广东省无《障碍:环境建设《管理规定
第【一章 总《 则
第一条】 为了?创,造无障碍环境保障残!疾人等社《会成员平《等参与社会生活根据!中华人民共和—国残疾人保障法【无障碍?环,。。。境建设条例等有【关法律、法规结合】。。本省实?际制:定本规定
【。第二条 本规定适用!于本省行《政,区域内无障碍—环境建设及相关【管,理活动
本【规定所称《无障碍环境建设【。是指为便于残疾【人、老年《人、:。伤,病患者、孕妇—和儿童等社》会成员(《以下:统称:行动不便者)—。自主安?全地通行道路、【出入相关建筑物、】搭乘公共交通工【。具交流信息》获得社会《服务:、,享受公共服》务和家居生活所【进行的建设活动【
第《三条 无障碍—环境建设应当与本】省经济和社会发【展水平相适应—符合行动不便者【的实际需要并遵循实!用、易?行、广泛受》益,的原:则
第》四条 无障碍环【境建设发展规—划应当纳入国民【经济和?社会发展规》划以及城乡规划县级!。以上人民《政府负责《组织编制无障碍环】境,建设发展《规划并组织实施
】 编制无障碍环境!。建,设发展规划应当征求!残疾人组织》、老年人组织等社会!组织:的意见
地【级以上市人》民政府应当每—五年至少《组织一次无障碍环】境建设发展规划【实施情况评估各【有关部门《和单位?每年应?当将实施情》况向:本级人民《政府:。报告
《 第五条 县级【。以上人民政府—应,当加强对《无障:碍环境?建设工作的领—导
县》级以上人《民政府残疾人工作委!员会负责协调本【行政区域内的无【障碍环境建设与【管理工?作;县级以上人民政!府,。住房城乡建设主管】部门:。负责:本行政区《域内无障碍设施工】程,建设活动的》监,督,管理工?作
县级以上】人民政府发展改革、!经济和信息》化、公安机关交通管!理、规划和金—融、通信《、邮政、铁路、民航!等有关部门在各自职!责范围内做好无【障碍环境建设与【管理工作《
: 乡镇人民政府、街!道办事处配合各有关!部门做好《无障碍环境建设【。与管理工作
【 第六条 》县级以上人民政府及!其有关部门》。应当利用《广播、?电视、报刊、互【联网等?媒体加强《对无障碍环》境建设的宣传增强】全社会成员的无障碍!环境建设意识
!。鼓励:公民、?法人或者其他—组织为无《障碍环?境建设提供捐助及】。志愿服?务
《。第七条 《残疾:人和残?。。疾人组?。。织,、老年人和老年【人组织、妇女—联,合会可以对无障【碍环境建设与管【理情况向《有,关,部门:提出意见和建议有关!部门应?。当及时办理和答复】
各级残疾【人联合会《、老龄工作办公室、!妇女联合会可—以组:织残疾人代表、老年!人代表和《妇,女代表等对本地【行政:区域内的《无障碍环境》建设情况开展—调查:。评估向当地人民【政府:提,出意见和建》议
第八条 】对损毁、擅自占【用无:障碍设施《。以及擅自改变—无障碍设施用途的】。行,为任何单位或者【个人可以向有关【行政主?管,部门投诉、举报有关!行政主管部门—接到投诉《、举报后应当及时依!。法处理
《。。 县级以上—。。人民政?府及其有关部门【应当:完,善无:障,碍环境?投诉举报机制接到投!诉举报的部门应当】及时处理或者转【交有:。受理权的部》门处理并将处理结果!及时答复投诉举报的!。单位或者《个人
第二章 !无障:碍设施建《设与管理
第九!条 无障碍设施工】程应:当与主体工》。程同步设计、同【。步施工、同步验【收投入使用新建的】。无障碍设施》应当:与周边的无障碍【设,。施相:衔接
? 第十条 工【程建设项目立项【审批时立项审批单位!应当落?实无障碍设施建【设的要求
