》。福建省人民政府关于！进一步规范房地产开！发用地管理的通知】 ： ， 各市、县【。（区）人民》政府省政府各部【。。门、各直《属机构各大企业【各高等院校  【   ？为深入贯《彻落实？国务院关于深化【改革：严，格土地管《理的决定转》变，土地管理方》式促进土地节约集约！利用：构建公开透明、规】范有序的房地产【市场秩序促进—房地产业持》续健康稳《定发展现就进—一，步，规范房？地产开发用地管理】的，有关问？题通知？如下 一、—。优，化房：地产开发用地结构 ！  ：   房地产开发】建，设用地必须严格【执行城市建设规【划、土？地利用总《。体规划及年度土【地利用计《划各地要按照—控制增？量、盘活存量、集】约高效？的要求？根据当地房地产市】场需求状况由国土】资源：部门会同建设、规划！、，房地产管理》等部门？合理确？定并发布年》度房地产《用地计划《明确房？。地产开发《用地供应总》。量、：土地用？途结：构、：。区，位，。布局：及，进度安？排优先保障普通商】品住房、经济—适用房、廉》租房建设用地   ！  对普通商品住房！建设项目在发布【。具体项目《的土地使用权出【让公告中必须把【各，项，规划指？标、套型面积等控制！性要求作为》土地使用权》招标、？拍卖：。或挂牌？出让的前置》条件：；在土？地使用权《。出让合同或》。划拨：土地决定书中也【必须载明上述内【容以：保证中低价位普【通商品住房的有效供！应， 二、《加强房地产用—。地供应管《理   》  各地要》按照年度房地产开发！用地供应计划加强房！地产用地供应管理】经济：。适用：房、廉租房建设用地！应占年？度房地产开》发用地供应》量10％左右继续】停止别墅类用地【供，应严格控制高档【住房用地供应进【一步完善土地—收购储？。备制度严格执行经营！性用地招《牌挂制度对有—地上物拆迁安置的】房地产开发用地【要实行净地出让以确！保按时交地》要切实加《大，对，闲置土地《的清理力度制止囤】积土地行为》对超过合同约定的】期限未动工开发【的要严格《执行法律《法规规定依法—征收土地《闲，置费或？依法收回土地权要】进一步改善土—地市场的调节—能力根据当地—土地：市场需求状况适度调！节土地供应》数量、区位》结构：及供应？时间保持土地供应】相对均？衡和稳定防止土地投！放量骤减《。、骤增实现土地供需！总，量基：本平衡结构基本合】理价格基本稳定【     》。各地应积极探索【稳定房价的新途径、！新方式有条件的【地方可以采取限定房！地产销售价格后拍卖！土地使用权的方式来！确定房地产项目【业主将？房，产，开发：利润控制在合—理，的范围内防止房地】产价格涨幅过大 ！三，、严格控《。。制大面积出让经营】性房地产开发用地 ！     各】级政府对房》地产开发用》地要坚持统》一规划、《合理布局、完善【配套、分期》出让：、滚动？建设各地建设—及城乡？规划行政主管部门】要将城市中心区【、旧城改造区、近期！发展区和拟储备【出让的土地作为重点！区域：。优先编制控》制性详细规划国土】资源管理部门要依】据，控制性详细规—划，和相：应的规？划设：计条件确定土地出让！单位面积按供应计划！分期分片出让土地】使用权使土地出【让既规范运作又【使小区建设符合【。规划呈整体布局 】  ？ ，  要遏《制土地粗放》供应：行，。为既要防止因大面】积出让房地》产用地、参与竞价】人数少造成竞争不】充分出？让价格偏低导致国有！土地：资产：流，。失；也要《。防，止未经规划及—不具备开发条件的土！地一次性《出让：。面积过大《造成土地开发—建设：周期过长出》现新的土地闲置和】浪费以及开发—。商囤积和炒卖土【。