】挂制度对有地上【物拆迁安《置的房地《产开发用《。地要实行净地出让以！。确，保按时？。交地要？切实加？大对：闲置土地的》清理力度制止—囤积土地行为对超】过合同约定的—期限：未动工？开发的要严格执行法！律法规？规定依？法征收土《地，闲置费或《依法收回土》地权要进一步改善土！地市场的《。。调节能？力根据当地土—地市场？需求状况适》度调节土《地，。供应数量、区—位结构及供应时间】保持土？地供：应相对均衡和稳定】防止：土地投放《量骤减、骤增实现土！地供需总量基本【平，衡结构基《本合理价格基本稳定！    》 各地应积极探索稳！定房价的新途径、】新方式有条件的【地方可以《采取限定房》地产销？售价格后拍卖土地使！用权的？。方式来确定》房地产项目业主将房！产开发利润》控，制在合？理的范围内防—止房地产价格涨【幅过大 三、！严格控制大面积【。出让经营《性房地产开发用【。地 《。     【各级政府《。。对房：地产开发用地—要坚持统《一规划、合》理布局、完》善配套、《分，期出让、滚》动建设各地建设及城！乡规划行政主管部】。。门，要将城市中心—区、旧城改造—区、近？期发展？区和拟储备出—让的土地作为重【点区域优先编制控制！性详细规划国土【资，源管理部门要依【据控制性《详细规？划和相应《的规划设计条件确】定土地出让单位面】积按供？应计划分期分—片出让土地使用【。权使土？地出让既规范运作又！使，小区建？设，符合规？。划呈整体布局— ， ，     要遏】制，土地粗放供应行【为既要防止因大面积！出让：。房地产？。用地、参与竞—。价人数少造成—竞，争不：。充分出让价格偏低导！致国有土地资产流失！；也：。要防止未经》规划：及，不具：。备开发条件的土地一！次性出让面积过【大造：成土地开发》建设：周期：。过长出现新》。的土地闲置和浪【费以及开发商—囤积和？炒卖土地等》现象的发生 【  ？  ： 自本通知下发【之日起凡《经营性？房地产开发用地一次！性出让宗地面积【应按以？下限：额控制福州、—。厦门、？泉，州，。市，城市中心区和旧城改！造区为8公顷城乡结！合部和新区》为，20公顷；漳州【、莆：。田、三明、》南，平、龙岩、宁德等】六个设区市中—心区和旧《城改造区为6—公顷城？乡结合部和新—区为12公顷；【其余县？（市：）中心区和旧城改】造区为4公顷城乡】结合部和新区为8】公顷超过上述限【额的应报省政府同】意 ： ？    为》确保依法公》平竞争今后》经营性土《地使用权以招标、】。拍卖或挂牌交易方】式出让的履》约保证金数额可以比！照担保法有关定金】的规定按不超—过宗地出让底价【的20％《确定土地出让金分期！支，付，的应：按中华？人民共和《国城镇？国有：土地使用权出让【和转让暂行条例的】。规定在？。土地使用权出让合同！中载：明出：让金必？须在：。合同签？订之日起60日【内，全部付清 — 《。 ：四、进一步强化【房地产开发用地的】跟踪管理 ！    — 各市、《县国土资源管理部门！必须切实履行职责对！房地产开发用地进行！全程：跟踪监督确保受【让方严格按照—法定和约定》的期限？支付土地《出让金按用地批准文！件，规定和合同约定的】动工期限、土—地用途和《建，筑容积率等规划指】标，履行开发建设—义务在？受让方未按规—定足额缴纳》土地出让金》的情况下《不得提前颁发—国有土地使用权【证不得办理》土地使用权转让【、出：租，或抵押等手续—；对受让《方因：违，反土地招《标，、拍卖？或，挂牌交易规则—和土地使用》权出让合同》按规定应当没收【履约保证金的其所缴！纳的履约保证—金不得？以任何形式返—还；对？未按合同约定的期限！投资开发建设、或实！际投资额低于总额2！5％的？、或未全部》支付：土地使用权出—。让金并取得土地使】用权证？书的以及其》他不：符合国家《规，定的转让条件的不得！办理土？地，使用权转让手续【 《    房地产开】发企业应严格—按照：经批准？的土地用途和土【地出让合同约定【的其他土地》。使用条件进行建【设因特殊原因确需】改变容积率等—规划设计条件的必须！。。经规划部《门书面批准并—按照同等地段土【地的：市场价格向国土资】。源主：管部门补交相—应，的土地差价》    【 省监察厅、国【土资源厅、建设厅】要，进一步？强化对市、县—房地产？开发用地管理工【作的监督检查对违反！法律法规和本通知】规定出让土地使用】权的单位和个—人要及时查处—依法追究责任—；，对超出规定》。的，最高面积限额未经批！准，擅，自出让土《地使用权的》要，。追究有关责》任，人，的责任？ — ， 五：、不断提高》房地产开发用地【信息透明度》    ！ 各地要高度重视】并切实？加强经营性房地【产，用地出让的》信息发布工作按照政！。务公：开的：要求提高信息透【明度扩大信息覆盖面！。。各级：。国，土资源部门要通【。过中国？土地市？场网：（www.la【。ndchina【.com《）和：当地的主《流媒：体向社会及时—发布年度房》地，产开发用地供应计】。划、：地价走势、土—地使用权招标—拍卖挂？牌出让公告和土【地出让结果》等市：场信息引《导房地？产开发商理性投资和！消费者？理性消费要》尽，。。快建立健全房—。地产开发企》业和个人的》信用档案《禁，止有不良记录—的，房地产？开发企业参加土地竞！买坚决打击和—防范：土地违法交》易进一步完善地【价管理制度》定期更新和公—布城镇土地》级，。别和基准地价在全】省开展农用地—分等定？级和估价工作的【基础上建立全省各市！、县地价《动，态监测系统努力提高！公共服务水平 福！建省人民政府 【 二○○—六，年二月？十日： ？ ，