?
广!东省建设《工程项目《招,标中标后《。监督检?查办法(试》。行)
(2】004年1月19日!广东省?。建设厅粤建管—字〔:2004〕10【号公布)
—第一条 》为了规?范建筑市场秩序确】保建设工程》。施工和监《理,招标中标后按照招】标文件?、中标单位的投标】文,件和工程合》同的约?定,实施根据中华—。人民共和《国建筑法、中华人】民共和国招标投【标法等?。有关法律、法—规结:合,本省实际制定—本办:法
》
第》二条: :。本省行政区》域内依法《必须:招标的房屋建—筑工程项目和市【政基础设《施工程项目(以下】简称建设工程项目】)的施工和监理招标!中标后?的监督?。检,查,适用本办法
!
第三条 — 本办法所称—的监:督检:查是指建设》行政主管部门或【其委托的《建设工?程招标投标管—理、建设工程质量、!。安全监督、工程【造价管理等机构对】建设、施工(含施】工总包和分包单位)!、监理等单位—执行工程建》。设法律法规和履行】投标承诺、工—程,。合同的情况》进行监督管理的一】系列活动 —
第四—条 县级以上人民!政府建设行政主【。管部门负责本—行政区域内》建,设工程项目招标中标!后的监督检查—工作
》
第五条 】省建:设厅委托广东省建设!信息中心建立—全省:。。建设工程管理—信息系统(以—下简称管理信—息系统)各市—。。。要以该管理信—息系统为平台建【。立健:全本地的《相应管理信息系统】相关单位必》须,通过该?管理信息系统—及时填报本办法要求!填报的资料确保建】设工程项目中标【后的:工程管理信息公开方!便政府?和社会监督
!
第六条 【任,何单:。位和个?人有权向当地—建设行?政主管部门进—行检举和投诉—。建设工程《项目招标中标后建】设,过程中的违法违规行!为
—
第七条 建设单!位在办理施工—许可证?前应在管理信息系统!上如实填报》施工招标中标情况】登记表(见》附表1)及监理招】标中标情况登记表(!见附表2)并—由建设工程招标投标!管理:机构审查确认 【
?
:第八条 建设行】政主管部门在办【理施:工许可证时应审【查施工或监理合同的!主要条款与招标文】件、投标文件和【中标通知书是否一致!所提交?。的文件资料与—管理信息系统—的记录内容是否【一致发现有不一【致,的应:予,以纠正
【
第?九条 建设单位应依!。法加强对施工总分包!。的管理中标单位的】。投标:文件中?有载:明分包?并符合法《律、法?规规定的方可—同意分?包并在?合同:中约定建设单位【不得指定分》包单位 《
!中标单位应自签订】施,工合同之日起—。15个工作日内填】写施工总分包情况报!告表:(见附表3)交【建,设单位和监理单位】确认后由《监理单位在信息【系统上填报》(没有?委托监理《的,由建设单位负责填】报下同)
【
《
第十条 工—程项目建设过程【中因设计《变更或其《他原因造成》分项工程造价变更】大于5%的建设【单位或其委托的监理!单位:应当在发《生后15《天内在管《理信息系统上—填报建设项目—工程量和工程造【价重大变更》主要原因分析报【告备案表《(见附表4)并接受!建,设工程造价管理机构!的监督检查 【
《第,十一条 《投标文件确定的项目!经理和总监理—工程师除发生下列】情形:之一外不宜更换 !
:
《。 , (一)因重病【或重:伤(持?有县、区以上医【。院,证,。明)两个月以上不能!履行职?责的;
—
《
(二)主【。动辞职或调离原【工作单位的; 】
— (三)因管【理原因发生重大工程!质量、安全》事故施工单》位认为该项目经理不!称职:或监:理单位认为该项目总!监不称职需要—更换:的;
】
(四—)无能?力,。履行合?同的责任和》义务造成严重后果建!设单位要求》更,。换的;?
【
(五)因违法!被责令停止执业的;!
【
, (六)》。因犯:罪被羁押或》。判刑的?; :
《
《 (七)《死亡
—
发生】上述情形需要更换的!。施工或监理单位【应向建设《行政主管部门填报】建设工?程项目?管理班子变更—情,况报告表(见—。附,表,5):并附上有关证—明文件经审》核同意方《可,变更同意变》更后建设行政—主,管,部门应在管理信【息系统上填写变更的!内容 ?
