广东:省无障碍环境建【设管理规定》
第一章 总 】则
第一条 为!了创造无障碍环境】。保障残?疾人等?社会成员平等参【与社会生活》根,据中华人民》共和国残《疾人保障法》。。无障碍环境建—设条例?等有关法律、法规】结合本省实际制【定本规定
》 :第二条 本规—定适用于本省行【政区:域内无障碍》环境建设及相关管理!活,动
本规定所称!无障碍环境建设是】指为便于残疾—人,、老:年人、?伤病患者、孕妇和儿!童等社会成员—。(以下统称行动不】。便者)自主安—全地通行道路—、出入相关》建筑物、搭乘公共交!通工具交流信—息获得社会服务、】享受公共服务和家】居生活所《进行:的,建设活?动
第》三条 无《障碍:环境:建设应当与本—省经济和《社会发展水平相适】应,符合行动不便—者的:。实,际需要并《遵循实用、易行、广!泛受益的原则
!。第四条? ,无障碍环境》建设发展《规划应当纳入国民经!济和社会发展规【划以:及,。。城乡规?。划县级以上人民政】府负责组《织,编制无障碍环境【。建设发展规》划并组?织,实施
编制无】。障碍环境建设—发展规划应》当征求残疾人组【织、老年人组织等社!会,组织的意见
【 地级以上市—人民政府《。。应当每五年至少【组织一次无障碍环】境建设发展》规划实?施情况评估各—有关部门和单—位每年?应当将实施情况【向,本,级人:民政府报告
— , 第五条 县级以】上人:民政:府,应当:加,强对无障碍环境建】设工作的领导—
县级以上【人民:政府:残疾人工《。作委员会负责协【。调本行政区》域内的无障》碍环境建《设与管理工》作;县级以上人民政!府住:房城乡?。建设主管部门负责本!行政区域内无障【。碍设施?工程:建设活动的》监督管理工作
!县级以上人民政【府发展改革、经济】。和信息?化、公安机关交通管!理、规划和金—融、通信、邮政、铁!路、民航等》有关部门《在各自?职责:范围内做《好无障碍环境建设与!管理工作
》 :乡镇人民政府、街道!办事处配合各—有关部门做好无障碍!环境建?设与:管理工作
— 第六条 县—级以上人民政—府及其有关部门【应当利用广播、电】视、报刊、》互联:网等:媒体加强《对无:障碍环境建设的宣】传增强全社会—成,员的无障碍环境【建设意识
》 鼓励《公民、?法人或者其他—组织为无障碍环【境建设?提供捐助及志—愿服务
第七条!。 残:疾人和残疾人组【织、老年人和老年】人组织?、妇女联《合会可以对无障【碍环境建设与管【理情况?向有关?部门提出意见和建】议有:关部门?。应,当及:时办理和《答复
《 各级残《疾人联合会、—。老,龄工作办《公室、妇女》联合:会,。可以组织残疾人代】表、老年人》代表和妇女代表等对!本,地行政区域内的无障!碍环境建设情—况开展调查评—估向当地人》民政府提《。。出,意见和建议
【 第八条 》对损毁、擅自占【用无障碍设施以及】擅自改变《无障碍设施用途【的行为任何单位或】者个人可《以向有关《行政:主,管,部门投?诉、举报有关行政主!管部门接到投诉、举!报后应当及时依法】处理
县级以】上人民政府及其【有,关部门应当》完善:无障碍环《境投诉举报机制接】到,投诉举?报的:部门应当及时处理或!者转交有受理—权的部门处理—并将处理结》果及时答复投诉【举报:的单位或《者个人?
