》 上【海市：关于印发上海市城乡！规划编制《资质：管理若干规定（试行！）的通知《 ： ：沪规土资科〔201！1〕213》号 各有关—单位: 《 ， 　　 ！上海市城乡规—划编制？资质管理若》干规定（试行）【经2010年—8，月6日？第12次局长办公】。会审议通过现予印发！请遵照执行 — ， ，　　 特此通知 ！ 二○一一年！三月二十《。三日 上海市城】。乡规划编制资质【。管，理若干规《。定（试？行，） 　 —。　一、 《目的依据 【 　　 》 为进一步加强！本市城乡《规划编制资质管【理根据中华》人民共和国城—乡规：划法、中华人民【共和国行政许可【法、国？务院对确《需保留的《行政审批项目设定行！政许可的《决定、城市》规划编制单位资【质管理？规定：、建设？部关于纳《入国务院决》定的十五项行政【许可的条《件的规定《和其他有关法规结】合本市实际》情况制定本规定 】 《 　？　 二《、 适用《范围 ？ 《　　： 本市《范围内申请及—审批乙、丙级城【乡规划？编制资质《必须：遵守：本规定？ ， —　　 ？ 三、 申请—及，。审批内容《 　—　 1、 首次】申请城乡《规划编制资质—（以下简称“首次申！请”：）； 【　　 2》。、 城乡规划编制资！质暂定期满重新核定！（以下简称“重新】核定”）； 【 ？　　： 3、 城乡规划！。编制资质升级（以下！简称“升级”—。）； 　　！。 4、 城乡规划！编制资质证书换证】（，以下：简，称“换证”）—； 　【。　， 5、《 城乡规划编制【。资质证书变更（【以下简称“变—更”） 　！　 6、 —城乡规划《。编制资质证书—。注销（以下简—称“注销《”）； 《 《 　　《 四、 申请及审！批条件 】　　 (一—) ：首次申请、重新【核定、升级》。、换证应提》出申请考核》是否满足相应等级】资质认定技术—标准 》 　　 —。(，二) 变更应提出】。申请考核是否满【足变更的相》。关要求变更的要【求如下 — 　　 —1、变更单位名称（！1）企业《应获得上《级部门或董》事会（股《东会）同意；获得】工商行？政管理部《门同意？；依法变更企—业法人营业执照和】组织：机构代码证（2【。）事业单位应获【得上级部《门同意；依法变更】事业单位法人证【书和组织机》构，代码证注变更时【组织机？构，代码证代码应不变】。如发生变《化视：为首次申请 — 　　 【 2、变更法定代】表人（？1）企业应获得【上级部？门或：董事会（股东—会）同意；依法变】更企：业法人营业执照（2！）事业单位应—获得上级部门—同，意；依法《变更：事业单位法人证书】 　　 】 3、变更其他信】息仅需？提出申请 【 ：　　 ？ (三) 注销【应提出？申，请交回原《资质证书和出图专】用章 — 　：　 申请单—位应按要求》报送书面申请文件（！具体材料详》见附件）申请文【件应符合规范字【迹清晰、不》得涂改？。内容应真实、完整申！请人对所有》申请文？件的真实性负责否】则将：承担相应的法律后果！。 　】　 五、 申请及！审批程？序， ： 　　 (一！) ：申，请 》 　　？ 申？请，。单位应将申》请文件装订成册后】报市规？。划国土资源》局许可处（》总窗口）《收件 — ，　　 《(二) 收件—与预审 【 　　 》市规划国土资源【局接受申请单位报送！的申请文件后应出】具书面？收件回？执，并在5个工作日【内进：行预审？ 《 　　 》(三) 补》。正与受理 【 　？　 1、经预审】。符合受？理条件的《市规划？国土资？源局出具的》。收，件回执？即为：受理凭证不符—合受理条《件的市规《划国土资源局出【具补正通知》书 —　　 ？ 2、申请单位【应，根据补？正通：知，。书，的要求？在30个工作日【内予：以补正？补正后符合要求【的市规划国》土资源局应》出具受理通知书【；，不符合要求的或逾】。。期未：提交补？正，材料：的出具不予受理通】知书申请单位—。。应在收到《不予：受理通知书后10】个工作日内》领回申请文件逾期不！领回的由市规划国土！资，源局：统一处理 》 　　 (！四) 审理》与公示 】　　 ？ 1：。、受理后市》规划：国土资源局在—20个？工作日内进行审理】涉及技术审核的【市规划国土资源局可！