,
《
上【海市关于印发上【海市城?乡规划编制资质管】理若干规定(试行】)的:通知
沪规】土资科〔20—11〕2《。13号
各有【关,单位::
!
上《海市城乡规》划编制资质管理若】干规:定,(试行)《。经2010》年8月6日第12】次局长办公会审【议,通过现予印发请遵照!执行:
《。
特此通知 !
二○一一【年三月二十三日
】
上海市城乡规划编!制资质管理若干规定!(试行)
】 ,。。。 一、 《目的依?据
—
》 为进一步加强本】市城乡规《划编制资质》管理根?据中华人民》共和国城乡规划【法、中华人民共【和国行政许可法、国!务院对确需保留的】行政审?批项目设定行—政许可?的,决定、城市规划编制!单位资质管理—规定、建设部关【于纳入国务院决定】。的十五项《行政许可的》条件的规《定和其?他有关法规结合本】市实:际情:况,制定:本规定
》
】
,二、 适用范—围,
《。。
:
本市》范围内申请及—审批乙、丙级城【乡规划编制资质【必须遵?。守本规定
】
《
:
三、 申请—及审批内容 — ,
? :
,
1、 《首次申请城乡规划编!。。制资质(《以下简称“》首次申?。请”)?; 《
: ,
2、 —城乡规划编制资【质暂定期满》重新核定(以下简】。称“重新核定”);! ?
: :
3?、 城乡规划编【制资:质升级(《以下简称《“升级”《);
!
4、 城—乡规划编《。制,资质证书换》证(以下简称“换证!”):; :
《
5、 城乡!规划编制资》质证书变更(以【下,简称“变更》”) ? :。
6、】 ,城乡规划编制资【质证书注销(以【下简称“注销”【);
—
:
四、 申!。请及审批条件 !
,
,
(一)【 首次申请、—重新核定、升级、换!。证应提出《申请考?核是否满足相应等级!资质认定《技,术标准 —
—(二) 《变更:应提出申《。请考核是《否满足变更的—。相关要求变更—。的要求如《下 :
》
?1、变更单位—名,称(1)企业应获得!上级部门或董事会】(股东会)同意;】获,得工商行《。政,。管理部门同意;【依法变?更企业法人》营业执照和组—织机构代码证(【2,)事业?单位应获得上级部】门同意;依法变更】事业:单位法人《证书:和组织机构》代码证?注变更时组》织机构代码证代码】应不变?。如发生?变,化视为首次申—请 《。
—2、变?更法:定代表人《。(1)企业》应获得上级部门或董!事会:(股东会)同—意;依?法,变更企业法人营【业执照(2)—事业单位应获得上】级部门同意;依法变!更事业?单位法人《证书
—
3—、变更?其他信?息仅需提出申请 】
?
(—三) 注销应—提出申?请交回原资质证书和!出图专用章 【
?
申请单【。位应按?要求:报送书?面申请文件(具体材!料详:见附件)《申请文件应符合【规范字?迹清:晰、不得涂改内容】。应真实、完整申请】人对所有申请文件的!真实性?负责否则将承—担相应的法律后果】
!
五、《 申请及审批程【序
】
(一)》。。 申请 —
申【。请单位应将申—请文件装订成册后】报市规划国土资【源局许可处》(总:窗口)收件 】
(二】) 收?件与预审 【
《
市?规划国土资源局接受!申请单位报送—的申请文件后应出】具书面收件回执【并在5?个工作?日内进行预》审 ?。
《
?。(三) 《。补正与?受理
—
1、经】预审符合《受理条?件的:市规划国土资源【局,出具:的收件回执即为受】理凭证不符合受理】条件的市规》划国土资源局—出具补正通知—书,
!2、申请单位—应根据补正》通,知书的要求》。在30个工作日【内予以补正补正后】符,合,要求的市规划—国土资源局》应出具?受理通知书;不【符合要求的》或逾:期未提交补正材料】的出:具不予受理》通知书申请单位应】在收:。到不予受理通知书】后10个《工,作日内领回》申请文件逾期不【领回的?。由市规划国土资源局!统一处理 【
—(四) 审理与公】示,。
【
1、受理后【市规划国土资源局】在20个工作日内进!行审理涉及技术审核!的市规划国土—资源局可以委托【上海市城市规划【行业协?会或技术中介—机构承担 —
《
?2、经审核符合【技术标准和》相关管理规定且属首!次申:。请、重新核定、升】级、换证的应按规定!在市规划国土资源局!政府网站上公示1】0,日公示时间不计入审!理时间
!