地等现象《的发生  【   自本通知下】发之日起《凡经：营性房地产开—发用地一次性出【让宗地？。面积：应按以下《。限额控？制福州、厦门—、泉州市城市中【心区和旧城改—造区为8公顷—城乡：结合部和新区—为20公顷；漳州、！莆田：、三明、《南平、龙岩、—宁，德等六个《设区市中心区和旧】城改造区为》6公顷城乡结合【部和：新区为12公—顷；：其余县（市）中【心区和旧城改—造区为4公顷城乡结！合部和新区为8公】顷超过上《述限：额的应报省》政府：同意 ？  ？  ： 为确保依法公平】竞争：今后经营性土地使】。用，权以招标、拍卖或挂！牌交易方式》出让的履约保证金】数，额可以？比照担保《法有关定金的规【定按不超过宗地【出让底价的20％确！定，土地出让金分期【。支付的应《。按中华人民共和国城！。镇国有？土地使用权出让和转！让暂行条例的—规定在？土地使用《权出让合同中载明】出让：金必须？在，。合同：签订之日起6—0日内全部付清 ！ 四》、进一步《强化房？地产开？发用地的跟踪—管理 》 ：    《 各市、县》国土资源管理部门必！须切实？履行职责对房地产】开，发用地进行全程跟】踪监督？确保受让方》严格按照法》定和约定的期限支】付土：地出让？金按：用地批准《文件：规定：和合同约定的—动工期限、土地【用，途和建？筑容积率等》。规划指？标，履，行开发建设义务在】受让方未《按规定足额缴—纳土地？出让金的情况—下不得提前颁发【国有土地《使用权证不得办【理土地使用权—转让、出租或抵押】。等手：续；对受让》方因：违反土地招标、拍卖！或挂牌交易规则和土！地使用权出让合【同按规定应当—没，收履约保证金的其所！缴纳：的履约保证金不【得，以任：何，形式返还；对未【按合同约定的期限投！资开发建《设、或实际投资额低！于总额25％的、或！未全部支《付土地使用权—出，让金并取得土地【使用权？证书的以《及其他不符合国【家，规定的转让条件的】不，得办理土地使用【权转让手续》   》  房地产》开，发企业应严格按照经！批，准的土地《用，途和土？地出让合同约定【的其他土《地，使，用条件进行建设因】。特殊原？因确需？改变：容积率等规划设计条！件的必须经规划【。部门书面批准并按】照同等地段土地【的市场？价格向国《。土资源主管部门【补交相应的土地差价！   》 ， 省监察厅》、国土资源厅、【。建，设厅要进一步强【化，对市、县房》地，产，开发用地管》理工作的监》督检查？对违反法律》法，。规和本通知》。规定出让土地使用权！的单：位，和个人？要及时查处依法追究！责任；对超出规定的！最高面？积限额未经批准【擅自出让土地使【用权的要追究有关】责，任人的责任 — 五、不】断提高？房地产开《发用地信息》透，明，度  —。。 ，  各地要高度重视！并切实加强经营【性房：。地产用？地出：让的信息发布—工作按？照政务公开》的要求？提高信息透明度扩大！。信息覆盖面各级国】土资源部门要通【过中国土《地市场网和当地的】主流媒体向社—会及时发布年度房】地产开发用地—供应计划《、地价走势、土地使！用权招？标拍卖？挂牌出让《公告和？土地：。出让结果等市场【信息引？。导房地产《开发商理《。性投资和消费者【理性消？费要尽？快，建立健全房地产开】发企业和个》人，。的信用档《案禁：止有不良记录的房】地产开发企业参【加土地竞买坚决【打击和防《范土地违法交易【进，一步完？善地价管《理制度定期更新【和公布？城镇土地级》别，和基准地价》在全省开《展农用地分等定【级和估价工作的【基，础，上建立全省各市、】县地价动态监测系统！努力提高《公共服务水平 福】建省人民《。政，府 《。二○○六年二—月十日？