【 上海市关】于印发上海市—城，乡规划编制》资质管理若干规【。定（试行）》的通知 —。 沪规土资科—〔2011〕2【13号 各有关】单位: 【 　：　 上海市城！乡规划编制资质管理！。若干：规定（试行》）经2？010年8月—6日第1《2次局长办》公，会审议通过现予印】发请遵照执行 【。 　？　 ： 特：此通知 — 二○一》一年三月二十三日】 ：。上海市城《乡规划编制》。。资质管理《若干：规定（试行） 【 　 《　一、 目的依据 ！ 　》　 ？ ：为进一步加强本【市城：乡规：划编制资质管理根】据中华人《民共：和国城乡规》。划法、？。。中华人民共和—。国行政许可法、国务！院对：确需保留《的行政审批项目【设定行政许可的决定！、，城市规划编制单位资！质管理规定》、，建设部关于》纳入国？。务院：。。决定的十五项行政许！可的条件的规定和其！他有关法规》结合本市实际—情况制定本》规定 《 ：。 　　 二、！ 适用范《围 ： ？ 　　？ ， 本市范围内—申请及？审批乙、丙》级城乡？。规划编制《。资质：必须遵守本规定【 　　！ 三？、 申？请及审批内容 【 　　— 1、 首次【申请城乡规划编制资！质（以下简称“首】次，申，请”）；《 ， 《　　 2》、 城？乡，规划编制资》质暂定期满重新【核定：（以下简《称“重？新核定”）； 【 　　 】3、 城乡规—划编制？资质升级《（以：下简称“升级”【）； — ，　　 4、—。 城乡规划编—制资：质证书换证（—以下简？称，“换证”）；— 》　　：。 5、 》城，乡规：划编制资质证书变】。更（：以下简称“变更”】） ： ， 　　》 6、 城—乡规划编制资质证】书注销（以下简称】“注销”《）；： 《 　　 — 四、 《申请：及审批条件》 ， ， 　　 (一！) 首次《申请、重《新核定、《升，级、换证应提出申】。。请考核是否满足相】应，等级资质认定技术标！准 《 　　 (【二) 变更应—提出申请考核—是否满足变更的【相关要？求，变更的？要求如下 》 　》　 1、变—更单位名称（1）企！业，应获得上级部门或】董事会（股东会）】同意；获《得工商行政管理部】门同意；《依法：变更企？业法人营业执照【和组织机构代码证】（2）事《业，单位应获得上级【部门同意《；依法变更事—。业单位法人证书和组！织，机，构代码证注变—更时组织机》构代码证代码应不变！如发生？变化视为首次—申请 — 　　 2、变】更法定代表人（1】。。），企业应获得》上级部门或董—事会：（股东会）》同意：；依法变更》企业法？人营业执《照，（2）事业》单位应获得》上级部门同意；【依，法变更事业》单位：法人证书《 　　 】 3、？变更其他信息—仅，需提出申《请 ？ 　《。　 (《三)： 注销应提》出，申请交回原资质【证书和出图专用章 ！ 　》　， 申？请单位应按要—求报：送书面申请文件（】具体材料详见附件】），申，请，文件应符合规范【字迹清晰《。、不得涂改内—容，应真实、完整申【请人对所有申请【文件的真实性负【责否则将《承，担相应的法律后果 ！ 》 　　？ 五、 申请及审！批程序 【 　：　， ：(，。。一，) 申请 — ， 　　 申请单！位应将？申请文件《装订成册后》报市：规划国土《资源局许可处—（总窗口）收—件， 》　　 ？ (二) 收件与预！审 ？ 　　 市】规划国土资源局接】受申请单位报—送的申请《文件后应出具书【面收件回执并在【5个工作日内—进行预审 ！。　　 (三)【 补正与《受理 　　！。 1、经预—审符合受理》。条，件，的市规划国》土资源局出具的收】件回执即为受理凭】证不符合受理—条件的市规划国【土资：源局：出具补正《通知书 　！　 2《、申请？单位应？根据补正通知书的】要求在30》个工作日内予以【补正补正后符合要】求的市？规划国土《资源局应《出具受理通》知书：；不符合《。要求：的或逾期未提交补】正材料的出具—。不予受理通知—书申：请单位应在收到【不，予受理通知书—。后10个《工作日内领回申请】文，件逾期不领》回，的，由市规？划国：土资：源局统一处理 【 ： 　　 —(四) 审理—与公示 　！　 1、受理后】市，规，划国：土，资源局在20—个工作日内》进行审理涉及技术】。