:
(五?) 许可与发证 】 ,
《
1、市规划国!土资源局受理—申,请后应在法定时【间内做出准予许【可或不予许》。可的决?定
— :
2、《准予:许可的市规》划国土资源局印【制准予许可》决,定书和城《乡规划编制资—质证书刻《制出图专用章发送申!请单位不予》许可的市规》。划,国,土资源局印制不予许!可决定书发送—申请单位
】
六、! 批后管理 — :
(一】) 考核 》
】市规划国土资—源局每年对取得规划!编制:资质的单位的—规划编制任务进行考!。核未达到考核标准】的规划编制单位应予!整改整改《期1年整改》后仍未达《到标准的将被—降级:或取消?规划编制《资质考核以合同【为准考核标准如下】
—
1《、乙:级规划编制单位应每!两年完?成总体规划1—项每1年完成控制性!详细规划或》专项规划1项; 】
】2、:丙级规?。划编制单位应每1年!完成控制性详—细规划或专项—规划1项 —。
》
(二) 证章遗!失
】
资质证书和【出图专?。用章遗失的规—划,编制单位《应在本市主要新【闻报纸上《公告遗失在该—报纸出?版10?日后:凭有关证明办理补】发手续 —
?
?
七、 城乡规划!编制:资质认?定技:。。术标:准
—
城》乡规划编《制资质认定应—符合国家有关规定】。具体要求如下— :
(一!) 技术人员的认】。定
】。
,
1、?技术:人,员总:数,认,定条件 》
(】1,),乙级资?质技:术人:员总数不少于—27人
】 ,
(2)—丙级资质技术人【员总数不少于—2,0人 《。
【2、技术人员所属】单位认定条件 】
《。。
技《术人员?同时具备以下条件】的方可认定为申【请单位?的正:式技术人员 —。 ,。
(1!)截至受理时间该技!术人员在申请单【位连续缴纳社会【保险三个《月以:上(含?三个月受理》前一个月内补缴【无效)或连续缴纳综!合保险六《个月以上(含六【个月:受理:前,一个月内补缴无效)!
—
:
(2)该》技术人?员与申?请单位签订劳动【合,同并保持《有效 《
【3、技?术人员职称》、专业资格认定标准!。。
【。
技术人员—应同时满足职称和】专业要求 【
《
(1)职—称按照该技术—人员的职《称证书所《标明的?职称认定持有—。注册城市规》划师证书的可—以,按中级城市》规划师资格》认定 ?
》
?(2)专《业按照该技术人【员的毕业证书—(,大学本科或本科以】上):、职称?证书、注册资—格证明文件所标明】的专业认定三者【不一致的可》选择其中之一认【定
!
4、其他 —
【
(1)城》市规划?专业的表《述应为“《。城市规划”》。、“城乡规划”、“!。。。规划设计”、“规】划”其他表述一般】不得认定为》城市规划专业如需】。认定应专题》报分管副《局长审批 —
:
:
(2)中级技!术职称以上建—筑、道路交通、园林!绿化:、给排?。水专业的技》术人员各不少于【1人
【
(3)高级!技,术职称人员比例是指!经认定的高级技术】职称技术人员—数占:经,认定的技术人员总数!的比例 》
(】二)技?术装备标准 】
—专,业技术人员每人【配备一?台计算机并》具,。备相关输入输出【设备及软件
!
:
:
(三?)注册资《本认定 —
—按照企业法》人营:业执照上的注—册资本或事》业单位法《人,证书:。上的开办资金认定 !
(!四)工作场所的认定!
!自有产权的》按照房产证面积认】定租赁的按照—租赁合同面积认定 !
】(五)分支机构资】源认定 《
?
》申,请单位所属且为非】独立法人的分支机】构的技术人员、设】备、工作场》。所等可以视为该【申请单位的资—源
】
八》、 其?他
!