—
更换后的【项目:经,理或总监理工程【师应与中标单—位的投标文件所确】定的项目经理或总监!理,工程师的主》要,条件一?致
】
第十二条 建】设行政主管部—门或其委托》建,设工程质量监督机构!应对建设工程项目的!施工管理人员、监理!人,员到位情《况和施工总分包情】况进行现场检查【每两个月至少—。检查:一次检查的主要内】容和步骤包括
!
— (一)施工管理】人员:到位情况重点检【查, ,
》。
《1.项目《经理及主要施工管理!人,员是:。否与施工招标中【标情况登记》表一:致;
》
:
2.项目!。总监理工程师及主要!监理:人员是否与监理招】。标中:标情:况登记表一致; !
》
3《.项目经理、—总监理?。工程师等人员的变更!是否经建《设行政主管部门【审核同意
】
—(二)施工发包【和承包情况重点【检,查
《
— 1.建《设项目分包是否符合!建筑法有关工程【发包、承包的规定】和本办法《第,九,条的规定《;
《
2.!工程项目组织分包后!是否及时填报施工总!分包情况报告表【填报内容是》否属实;《
—
3.施工现!场是否有投标文件载!明的大型机械—设备如有变》。化理由是否充足【
—
,
: (三)填》写建设工程中标后监!督检查记录表—(见附表6》)发现有下列行为】的应及时报》请建设行政主管部】门查处 》
:
1【、现场施工管理人员!、监:理人员?与中标情况登记表】不一致的; 【
? 2、项目经理或总!监理:工程师?。。现场管理不到位【的,;
《
3、投标文件!没有载明分包而分】包或分包内容与【投标文件《载明的分包内容不一!致的转包、违—法分包的; 【
: 4、项目—经理承担超》过一项的工程项目】或,总监理工程》师承担超过三项的工!程项目任务的—;
《
,5、违?反法律、《法规规定的其它事】项的 《
第十《三条 工》。程竣工结算后5天】内,建,设单位或监》理单位?。应在:管理信息系统上填】报建设工程项目竣】工,结算备案表(—。见附表7)
】
第十?四条 建设—、施工、监理—。等单位有下列—行为除依照有—关法律、法规进【。行处罚外还应—记入单位的诚信档】。案并在信息》网上公布
! (一)建设单位违!反规定指定分—包单:位的:;
(二!)施工单位》转包:、违法分包或—违反投标承》诺分包工程的;【
《 , (三)监理单位转!让监理业务》的;:
(四)!非原:参加投?标中:标的项目经》理(总监理工—程师)负责组织【施工(监理)—或在实施过程违【反第十一条规定更】换项目经理(总监】理工程师)的、【项目的其他主要【。管理:人员或?监,理人员与中标文件确!定的人?员,不相符的; —
》(五)投标》文件:。确定的大型机械设】备,没有进入施工现【场的;
】 (:六)建设、监理、】施工等单位串通【签,认虚假工《。程量或?工程造价《的;
(【。七)违?反,有关法律、法规、规!章规定的其》它行为 《 ,
第十五条 【 项目经《理、总监理工—程师在?工程实施《过程中?有,下列行为的》除按有?关法律、法规—进行处?罚外还应记入个【人,诚信:档案并在建设工【程管理信息》网上公布
! (一)施工现场】管理或现场》监理不到位的; !
,
(二)—非本:。人资格证书登记所】在的单位从事工程】项目施?工管理或监理工作的!。。;
—。。。 (:三)与?有关单位《管理人员《串通签认《虚假工程量或工程】造价的; —
,
(四)项目】经理同时承担超过】一项工程项目—或总监理工程—师承:担超过三项》工程:监理任务的; 【 ,
,
(五)违反有!关法规、规》。章,规,定的其它行》为
》项目管理的》其它人员有上述行为!的参:照上款的《规定进?。行处理?
第十—六,条 其它工程建设!项目可参《。照本办法执》行 ?
第十七条— :本办法自公布之日起!试行各地级以上【市建设行《政主管部《门可:根据本办法制—订实施细则
附】件1.施工招—标中标?情况登记表
】
《2,.监理招标》中标情况登记表
! , ,
3】.施工总分包情况报!告表
】
4.建】设项目工《程量和工程造—价重大变更》主要原因分析报告】备案表?
! , 5.建设》工程项目管理班子】变更情况报告表【
—
6.建】设工:程中:标,后监督?检查记录表
【 , ?
7.建设!工,程项目竣工》结,算备案表《
》