审核的市规划国土】资源局可以》委托上海市城市规】划，行业：协会或技术中—介机：构，承担 ？ 　　— 2？、经审？核符合技术标准【和相关管理规—定且属？首次：申请：。、重新？。核定、升级、—换证的应按规定【在市规划国》土，资源局政府网—站，上公示10》日，公示时间不》计入审理时间 ！ 　　 (五)！ 许可与《发证 — 　　 1、【市规：划国土资源局受理申！请后应？。在，法定时间内做—。出准予许可或—不予许可的决定 】 　　 2！、准予？许可的市规划—国，土资源局《印制准予许可决【。定书和城乡规划编】制资质证书》刻制：出图专用章发送【申请单位《。。不予许可的市—规划国土《资，。源，局印制不予许—可决定？书发送申请单位【 　　！ 六、 批—后管理 　！　 ？(一) 《考核 　　！ ：市规划国土资源局每！年对取得规划编【。。制资质的单位的规划！编制任务进》行考核未达到考核】标准的规划编制单位！应予整改整改期1年！。整改后？仍未达到《标，准的将被《降级：或取消规划编制资】质考核？以合：同为准考核标准如】下 —　　 1》、乙级规划编制单位！应每两年完》成总体规划1项每】1年完成控制性详细！规划或专项》规划：1项； 《 　　 2！、丙：。级规划？编，制单位应每》1年完成控制—性详细规《划或专项规划1【项 ？。 　《　 (二) 证】章遗失 》 ， 　　 资质证！书和出图专用章遗】失的：规划：编制：单位应在本市—主要新闻报纸上【公告遗失在该—报，纸出版10》日后：凭有关证明办理【补发手续 ！ ：　，。　 七《、 ：城乡规？。划编制资质认定【。技术标准 ！　　 ？ 城乡规划》编制资质认定应【符合国家有关规【定，具体要求如下 ！ ， 　　？ (一) 技术】。人员的认定 【 　　》。 1、技术人【员总：数认定条件 ！ 　　 （1【），乙级资质技》术人员总数不少于2！7人 　】　 （2）丙级】资质技术人员总数】不少于20人— ： 　　》 2？、技术人员所—属单：位认定条《件 《 　　《 技术人员同时具！备以下条件的方可】认定为申请单位的正！式技术人员 — 　》　 （1）截至】受理时间该技—术人员在申请单【位连续缴纳社会保险！三，个月以上《（含三个月受理【前一：个月内补缴无效【。）或连？续，缴纳：综合保险六个—月以上（含六个月】受，理，。前一个月《内补缴无效） 【 ， 　　》 （2）》该技术人员》与申请单位》签，订劳动合《同并保持有》效 ？ 　　》 ：3、技术人员职称】、专业资格》认定标准《 　　 】 技术人员》应同时满足职称和】专业要求 ！　　 （1—）职称按《。照该技术《人员的职称》证书所标明》的职称认定持有注册！城市规划师》证书的可以按中级城！市规划师资格认定】 　—　 ： （2）专业按【照该技术人员的【毕业证书《（大学本科或本科以！上）、？职称：证，书，、注册资《格证明文件所标明的！。专业：认定三者不一致的可！选，择其中之一认定 】 　》　 4、》其他 　】　 （1）城【市规划？专业的？表述：应为“城《市规划”、“城乡规！划”、“规划—设计”、“规划【。。”其他表述一—般不得认定为城市规！划专：业如需认定》应专题报分管副局】。长审批 【 　　 《 （2？）中级技术职—。称以上建筑》、道路？交通、园林绿—化、给排《水专业的技术人【员各不少《于1人 】　　 《（3）？高级技术职称—人员比例《是指经认定的高级技！。。术职称？技术人员数占经认定！的技术人员》总数的？比例 《 ？　　 （二—）技：。术装备标准》 《 　　 专业【技术人员《每人配？备一台计算机并具备！相关输？入输出设《备，及软件 　！　 （三）注【册，资本认定 ！　　 按照—企业法人营业执【照上的注册资本【或事业单位》法人证书上的开【办资：金认定 — 　　《 ，。 ，（四）工《作场所的认》定， ：。 　　 自】有产：权的按？照房产？证面积？认，。定租赁的按照租赁合！。同面积认《定 》。 ，　　 ？。 （五？）分支机构资源认定！ ？ ：　　 申请单位】所属且为非独—立法人的分支机构的！技术人员、》设备、工《作场所等可》以视为该申请—单位的？资源 《 》　　 八、 其他！ 　　