本细则由市—规划国土资》源局负责解释—即日起施行
】
附:件 ! 【 ?。 【 《 城乡规划》编,制资质申请》材料详表
1.】 首次?申请、?重新核定《、升级、《。换证:。应提交的《资料
《
】
— 序号
! , 《 提 ?交, 资 料《 名 称 》
形!式
】 数?量
!。 载体
—
!
【。 一 《、
? 《 :申请(说明申请【。资,质等级)《
? ?。 ?原件
【 1》
,
: 纸质
!
》
! 》二 、
】 城市规划【编制资质申请—。。表,(可在住房和—城乡建设部》网站上?下载:)
】 原件 》
? , 3
—。。
》 纸质、电子文件!
!
!。。 三 、
【
? : :附件资?料,
【。。。 , :
【
— 《
:
》
?
—。。 》其中
》 1
! 》 企业法人营业执照!或,事业:单位法?人证书
—。 —复印件(需核对【原件)
— 1
! —纸质
【
!
? ? 2
— : 技术人员资【料(每名《技术:人员提供以下资料)!
!
? 》
?
? 》
:。。 ,
】
:
—
?。
《 【其中
《
(1!)
》 《。 身份证
【 复【印件
《
—。 1
?
? 纸质
】
【。
【 》。(2)
【 社—。会保:险费缴纳《证明(?连续3个月)或【综合保险缴纳—证明(连续6个【月)受理前一个月】内补缴无效》
:
原 ! : 件:
》 ? 1
》 纸—质
》
】
— (3)
】
劳】动合同
【 》复印件(需核对原件!)
— , 1《
【 纸质 《
,
?
?
】 (—4,)
《 : 学历证【明/注册《。资格证明/职称证明!
!复印件?。。(,需核对?原件) 《
》 ,。 , ,1
】 纸:质
》
!
?。 《 3:。。
,
— 办公场所房屋租赁!合同或?产权证
】 ,。 复《印件(需核对原件】)
《 —1
】 纸质
】
?
《
】 4
》 技术、】。质量:、经营?。、,财,务管理制度
! 《 复印件
—
》 1
】 纸质 —
!
【 5
! 设备、软】件,购置证明《 ,
【 复印件《(需:核对原件)》
— : 1
【 纸质》。
? ,
《
》
注1、》复印件应逐件—加盖:申请单位公章
】 2、学【历,证明、注《册资格证明、职【称证明至《少一份(《财务、后《勤人员除外》)
2.》 ,变更应提《交的资料
】
!。
:。 序—号
【 ?提 交 资 料【 名 称
【 —形式
】 ?数量
— 载体
!
, 《。
? ,
?
《 , ,。 一、
! 申《请(说?。明变更情况和原因】。),。
:
—。 原件?
!1
《 纸质 】
】 :
》。。 :。。 二《、 :
附!件资料 《
:。 , 《
】
】 , , :
《
?
! 1、 【
》 工商行政【管,。理部门批准变更的】文件(变更单位名】称时提供)》
— 复印》件(需?。核对原件)
】。 , 1
】 纸质 !
?
】
【 2、
】 》上级部门或董事会】。。(,股东:会)批准《变更的文件(变更】单位名?称或法定代》表人时?提供)
! 复印件—(需核?对原件) 》
《 1
! 纸质
!
》
《
《 3、【
【 变更前后的【企,业法人营业执—照或事业单位法【人证书(变更单【位名称?或法:定代表人时提供)】
》 复》。印,件(变更后证—明需核对原件)【。
!1
— ?纸质
【
?
! 4、
! , : 变更前—后的组织机构—代码证?(变更单位名称时提!供) ?
: ? ?复印件(变更后【证,明需核?对原件)
! 1》
《 纸质 【
》 ,
—
注复印件应逐】件加盖?申请单位公》章,
3.】 注销应提交的【资料
!。
!。 序号 【
《 提 交 】资 料 名 称【
!形式 ?
,
, 数量 !
: 》 载体? ,
【
《
》 ?。 一、? ,
— , 申:请(:说,明注销情况和原因】)
— 《原件
【 1
—。
? : 纸?质
》 ?
?
》。 , ? 二、
—
》 原城乡规划编】制,资质证书 》
,
原】件
【 : 1本?正本、2本副本 】
— 纸质
】 ?
》
:
》 三、
—
, 原【城乡规划编制—资质出?图专用?章 :
,。
原】件,。
:
1】。
: 图【。章
—
?。
》
》