以委托？上海市城市》规划行业协会—或技术中《介机构承《。担 —　　 2、经审】核符合技《术标准和相》关，管理规定且属首次申！请、重新核定、【。升级、换证的应按规！定在市规划国—土资源局《政府网站上公示1】0日公？示时间？不，计，入审：理时：间 —　　 (五) 许！可与发？证 》。 ，　　 ？ 1：、市规？划国土资源》局受理申请后应在】法定：时间内做出准予许可！或不予许《可的决定 》 ， 　　 — 2、准予许—可的市规划》国土资源局印制准予！许可决定书和—城乡规划《编制资质证》书刻制出图专用章发！送申请单位不—予许可的市》规划：国土资源局》印制不予《许可决？定书发送申请单【位 ： ： 《　　 六、 【批后管理《 　　【。 (一) 考核】 ？ ：　　 市规划国土！资源局每年》对，取，得规划编制资—质的单位的规划【编制任务进行考核未！达到考？核标：准的规划编制单【位应予整《改整改期1年—整改后？仍未达到标》准的：将被降级《或取消规《划编制资质考核以合！同为准考《核标准如下 】 　　 1【、乙级规划编制【。单位应每两年完成】总体规划1项—。每1年完成》控制性详细规—。划或专项《规划1项； — 　　 】2，、丙级规划编—制单位应每1年【完成控制性详细规】划或专项《规划1项 【。 　　 (【二)： ，证，章遗失 — ：　　 资质—证书和出图专用章遗！失的规划编制单位】应在本市主》要新闻报纸上公告遗！失在：该，报纸出版《10日后《凭有关证《明，办理补发手》续 ？ 》　　 七、— 城：乡规划？编制：资质认定技术标准】。 　—　 城《乡规划编制资—质认定应符合国家】有关规？。定具体要求如—下 　　】 (一) —技术人员的》认定 — 　　 》1、技？术人员总数》认定条件 ！。　　 （1—），。乙，级资质技术》人员总？数不少于27人【 ， 　》　 ？（，2，）丙级资《质技术人员》总数不少于20人 ！ 　　 】2、技？术人员所属》单位认定条》件， ： 　　 技术！人，员同时具备以下条件！的方可认定》为申：请单位的正式技【术人员 】　　 （1）截】至受理时间》该，技术人员在申请【单位连续缴》纳社会保险》三个月以上》（含：三，个月受理前一个【月内补缴无》效）或？连续缴纳综合保【险六个月《以上（？含六个月受理前一个！月内补缴无效） ！ 　　》 （2《），该技术人员与—申请单位签订劳【动合：同并保持有效 【。 　　 【 3、技术人员职】称、专业资格认【定标准 　！　， 技术人》员应：同时满足职》称和专业要求 】 ？　　 （1）职称！按，照该技？术人员的职称—证书所标明的职称认！定持有注册城市规划！师证书的可以按【中级城市规划—师资格认定 — 　　 （！2）：专业按照《该技术人员的毕【业证书（大》学，。。本科或本科以上）】、职称证书、—注册：。资格证？明文件？所标明的专业认【定三者不一致的【可选择其中之一【认定 　】　 ？。4，、其他？ 　　【 （1）城市规】划，专业的表《述应为“城市规划】”、“城乡》规划”、“规划设计！”、“规《划”：其他表述一般不得】认，定为城市规》划专业如需认定应】专题报分管副局【长审批？。 ， 　　 【 ，（2）中《级技术职《称以上建筑、道路交！通、园林绿》化、：给排水专业》的技术人员各不少】于1人 — 　　 （3】）高：级，技术职称《人员比例是指—经认定的《高级技术职称—技术人员数》占经认定的》技术人员总数—的，比例 ？ 　》　， （？二）技？术装备？标准 　　！ 专业技术人【员每人配备》一台计算机并具备相！关输入输《出设备及软件 【 　　— （三）》注册资本认定 ！ 　　 —按照企业法人营业】执照上的注册资【本或事？业单位法人证书上的！开办资金认定 】。 　　 （】。四）：工，作场所的《认定 《 ， ， ，　　 自有产【权的按？。照房产？证面积认定》租赁的？。按照租赁合同—面，积认：定 　【　 ： （五）分支—机构资？源认定 》 　《　 申请单位所】属且为非独立—法人的分支机构【的技术人员、设【备、工作场所等可】以视：为该申请单位的【资源 ？ ？ 　　 —。 ，八、： 其他 　！　 