！ 上海市关于【印，发上海市《城，乡规划编制资—质管理若干规—定（试行）的通知 ！ 沪规土资科〔！2011〕213号！ 各有关单位:】 ： 　　 【 ：上海市城乡》规划编制资质管理若！干规定（试行）【经2010年—8月6日第12次局！长办公会《。审议通？过现予印发请遵照】执行： 　　 特】此通知 — 二？。○，一一年三月二十三日！ 上海市》。城乡规划编》制资质管理若—。干规定？（试行）《 ： ，　 　一、 目的依！据 　　 ！ ？。为进：一，。步加强本市》城乡规划编制资质管！理，根据中华人》民共和国城乡规划】法、中华《人民共和国》行政许可法、国务院！对确：需保留的行政—审批项目设定行政】许可的决定、城市规！划编制单位》资质管理《规定、？建设部关于》纳入国务院决定【的十五项行政许可的！条件的规《定和其他有关法规】结合本市实际—。情，况制：定本规定《 《 　《　 二、 适用范！围 《 　　 本【市范：围内申请及审—批，乙、丙级城乡规划】编，制资质必《须遵守本规定 ！ 　》　，。 三、《 申请及审》批内容？ ？ 　　《 1、 》首次申请城乡规【划编制资质（以【下简称“首次—申请”）《； 》 ，　　 2、 【城乡规？划编制资《质暂定期《满重新核定（以【下简称“重新核定】”，）； ？ 　　 3！、 城乡规》划编制资质》升级（以下》简称“升《级”：）； 　】　 4、 城【乡规：划编制资质证书换证！（以下简称“—换，证”）； 】 　　？ 5？、， 城乡规划编—制资质证书变更【（以下简称“变【更”） 　！　 6、 城【乡规划编制资质【证书注？销（以下简称“注销！”，），； 】　　 四、 【申请及审《批条件 【 　　 (—。一) 首《次申请、重新核【定，、升级、换证应提】。出申请考核是否满】足相应等级资质认定！技，术标准 【。 　　 《 (二) 变更【应提出申请考核是】否满足变《更的：相关要求《变更的要求如下 ！ ： 　　 1、【变更单位名称（1）！企，业，应获得上级部—门，或董：事会（股东》会）同意《；获：得工商行《。政管理？部门同意；》依法：变更企业法》人营业执照和—。组织：机构代码证》（，2）事业单位应获】得上级部门同意；】依法变更事》业，单位法人证书—和组：织机构代码证—注，变更时组织机构【代码证代码应不变】如发生变《化视为首次申请 】 ， 　　 2、！变更法定代表人【（1）企业应获得上！级部门？或，董事会（股东会）同！意；依法变》更企业法《人营业执《照（2）事业单【位应获得上级部【门同意；依法变【更事业单位法人【证书 　　！ 3、《变更：其他信息仅需提【出，申请： 《 ，　　 (三) 注！销，应提出申请》。交回原资质证书和出！图专用章 ！　　 申请—单位应按《要求报送书面—申请文件《（具体材料详见附件！），申，请文件应符合—规范字迹清》晰、不得涂改—内容应？真实、完整申请人对！所有：申请文件的真实性负！责否则将承担—相应的法《。律后果 】 　　《 五、 申请及审！批程序？ ， 　　 】(一) 申请 ！ 　　 —申请：单位应？将申请文件装订成册！。后报市规划》国土资？源局：许，。可处（总窗口）收件！。 　　【 (？二) 收件与预【审 》 　　 》市规划？国土资源局接受申请！单位报送的申—请文件后《应出：具书面收件回执并在！5个工作日》内进行预审》 》。　　 (三)【 补正与受》。理 —　　 1》、经预审符》合受理条件的市【规划国土资源局【出具的收件回执【即为受理凭证不符】合受：理条件的市规—划国土资源局出具补！正通：。知书 　】　 ： 2、申请单位应根！据补正通知》书的要求在3—0个工作日内予【。以补正补正后符合要！求的市？。规划：国土：资源局应《出具受理《通知：书；不符合要求的】或逾期？未提交补《正材料的出》具不予受理通—知书申请单位应【。在收到不《予受理通《知书后10》个工作日内领回申请！文件逾期不》领回的由市规划国土！资源局统一处理【 ： 　　 — (四) 审理与公！示 ？ ？　　 ？ 1、受理后市【规划国土资》源局在20个工作日！内进行审理涉及技】术审：核的市规划国—土资源局可以—委托上海市城市【规划行业协会—或技术？