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, :。广东省建《设工程项目招标中】标后监督检查办法】。(试行?)
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(2004年【1月19日广东省】建设厅粤建管—字〔2004〕1】。0号:。公布)
第一【条 为了规—范建筑市场秩—序确保建设》工程施工和监理招】标中标后按照招标】文件、中标单位【的投标文件和工程合!同的约定《。实,施根据中华人民共和!国建筑法、》中华人?民,。共和国招标投标法】等,有关法律、法规结合!本省实际制定本【办法 《
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第二条 】 本省行政区域【内依法必须》招标:的房屋建《筑工程项目》和市政基础设施工程!项目(以下简称【建设工程项目)【的施工和监理—招标中标后的—监督检查《适用本办法 —
第—三条 ? 本办法所称—的监督?检查:是指建设行》政,。主管部门或其委【托的建设工程招【标,投标管理、建设工】。程质量、安》全监督、工程造【价管理等机构对建】设、施工(含—。施工总包和》分包单位)、—监理等单《位执行工程建设法】律法规和履行投标承!诺、工程合同的情况!进行监督管》理的一?系,列活动
!第四条 县—级以:上人民政府》建设:。行政主管部门负【责本行政区》域内建设工程项【目招:标中标后的监督检】查工作
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第:五,。。条 ?省建设?厅委托广《。东省:建设信息中心建立全!省,建设工程管》理,信息系统(以下简】称,管理信息系统)各】市要以?该管理信息系—统为平台建立健【全本地的相应管理】信息系统《相,关单位?必须通过该》管,理信息系统及时填】报本办法要求填【报的:。资料确保建设工程项!目中标后的工—程管理信息公开【方便政?府和社?会监督? :
第六条【 任何单位和个人!有权向当地建—设行:政主管部门进行检举!和,投诉建设工程项【目招标中标后建【设,过程中的违法违规行!为, :
第七—条 建设单位【在办理?施工许可证》。前应在管理信息系】统上如实填报施【工,招标中标情况登记】表(见附表》1)及监理招标中】标情况登《记表(见附表—2):并由建设工程招标投!标管:理机:构审查?确认:
第【八条 《建设行政主管部门】。在办理施《。工许可证时》应审查施工或监理合!同的主?要条款?与招标文件》、投标?文,件和中标通知书【是否一致所》提交的文件》资料与?管理信息系》。统的记录内容—是否一致发》现有不一致的—应予:以纠正 《 ,。
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第九》条 建设单位—应,依法加强《对施工总分》包的管理中标单【位的投标文件中【有载明分《包并符合法律、法】规规定的方可同意】分包并在合同—中约定建设单位不得!指定分包单》位
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中标】单位应?自签订施工合同【之日:起1:5个工作日内—填写施工总分包【。情况报告表(—见附表3)交—建设单位和监理【单,位确认后由监—理单位在信息—。系,统上填?报(没有委托监理】的由建?设单位负责填报下】同)
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第:十,条 工程项目建设】。过程中因设》计变更或《其他:原因造成分项工【程造价变更大于【5%的建设单—位或其委托的—监理单位应》当,在发生后15—天内:在管理信《息系:统上填报建设项目工!程量和工《程造价?重大变更主》。要原因分《析报告备案表(【见附表?4,。)并接受《建设工程造价—管理机构《的监督检查 【
第》十一条 投标—文件确定的》项目经理和总—监理:工程师除发生下列】情,形之一外不宜—更换:
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? (一)因重病或!。。重伤(持有》县、区以《。上医院证明)两【个月以上不能—履,行职责的;
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(二)!主动辞职或》调离原工《作单:位的;
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(三【)因管理《原因发?生重大工程质量、】。安全事?故施工单位认为该】。项目经理不称职或监!理单位认为》该项目总监不称职需!。要更换的;》。
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(四)】无,。能力履行《合同的责任和—义务造成严重后【果建设单位要—。求更换的; —
!(五:)因违法被责令停】止执业的; — ,
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(六》)因犯罪被羁押【或判刑的《;,
】 (七)死—亡 :
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,。 发生上述—情形需要更换的施】。工或监理单位—应,向,建设行政主管—部门填报建设—工程项目管理—班子:变,更情:况报告表《(见附表5)并附上!有关证明文件经审】核同意?方,。。。可变更?同意变更后建设【行政主管《部门应在管》理信息系统》上填写变更的内容】
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?更,换后的项目经理或总!监理工?程师应?与中标单位的—。投标文件所确定【的项目经理或总监理!工程师的主要条件一!致
】
,第,。十二条 《 建设行政主管部门!或其:委托:建设工?程质量监《督机构?应对建设工》程项目的《施,工管理人员、—。监理人员到位情【况和施工总分包情】况进行现《场检查每两》。个月:至少检查一》次检查的《主要内?容和步骤《包括 ?
