】 ： 上海市关于印发】上海市城乡规划编制！资，。质管理？若干规定《（试行）的通知【 沪规—土资科〔2》011〕2》13号？ ， 各有？关单位:《 ？ ， 　　 《 ： ，上海市城乡规划编制！资质管理若干规定】（试行）经201】0年：8月6日第1—2，次局长办公会审议通！过现予？。印发请遵照》执行 　　 ！。特此通知 —。 二○一一【年三月二十》三日 上海市城】乡规划编《。制资质管理》。若干规定（》试行） —　 　一、 目的】依据 》 　　 【 为进一步加强本市！城乡规划编》制资质管理根据中】华人民？共和国城乡规划法】、中华？人民共和国行—政许可法、国务院对！确需保留的行政审】批项目设《。定行政许可的—决定、城市》规划编制单位资质管！理规定？。、建设部关于纳【。入国务院决》定的十五《项行政许可的条【件，的规定和其》他有关法规结合本市！实际情况制》定本规定 【 ？ 　　 二—、， 适用范《围，。 　—　 本市范围内】申请：及审批乙《、丙级城乡》规划编制资质必【须遵守本规定 【 》 　　 《 三、 申请及【审，批内：容 》 ，　　 1、 首】。次，申请城乡规划编制资！质（以下简称“【首次申请”》）；：。。 　　【 2、 城乡规划！编制资质暂定期满重！新核定（以下简【称，“重新核定”）； ！ 　　 3！、 城乡规划编制】资质升级《（以：下简称“升级”）；！ 　　 ！4、 城乡规划【编制资质证书换【证（以下简称“换证！”）； 》。 ？。。　　 5、 城乡！。规划编？制资质证《书变更？（以下简称“变更】”）： 《 ，　　 6、 【城乡规划编制—资质证书注销（以】下简称“注销—”）； 】 　　《 四、《 申请及审》批条件 　！　 (一》) 首次申请—、重新核《定、升级、换证应提！出申请考核是否【。满足相应等》级资：质，认定技？术标：准 ？ 　　 【(，二，。。) 变更应提出【申请考核是否—满足变更的》相关要求《变更：的要求如下 — 　》　 1、变—更单位名称（—1）企业应获—得，上级部？门或董事会（股东会！）同：意；获得《工商行政管理部门同！意，；依法变更企业【法人营？业执照和组》。织机：构代码？证（2）事业单位】应，获得上级部门同【意；依法变更事业】单位：法人证书和组织【机构代码证注变更时！组织机构《代码证代码应—不变如发生变—化视为首次申请【 　—　 2、变更法】。定代表人《（1）？企业应获得上级部门！或董事会（股东会）！同意；？。依法变？更企业法《人营业执照（2）】事业：单，位应获得上级部【门同意；《依法变更事业—单位法？人证书 】　　 《。3、变更《其他信？息仅需提出申—请 ？ 　　》 (三) 注销】应提：出申请交回原资质】证书和出图专用【章， 》　　 申请单【位，应按要求报》送书面申请》文件（具体材料详见！附件）申请文—件应符合《规范字迹《清晰、不得》涂改内容应真—实、：完整申请人对所有申！请文件的《真实：性负责否《则将承担相应的【法律后果 》 ？ ？　，　 五、 申请】及，审批程序 — ， 　　 》 (一？)， 申请 】　，　 申请单位【应将申请《文件装？订，成册后报市规划国土！资，。源局许可处》（，总窗口）《收件 　　！ (二) 收件与！预审 ？ 　　 】市规划国《土资：源局接？受，。。。申请单位报送的【申请文件《后应出？。具书面收件回—执并在5个工—作日内进行》预审 ？。 　》　 (三》) 补正与受—理 ： 　　 】1、：经预审符合受理条件！的市规划国土资【源局出具的》收，件回执即《为，受理凭？证不符合受理条件的！市规划？国，土资源局《出具：补正：通知书 　！　 ： ，。2、申请单位应【。根据补正通知书的要！。求在30个工作日内！予，以补：正补正后符》合要求的《市规：划，国土资源局应出具受！理通知书《；不符？。合要求的或逾期未提！交，补正材？料的出具不》予受理通知书—申请单位应在收到不！予受理通知》书后10个工作日内！领回申？请文件逾期》。不领回的由市规划】国土：资源局？统一处？理 《 　　 (四】) 审？理与公示《 　　 】 1：、受理后市规划国】土资：源局在20个工作日！内进行审理涉—及技术？