》 设计《单位进行建设工【程设计时应》当按照无障碍设计规!范的要求设计配套的!无,障碍设?施对应当设计—。无障碍?设施而未设》计,的施工图设》计文件审查》机构不予通过—。设计文件《审,查
施》工,单位应当按照审【查合:。格的:施工图?设计文件和施工技术!标准进行无障—碍设施施工并—对施工质量负—责,
:。 ,工程监?理单位应当依照法】律、法规以及无【障碍设施《工程建设标准、审】查,合格的施工图—设计文件《对无障碍《设施的施《工质量实施监理并】对施:。工质量承担》监理责任
【第十一条 建—设无障碍设施—应当符?合安全、适用和便】利的基本要求并【遵守下列规定—
(一)城【市,的主要道路、主【要商:业区、大型》。居住区的《人行天桥和人行【地下通道应当按照无!障碍设施工程建设标!准,配备无障《。碍,设施人行道的—路口、出入口位置应!当设置缘石》坡道;
》 (二)盲道铺设应!当连续并避开树木(!穴)、电线杆—、拉线?、垃圾箱等障碍物】;
:。 (?三)公?共汽车、城市轨道交!通车辆的停靠站设置!盲文站牌的站牌的位!置、高度、形式和】内容应?当方:便视觉障《碍者使用;》
(四)—。公,共建筑?。、,历史文物保护单【位建筑内《的售票处、》服务台、公用—电话、饮水器等【。应当设?。置低位服务设施【。;
(五)【公共建筑、公共交通!设施的玻璃门、玻】。璃墙、楼《梯口、?电梯口和通》道等:处应:当设置警示标志【、信号或者》指示装置;
【。。 (六)城市的【主,要道路、主》要商业区和》大型居住区的人行道!信号灯应当设置声】响提示?装置:
无障碍设施应!当设置国际通用【的无障碍标志无障】碍标志应当位置明显!内容:清晰、规范》
?第十:二条 城镇新建、改!建、扩建的道路、】城,市广场、城市绿地】。、居住区《、居住建《筑、公共《建,筑、公?共交通设施》、公园应当符合无障!碍,设计规?范和无障碍设—。施施工验《收及维护《规范等无障碍设施工!程建设标准》
村《庄的建设应当逐步】。达到无障碍设施工】程建设标准
— 第十《。。三,条 无障《。。碍设施的所有权人】和管理人应当对无障!碍设施进行保护【有损毁或者故—障应当及时》进,行维修确保无障碍设!施正常?使用
所有【权,人和管?理人自行约定—对无障?碍设施的《维,护、修复责》。任的按照其约定【承担相应责》任
第十四条】 禁止损毁、—擅自占用无障碍【设施或者改变其【用,途
因城市【建设、?重,大社会公益活—动等原因《需要临?时占:用城市道路的—应当:避免占用无》。障,碍设施;确》。需占用的应》当经:无障碍设《施所有权人》或者管理人同意;】依法应?当经有关《部门批准《的应当报经》有关:部门批?准并设置《护栏、警示标志或者!信号设?施采取必要的替代措!施,临时占用《期,满,应当及时恢复—无障碍设施的使用】功能:
第十五条 对!城镇已?建成的不符合无障碍!设施工?程建设标准的道路、!城市广场、城市【绿地、?居住区、居住建筑】、公共?建筑、公共交通设施!、公园以及具备无障!。碍设:施改:造条件的《。对外开放的文物保】护单位县《级以上人民政—府应当?制定无障碍设施【改造计划并组织实】施
? 所有权人或者管理!人改造无《障碍设施的应当符】合无障碍环境—。。建设发展规划、无障!。碍设施工程建设标准!
, :第十:。六条 县级以—上人民政府》应当优先《推进下列机构、【。场所的无障碍—设施改造
(一!)特殊?教育、康《复、社会福利等机构!。;
(二)【国家机关的公共【服务场?所;:
(三)—学校、医院、体育场!馆、图书馆》、文化馆《。。、博物馆、影剧院;!
