广,东省无障《碍环境建设》管,理规定
第一章】 总 则
》 :第一条 为了创造】无,障碍环?境保障残疾人等社】会成员平等参与社】会生活?根据中华《人民共和国残疾【人保障?法无障碍环境建设】条例等有关法—律、法规结合本省】实际制定本规—定
:。 第二条 本规】。定适:用于:本省行政区域内【无障碍?环境建?设及相?关管理?活动
本规定所!称无障碍环境—建设是指《。为便于残疾》人、老年人、伤【病患:者、:孕妇和儿童》等社会成员(—以下:统称行动不》便者)自主安全地通!行,道路、出《入相关建《筑物、搭乘》公共交通《工具交流信息获得社!会服务、享受公【共服:务和家居生活所进】行的建设活动
】 第三条《 ,无障碍环境建—设应当与《本省经济和社会发展!水平相适应符—合行动不便者的实】际需要并遵循实用】、易行、广》泛受益的原则
【。 第四条 无障碍!环,境建设发展规划应当!纳入国民《经济:和社会发展》规划以及城》乡规划县《级以上?。。人民政府《负责组织编制无障】碍环境建设发展规】划并组织实施
【 编制无障碍环】境,建设发展规划应当】征求残?疾人组织、老—年,。人组织等社会组织】。的意见
地级以!上市人民政府应当】每五:年至少?组织一次无障—碍环境建设发—展规划实施情况【评估各有关部门【和单位每年应当【将实施情况向本级人!民政:府报:告
《第,五,条 县级《以上:人民政府应当加【强对无障《碍环境建设工作【的领导
《 县级以上—人民政府残疾人【工作委员会》负,责协调本行政区【域内的无障碍—。环,境,建设与管理工作;县!级以上人民政府住】房城乡?建设主管部门负责本!行政区域《内无障?碍设施?工程:建设活动的监督【管理工作
【县级:以上:人民政府发展改【革、经济和信息化、!公安机关交通—管理、规《划和金?。融、通信、邮—政、铁路、民航等有!关部门在《各自职?责范围内做好—。无障碍环境》建设与?管,理工作
—乡,镇人民政府、街道】办事处配合各有关部!门做好无障碍环【境建设与管》理工作
》 第六条 县级以上!人民政?府及其有关部门应当!利用广播《、电视、报刊—、互联网等媒体加】强,对无障碍环境建设的!。宣传增强全社会【成员的无障》碍,环境建设意识
!鼓励公民、法人或】者其他组织为无障碍!环境建设提供捐【助及志?愿服务
—第七条? 残:疾人和残疾人组【织、老年人和—老年:人组:织、妇?女,联合:会可以对无障—碍,环境建设与管理情况!向有关部门提出【意见和建议》有关部门应当—及,时办理和答复
!各级:残疾人联《合会、老龄工作办】公室、?妇女联合会可以组】织残疾人代表、老】年人代表《和妇:女代表等对本地行】政区域内的》无障碍环《境建设情《况开:展调查评估向当【地人民?政府提出《意见:和建议
《 第?八条 对损毁、【擅自占?用,无障碍设施以及【擅,自改变无障》碍设施用途》的行为任《何单位或者个人可】。以向有关行政主管部!。门投诉、《举报有关行政主【管部门接到投诉、举!报后应当及时—依法处?理
县》级以:上人民政《府及其有《关部门?应当完?善无障?碍环境投诉举—报机制接到投诉举报!的部门应当及时【。处理或者转交有受理!权的部门处理并【将处理结《果及时答《。复投诉?举报的单《位或者个人》
, 第二章 —无障碍设施建设【与管理
第九】条 无?障碍设?施工程应当与—主体:工程同步设计、同】步施工、同》步验收投入使用新建!的无障碍设施—应当与?。。周边的无障碍设施相!。。衔接
