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。 》 》 上海市《关于印发上海市城乡!规划编制资质管理】。若干规定(试行)】的通:知 沪规【土资:科,〔2011〕21】3号 ? 各有关单》位: ?  》。 , 上海市城乡!规划编制资质管【理若:干规定(试行—)经2010年8】月6日第12次局长!办公会审议通—过现予印发请遵【照执行    ! 特此通知 【 二○一一年】三月二十三》日 上海市城【乡规划编制资质管】理若干规定(—试行:) :    一—、 目的《。。。依据: 《  :  为—进一步加强本市城乡!规划编制资质—管理:根,据中华人《民共:和国城乡规划法、】中,华人民?共和国行政》许可法、国务院对】确需保留的行政审批!项目设定行政—许可的决定》、城:。市,。规划编?制,单位资质管》理规:定、:建,设部关?于纳入国务院决【定,。。的十五项行政许可的!条件的规定》和其他有关法规结】合本市实《际情:况制定本规定 !。 《   二、 【适用:范围 》    本【市范围内申》请及审批乙》。、丙级城《乡规划?。编制资质必须遵守】本规定 【    三、! 申请及审批内容 ! ,。。。    — 1、 《首,次申请城乡规划编】制资质(以下简【称,“首次申请”);】。 《。    2、 城!乡规划编《制资质?暂定期满重新—核定:(以下简称“—重新核?定”); 【    3、】 城乡规《划编制资质升级(以!下简称“升级”【),; —   4、 城乡!规划编制资质—证书换?证(:以,。下简称?“换证”); 【 《 ,  : 5、 城乡—规划编?制资质证书变更(以!下简称“变》更”) 《    】6、 城乡》。规划编制资质证书注!销(以下《简称“注销”); ! — ,  四、》 申请?及审批条件》 《 ,   (》。一) 首次申请、重!新核:定、升级、》换证应提出申请考核!。是否满足相应等【级资质认定技—术标准  !  (《二) 变更应提【出,。申请:考核是?否满足变更的—相关要?求变更的《要求:如下 ?   — 1、《变更单位名称—(,1,。。),企业应获得上—级部门或董事会【(股东会《)同意;获得工商】行政管理部门—同意;依法变更企】业,法人营?业执照?和组织机构代码【。证(2)《事业单位应获得【上级:部门同意;》依法变更事业—单位:法人:证书和组织机构代】码证注变《更时组织机构代码】证代码应不变如发生!。变,化,视为首次申请 】    2、!变更法定代》表人(?。1)企?业应获得上级部门】。或董事会(》股东会)同意;依法!变,更企业法人营业执照!(2)事业单位应】获得上级部》门,同,意;依法变更事业单!位法:人证书 》  《  3、变更其】他信息仅需提—出申请?    】 (三) 注销应提!出申请交回原资质证!书和出图专用章 ! ,    —申请:单位应按要求报【送书面申请文件【(具:体材料详见附件【)申请文件应符【合规范字迹清晰、不!得涂改内容》应真实、完整申请人!对所:有申请文《件,的真实性《负,责否:则将承担《相应的法律后—果 ?  —  五、 申【请及审?批程序 】   (一—) 申请 》    【 申请?单,位应将申请》文件装订成册后【报市规?划,国土资源《局许可处(总窗【口)收?件 : ,  《  (二) 【收,件与预审 【 :   市规—划国土资源局接受申!请单位报送的申请文!。件后应?出具书面《收件回执并》在,5个工作《日内:进行预审 — :    《 (三?) 补?。正,与受理 》  《  1、经—预审符?合受理条件的市【规划国土资源—局,。出具的收《。件回执即为受理凭】证,不符合受理条件的市!规划国土资源局出具!补正:通知书 】   2》、申请单位应根【据补正通知书的要求!在30个工作日【内予以补《正补正后《符合要求的市规划国!土资源局应出—具受理通《知书:;,不符合要求》的或:逾期未?。提交补正材料的出具!。不予:受,理通知书申请单【位,应在收到不予受理】通知书后10个工】作日内?领回申请文件逾【。期不领回的由市规】划国土?资源局统一处理【    !(四) 审》理与:公示 ? ?    