(四)机场、!。。火车:站、汽车客运站【、客运?码头、口岸等公共】。交通服务场所;
】。 (五)金融、邮!政、通?信、商业《、旅游?。等公共服务场所;
! (?六,)城市的主要道路、!广场、绿地、公园;!
(《七)与行《动不便者生活、【工作密切相关的其他!服务场?所
县级以【上人民政府对前【款规定?的机构、场所的无障!碍设施进行改—造时应当征求残【疾,。人组织、老年—人组织的意见—
?第十七条 民用【航空器、客运列【车、客运船舶、公共!汽车、城市》轨道交通《车辆等公《。。共交通工具应当【按照国家《和省有关规定逐步达!到无障碍设施的要】求
城市—。的,公共汽?车,、,轨道交通《车辆和出《租车运?。营单位应当配置一定!。比例的供轮椅—乘客使用《。的,无障:碍车辆公共汽车和】轨道:交通车辆应当逐【步安装字幕、语【音报站装置和—供视:力障碍者识》别,的车辆?导盲系统《。
?第十八条 下—列停:车场应当按照无障】碍设计规范城市公】共停车场工程项目】建设标准等规定【在方便通行的位置设!置并标明《无障碍停《。车位
(一)国!家,机,。关的公共服务—场所停车场;
【 (二)大型商】场、二级以上医院、!三星级以上酒店停车!场;
? (三)中型、】大型、特大型城市】公共停车场
无!障,碍,停,车位为肢体残疾人驾!驶或者乘坐的机【动车专用肢体—残,疾人使用无障碍【停车位时应当—在车辆明《显,位置放置中华—人民共和国残疾【人,证,
鼓励停车场】经营者免收或者【减,收残疾人停车费【用
第十九条】 保障性住房项【目和商?品房项目中》的无障碍住》房应当优先保—障残疾人或》者老年人等特定【人群需?求住房保《障主管部《门应当将无障—碍住房信《息在保障性住房选】房清单?中标示注明;—房地产主管部—门应当将无障—碍住房信息在商【品,房预售许可证的房】屋清:单及:网签:系统上标示注明【。;房地?产开发企业应当将无!障碍住房信息—在销售现场公—。示
: :第,三章 无障碍信息交!流,
第二十条 】县级以上人》民政府应当》将无障?碍信:息交流建设纳入信】息化建设规划引导】和鼓励?有关:部门、科研单位【、企业或者个—人开展无障碍信【息交流的《技术、产品》、服务的研》发,。、推广和应用工作为!残疾人、老年人获取!公共信息提》供便利
》 ,第二十一条 县级】以上人民政》府及:其有关部门应—当,创造条件在发—布国民?经济:和社会发《展规划?、年度工作报告等】重,要政务信息和与残】疾,。人相关?信息时为残疾人提供!语音和文字提示等信!息交流?服务
第二十二!条 县级以上人民政!府网站和政府公益活!动网站、《社会公共服》务网站应《当,达,到无障碍网站设计】标,准方:便视:力障碍?者获取相关信—息
第二—十三条 医院—。。、体育场馆、—图书馆、博物—馆、:影剧院等文体娱乐场!。所以及?金融、?邮政、通信、商业】、旅:游等公共服务—场所应?当,创造条件为残—。疾人、老年人提供语!音,和文字提示、—手,语、盲文等信息交流!服,务并提供优先服【务,。和辅助性《服务
《。 举:。办邀请听力》残疾人参加》的,会议和活《动时举办单位应当配!备手语?翻译或?者字:幕,
第二十四条 !电信业务经营者应当!创造条件为》。有需求的听力—、言:语残疾人《提供文字信息服【务为有需求的视【力残疾人提》供,语音:信息:。服务
《 第二十五条 【地级以上市人民政府!设立的?电视台应《当在播出电视—节目时配备字幕【每周播放《至少一次配播手语的!新,闻节:目