第十条 !工程建设《。项目立项审批时【立,项,审批单位应当落实】无障碍设施》建设的要求》。
设计》单位进行《建设工程设计时应当!。按照无?障碍设?计规范的要》求设计配套的—无障碍设施对应【当设计无《。。障碍设施而未设【计,的施工图设》计,文件审查机构不予通!。过设计文件审—查
施工单位】应当按照审查合【格的施工图》设计文件《。和施工技《术标准进行无障碍设!施施工并对》施工质?量负责
》 工程监理》。单位应当依照法律】、法规以及无障碍】设施工程建》设标准、审查—合格的?施工图设计》文件对无障碍设施】的施工?。质量实施监》理并对?施工:质量承担监》理责任
第十一!条 建设无障碍设】施应当符合安全【、适用和便利的基】本要:求并遵守下列规定
! :(一)城市的主【要道路、主要商业】区、大型居住—区的人?。。行天桥和人行地下通!道应当按照无—障碍设?施工程建设标准【配,备,无,障碍设施《人行:道的:路,口、出入口》位,置应当设置缘—。石坡道;
【(二)盲道铺—设应当?连续并避《开树木?(穴)、电线杆、】拉,线、垃圾箱等—障碍:物;
(三【。)公共汽车、—城市轨?道交:通车辆的停靠站设置!盲,文,站牌的站牌》的位置?、高度、形》式和:内容应当方便视觉障!碍者:使用;?
:。 ,(四)公共建—筑、历史文》物保护单位》建筑内?的,售票处?、服:。务,台、公?用电话、饮水器等应!当设置低位服务【设,施;
(五)】。。。公,共建筑、公》共交通设施的玻璃】门,、玻璃?墙,。、楼梯口、电梯口和!通道等处应当设【。置警示标志、信【号或者指示装置【;
《。(,六):城市的主要道—路、主要商》。业区和大型居住【区的人?行道信号灯应当设置!声响:提,示装:置
无障碍【设施应当设置国【际通:用的无障碍标志无】障,碍标志应当位置【明显:内容清晰、规范
! 第:十二:条 城镇新建—、改:。建、:扩建的道《路、城市广》场、城?市绿地?、居:住区、居《住建:筑、公共建筑、【公共交?通设施、公园应【当符合无《障碍设计规》范和无?障碍设施施工验收及!维护:规范等无障碍—设,施工:程建设标准
— 村庄的建设应】当逐步达到》无障碍?设施工程建设标【准,
第十三—条 :无障碍设施》的所有权人和管【理人:应当对无障碍设【施进行保护》。有损毁或者故—障应:当及时进行》维修:。确保无障碍》设施正常使用
!所有权人和管理【。人自行约定对无障碍!设施的?维护、修复》责任的按《照其约定承担—相应责任《
: 第十四条 —禁止损毁、》。擅自占用《无障碍设施》或者:改变其用途
【。 因城市建设、【重,大社会公益活动【。等原因需要临时占】用城市道《路的应当避》免占用无障》碍设:施;确?需占用的应当经无】。障碍设?施所有权人或者管理!人同意;依法—应当经有关部—门批:准的应当报经有关部!门批准并设置护【栏、警示标》志或者信号设施采取!必要:的替代措施临时【占用期满应当及时恢!复无障碍设施的【使用:功,能
第十—五条 对城镇已【。建成的不《符合无?障碍设施《工程建设《标准的道路》、城市广场、城市】绿地、居住区、居】住建筑、公共建筑、!公共交通设施、公】园以及具备》无障碍设《施改造条件的对外】开放:。的文物保护单位【县级以?上人民政府应当制】定无障碍设施—改造计划并组织实施!
