！ 广东省建设工】程项目招《标，中标后监督检查【办法（试行） ！ （２００４年１】月１９日广》东省建设《厅粤建管字〔—２，００４〕１０号【公布） 第—一条 为了—规范建筑《市场秩序确保—建设工程施工和监理！招标中标后》按照招标《文件、？中标单位的投标【文件和工程》合同的约《定，。实施根？据中华人民》共，和国建筑法、—中华人民共和国招标！投标法等有关—法，律、法规结合本省】实际制定本》办法 《 —第二条 本省【行政区域内依法必须！招标的房屋建筑【工程项目和市政【。基础设施工程项目（！以下简称《建设工程项目）的施！工和监理招标中【标后的？监督检查适》用本办法《 第【。三条 本办—法，所称：的监督检查是—指，建设行？政主管部《门或：。其委托？的建设工《程招标投标管理【、建设工程质量、】安全监督《、工程造价管理等机！构对建设、施工（含！施工总包和分包单】位，）、：监理等单位执行工】程建设法律法规和履！行投标承诺、工程合！同的情况进行监督】管理的一系列活【动 ： 第四【条， 县级以》上人民政《府建设行政主管【部门负责本行政【。区域内？建设工程项目—招标中？标后的监《督检查工作 ！ ：第五条？。 ， 省建设《厅委托广东省建设】信息中？心建立？全省建？设，。工程管理信息系统（！以下简称管理信【息系统）《各市要以《该管：理信息系统为平台建！。立健全本地的—相应管？理信息系《统相关？单位必须《通过：该管理信息系统及时！填报本办法要求填】报的资？料确保建设》工程项？目中标？后，的，工程管理《信息公开方便政府和！社会监督 — 第六条【 ：任何单位和个—人有权向当》。地建设行《政主管？部门进行检举和投诉！建设工程项目—招，标中标后建》设过程中的违法【违规：行为 ？ 第七条】 建设《单位在办理施—工许可证前应—在，管理信息系》统上如实填报施工】招标中标情况登记表！（见附表1）及【监理：招标中标情况—登记表（见》附表2）并由建【。设工程招标投标管理！机构审查确认 ！ 第八条 】建设行政《主管部门在办理【施工许可证时应审】查施工或监理—。合同的？主要条款与》招标文件、》投标文件和中标通】。知书是否《一致所提交的文【件，资料与？管，。理信：息系统的《记录内容是否一致发！现有不一致》的应予以《纠正 ？ 《 第九条 建设【单位应依法加强对】施工总分《包的管？理中标单位的投标文！件中有载明》分包并符合法—律、法？。规规定的方可—同意：。分包并在合同中约定！建设单位《不得指定分包—单位 　　】 ，。 ， ：中标单位《应自签订《施，工合同之日》起15个工作日内】填写施工总》分包情况《报告表（见》附表3）交》。建设单位《和监理？单，位确：。认后由监理单位在】信息系统上》填报（没有委托监理！的由建设单位—负责填报下同） ！ ： 第十条【 工程项《目，建设过程中因设计变！更或：其，他原因造成分—项工程造价变—更大于5%的—建设单位或其委【托的监理《单位应？。。当在发？生后15天内在【管理信息系统上填报！建设项目《工程量和《工，程，造价重大变更主要】原因分析报告备案表！（，见附表4）并接受】建设工程造价管理机！构的监督检查 【 《 第十一条 投标】文件确？定，的项目经《理，。和总监理工程师【。除发生下列情形之一！外不宜更换 — 　　 — （《一）因重病或重【伤（持有县、区以】上医院证明）两个月！以上：。不能履行职责的； ！。 ， 　　 — ， （二）主动—辞职或调《离原：工作单位的； 】。 　　 】（三）因《管理原因发生重大工！。程质量？、安全？事故：施工单位认为该项】目经理？不称职或监理—单位认为该项目总监！不称：职需要更换的； ！ 　？　 ： （四）无【能力：履行合同的责任和】。义务造？成严：重后果建设单位要求！更换的； 【 ，　　 （五】）因违法被责令停】止执业的；》 　　 【 （六）因【犯罪被羁押或—判刑的； — ：　　： （七）死亡！ 　　 】 发生上述—。情形需要更》换的：。施工或监理》。单位应向建》设行政主管部—。门填报建设工程【项，目管理班子变更情】况报告？表（见？附表5？）并附上有关—证，明文件经《审核同意方可变【更同意变更后建设行！政主管部门应—在管理信息系统【上，填写变更《的内容 【　　 《 ， 更换后的项—目经理或总监理工程！师应与中标单—位的投标文件所确定！的项目经理或总监理！