审核的市规划—国土资源局可以委托！上海市城市规划行业！协会：或技术中介机构承担！ 　　 】 2、经审核符合】技术标？准和：。相关管理规定—且属首次申请—、重新核定》、，升级：、，换证的应按规—定在市规《划国土资源局政府网！站上：公示10日公示时间！不，计，入审理时间 【 ？　　 (》。五) 许《可与发证 】 ，　　 1、市规划！国土资？源局受理申请后应在！法定时？间内：做出准予许》可或不予许可的决定！。 》　，。　 2、准予许】。可的市？规划国土资源局印】制，准予许可决定书和】城乡：规划编制资质—。证书：刻制出图专用章【。发送申请《单位不？予许可的《市规划国土资源局】印，制不予许可决定书发！送申请？单位 】 　　？ 六、《 ，。批后：管理 — 　：　 (一) 考核！ 　—　， 市规划》国土资源局每年对】取得规划编制资质】的，单，位，的规划编制任务【进行考核未达到考核！标，准的规划编制单【位应予整改整改【期1年整改后仍未】达到标准的将被降】级或取消规划编制】资质：考核以？合同为准《考核标准如下 ！ 　　 1【、乙级规划编制【单位应每两年完【成，总体：规划1？项每1年完成—控制性？详细规划或专项规】划1：项； 》 　　 》 2、丙级》规划编？。制单位应每1年完】成控制性详细—规划或专项规划1项！ ： ： 　：　 ？。(二：) 证章遗失 】 　　 —。 资质证书》和出图专用章—遗失：的规划编制单位应】在本市主要新闻报纸！上，公告：遗，失在该报纸出版1】0日后？凭有关证《明办理补发手—续 《 　》　 七、 城【乡规：划编制资质》认定技？术标准 — ：　　 《城乡规划编制资质】认定应符合国家有关！规，定具：体，要求：如下 — 　　 《 (一) 技—术人员的认》定 ？ 　　》 ：1，、技术人员总数【认定条件 》 《　　 （1—）乙级？资质：技术：人，员总数不《少于：27：人 　【　 （2）丙【级资质技术》人，员总数不少》于20人 】 　：　 2《、技术人员所—属单位认定条—件 　【。　 技术》人员同时具备以【下条件的方可认定为！申请单位的》正式技术人员 【 ： 　　 （1】），。截，至受理时《。间该技术人员—。在申请单位连—续缴：纳社会保险三个月以！上，（含三个月受理【前一个月《内补缴无效）或连续！缴纳综合保险六个月！以上（含《六个月受理》前，一个：。月内补缴无效—。）， 　—　 （《2）该技术人员与申！请单位签《订劳动合同并保持】有效 　　！ 3、《技术人员职称—、专业资格》认定标准 】 　　 技—。术人：员应同时满》足职：称和专业《要求 《 　　》 ：（1）职称按照该技！术人员的《职称证书《所标明的职称认定持！有注：册，城市规划师》证书的？可以按中《级城市规《划师资格《认定： ：。 　　 （】2）专业按》照该技术人员的毕业！。证，书（：大学本科或本科【以上）、职称证书】、注：册资格证明文—件所标明的专业认】定三者不一致的可】选择其中之一认定】 　　【 4、其他 ！ ：　　 （1—）城市规划专业【的表述应为》“城市规《划，”、“城乡规—划”：、“规划《设计”、“规划【”其他？表述：一般不得认》定为城市规划专业如！需认：定，应专题报分管—副局长审《。批 ？。 ： 　　 《 （2？）中：级技术职《。称，以上建筑、道路交】。通、园？林绿：化、给排水专业的】技术人员《各不：少于1人 【 　　 —（3）高级技—术职称人员比例【是指经认定的高级】技术：职称：技术人员数》占经认？定的技术人员总【数的比例 ！　，　 （二）技术】。装备标准 》 ： 　　《 专业技术人员】每人配备《一台计算机并具备】相关输入输出设备及！软件： 《 　：　 （三）注册资！。本认定 《 《　　 《按照企？业，法人营业《执，照上的注册资本【或事业单位》法人证书《上的开办资金认定 ！ 　　— ， ，（四）工作场所【的认定 【 ，　　 自》有产权？的按：照，房，产证：面积认定租赁的按】照租赁合同面积认定！ 《 　　？ （五）》分支机？构资源认定》 ： 　《　 申请单位所】属且为非独立法人】的分支机构的技【术人员、设备、工】作，场所等可以视为该申！请单位的资源— 》。 ， 　　 》。