1、受理!后市规划国土—资源局在《20个?工作日内进行审【理,涉及技术《。审核的市规划国土资!源局可以委》托上海市《城市规划行业—协会或技术中介机】。构承担  !  2、经审核符!。合技术标准和—相关管理规定且属】首次申请、》重新核定、升级【、换证的应按—规定在市规划国土资!源局政府网》站上公示10日公示!时间不?计入审理时》间 》    (五)】 许可与《发证 【   1、市规】划,国土资源局受理申】请后应在《法定时间《内做出准《予许可或不予许【可的决定《    !2、:准,予许可的市规划国土!资源:局印制准予许可决】定,书和:城乡规划编制资【质证书?刻制出图专用章【发送申请单位不予许!可的市规划国土资】源局印制《不予许可决定书发】送申请单位 — :    【 六、 批后管理 ! 《   ? (一) 考—核    ! ,市规划国《土资源局每年对取】得规划编制资—质的单位的》规划编制任务进行考!核未达到考核—标准的规划》编制单位应》予整:改,整改期1年整改后】仍未达?到标准的将》被降级或取消规【划编制资质考—核以合同为准—考核标准如下 】 ,    1【、,乙,级规划编制》单位应每两年完成总!体规划1《项每1?年完:成,控制性详细规—划或专项《规划1?项,; ? :。    《 2、丙《级规:划编制单位》应每1?年,完成控制性详细【规划:或专项规划1—项 —   (》二) 证章》。遗失 《。 :    》资质:证书和出图专用章遗!失的规划编制单【。位应在本市主要新闻!报纸上公告遗失在该!报纸:出版:10日后凭有—关证明办理》补发手续 !。    七、 !。城乡规划编》。制资质认定》技术标?准 : 《  : 城乡规划编【制资质认定应—符合国?家有关规定具体要】求如下 】  : (一) 技术】人员的认定 【 :    1—、技术人员总—数认:定条件 【    (1)】乙级资?质技术人《。员总数不《少于27《。人 ?    — (2)丙》级资质技术人员总】数不:少于20人 【   》 2、技术人员所!属单位认《定条件 《 ,    技】术人员同时具备以】下条件?的方可认《定为申?请单位的《正,式,技术人员 — ?   《(1)截《至受理时间该技术】人员:在申请单位连续缴】纳社:会保:险,三个月以上(—含三个月受》理前一个月内补缴】无效)或连续缴【纳综合保《险六个月以上(含】六,。个月受理《前一个月内》。补缴无效) 【    (】2)该?技术人员与申请【单位签订《劳动合同并保持【有效 ? ?   ?。。 3、技术人员】职称、?专业资格认定标准】  —  技术人员应同!时,满足职称和专业【要求 》   《 (1)》职称:按照该技术人员的】职称证书所标明的】职称认定持有注册】城市规?划,师证书的《可以按中《级城市?规划:师资格认定 !    (—。2)专业按照该技术!人员的毕《。业证书(大学—本科或?本科以上)》、职称证《书、注册资格证明】文件所标明的专业认!。定三者不一》致的可选择其中【之一认定 》    】4、其他 【    (1)!。城市:规划专业的表述应】为,“城市规划》”、“城《。乡规划”《、“规划设计”、】“,规划”其他表—述一般不得认定为城!市规划专业如需认定!。应专题报分管副局】。长,审批:    !(2:)中级技术职称以】上建筑、《道路交?。通、园林绿化、给排!水专业的技术—人员各?不少于1人 【 : ,   (3)高】级技:术职称人员比例【是指经认定》的高:级技术职称技术人员!。数占经认《定的技术《人员总数《的比例? 》   (二)技】术装:备标准 】   专》业技术人员每人配备!一台计算机并具备】相关:输入输出设》备及软件 》 :    (三)!注册资本《。认定 》    按照企!业法人营业执照上】的,注册资本或事业单位!。法人:证书:上的开办资金认【定 : 《 ,  ?(四)工作场所【的认定 】。   自有产【权的按照房产证【面积认定《租赁的按照租赁合】同面:积认定 — , ,   《(五)分支机构【资源认定《 》   申请单【位所属且为》非独立法人的—分支:机构:的技术人《员、设备、工作【。场所:等可:以视为该申》请单位?的,资源 ?。。 