第二章—。 无障?碍设施?。建设与管理
】第九条 《无障碍设施工—程应当与主体—工程同步设》计、同步《施工、同步验收投】入使用新建的无障】。碍设施应当与—周边的无障碍设施】相衔接
—第十条 工程—建设项目立项审批】时立项审《批单位应当落实无】障碍:设施建设的要—求
设》计单位进《行建:设工程设计时应当】按照:无障碍设计规范的】要求设计配套的无】障碍设施《对应当设计无障碍】设施而未设计—。的施:工图设计文件审查】机构不予通》过设计文件》审查
施—工单位?应,当按照审查》合格的施工图设计】文件:和施工技术标—准进行无障》碍设施施《工并对施工质量负】责
工程监理单!位应当依照法律、】法规以及无障碍设施!。工程建?。设标准、《审查合格《的施工?图设计文件对无【障碍设施的施工质量!实施监理并对施工】质量承担监理责任
! :第十一条 建设【无障碍设施应当【符,合安全、适用—和,便利的基本要求【并遵守下列规定【
(一)城市】的主:要,道路、主要商业区、!大型居住区》的人:行天桥?和人行地《下通道应《当按照无障碍设施工!程建设标准配备无】障碍设施人行道的】路口、出入口位置应!当设:。置缘石坡道;
!(二)?盲道铺设应》当连续并避》开树木(穴)—、电线杆、拉线、】垃圾箱等《障碍物;
【(三)公共》汽车、城市轨道交】通车辆?的停靠站设置盲文站!牌的站牌的位置【、,高,。度、形式《和内容应当方—便,视,觉障碍者使》用;
(四【。)公共建筑、历【史文物保护单位建】。。筑内的售票处、服务!台、公用电话、饮】。。。水器等应当设置低位!服务设施;
【 (五)公共建【筑、公共交通设【施,的玻璃门、》玻,璃墙、楼梯口、电梯!口和通?道等处应当》设置警示标》志,、信:号或:者指示装置》;
? (:六)城市的主要道路!、主要商《业,区和大型居住区的】人,行道信号灯》应,当设置?声响提示装置
【 无障碍设施【应当设置国》际通用的无障碍标】志无障碍《标志应当位置明显内!容清晰、《规范
第十二】条 :城镇新建、改建、扩!。建的道?路、城市《广场、城市绿地、】居住区、居住建筑】、公共建筑》、,公共交通设施、【。公,园应当符合无障碍设!计规范和无》障碍设施施》工验收及维》护规范等无障—碍设施工程建设【标准
村庄的】建设应当逐》步达到无障碍设施】工程:建设标准
第】十三:条 无障碍》设施的所《有权人和《管理人应当对无【障碍设施进》行,保护有损毁或者故障!应当及时进》。行维:修确保无障碍设施正!常使用?
所《。有权人和管理人自】。行约定对无障—碍设施的维护—、修复责任的—按照其?约定承担相》。应责任?
, :第十四条 禁止损毁!、,擅自占用无障碍【。设施或者改变其用】。。途,
因城市建设】、重大社会公益【活动等原因需要临时!占用城市《。道路的应当避免占用!无障碍设施;确需占!用的应当经无障碍】设施所有《。权人或者管理人【同意;依法应—当经:。有关部门批准—的应当报经有关部】门批准并设置护栏】、警示标志或者信号!设施:采取必要的》替代措施《临时占用期满应【当及时恢复》。无障:碍设施的使》用功能
—。第,十五条 对》城,镇已:建成的不符合无障】碍,设施工程建设—标准:的道路、城市广场】、城市绿地》、居住区、》居住建筑、公—共建筑、公共—交通设施、》。公园以及具备无障碍!设施改造条件—的对外开放》的文物保护单位县级!以上人民政府应当】制定无障《碍设施改造计划并】组,织实施
所有权!人或者管理人改【造无障碍设》施的应当符合无【。障,碍环境建设发展规划!、无:障碍设施《工程建?设标准
