! 广东《省建设项目安全设】施,监督管理办法
】
:。广东省人民政府【令
第 !147 号
!广东省建设项目安】全设:施监督管理办法已】经2010年7月1!5日广?东省:人民政府《第十一届5》。7次常务《会议通过现》予公布?自2010年—10月1日》起施行?
省》 :长,
二》○一○年七》月二十日《
第一条 为了】加强在?建建设项目》安全设?施的:监督管?理防止和减少生【产安全事故保—障人:民群众?生命和财产》安,全根据中华人民【共和国安全生产【。法和:广东省安全生—。产条例?等法律法规结合本省!实,际制定本《办法
第二—条, 本办法适用—于本省行政区域【内生:产经营单位新建【、改建?、扩建工程项目(以!下统称在建建设项目!)的:安全设?施建设及《。其监督管理
】 法律?、法规、规》。章对在建建设项目的!安全设施建设—及其监督管理另有规!定的从其规定
【。
第三条 本办法所!称,在建建设项目安全设!施是指生产经营单】位在生?产经营?活动中用于防—。范,生产安全事》故的设?施、设备《、装置、构(—建)筑?物
第四条 【在建建设项》。。目安全?设施:必须与主《体工程?同时设计、同时【施工:、同时投入生产【和,使用(以下简称“】。三同时”)安全设施!投资应当《纳入在?建建:设项目概算
—
第五条 省—人民:政府安全《生产监督管理部门】对省人?民政府及《。其有关?主管部门审批、核】。准、备案的在建建】设,项目以及国》家规:。定由省人民政府【安全生产监》督管理部门审查、】验收的在建建—设项目安全》设施实施《监督管理
— 地级以上—市人民政《府安全生产监—督,管,理部门对《地级以上市》人,民政府及其有关【主管:部,门审批、核准、【。。备案的?在建建设项目—安全设施实施—监督管理
— 县?级人民政府安全生产!监督管理部门—对县:级人民政府及其有关!主,管,部门审批、核准、备!案的在建建设项目】安全设?施实施监《督管理
》第六条 各级—人民政府有关—主,管部门在在建建设项!目的安全设施—设计、施工、验收工!作,中应:当履:行下列职责》
(一)在】建设项目审批—、核准?、备案中执》。行安全生产“三【同,时”规定督促和指导!建设、?设计、施工等单位】执,。行安:全设施设计》审查和竣工验收规定!;
? (二)》将建设项目》年度计划及时抄送同!级,人民政府安》全,生产监督管理部【门,;
》(三)在组》织建设项目》。可行性研《究时要求《生产经营《单位将安《全设施?和安全条件的论【证,内容作为可行性研究!报告的专门章(节】);
?
, (?四)在审查建设项】目计划任务书时审】。查安全设施》的所需投《资是否纳入建—设项目?概算
第七—条 下列在建建设项!目应:当进行安《全预评价
— :。。(一)储存烟—花爆竹的在建建设项!目,;
(二)建!筑设计防火》规,。范规定火灾》危险性为甲类的在建!建设项目《;
(—三)爆炸危险—场所安全规》定中规定《。爆炸危险《场,所等级?为特别危险场—所和高?度危险场所的—建,设项:目;
(【四)其他按照国家】规,定需要进行安全预评!。价的:在建建设项目
第!八条 按照本办【法第:七条:规定进行安全—预评价的《在建建设项目生产经!营单位应当委托【取得相?应资质的安全—评,价机构编制安全【预评价?。。报告
安【。全预评价报告的内】容,应当符合国家标准和!行业标准
第【九条: 生产?经营单位对在—建建设项目设计【时应当?组织或者《委托具有相应设【计资质的《。设计单?位对:在建建设项目进行安!全设施?设计没有安全设施设!计的不得开工—建设
《 安?全设施设计应当符】合国家标准、行业标!。准以及省规定的【安全生产标准和【技术规范
第【十条 安《全设施的设计—单位应?。当,建立健全质量保证制!度和责任追究制度】
: 设计单位的【下,列人员按《照国家有关规—定承担相《应的终身质量—责任
》 (一?)设计单位的法定代!表人:对本:单位:编制:的设计文件全面负责!;
(二)】。设,计单位的《项目负?责人对其负责—。项目:的设计文件负责;
!
