【。
: 上海市关于印发!上海市城乡》。规划编制资质管【理若干规《定(试行)的通知
!
沪规土资科】〔20?1,1〕213号
【
各有关单位: 】
: ,
— 上海市城》乡,规划编制资质—管理若干规定(试】行,)经:2010年8月6】日,第12次局》长办公会《审议通过现予印发请!遵照执行
【
特》此通知
二!○一一年三月二【十三:日,
,
,上,海市城乡规划—编,制资质管理若干【规定(试《行)
】一、 目的》依,。据
》
【为进一步《。加强本市城乡—规划编制资质管理根!据中:。华人民共和国—城乡规?划法、中华人—民共和国行政许【可法、?国务院对确需保留】。的行政审批项—目设定行政许可【的决定、城市—规划编?制单位资质管理规】定、建设部》关于纳入国务院决】定的十五项行—政许可的条件—。的规定和其他有关法!规结合本市实际情况!制定本?规定
《
:。
》。
二、 适用范】围
—
本市范【围内申请及审批乙、!丙级城乡规划编制资!。质必须遵守》本规定 —
【
三、 申请—及审批内容 】
《
1、《 首次申请城乡【规划编制资质(以】下,。简称“首次申请【”,),; ?
《
2、 —城,乡规划编制资质【暂定期满重新核定(!以下简称“重—。新核定”); !
—3、 ?城乡:。规划编制资质—升级(以《下,简称:“升级”);—
【
4、 城—乡规划编制资质证】书换:证(以下简称“换】证”:);
【 :
5、 城—乡规:划,编制:资质证?书变更(以》下简称“变更”)】
《
6、【 城乡规《。划编制资质证—书注:。销(以?下简称“注》销”); 【
,
:
》四、 申《请及审批条件 【 :
—(一) 首次申请】、重新核《定、升级、换证应提!出申请考核》是否满?足,相应等级资》质认定技《术标准?
》
?
(二)《 变更应提出申请】考核是否满足—变更:的相关要求变更的】要求如?下
—
1、变更单!。位,名称(1)企—业应获得《上级部门或董事【会(:股东:会)同意《;获得工商行政【管理部门同意;依法!变,更企业法人营业【执照和组织机构代码!证(2)事业单位应!获得上级《部门同意《;依法变更事业单位!法人证书和》组织机?。构代码证注变—更时组织机构代码】证代码应不变—如发:生变化视为首—次申请 —
2、变!更法定代表人—。(1)企业应获得】上级部门《或,董事会(股东会【)同意;依法变【更,企业法人营》业,执照(2)事业单位!应,获得上?级,部门同意;依—法变更事业单位法】人证书 《 ,
【3、变更《其他信息《仅需提?出申:请 :
?。
(—三) ?注销:应提出申请》交回原资《质证书和出图专【。用章:
》
?
申请单位应按要】求报送书面》申请文件(具体材料!。详,见附件)申请文【件应符合规范字迹清!晰、不?得涂改内容应真实、!完整申?请人对所有申请文件!的真实性负责否则将!承担相应的法律后果!
!
,。
五、 申请及审批!程序:
《
?
(一) 申请】
》。 ,。
申《请单位应将申请文件!。装订成册后报市【规划:国,。土资源局许》可处:。(总窗口)收件 ! ,
—(二:) 收件与预—审 《
市规划!国土资?源局接受申请单位报!。送的申请文件—后应出?具书面?收件回?执并在?5个工作日内进行】预审
【
(三)【 补:正与受理 》 :
《
1、经预审符】合受理条件的市规划!国土资源局出—具的收件回执即为】受理凭证不符合受理!条件的市规》划国土资源局出【具补:正通知书
】
?
2、申请单【位应根据补正通知书!的,要求在30个工作】日内:予以补正补正后符合!要求的市规划国【土资源局应出具受】理通知书;不符合】要求:。。的或逾?期,未提交补正》材料的出具不—予受理通《知书申请《单位应?在收到?不予受?理通知书后1—0个工作日内领【回申请文件》逾期不?领回的由市规—划国土资源局—统一处理
】
》(四)? 审理与公》示
【 ,
1?、受理后市》规划国土《资,源局在2《0个工作日》内进行审理涉及【技术审核的市规划国!土资源?局可以委托上海【。市城市?规划行业协会或技】术中介机构》承担 《
? :
,
2、?经审核符合技术标】准和相关管》。。理,规定且属首次—申请、重新》核定、升级》、换证?的应按规定在市规划!国土资?源局政府《网站上公示10【日公示?时间不计入审理时】。间
— ,
(《五) 许可与发证 !