本《细则由市规划—国土资源《局负责解释即日起】施行 —附件 ？ 》 ： ？ ？ 】 ， ， —。城乡规划编制资【质，申请材料详表 【 1. 首次申【请、重新核定—、升级、换证—应提交的资料 】 ？ ？ ？ 》 序号— 【 提 交 资 料！ 名 称 ！ ？ 形式 ！ ？数量： 】 ，载体 】 】 【一， 、 】 申请（》说明申？请资质等《级） ！ 原件 【。。 ： 1 — 《 ？纸质 ？ 》 ？ — ？。 二 》、， — 城市规划编制】资质：申请表（《可在住房和城乡建设！部网站上下载） ！ 【原件 ！ 3 【 纸质、电子！文件 ！ ： ！ 三 》、 【。 附件资》料 】   《 》   《 —   《 ？ 《。 》 其中】 ！1 ： 企】业法人营业执照【或事业？单位法人证》书 》 复印件（！需核：对原件） 】 《。。 ，1 ： ？ 纸质— ： ？ 【 】 2： ， 《 技术人—员资料（每名技术人！员提供以下资—。料） 《   ！   ！   ！ ？ ！。 》。 ：  ！ 《。其中 【 （1）【 — ？身份证 《 》 ？复印件？。 【 ：1 — 纸质 【 ！ —。 ？。 （2）《 】 社会保险》费缴纳证明》（连续？3个月）或综合保险！缴纳证明（》连续6个月）—受，理，前一个月内补缴【无效： ？ ？ 原 】件 【。 1《 《 ， ： 纸质？ ？ 【 《 ： （3【） ： — 劳动合同 ！ ？ 复《印件（需核对原【件，） 《 》 1 》 ： 纸《质 — 】 【 （4）《 ： — 学历证明/注【册资格？证明/职称证明 ！ 【。复印件（需核对原件！）， — ： 1 【。 纸质》 【 ，。 ： ：。 ， 【 3： 》 ： 办公场所房屋租】赁合同？或产：权证 】。 复印件（【需核：对原件） 》 1！。 ， — 纸质 ！ 【 《 4》 技！术、：质量、经营、财务】管理制度 》 《 《复印件 ！ 1 【 ， ？ 纸质 《 — 【 ： 》5 ？ ： ，。 设《备、软件购置证【明， ， 】复印件（需核对原件！） ：。 《 1 — 《 ， 纸质《 【 《 ： 注1《、复印？。件应逐件加盖申请】单位公章《   《  2、学》历证明、注册—资格证明、职—称证明？至少一份（财—务、后勤人员除【外） 2. 【变更应提交》的资料 【 《 】 序号 【。 】提 交 资 料 】名，。 称 》 ， ？ 形式《。 — ，。 数量 】 ：。。。 ， 载？体 —。 ： 《 《 《 一？、  》 ？ 申请（说明变更！情况和原因） ！。 ？ 原件 【 — 1 — 《纸质 ？ ？ 》 —。 二、 ！ 《。 《附件资？料 】   》 —  》   — ： 》。。 》 ？ 1、 【 》 ， 工商行政—管理部门批准变更的！文件（变更》。单位名称时提—供） 】 ： ，复印件（需核—对原件） — — 1 【 纸质 — — — ， 【2、  《 上级！部，门或董事会》（股东会）批准变更！的文件（变更—单位名？称或法？定代表人时提供）】 】 复印件（需—核对原件） —。。 — 1 【 ？。。 纸质？ 《 《 —。 — 3、  】。 变更前后】的企业法人营业执照！或事业单位》法人证书（变更单】位名称或《法定代表人时提供）！ 【 复印件（变更】后证明需核对原【件） 《 — 1 — ： ：纸质 【 【 ！4、  — 》变更前后的组—织机构代码》。证（变更单位名称时！提供）？ 》 复》印件（变更后证【明需核？。对原：。件） ！ ， 1 — 纸》质 ？ ： ！ ：注复印件应逐—件加：盖，申请单位公章 】 ？ 3. 注销—应提交的《资料 【 ， 【 — 序号 — 《。 ：提 交 资》 料 名 称 】 形式！ ： ？ 数量 ！ ， 《 载体 】 》 ？ 【 一、 《 — 申请（说—明注销？情况和原因》。） 《 原件】 ？ ？ ， 1 — 纸—质， 【 — — 二、《  》 原城—乡规划编制资质证】书 ！。 原件 【 《 1本正本、2本副！本 — ： 纸质《 【 ？ ？。 三！、  ！ ，原城乡规《划编制？。资质出图专用—。章， 】 ，原件 — ？ 1 — ： ： 图章 》 】 《   《