第十六!条 县级以上—人民政府应当优先推!进下列机构、场所的!无障碍设《施改造
(【。一)特?殊教育?。、康复?、社会?福利等机构》;
(二)国】家机关的公共服务】场所;
—(三)学校、—医院、体《育场馆、图书馆【、文化馆、》博物馆、影剧院【;
(四—)机场?、火车?站、:汽车客运《站、客?运码头、《口岸等公共交—通,服务场所;
(!五)金?融,、邮政?、通信、商业、【旅游等公共服务场所!;,
(六)城市的!主,要道路、广场、绿】地、公园;
(!七)与行动》。不便者生活、工作】密切相关的其他服】务场所
》 ,县级以上人民—政府对前款规定的】机构、场《所的无障《碍设施进行》改造时应《当征求残疾人组织】、老年人组》织的意?见
? 第十七条 —民用航空器、—客运列车、客运船舶!、公共?汽车、城市轨—道交通车辆等公【共交:通,工具应当按照国家和!省有:关,规,定逐步达到无障碍设!施的要求
》 城市的公—共汽:车、轨道交通车辆和!出租车运营单—位应:当配置一定比—例的供轮椅》乘客使用《的无障碍车辆公【共汽:车和轨道交通车【辆应当逐步》安装:字幕、语音报站【装置和?供视力障碍者识别】的车:辆导盲系统
】第十八条《 下列停车》场应当按《照无障?碍,设计规范《城市:公共停车场工程【项目建设标准等【规定在方便通—行的位置设置并标】明无:障碍停车位
(!一)国家机》关的公共服务场所停!车场;
(二】)大型商场、二【级以上?医院、三星》级以:上酒店?停车场;
— (三)中型、大】型,、特大型城市公共停!车场
无障【碍停车位为肢—体,残疾人驾驶》或者乘坐《的机动车专用肢【体,。残疾人?使用无障碍停—车位时?。应当在?。车辆明显《位置放置《中华人民《共和国残疾人证
】 鼓励停车场经】营者免收或者—减收残疾《人停:车,费用
第—十九条?。。 保:障性住房项目和商品!房项目中《的无障碍住房应【当优先保障残疾【人或者?老年人等《特定人群《需求住房保障主管】。部,门应当?将无障碍住房信息】在保障性住房选【房清:单中标示注明—;房地产主管部门】应当将无障》碍住房信息在商品】房预售许《可证:的,房屋清单及网签【系统上标示注明;】房地产开发企业应】当将无障碍住房信息!在销售现场》公示
》第三章 《无障碍信《息交流
《 :第二十条《 县级以上人民【政府应当将无障碍】。信息交流建设纳入信!息化建设规划引导】和鼓励有关部—门、科研单位、【企业或者个人开展无!障碍信息交》流的技术、产—品、服?务的:研发、推广》和应用工作为残疾人!、老年人获取公共】信,息提供便利
— :第,二十一条 》县级以上人民—政府及其有关部【门,应当:创造条件在发—布国民经济和社会发!展规划、年度工【作报告等重要政务】信息和与残疾人相关!。信息时?为残疾人提》供语音和文字提示等!信息交流服务
】 ,第二十二条 县级】以上:人民政府网站—和政府公益活动网站!、社会公共服务网】。站应当达《到无障碍网站设【计标准方《便视力障《碍者获取相》关信息?。
第二十—三条 ?医院、体育场馆【、图:书馆、?博物馆、影剧—院等文体娱乐场所】以及金融、邮政、通!信、商业、旅—游等公共服务场所】应当创?造条件为残疾人、老!年人提供语音和文】字提示、手语、盲文!。等信息交流》服务并?提供优先服务和【辅助:性服务
—举办邀请听力残疾】。人参加的会议和活动!时举办单位应当配备!手语:翻译:或者字幕《
,。 第二十四条【 电信业务经营【。者应当创造》条件为有需求的【听,力、言语残》疾人:。提供:文字信?息服务为有需求的视!力残:疾人:提供语?音信息?。服务