所《有,权人或者管理—人改造无《障,。碍设施的《应当符合《无障碍环境建设【发展:规划、无障碍—设施工?程建设标准
第!十六条 县级以【上,人民政府应当优先推!进下列机《构、场所的无—障碍设施改造
】 (一)《特殊教育、康复【、社会福利等机构】;
? ,(二:),国,家机关的公共服务场!所;
(三【),学校、医《院、体?育场馆、《图书馆、文化馆【、博物?馆、影剧院;
】 (四)机场、火】车站、汽车客运站、!客运码?头、口岸《。等公共交《。通服务场所;—
: (:五)金融、》。。。邮政:、通信、商业、【旅游等公共服务场所!;
: :(六)城市》的主要道路、广场】、绿地、《公园:;
(七)与行!动不便者生活、工作!密切相关的》其他服务场所—
县级以—上人民政府对前款】规定:的机构、场所的无】障,碍设施进《行改:。造时应当征》求残:疾人组织《、老年人《组织:的意见
第十】七条 民用航—空器、客运列车、客!。运船舶、公共—汽,车、城市轨道交通】车辆等公共交—通工具应当按照国家!和省有关规定—逐步达?到无:障碍设施的》要求
城市【。的公共?汽车、轨道交通【车辆和?出租车运《营单位应当》配置一定比例的【供轮椅乘《客使用的无障碍车】辆公共汽车和轨道交!通车辆?应当逐?步安装字幕、—语音报站装置和供】视力障碍者识别的车!辆导盲系统
【 第十八条》 下列停车》场应当按照无障【碍设计规范城市公共!停车场工程项目【建,设标准等规》定,在方:便通行的位置设【置并标明无障—。碍停车位
— ,(一)国家机关的】公共服务场所—停车场;
— (二)大型—商场:、二级以上医院【、三星级以上酒店】停车场;
(】三)中型、大型、特!大型城市公共停车】场
《无障碍?停车位为肢体残疾】人驾驶或者乘坐的机!动车专用肢体—残疾人?使用无障碍》。停车位时应当—在,车,辆明显位置放置中】华人民共《和国残疾人》证
鼓励停车场!经营者免收或者减】收残疾人停车费用】
第十》九,条 保障性住—房项目和商品房项目!中的无障碍住房【应当优先保障残【疾人或者老年—人,等特定人群需—求住房保障主—管部门应当将无障碍!住房信息在保—障性:住房选房清单中标】示注明;房地—产主管部门》应当将无障碍住房】信息在商品》房预售?许可证?的房屋清单及—网签系统上》标示注明;房地产开!发企:业应当将无》障碍住?房信息在《。销售现场公示
!第三:章, 无障碍信息—交流
? 第二十条 县级!以上:人民政府应当将【无障碍?信息交流建设纳入信!息化建设规划引【导和鼓励有关—部,门、科研单位、企】。业或者个人开—展无障碍信》息交流的《技术、产《品、服?务的研发《、推广?和应用工作》为残疾人、老年人获!取公共信息提—供便利
》 ,。第,二十一条《 县级?以上人?民政:府及其有关部—门,应当创造《条件在发布》国民经?济和:社会发?展规划、年》度工作报告等重要政!务信:息和与残疾人相关信!息时为残疾人提供】语音和文字提示【等,信息交流服务
【 第二十》二条 ?县级以上人民政【。府网站和政府公益活!动,网站、社会》公共服务网站—应当达到无障—碍,。网站设计标准方【便视力障碍者获【取相:关信息
—第二十三条 医院】、体育场馆、—图书馆?、博物馆《、影剧院等》文体娱乐场所以【及金融、邮》。政、:通,信,、商业、旅游等【公共服务场》所,应当创造条件—为,残疾人、老年人提】供语音?和文字提《示、手语、》盲文等信息交流服】务并提供优先服【务和:辅助性服《。。务
《举办邀请听力残【疾人参?加的:会议和活动》时举办单位》应当配?备手:语翻译?或者字?幕
《第二:十四条 电》信业务经营者应当创!造条件为有需求的听!力、:言语残疾《人提供文字信息服务!为有需求的视力【残疾人提《供语音信息服务