【 本细则由市【规，划国土资《源局：负责解释即日—起施行？ 附件 【 — 《 — 【 《 ：城乡规划编制—资质申请材料—详表： 1. 首次申】。请、重新核定、升】级、换证应》提，交的资料 】 ？ ？ 】 序号 — 提 ！交 资 料 名 】称 — 形式 】 — 数量？。 【 载体 【 ！ 【。 一？ 、 ！ ，申请（说明申请【资质等级） 【 ： 原件 ！ 《 ？1 【 纸质 】 《 》 《 二 、【 《 城市—规划编制资质申请表！（可在住房和城【。乡建设？。部网站上《下载） ！ 原件 ！ 3—。 ？ 《 纸质、电》子文件 】 — 》 三 【、 — 附件资料 】 ？ 《。 ，  《 《   ？ ，   ！ ： ： ： 》 —。 其中 】 ， 1 【 企—业法：人营业执照》或事：业单位法人证书【 ， ， 》。 复印件（需【核对原件） ！ ， 1 ！ 纸质 【 【 ！。 ， 2 】 技术—人员资料（》每名技术人员提供以！下资料） — ？   ！   【 ？   】 【 【   《。 》 其【。中 ？ ： ， （1—） ！ 身份证 ！ 复印件 】 ？ 1— ： 纸【质 ？ 》 《 — （2—） ！ 社会保险费缴纳证！明（连续《3，个月）或综合保【险缴纳证明》（连：续6：个月）受理前一个月！内补缴无效 【 ？ 原 】 件： ： 1】 — ， 纸质 — ？ — 】 （3）《 ！劳动合同 【 复【印件（需核》。。对，原件） 《 】1 ？ ， ， 纸》。。质 — ？ 【。 （4】） — ， 学历》。。证明/注《册资格？证，明，/职称证明 】 ， 复印件（！需核对原件） 【 《 1 ！ 纸质 【 《 ， 》 ， ， 》 3 ！ 办公场所房屋！租赁合同或产—权，证 — 复印件【（需核对原》件） 《 ？ 1》 》。 纸质 【 】 ， — 《4 — 技术、质【。量、：经营、财务管理制度！ ： ， ？ ， ， 复印？件 ： ： ： 1 ！ 纸质 【 ， ， — 《 5！ 【 设备、软件—购置证明 》 — 复印件》（需核对原》件） 《 【1 — ， 纸质 》 【 — 注1、复印件应逐！件加盖申《。请单：位公章     ！2、学历证明、【注册资格证》明、职称证明至【少一份（财》务、后勤人员—除外：） ： ，2. ？变更应提交的—资料： — — 》 ： 序号 》 提】。 交 资《 料 名 》称 《 形【式 【 数量 — 《 载体 ！ 【 《 》 一？、  》 申—请（说明变更情况和！原因：） ！ 原件 】 ， ， 1 ！ ：纸质 《 《 ： 【 《。 二、 》。 》。。 ？附件资料 》 —   》。  【。。 【   》 】 》 1、  ！ ， 工—商行政管理部门【批准变？更的文件（变—更单位？名称时？提供） 【 ， ： ，。 复印件《（需核对原件） ！ ： 《 1 ？ — 纸质 ！ 《 ？ ，。 ： 2、【  】 ，上，。级部：门或董事会（—股东会）批》准变更的文件（变】更单：位名称或法定—代表人时提供） 】 ： ， 《 ，复印件（需核对【原件：） ： ？ 《 1 《 》 纸质 【 】 — ？3、  ！ 变更前后的企业！。法人营业执照—或事业单位法人证书！（变更单位》名称或法《定代表人时提—供） 【 ： ：复印件（变更—后证明需核对原件】） 》 1— ， ， ： ？ ，纸质： ， 【 【。 4、 ！ 【 变更前后的组【织机：构代码？证（变？更单：位名称时《提供） ！ 复印件（【变更后证明需—核对原件） 【 — 1 【 ： 纸质 【 》 注【复印件应逐件加盖申！请单位公《章 — 3.？ 注销应提交的资】料 】 ？ ？ 《 序《号 《 ， 提 【交 ：资 料？ 名 称 —。 形】式 【 ？数量 ？ 】。载，体 ！ 【 一、 ！ ？ 》申请（说明》。注销情？况和原因） — 《 原件 【 ： ？ 1 》 纸】质 ！ ！ 二、  ！ 原城】乡规划编制资质【证书 ！ 原件 【。 《 1本《正本、2本副本 ！ 【纸质 《。 ， ？。 《 》 《。 三、  】 原城乡规！划编制资质出图【专用章 ！ ？。原件 《 ： 《。 1： 《 图章 ！ 】 《  ？