第二十五!条, 地级以《上,市,人民政府设立—的电视?台应当在播出—电,视节目时配备—字幕每周《播放至少一次配【播手语的新闻节目
!。 :公开出版发行的【影视类录像制品应】当配备字幕
第!。二十六?条 国?家,和本省举办的各【类升学考《试、:职业:资格考试和》任职考试有视力残疾!人参加的考试组【织单位应当为—视力残疾人提供【盲文试卷、》电子试卷或者—由工:作人员?予以:协助
第—二十七条 地级以】上市人民政》。府设立的公共图【书馆应当开设视力残!疾人阅览室》提供盲文读》物,、有声读物》配,备,语,音读:屏软件?为视力?残疾人?。阅读书籍、使—用互联网提供便利】;其他图《。书馆应当逐步开设视!力残疾人阅览室
! ,第四章? 无障碍服务
!第二十八条》 报警求助、火警】、医疗急救、交通】事,故等紧急呼叫系【统应当具备文字【信息报送、文字呼叫!功,。能方便?听力、言语障碍者报!警、呼救
》 第二《十九条 国》家机:关、社?会团体等单位以【及,居民委?员会、住宅区业主】委员会选《举时:组织选举《的单:位应当为有》选举权的行动—不便者参《加选举提供便利并】根据需要为》视力残疾人提供盲文!选票
第—三十条 有固定自有!住房的?。贫困残疾人家庭需要!进行无障碍改—造的:可以向?村民委员《会或者?居,。民委:员会提出经乡镇(街!道)残?疾人联合《会,核实:后报:上级残疾人联—合,会批准上级残疾【人联合会可以组【织相关技《术人员现《场勘:查、提出《设计方案并施—工也可以通》。过政:。府购买服务》。或者委托的方式【。实施:
残《疾人家庭进行—居家无障碍》。改造时业《主委员会和物业【。服务企业应当—为其改造《。提供便利
》 县级以上人民】。政府对需《要进:行居家无障碍—改造的贫困残疾人】家庭给予适当补【助
第三十一】条 :社区公共服务设施应!当逐步完善》无障碍服务功—能为:行动不便者》参与社区生活提【供便利?。。
第三》十,二条: 视力?残疾:人携带导盲犬出【入公共场所应—当遵守国家和—省有关规定公—共场所的工作人【。员应当按照国家【和省有关规定提【。供无:障碍服务
第三!十三条 国家机【关、公用《企业事业单》。位、金融《机构、医院、—商场、?酒店、旅游景区应】当组织开展无障【碍设施?使用培训相关工作】人员应当学习无障碍!服务知?识
《第五章 法律—责任
? 第三十四条 城!镇新建、改》建、扩建的道路、城!市广场、城市绿地】、居住?区、居住建》筑、公共建筑、公】共交通设施、公【园不符合无》障碍设施工程建设标!准的:由住房和城乡建设主!管部门责令改正依】法给予处罚》
, 第三十》五条 肢《体残疾?人驾驶或者乘坐的】机动:车以外的机动车【。占用无障碍停—车位影响肢体残疾】人使用的由公安机】关交通?管理部门责》令改正依法给予处罚!
第三十六条】 无障碍设施的【所有:权,人,或者管理人对—无障碍设施未履【行保:护,或者维修《责任导致无》法正:常使用的由有—关主管部门责令限】期维修;《造成使用《人人身?、财产?损害的无障碍设施的!所有:权人:或者管?理人应当承》。担赔偿责任
— 第三《十七条 无》障碍环境建设主管部!门工作人员滥用职权!。。、玩忽职守、徇私舞!。弊的依法给予处分;!涉嫌犯罪的移交司法!机关依法处理
】 第六章 附— ,则
第三十八】条, 本规定自20【17年2月1日起】施行20《05年5月26日广!东省人民政府公【布的广东省无—障碍设施建设—管理规定(第99号!令)同时废》止,