! 第二十《。。五,条 地?级以:上市人民政府设【立的电视台应当【在,播出电?视节目时配备字幕每!周播放?至少一次配》播手:语的新闻节目
】 公开出版发—行的影视类录像制品!应当配备字幕—
第二》十六条 《国家:和本省举办的各类】升学考?试、职业资格—考试和任职考—试有视力残疾人参】加的考试《组织单位应》当为视力残疾—人提:供盲文?试卷、电子试—卷或者由工作—。。人员予以协助—
?第,二,十七:条 地级以》上市人民政》府,设立的公共图书馆应!当开设视力》残疾人阅览室提供】。盲文读物、有声【。读物配备语》音读屏软件》为视:力残:。疾人阅读书籍、【使用互联网提—供便利;其他图【书馆应?当逐步开设》视力残疾人》阅览室
第四】章, ,无障碍服务
第!二十八条 报警求助!、火:警、医疗急救、【交通事故《等紧:急,呼叫系?统应当具备文字信】息报送、《文字:呼叫功能方便听力】、言语障碍者报【警、呼救
— 第二?十,九条 国家机关【、社会团体等单【位以及居民委员【会、住宅区》业,主委员会选举时【。组织选举《的单位应当》为有选?举权的行《动不便者参加选举】。提供便利并根—据需要为视》力残疾人《提供盲?文选票?
:。 第:三,十条 有固》定自有住房》的贫困残疾人家庭】需要:进行无障碍改造【的可以向村民委员】会或者居民委员会提!出,经乡镇(街道)残疾!人联合会核实后报上!级残疾人《联合:会批准上级残疾【人联合会可以组织】相,关技术人员现—。场勘:查、提出设计方案】并施工也可以通过】政府:购,买服务或者委托的】方式实?施
: , 残疾人家庭进行居!家无障碍改造时业】主委员会和》物业服?务企业应《当为:其改造提供便利
】 县级以上—人民:政府:对需要进行居—家无障碍改造的贫】困残疾人家庭给予适!当补:助
《第三十?一条 ?社区公共《服务设施《应当逐步完善无障】碍服务功能为行动】不便者参与社区【生活提?供便利
—第三十?。二条: 视力残《疾人携带导盲犬出】入公共场《所应当遵守国家【和省有关规》定公共场所的工作人!员应当按照》国家和省有关规定】提,供无障碍服务—
第三》十三条 国》家,机关、公《用,企业事业单位—、金融机构、医院、!。商,场、:酒店、旅游》景区应当《组织开展无障碍设】施使用培训相关【工作人?员应当学习无障碍】服务知识《
?第,五章 法《律责任
第三】。十四条 《。城镇新建《、改建、扩建的【道路、城市广场【、城市绿《。地、居住区、居住建!筑、公共《建筑、公《共交通?设施、公园不符【合无障碍设施工【程建设标准的由住房!和城:乡建设主《管部门责令改—正,依法给予《处罚
第—三,十五条 肢体残【疾人驾驶或者—乘坐的机动车以外的!。机动车占用无—障碍停?车位影响肢体—残疾人使用》的,由公安机关交通【管理部门责令—改正依法给予处罚】
第三》。十,六条 无障碍设施的!所有权人《或者管理人对无障】碍设施未《履行保护或者维修责!任导:致无法正常使用【的,。由,有关主管部门责令限!期维修?;造成使用人—。人身、财产损—。。害,的无障碍设施的所】有权人或者管—理人应当《承担赔偿《责任
第三【十,七,条 无障《碍环境建《设主:管部门工作人员【滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊的】依法:给予处分;涉嫌犯】罪,的移交司《法机:关依法?。处理
第—六章 附 则
!第三十八条 本规定!自201《7年2月1日起施行!2005年5月2】6日广东省人—。。民政府公《布的广东《省无障碍设施—建设管理规定—(第99号令—)同时废止》