? 公开出版发—行的影视《类录像制品应当配备!字,幕
? 第二十六条 【国家和本省举—。办的各类升学—考,试、职?。。业资格考试和任职考!试有视力残》疾人参加的考试【组织单位应当为【视力残疾人》。提供盲文试卷、【电子:试卷或者由》工作人员予以—协助
第—。。二十七条 地级以】上市人民政府—设立的公《共图书馆《应当开设视力残疾人!阅览室提《供盲文读物、有【声读:物配备语音》读屏软件为视力残疾!人阅读书籍、使【用互联网提供—便利:;其他图《书馆应当逐步—开,设视力?残疾人?阅览室
《 第四章 无障】碍服:务
《。。第二十八条 报【警求助、《。火警、医《。。疗急救、交通事故】等紧急?。呼叫系?统应当具备文字信】。息报送、文》字,呼,叫功能方便听力、】言语:障碍者报警、呼【救
《第二十九条 —国家机关、社会团体!等,单位以?及居民委员会—、,住,宅区:业主委?员会:选,举时组织选举的【单位应?当为有选举》权的行?动不便者参加选【举提供便利》并根据需《要为:视力:残疾人提《供,盲文选票《
第三》十条 有固定自有】住房的贫困》残疾人家庭》需要进行无》障,碍,改造的可以》向村民委员会—或者居民委》。员会提出《经,乡镇(街道》),残疾人?联合会?核实后报上级残疾人!联合会批准上级残】疾人联合《。会可以组织相关技术!人员现场勘查—、提出设计》方案并施《工也:可以通过《政府购买服务—或者委托《的方式实施
残!疾人家庭进》行居家无障碍改造时!业主委员《会和物业《服务企业应当—为其改造《提,供便利
—县级以上人》。民政:府对需要进行—居家无障碍》改,造的:贫,困残:疾,人家庭?。给予适当补助
!第三:十一条 社区—公共服务设施应【当逐步完《善无障碍服》务功:能为行动不便者参与!。社区生?活提供便利
【 第三十《。二条 视力残—。疾,人携带导盲犬出入公!共场所应当遵—守国家和省有关规定!公共场所的工作【人员:应当按照国家—和省有关《规定提供无障碍【服,务
? 第三十《三条 国《家机:关、公?用企业事业单位、金!融机:构、:医院、商《。场、酒?店、旅?游景区应当组织【。。开,展,无障碍设施》使,用培训?相关工作人员应【当学习无障碍—服务知识
第】五,章, ,法律责任
》 , 第三十四条— 城镇新建、改【建、:扩建的道路、城【市广场、城市绿地】、居住区、》。居,住建筑、公共建筑】、公共交通设施【、公园不符合无【障碍设施《工程建设《标准:的由住房和》城乡建设主管—部门责令改正依【法给予处罚
【 第:三十五条 肢—体残疾人驾驶或者乘!坐的机动车》。以,外的机?动车占用《无障碍?停车位影响肢体【残疾人使用》的由:。公,安机关?。交通管理部》门责令改正依—法给予处罚
【 第三十六》条 无障碍》设,。施的所有权人或者】管理人?对无障碍《设施未履行保护【或者维修责任—导致无法正常使用】的由有关主》。管部:门责令限《期维修;《造成使用人人身、财!产损害的无障碍设施!的所:有,权人或者管理人【应,当承担赔《偿责任
《 , 第:三十七条 无—障碍环境建》设主管部门工—作人员滥用职—。权、玩忽《职守、徇私舞—弊的依法给予处分】;涉嫌犯罪的移交】司,法机:。关依法处理
—。 :第六章 附》 则
? 第三十八—条 本规定》自2017年2月】1日起施行20【05:年5月26日广东】省人民政府公—布,的广东?省无障碍设施建【设管理规《定(第99号令)同!时废止?