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? 广?东省:建设工程项》目招:标中:标后:监督检查办法(试行!)
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(2》004?年1月19日广东】省建设厅粤建管字〔!2,004〕10—号公布)
第【一条 ? 为了规范》建筑市场《秩序确保建设—工程施工和监—理招标中标后按照】招标文件、中标单】位的投标文件和【工程合同的约定【实施根据中华人民】共和国建《筑法、中华人民【共和国招标投标【法等有关法律、【法规结合本》省实际制定本办法 !
第二!条 本省》行政区域《内,依法必须招标的【房屋建筑工程项目和!市政基础设施工程】项目(以下简称建】设工程项目》)的:。施工和监理》。招,标中标后的监督【检查适用本办法【
第三条! 本办法所称的】监,督检查是指建设行】政主管部门》或其委托的建—。设工程招《标投标管《理、建设工》程质量、安全监督】、工程?造价管理等机构【对建设、施》工,(含施工《。总包和?分包单位)、监理】等单位?执行工程建设法【律法规和《。履行投?标承诺、工程合【同的情况进》行,监督管理《的一系列活动 】
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第四条 —县级以上人民—政,府建设行政主管【部门负责本行政【区域内建设工程项目!招标中标后》的监督检查工—作
《
?第五条 》。省建设厅委托—广东:省,建设信息中》心,。。建立全省建》设工程管理》信息系统(以下【简称:管理信息《系统)各市要以该管!理信息系《统为平台建立健【全本地的相应管理】信,息系统相关单位必须!通过该管《理信息系统及—时填报本办法—要,求填报的资料确保】建,设工:。程项目中标后的【工程:管理信息公开方便】政府和社《会监督
!第六条 》任何单位和个人【有权向当地建—设行政主管部门【进行检举和投诉【建,设,工程项目《。招标中?标后:建设过程中的违法】违规行为
】
第?七条 建设单【位在办理施工许【可证前?应,在管理信息系统【上如实填《报施工招《标中标情况登记表】(见附表1)及监理!招标中标《情况登记表》(见附?表2)并由建设工程!招标投?。标管理?机构审查确认 】
第八条【。 建设行政主管】部门在办理施—工许可证时应—审查施?工或监理合同的【主要条款与招标文件!、投标文件和—中标通知书是否一致!所提交的文》件资料与《管理:信息系?统的记?录内容是否一致发现!有不一致的应予【以纠正 《
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第《。。九条 建设单位应依!法加强对《施工总分包的管【理中标单位的投标】文件:中有:载明分包《并符:合法律、法规规定】的方可?同意分包并在合【同中约定《建设单位《不得指定分包单【。位
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《中标单位应》自,签,订施工合同》之日起15个工作】日内填写《施工总分包情—。况,报告表(《见,附表3)交建设单】位和监理单位确认】后由监理单位在信息!系统上填报(没有】委托监理的由—建,设单位?负责填报下同) !
第【。十条 工程》项目建设过》程中因设《计,变,更或其他原因—造成分项工程造【价变更大于5%的】建设单位或其—委托的监理单位应当!在,发生后?15天内在管理信】息系统上填报建设】项目工程量和工程】造价重大变更主要原!因分析报《告备案表(》见附表?4,)并:。接受建设工程造价管!。。理机构的监》督检查
】
第十一条 —投标文件确定的项】目经理和总》监理工程师除—发生下列情形之【一外不?宜更换?。
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(一)【因重病或《重伤(持有县、【区以上医院证明【)两个月以上不能履!行,职责的; 》
《。
《 (二)主动辞职或!。调离原工作单位的;!
【
(三)因【管理原因发生重【大工程质量、—安全事故施工—单位认为该项目经】理不称职《或监理单位》认为该项《。目总监不称》职需要更换的;【。。。 :
?。
《 (四)无能力【履行:合同:。的责任和义务造成】严重后果建》设,。单位要求更》换的; 《
!(五)因违》法被责令停止—执业的;
【
【。(六)因犯罪被羁】押或判刑的;
!。
— (七)死》亡
—。
? 发?生上:述情形需要更换的施!工或监理单位应向】。建设行政主》管部:门填报建设工程【项目管理《班子变更情》况报:告表(见附表5【)并附上有》关证明文件经审【核同意方可变更同意!。变更后建《设行政主管部门【应在管理信息系统上!填,写变更的《内容
》
更换!。后的项?目经理或总监理工程!师应:与中标?单位:的投标?文件所确定的项目】经,理或:总监理工程师的主】要条件一致 —
》
第十二条— 建?。。设行:政主:。。管部门或其》委托建设工程质量监!督机构应对》。建设工程项目的施工!。管理:人员、监理人员到】位情况和施工—总分包情况进行现场!检查每两个月至少】检查一次检查的【主要内?容和步骤包括
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《。
: (一)施工管理人!员到位情《。况重点检查 —。
》
1.—。项目经?理及主要《施,工管理人员是否【与施工招标中标情况!登记表一致; 】
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《 2.项目总监】理工程师《及主要?监理人员《是,否与监?理招:标,。中标情况登》记表一?。致;
!