(三)设计单!位的技术责》任人、项目》审,。。核人、?项目审定人对—其负责审核》、审:。定的设计《文件负责;
】 (四)注册执业】人员:和,专业技术人员对【其负责编制的设【计文件负《责
第十一条 本!办法第七条规定【的在建建设》项目在初《步设计时《应当依据《安全预评价报告编】制安:全设施设计专篇
! 安全设施—设计专篇应》当包:含下:列内容
》 , (一)《设,计依据;
(!二)建设《项目概述《;
? (三)》建设项目周边—环境安全分析—。;,
(》四)建筑及场地布置!;
:
(五)生产过!程中的?危险、有害》因素分析;
】 (六)安》全设:施,设计采取《。。的防范措施;—
: (七)安全【生产管理《机构设置或者安全生!。。产管理人员配备情】况;
(八】)安全设施专—项投资?。概算:;
? (?九,)安全?预,评价报告中的对策】及建议?采纳情?况;
(十)!预期效果以及存在】。。的问题?与建议;
(!十一)?列出建设项目—设计中?。。。所采用、采取的全】部安全设施并对【每个:安全设施符》合,或者高于国家现【行有关安全生—。产法:律、法规、规—章以及?标准的具体条款的】说明;
(】。十二:)法律、法》规、规章《规定需要说明的其】。他事项
第—十二条 本办法【第七条规定的在【建建设项目的生【产经营单《位应当在在建—建设项目《初步设计完》。成后向有审查—权的:人民政府安》全生产监督》管理:。部门提?出建设项目》。安全设施设》计审:查申请?并,提交下?。列资:料
《 ,(,一):建设项目审批、【核准、备案的文件】;
:
(《二)安全预评价报告!;
《 (三?),。建设项目初步设【计报告及安全设施设!计专篇;
— , (四)法律—、法规、《。规,章规定需要提交【的其他材料》
第十三条 安】全生产监督管理【部门应当会同住【房城乡建《设行政主管部门在】受理审查申》请之日起20—个工作日《内作出审《查同意或者不—同意的决《定并书面告知生产经!营单位;《作出:不同意?决定的?还应当说明理由和】依据20个工作日内!。不能作出决定—的经本行政机关负】责人批准可以—延长:10个工《作日并?应当将延长期—限的理由书》面告:知申请单位》
第十四条 有】下列情形之一的不得!。通过设计审查
【
(一)—在建建?设项目安全》。设施的?设计由?不具备设计资质的】设计单?位承担的;
!(二)安全预评价报!告由未取《得相应资质》的安全评价机构编】制的;
《
(《三)主要危害防治】措施不?符合法律、法—规,、,规,章规定的;
【 , (四)《安全:设,施设:。计不符合《国家标准和行业标准!的;
》 (五)不符合【法律、法《规、:规章规定的其他条】件的
第十五条 !安全设施设计经【审查:同意后在《建建设项目》的,地点:、性质、规模、采用!的生产工艺和主【要设备、安全生【产措施等事项发生】变更的生产》经,营,单位应当《按照:原审:查程序报经批准
】
第十六条 安全设!施设计单位》应当向生产经营单位!、,。施工单位详细说【明设:计,文件提供施工现场】技术服务
第十七!。条 施工《单位应当按照审【查,同意的安全》设施设计进行—施工并对安》。。全,设施的工程》。质量负责
第十】八条 施工单位【发现安全《设施设计文件有【错漏的?应当及时向生—。产经营单位、设计单!位提出生产经营单位!、设计单位应当【及时:处理
施工单!位发现安《全设施存在重—大安全隐患时应当立!即停止施工并报【告生产经营单位【进行整改整》改合:格后方?可恢:复施工?