工程师的《主要条件一致— 【 第十二条 【建设行政主》管部门或其委托建设！工程质量监督机【构应：对建设？工，程，项，目的施工管理人【员、监理人员到【位情况？和施工？总分包？。。情况进行现场检【查每：两个月至少检查一】次检查的主要内容和！步骤：包括 ？ 　　 】 （：一，）施工管理人员到位！情况重点检查 ！ 　　 — 1.？项目经理及主要【施，工管理？人员是否与施工【招标中标情况—登记表一致；—。 ： 　　 【 2.项目》总监理工程师—及主要监理》人员是否与监—。理招标中标情—。况，登记表一致； 【 ？　　 3.】项目经理、》总，监理工程师等人【员的变更是否—经建设行政主—管部门审《核同意？ 　　 【 （二）—施工发包和承—包情：况重点检《查 《 　　 【1.建？设项目分包是—否符合？建筑法有关工—程发包、承包—的规定和本办法【。第九条的规定； 】。 　　 — ： 2.工《程项目组织分—包后是？否，及时：填报施工总分包情况！报，告表填报内容—是否属实； 【 　　 【 3.施工》现场是？否有投标文件载【。明，的大型？机械：设备如有变》。化理：由，。是否充足 】　　 —。（三）填写建—设工程中《标，后监督检查记—录表（见附表6）】发现有下列行为【的，应，及时报？请建：设行政主管部门查】处 　　 ！ 1、现》场施工管《理人员、监理—人，员与中标情况登记】表不一致的；—　　 2、项！目经理或总监理【工程：师现场管理不—到位的；　　— 《3、投标《文件没有载明分【包而：分包或分包内容与投！标文件？。载明的分《包内容不一致的【转包、违法分—包，的；　　 》 4、》。。项目经理承担超过一！。项的工程《项目：或总监理《工程师承担超过三】项的工？程项目？任务的；　　 【 ，5、违？反，法律、？法规规？定的其它事项的　　！ 第十三条 工！程竣工结算后5【。天内建设单位或监】理单位应在管—理信：。息系统上填》报，建设工程项目竣【工结：算备案表（见附【。表7）？　　 ？ 第十四条 建】设，、，施工、监理等单位】有下列行为除依【照有关法律、法规进！行处罚？。外，还应记入单位的诚】信，档，案并在信息网上公布！　，　 （—一）：建设单位违反规【定，指定分包单位的；】　　 （【二）施？工单位转包》、违法分包或—违反投标《承诺分包工程的【；　　 （】三）监理单》位转让？监理业务《的；：。　　： （四）非原！参加投？标中：标的：。项目经理（》总监理工程》。师）负责组》织施工（监理）【或在实施过程违反】。第十一条规》定，。更换项？目经理（总》监理工程师》）的、项《目的其他主要—管理：人员或监理人—。员与中？标文件确《定的人员不相—。符的；　　 】 （五？。）投标文件》确定的大型机械设备！没有进入施工现【场的；　　 】 ，（六）建设、—监理、施工等单位】串通签？认，虚，假工程量或》工程造价的；　【　， （七）违—反有关法律、—法规、规章规—定的其它行为　　】 第十五条— 项目经理、总】监，理工程师在工程【实施过程中有下列】行为的除按有关【法律、法《。规进：行处罚？外还应记入个人诚】信档案并在建设【工程管？理信息网上》公布　　 【 （一）施工—现场管理或》现，场监理不到位的；】　　： （二）【非本人资格证书登记！所在的单《位从事工程》项，目施工？管理或？。监理工作的》；　　 》 （三《）与有关单位管【理人员串通签认虚】假工程量或工程造】价的；？。　　： ： （四）项—目经：理同时？承担超过一项工【程项目或总监理工】程师承？。担超过三项工—程监理任务的；　】　 》（五）违反有关【法，规、规章规》定的其它《行为　　 项【目管理？的，其它人员有上述【行为的？参照上款的规—定进行处理》　　 第》十六条？ 其？它工程建设》项目可参照本办【法执行　　 第十！七，条 本办法自公】布之日起试》行各：地级以上市建设【行政主管《部门：可根据本《办法制订实施—细则 附件1.施！工招标中标情况登记！。表，　　 》  2.监》理招标中标》情况登记表 】 　　？ ？  3.施工总分包！情况报告表 ！　　  4.！建设项目工》程量和工程造—价重大变更》主要原因分析—报告备案表》 　　— ，  5.建设工！程项目管理班子变更！情况：报，告表 ？ 　　 】  6.建设工【程中：标后监？督检查记录表 ！ 　　 —  ：7.建设工程项目竣！工，结算备？案表： 》