八、： 其他 】　　 本细—则由市？规，划，。国土资源局负责解】释即日起施行 ！ 附件 — 】 ？ ， 》 《 —。城乡规划编》制资质申《请材料详表 1.！ 首：次申请、《重新核定、升级【、换证？应提交的《资料 】 — ： 序号 ！ 【 提：。 交 资 料— 名： 称 》。 形【。式 ？ ， 《 数？量 》 ： 载体 ！ ？ 【 》 一 、》 申！请（说明《申请资质《等级） 【 》原件 【 1 】。 ？ 纸质 】 ？ 《 】 二 、 ！ ， ？城市规划编制资质】申请表（可在—住房和城乡建设部网！。站上下？载） ！ 原件 ！ ： ：3 》 纸质、电子！文件 ！ 》 ？。 ， ， 三 、【 附！件资料？ 【  ？。 《   【。 《 ，。   【 — 《 《 其中 】 ， 1 — 企【业法人营业》执，。照或事业单》位法：人证书 《。 】复印件（需核对原】件） 》。 1 】 ， ？ ， 纸质 ！ 】 — 2 《 — 技术人员》资料：（每名？技术人员提》供以下资料） 【 ， 》   ！   《 》   【 ， ？ ？ —   》 ！ 其中 】 》（1） ！。 身份》证 】 复印件》 ？ ？ 1 】 《纸质 《 》 》 ， 【。 （：2）： 】 社会保《险费缴纳证明（【。连续3个月）或综】合，保险缴纳《证明（？连续6个月）受【理前一个月内补缴】无效 》 原 】 件 — — 1 ！。 ，纸质 》 》。 《 】 ，（3） 《 ？ ， 《劳动合同 ！ 复印件（需！核对原件）》 《 ： ， 1？ — 纸质 》 ， 《。 ！。 》 （4） 【 》 学历证明/注册】。资格证明/职称【证明 】 复印》件（需核对》。原，件） 》 ， 1 】。 ？ ： 纸质 【 【 — 《3 《 ： ？办公：场所房屋租赁—合同：或产权证 ！ 《复印件（需核对原件！） — 1》 》 纸质 ！ 】。 》 4 — ： ？ 技术、质—量、经？营、财？务管理制《度 ？ 【。复印件 》 — ，1 】 纸质 — ： ？ 》。 》 ， 5 》 《 设备《、软件购置证明 ！ ， —复印件（《需核对原件》） ！ 1： 纸！质 ！ 【注1、复印件—应逐件加《盖申请？单位公章    ！ ，。2、学历证明、【。注册资格证》明、职称证明—至少一份（财务【、后：勤人：。。员除外？） ： 2.？ 变更应提交的【资料 》 《。 】 序号 ！ 【提 ：交 资 料 —。名 称 【 形式【 【 数量 》 【 载体 《 ： ， 】 ？ 《。 一、  【 ，。 申请（】说明变更情况—和原因） — 原】件 — ？ 1： 【 纸质 】 ， 《 ？ 》 二、 — 《 ： 附件资料 ！ 《   — ？   【   】 ， 》 】 1、  】 工商】行政管理《部门批准变更的文】件（变更单位名称时！提供） 【 复印【件（需？核对原件） ！。 ：。 ？。1 — 纸《质 ！ ！ 《2、 ？ ， — 上级部门》或董事？。会（股东会》）批准变更的—。文件（变更单位【名称：或法定代表人时提供！） 》 ，。 复印件（】需核对原件》） 【 1 】 纸质 ！ ？ —。 — 3、 — ， ： 》变更前？。后的企业法人营业执！照或事业单位法人】证书（变更单位名称！或法定代表人时【提供：） — ， ：。 复印件（变更【后证明？需，核对原件） 【 》 1 —。 纸质【 ！ ： ：。 —。 4、  ！。 变更前【后，。的组织机构代码证（！变更：单位名称时提供）】 ！复印：。件（变更后证明需】核对原件《。） 【 1 ！ ？纸质 — ？ — ， 注复印件》应，逐件加盖申请单位】公章 《 3. 注销！应提交的资》料 《 ： ？。 ！ ： 序号 【 提 交 ！资 料 名 称【 》 形》。式 ？ 数】量 】 载体《 ！ 【 一、【  ： 申请！（说明注销情况和原！因） ！ 原件 ！ 1 — 【纸质 ！ ！ 《 二、  】 原城乡规】划编制资质证—书， 《 原件【 — 1本正—本，。、2本副本》 【 ，。 纸质 《 【 》。 】三、：。  ： ， 原【城乡规划编制资【质出图专用》章 《 ？ ？原件 《 ， ： 1 【 》 图章 】 —   【