《  ?  八、》 ,其他 《  《  本细则由市】规划国土《资源局负责》解释即日起》施行 附件】 ! 】 — 【城,乡规划编制》资质申请材料详【表 1《., 首次申请、—重,新核定、升级、换证!应提交的资料 ! ! 【 序号 】 《提 :。交 资 料 名【 称 】 形式》。 【。 , 数量?。 : 【载,体 【 — — 一 、 】 : 申》请(说明《申请资?质等级) 【 ? 原件 】 1 】 ? : 纸质《 — , — — 二? 、: 《 城市规划】编制资质申请表(可!在住房?和城乡建设部网【站上下载) ! 原件【 !3 : — ,纸质、电《子文件 《 《 : : , 《 : 三 、 ! 附】件资料? ?   !  【 —   《 — 》 : ? 其中 — ? 1 ! ? 企业法人营业】执照或事业单位【法人证书《 》 复印—件(需核对原件【) ? 》 1 — 纸质【 ? ! 】 2: ? 技术人员!资,料(每名《技术人员《提供以?下,资料) 《  ! —。   》 , 《   ! ? 》 , 《 , ? 》 其中— !(1) — , 《 身份证 【 复【印件: ? 1【 》 ?纸,质 : , : 】 — : (2)《 【 社会保险费缴】纳证明(《。连续3个月)—或综合保险缴纳证明!(连续6个》月)受?理,前一:个月内补《缴无效 【 原 】 件 】 ? 1: 】纸质: 】 ? 【 (3)— : : 劳动合同! 【 复?印件(需核对原【件,) ? : 1 】 纸质 ! ! 】 (4) 【 《 学》历证明/注》册资格证明》/,职称证?明, , : 复印】件(需核对》原件)? !1 !纸质 《 — 【 3 】 — ,办公场所房屋—租赁:。合同或产权证 】 — 复印件(需核对】原件:) 】 1 ! 纸质 — 】 】。 4 》 【技术:、质量、经营—、财:务,管理制?度 》 ,。 , : 复印件 ! 1 【 , 纸质 ! —。。 : 【 , : 5 《 —设备、软件购置证明! ? , ? :复印件(需核—对原件) ! 1 — ? 《纸质: , ! 《 注1、复印—件应逐?件加盖申请》单位公章 》 ,    2、学历证!明、注册资格—证明、职称证—。。明至少一份(财务】、后:勤人员除外)— 2. 变更【应提交的资料— : 《 《 】 序号 ! ? 提 交 资 料】 ,名 :称 ! 形式 《 , 》 数量 — ? 载体 ! 【 【 一》、  ? 申请!(,说明变更情》况,和原因) 》。 : ?。 原《件 !。 1:。。。 【 纸质? ! , 】 : 二、?  — 附件资料【 【。。   — ,。  》。 《   【 , 】 ? ? 1、  !。 《。 工商行政管理【部门批准变更的文件!(变更单《位名称时提供) ! 》 复印件》(需核?对,原件) 《 【 1 《 《 纸质 — 【 ! ?2、  【 上级部门或!董事:会(股东会)—批准变更的文件(变!更单位?名称或?法定代表人时提供)! 【 复?印件(需核对原件】), 《。 1 !。 《 ,纸质 》 — ? 【 3、 》 《 ?。 变更前后》的企业法人营业执】照或事业单位—法人证书(变更单位!。名称或法《定代表人时提供) !。 》。 复印件(变】更后证明需核对原】件,) 《 —1 《 : : 纸质 — , 【 《 4【、  ?。 》 , 变:。。更前后的《组织机构代码证【(变更?单位名称时提供) ! 【 复印件(》变更后?证明需核对原件)】 : 《 : 1 《 《 纸质 ! , 》。 ,。 注复印件应逐!件加盖申请》单位:公章 】3,. :注,。销应:提交的资料 ! 》 : — 序号 ! 《 提 交 》资, 料 名 》称, —。。 ?形式 ! :数量 ! 载?体 ! 】 : 一《、  《。 :。 《申请:(说明注销情况和原!因,) — 原件— 》 , 1 ! 纸质 【 : — 《。 《 二、  !。 原城乡】规划编制资》质证书 ! 原件 】 , : 1本》正本:、2本副本 ! , : 纸质 ! 《。 : ? 三】、  ! 原城?乡规:划编制?资质出图专》。用章 》 原件 ! 《 :。 :1 】 图章 ! ? : 《  ?