第十九条 在】建建设?。项目安全设施建【成后生产经营单位应!当对安全设》施进行检查》对发现?的,。问题:及时整改
第二十!条 本办法第七【条,规定的在建建设【项目竣?工后应当《在正式投入生—产,或者使用前进行试运!行
试运行时!间应当?不,少于30日最长【不得超过180【日有特殊要求的行】业除外
第—二十一条 试运【行期间?生产经营《单位应当委托取得相!应,资质的安全评价【机构对安《全设施进行验收评】价,
第二十二—条 本办法第—七条规定的在—建建设项《目生产?经营单位应当—向有审查权》的,安全生产监督—管理部门提》出安全设施验收申请!并提交下列材料
】
(一)建设项!目试运?行,自查报告;
—
: (二?)安全验《收评价报告》;,
: (三)安全生产!。管理机构设置或者】安全生产管理人【员配备情况;
! (四)施工—单,。位资:质证:明材:料;
》 (五)施工—期间安全事故及【重大工程质量事故情!况;
—(六)主要》负责:人、安全生产管【理人员和特种作业人!员,安,全培训及职业培训资!格情况;
】(七)安全生产责】。任制、?安全规?章制度和安全操作规!程;
?。
?(八)事故应急救援!预案及?应急救援预案—演习材料;
—
(九)—法律、法规》、规章规定提—交的其他材料
】。第二十三条》 安全?生产监督管理部【门应当在接》到生产经《营单位的安全—设施验?收申请之日起—20个工作日—内作出验收合格【或,者不合格的决定【并书:面,告知生产经营单位】;,作出验收不合格决定!的还应当说明理由和!依据20个工作日内!不能作?出决定的经本行政】机,关负责人批准可以】延,长10个工作日并应!当将延长期限—的理由?书,面告知?。。申请单位
》
第二十四条 本办!法第七条规定的在】建建设项目》的安全设施验收有】下,列情形?之一的?不得通?过安全设施验收
! (一)安—全设施?未达到设计》要求的;
】(二)未委》托取得相应资—质的:安全评价机构对在】建建设项《目安全设施进—行验收评价》的;
(【三)未按《照规:定设置安《全生产管《理机构或者》配备安全生产—管理人员的;
【
?(四:)企业?主要负责人》、安全生产管理【人员和特种作—业人员未经过安全】培训或?者不具备相应—资格的;
(!五)施工单位不具备!相关资质证明—的;
》 (六)不符—合法律?、,法规规定的其他条】件
:
第二?十五条 《本办法第七条规定以!外,的在:建建设项目竣工后】生产经营《单位应当《及时组织取得相应】资质的安《全评价机构对—。安全设?施进行验收》评价并在在建—建设项目正式—。投入生产或者使【用前:将安全设施验收【情况向有在建建设】项目:审批、核准、—备案:权的同级人》民政府安全生产监督!管理部门备》案
备案时应!当提交安全设施验收!。报,。告并载明下》列内:容
:
: (一)安全设【施设:计是否符合国家标准!、行业标准》以,及省规?定的安全生产标【准和技?术规范;
【 (二)安》全设施的施》工是否?符合设计的要求;
!
(三)安全设!施测试运行》的情况;
》
(四)竣工】验,收单位、《人,员出具的验收意【见;
—(五)生产》经营单?位对:竣工验收《结果的意《见;
(【六)验?收报告应当》说明的其他》事,项
?第二十六《条 违反本办法规】定需要给予行政【处罚的依照中华【人民共和国安全【生产法和广》东省安全生》产条例的有》关规定?执行
第》。二十七?条, 本办法有关文书表!。格由省安全》生产监督管》理部:门统一制《定并通过其门户网】站,提供免费下》载,
第二十八条【 本办法自》20:10年10月1【日起施行
】