中介：机构：承担： 《 　　 2、经审！核符合技术标准和】相，关管理规《定且属首次申—请、重？新核定、升级、【换证的应按规定在】市规划国土》。资源局政府网—站上：。公，。示10？日公：示时间不计入审理时！间，。 》　　 ？ (五)《 许可与发证— ： 　　 1、！。市规划？国土资源局受理【申，请后：应在法定时间内【做出：准予许可或》不予许可的决定 】 《　　 2》、准予许可》的市规划国土—。资源局印制准—予许可决定书和城】乡规划编制资质证书！刻制出图专用章发】送，。申请单位不予—许可的市《规划国土资源—局印：。制不予？许，可决：定书发送申请单位 ！ 》 　　 《 六、 《批，后管理 【 　：　 (《。一) 考《核 　　】 市规划国土资源！局每年对取得规划编！制资质的单》位的规？划编制任务进—行考核未达到考【核标准的规划编【制单：。位应予整《改整改期1年—整改后仍《未达到标准》的将被降级》或取：消规划？编制资质考核—以合同为准考—核标准如下》。 　　 】 1、乙级》。规划编制单》位应：。每，两年完？成总体规划1项每1！年完成控制性详【细，规划或专项规划1】项； 《。 ，。。。。 　　 》 2、？丙，。级规划编制单位应】每1：。年完成控制性详细】规划或专项规划1项！ 　　 ！(二) 《证章遗失 — 　　 【资质证书和》出图专用《。章遗失的《规划编制单位应在本！市主要新闻报纸上公！。告遗失在该报—纸出版10日—后凭有？关证明？办理补？发手：续 【。 　　 》七、 ？城，乡规：划编制资质》认定技术标准— 　　 ！城乡规划编制资【质认定应符合—国家有关《规定：具体：要求：如，下， 《 　　 《。 (一)《 技术？。。人员的认定 【 ， ， 　　 1、技术！人员总数《认定条件 ！　　 （1）乙级！资质技术人员总数】不少于27人 【 　》　 （2》。）丙：级资质技术人—员总数不少于2【0人： ， ， 　　》 2、技术—人员所？属单位认定条件 ！ 　　 【技术人员同时具【备以下条件的方可】认定为申《请单位的《正式技术人员 】 　　 （】1）：截至受理时间该技】术人员在《。申请单位连》续缴纳社会保—险三个月以上（含三！。个月受理前》一个：。月内补缴无效）【或连续缴纳综合保】险六个月以上（【含六个月受理—前一个月内补缴【无，效） 　】　 （2》）该技术人员—与申：请单位签订劳动合同！并保：持有效 【 　　？ 3、技术—人员职称、专业【资格认定《标准 ？。 　　 技！术人员应《。同时满足职称和专业！要求 《 　　 —。。 （1）职称按【照该技术人员的职称！证书所标明的职【称，认定持有注》册城市规划师证书】的可以按中》级城市规划师资格认！定 《 ：。　　 （2）专业！按照该技术人员【的毕业证书》（大学本科或本科以！上，）、职称证》书、注？册资格证明》文件所标明的—专业认定三者不【一致的可选择其中】之一认定 ！　　 4》、其他 — 　　《 ：（1）城市规—划专业的表述—应为“城市规划”、！“城乡？。规划”、“规—划，设，计”、“规》划”其他表述一般】不，得认定？为城市规《划专：业如需？认定：应专题报分》管副局长《审批 《 ？　　 《（2）中《级技术职称以上建】筑、道路《。。交通、园《林绿：化、给排水专业的】。技术：人员各不《少，于1人 — 　　 （3）！高级：技术职称人》员比例是指经认定】。的高级？技术职称技》术人员？数占经？认定的？技术人员《。总，数的比？例 ？ 　　》 （？二，）技：。术装备标准 【 ， 　　 专【业技术人员》每人：配备一台计算机并具！备相：关输入输出设备及】软件： 》　　 （三—）注册资本认—定 ： 　　 【 按照？企，业法人营业执照【上的注册资本—或事业单《。位法人证书上的开】办，。资金认定 》 　　 （！。四）工作场所的认定！。 　　 ！自有产？权的按照房产—证，面，。积认定租赁的按照租！赁合同面积认定【 《。 　　 》。（，五）分支机构—资，源认定 】　　 申请—单位所属且为非【独立法人的分支机】构的技术《。人，员、设备、工作场】所等可以视为—该申请单位的资【源， ： 　—。　 ： 八、 其》他 ：。 ， 　　 本细！则由市规划国土资源！局负责解释即日起】施行 》 附件 》 ， 】 》 — 【。 城乡？规划编制资质申请材！料详：表 1. 首次申！请、：重新核定、升级、换！证应：提，交的资料《。 【 《。 ？ 序号 ！ 】提 ：交 资 料 名【 称： 《 ？。 形式 ！ 数量 【 ，。 ， ， 载—体 》 《 《。 》 《一 ：、 ！申请（说明申—请资质等级） 】 ： ：。 原件》 ， ， 《 1 】 ， 纸质》 ？ 》 】 《 二： 、 【 ：。 城市规划》编制资质申请表（】可，在住房和城乡建【。设部网站上》下载） ！ 原件》 ： ？ 《3 ！纸质、电子文件【 】 》 】三 、 ！ ：附件：资料 》  【 》   — ：。  》 ？ ！ 》。 其中 】 1 】 ， ， 《 企业法人营业执】照或事业单位—法人证书 》 ， 》 复印件（—需核对原件）— ！1， 《 ， 纸质 】 《。。 》。 》 2 【 ？ 技术人员资料！（每：名技术人员提供以下！资料） 【 《  ：  ！  ！ ： 》 》 】  — ？ 其中 【 ： 《。 （1） 【 身份！证， — 复印》件 【 1 】 纸质 【 】 ！ （2》） 》 社会保】险费：缴纳证明《（连续3个月）或】综合保险缴》纳证明（连续—6个月）受理—前一个月内补缴【无效 — ： 原 — 件 — —1 》 纸质 】 ： ： ， ： 】。 （3） ！ 劳】动合同 】 ， ？复印件（需核—对，原件） 】 1 【 《 纸质 ！ 《 — （【4）： 《 学历【证明/注册资格证】明，/职称证明》 — ？复印件（《需核：对原件）《 ！1 ！纸质 ！ — 》 3 【 办公【场所房屋租赁合【同或产权《证 】 复印《件（需核对原—件） — ， 1 ！ 纸》质 】 ！ 4 】 技【术、：。质量、经营、财务】管理制度 》 】复印件 《 ：。 ： ？ 1 》 ？ 纸质 》 【 ？ 【 ： 5： ， — 设：备、软件购置—证明： 】 复印件（需核对】原件） 】 ， 1 【 ：。 纸质 【 《 》 注》1、：复印件应逐件加盖申！请，单位公章《     2【、，学历证明《、注册资格证—明、职称《。证明至？少，。一份（财务、后勤人！员除外） 2【. ：变更应？提交的资料 — 【 ， 》 —序号 】。 提 交 【资 料 名 称 ！ ： 》形式 】 ： 数量 — ， 载体 】。 》 《 》 一【、  《。 ： 申》请，（，说明变更情》况和原因） — 【 原：件 ！。 1 — ， 纸质 【 ？。 》 ，。 【 二、  【 附】件资料 】   】 ， 《  ： ：   ！ ？ ： — 》 ，1、  — 工商行政！管理部门批准变更的！文件（变《更单位名称时—提供） 》。 ， 复印件！（需核对原件—） 】 1 — 《 纸质？ 《。 ！ ？ 》。2、  — ， ？ 上级部门或—。董事会（股东—会）：批准变？更的文件（变更单】位名称或法定代表】人时提供） — ？ ， 复印件（需！。核对原件《。）， 《 》1 — 纸质 — 】 ：。 》 3、  ！ 变】更前后的企业法人】营业执照或事业单位！法人证书《（变更单位名称或法！定，代表人时《提供） 《 《 复印—件（：变更后？。证明：需核对原件）— ？ ， 1 ！ 《 纸质 《 《 ？。。 【 4、】  ！变更前后《。的组织？。机构代码证（—变更单位《名称时提供）— 《 》复印件（变更后证】明需核对《原件） — ： 1 — 》 纸质 》 】 注【复印件应逐件加【盖申请单《位公章？。 ： 3. 【注销应？提交的资料 — ， 《 《 【 序号 ！ 提 【。交 ：。资 料？ ，名 称 》 — 形式 ！ ？数量 【。 载》体 【 ： ， 【 一、  ！ 【申请：（说：明注销情况和原因）！ 《 》原件 ？ 】1 》 纸质 【。 ？ ，。 【 ！二、  — 原—。城乡规划编制—资，质证书？ ：。 原】。件 — 1本正本、！2本副本 —。。 《 ？纸质 《 — 》 — 三、  【 》 原城乡规划—编制资质出图—专用章 》 》 原件 【 —1 》 ， 图章 【 ？ —。   — ，