【 (一)施工管理!人员到位情况重【点检查
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? ,1.:项目经理及主要施工!管理人员是否与施】工招标?中标情?况登记表一》致; ?
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《 , 2.项目总监理】工程师及主要监【理人员是否与监【理招标中标情况【登记表一致; 【
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3】.项:目经:理、总监《理工程师等人员的变!更是否经建》设行政主管部—门审核同意 【
— (二)施工发包!和承包情况》重点检查《
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》 1.建设—项目:分,包是:否符合建筑法有关工!程发包、承包的【规定:和本办法《第九条的规》定;
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, 2.工程项【目组织分包后是否】及时填报《施工总分包情—况报告表填》报内容是否属实【;
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3.施工!现场是否有投—标文件载明的大型】机械设备如有—变化理由是否充足】
! (:三)填写建设—工程:中,标后监督检查—记录表?(见附表6)发现有!下列行为的应及时报!请建设行政主管部门!查处
】
《1、现场施》工管理人员、—监理人员《与中标情况登记【。。表不一致《的;
— 2?、项:目,经理或总监理工【程,。师,现场:管理不到位的; !
《3、投标文件—没有载明分包—而分包或分包内容与!投标文?件,载明的分包内容不一!致的转?包、违法《。分包的;
【
, 4、项目经理承!担超:过一项的工程项【目或总监理工程师承!担超过三项的工程项!。目任务的;
!5、:违反法律、法规规】定的其它事项的 !
第十三条— 工程《竣工结算后5天内建!设单位或《监理单位应在管【理,信息系统上填报建设!工,。程项目竣工》。结算备案表(见附表!7) 《
第?十,四条 《建设:、施工、《监理等单《位有下?列行为除依照—有关法律、法规进行!处罚外还应记—入单位的《诚信档?。案并在?信息网上公布 【
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: (一)建设单位违!。反规定指定》。分包:。单位的;
! (二)《施工单位转包、违】法分包或《违反投?标承诺分包工程的;! :
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(三)监理单!位转让监理业务【的; 《
(四)非】原参加投《标中标的项目经理】(总监理《工程师)负责组织】施工(监《理):或在实施过程—违反第十一条规【定更换项《。目经理(总监理【工程师)的、项【目的:其他主要管理人员】。或监理?人,员与中标文件确定的!人员不相符的; !
: (五)投标文件!确定的大《型机械?设备没有进入施工现!场的;
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(六)建设、!监理、?。施工等单《位串通?签认虚假《工程:量或工程造价的; !
(七)违反】有关法律、法规【、,规章规定的其它【行,为
》第十:五条 《项目经理、》总监理工程》师在工程实施过程】中有下列行为的【除,按有:关法律、《法规进行处罚外还应!记入个人诚信档案并!在建设工程管理信息!。网上公布
】 :(一)施工现场管理!。或现场监理》不到位的;》 :
《(二)非本人资格】证书登记所在—的单:位,从事工程项目—施工管理《或监理工作的; 】
?。 (三)与有关】单位管理人》员串通签认虚假工程!量或工?程造价的; —
(四【)项目?经理同时承担超过一!项工程项《目,或总监理《工程师承担超过【三项工程监理任务的!。;
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?(五)?违反有?关法规、规章—规定的其它行为 !
项目管理的【其它人员有上—述行:为的参照上款的规定!。进行处?理
第十六】条 : 其它?工,程建:设项目?可参照本办法执行】
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第十?。七条 本办法【自,公布之日《起试行各地》。。级以上?市建设行政主管【部门可根据本办【法制订实施细则
!附件1.施》工招标中标情况登】记表
【 2?。.,监理招?标中标?情况:登记表?
! :3.施?工总分包情况报告表!
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? 4.建设项目】工,程量和工程造价重】大变更主要》。原,因分析?报告备案表
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《 5.建设—工程项目管》理班子变更情况报告!表
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《 : 6.建《设工程中标后—监督检查记录表
】
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》。 7.建设工程【。。项目竣工《结算备案表
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