: 3.项目经—理、总监理工程师】等人员的变更是否经!建设行政主管部【门审:核同意
】
(二)施!工发包和《承包情况《重点检查《
! 1.建设项目分包!是否符合建筑—法有关工程发—包,。、承包的规定和【。本办法第九》条的:规定; 《
《 ,
2.—。工程项目组织—分,包后是否及时填报施!工总分包情》况报告表填》报,内容是否属》实,。;
【
: 3.施工现场】是否:有投标文件载—明的大型《机械设备《如有变?。化理由是否充足 】
》
: (三)填—写建设工程中—。标后监督检查记录表!(见附表6)发【现有:下列行为《的应及时报请—建设行政主管部【门查:处
【
? 1、现场施—工管理人员、—监理人员与中—。标情况登记表不一】致的;
】 2、?项目经?理或总监理工程师】现场管理不》到位的;
】 3、投标文件】没有:载明分包而》分包或?分,包内容与投标文件】。载明的分《包内:。容不一致的转包、】违法分包的;
!
4《、项目经理承担超】过一项的工程—项目或总监理工程】师承担超过三项的】工,程项目任《务的;?
5》、违反法《律、法规《规定的其它》事项的
第十!三条 工程竣工】结算后5《天内建设单》位,或监理单位》应在:管理信?。息系统上填报建【设,工程项目竣工结【算备:案表(见附表7) !
?第十四条 建设】、施工、监理—等单位有下列行【为除依照有》关法:律、法规进行处【罚外还应记入—单,位,的诚:。信档案并《在信:息网上?公布:
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(《一)建设单位违【反规定指定分包单位!的; 《
? (二?)施工单位》转包:、违法分包或—违反投标承诺分包】工程的;《
(三】)监理单位转—让监理业务的—;
(】四)非原参加—投标中标的项目经理!(总监理工程师【)负责组织施—工(监理)或—在实施过程违反【第十一条规定更换项!目经:理(总监理工程【师)的?、项目的其他—主要:管理人?员,或,。。监理人员与中标文】件确定的《人员不相符的;【
(五)!投标:文件确定的》。大型机械《设,备没有进入》施工现场的; 】
? (:六)建设、监理【、施工等单》位串通签《认虚假?工程量或《工程造价《的; 《
(七)违反【有关法律、法—规、规章规》定的其它《行为
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第:。十五条 项—目,经理:、,总监理工程》师在工程实施过程】中有下列《。行为:的除按有关法律、法!规进行处罚外还应记!入个人?诚信档案《并在建设工程—管理:信息网上公》布 :。
(一)】施工现场《管理或现场》监,理不到位的; 【
(二)非!本人资格证书登【记所在的单位从【事工程项目》施工:管理:或监理工作的; 】
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?(三)与有关单位管!理人员串《通签认?虚假:工程量或工程造价的!;
《
?(四)项目》经理同时承担超过】一项工程项目—或总:监理工程师》承担超?。过三项工程监理任务!的;
【 (五)违》。反有关?法规、规《章规定的其它—行为
项【目管理的《其它人员有》上述行?为的:参照上?款的规定进行处【理 : ,
第十六条 】其它工?程建设项目可—参照本办法》执行 《。
第?十七条 本办法自!公布之日起试—行各地级以上市建】设行政主管部—门可根?据本办法制订—实施细则
附件】1.施工招标中标】情况:登记表
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2.—监理招标中标情【况登记表
【
【 ,3.施工总》分包情况报告表
】
【 , 4.建设项目工!程量和工程造价重】大变更主要原因分析!报告备案表
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》
: 5.建—设工程项目管理班】子变更情况报告表
!
! 6.建设工程【中标后监督检—查记录表
!
《 7.建》设工程项《目竣工结《算备案表
【
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