】1、市规划》国土资?源局受理申请后应在!法定时间内做出准予!许可或不予许—可,的决定 》 ,
,
《
2:、准:予,许可的市规划国土】资源局印制准—予许:可决定书《和城:乡规划编制》资质证书刻制出图】。专用章发《送申请单位不予许可!。的市:规划国?。土资源局印制不予许!可决定书《发送申请单位 】 ,
】六、: 批后管理》 ?
: , ,
(一《) 考核 》
市!规划国土《资,源局每年对》取,得规:划编制资质》的单位的《规划:编制任务进行考核】未,达到考核标准的规】划编制单位应予整改!。整改期1年整改后】仍,未达到?标准的将被降级或取!消规划编制资—质考核?以,合同为准考核—标准如下 —
?
?
1、?乙级规划编制单位应!每两年完成总—体规划1项》每1年?完,成控:制性详细规划或【专项规划1项; !
2、!丙级规划编》制单位?应每1年《完成控制性详细规】划或专项规划1项 !
【
(二) 》证章遗失 —
—
资质证书和—出图:专用章遗失的规划】编,制单位应在本市【主,要新闻报纸上公告遗!失,在该报纸《出,版10日《后凭有?关证明办理补发手】续
【
,
七、 【城乡:规划编制资质认定】技术标准
!
城乡规划编!制资质认定应符【合国家有关规定具】体,要求如下
! ,
:
(一) 技术人】员的认定
】。
1、【技术人员总》数认定条件》
!(1)乙级资质技术!人员总数不少—。于27人《
】
(2)丙级资质技!术人员?总数不少《于20人
!
2、技术】人员所属单位—认定条件 》
》
技术人员【同时具备以》下条件?。的方可认定为—申请单位的正式技术!人员
—
(1【)截至受理时间该技!术人员在申请单位】连,续缴纳社会保险三个!月以上(含三个月受!理前一个《月内补?。。缴无效)或连续【缴纳综合保》险六个月以上(含】六个月受《理前一个月内补缴】。。无效)?
《
(2)该!技术人员与》申请单位签》订劳动合同并保【。持有效 《
?
3—、技术人《员职称?、专业资格》。。认定标准 —
技术!人,。员应同时满足职称】和专业要求
!
》(1)职称按照该】技术人员《。的职称?证书所标明的职称】。认,定持有注册城市【。规划师证书的可以】按中级城《市规:划师资格认定 【 :
(2)!。专业:按,照该技术人员的【毕业证书(大—学本科或本》科以上?)、职称证书、注册!。资格证明文》。件所标明的专业【认定三者不一致的】可选择其中之一认定! ?
4、】其他: ,
【
(1)城》市规划专业》的表述应为》“,城市规划”、“城】。乡规划?”、“规划设—计”、“规划—”其他表述》一般不得认定为城】市规:划专:业如需认定应专题】报分管副局长—审批
!
(2)中级技】术职称以上建筑、】道,路交:通、园林绿化、给排!水专业的技》术人员各《不少于1人
!
(3)】高级技术职称人【员比例?是指:经认定的高级技【术职称技术人—。员数:占,经认定的技术人员总!数的比例 【
《
(二《),技术:装备标准 【
?
专业技术人员!每人配备一台—计算机并《具,备相:关输入输出设备及】软件
!
,。
(三)《注册资本认定 !。
按照】企业法人营业执照】上的注册资本或事业!。单位法人证书—上的开?。办资金认定 【。
(】四)工作场所的认定!
《
自—有,产权:。的按:照房产证《面积认定租赁的【按照租赁合》同面积?认定
!。
(五)分支机】。构资源认定 【
》
申请单位所属且!为非独?。立法人的分支机【构的:技,术,人员:、,设备、工作场所【等可以?视为该申请单位的】资源
【
,。
:。
八、 其【他
!
本细则由》。市规划国土资—源局负责解释即日】起施行
附件! 》 【 ? 【 】城乡规划编制资质】。。申请材料详表
】1. 首次申请【、,重新核?定、升级、换证应提!交,的资料
—
?
》
】。 序号?
】 提 交 》资 料 名 称
!
《 ?形式
— 数量
!
, , : 载体》
?
》
, ,
》 一 】、
《 ? 申?请(说明申请—资质等?。。。级)
【 : 原件
!。 1
—
纸质! ,
》
《。。
【 二 、
! ? : 城市规划编制资】质申请表(可在住房!和城乡建设部网站上!下载)
》
: 原件 】
【 3
】 纸质、电子文件! ,
《 ,
》
【 三 、—
》 附件》资料
! ?
— ?。。
》 :
?
】。。 ,
【 其中
!。 , 1》
【 企业法《人营业执《照或事业单位法人】证书:
!复印件(《需核对原件)
! 1
】
, 纸质】
—
【
】2
》 《技术人员资料(每】名技术人员》提供以下资料)【
】
【
】 《
?
】
!
— 】其中
【 《(1)
》。
? : 身份证
】 ,。。 , 复印—件
!。 ,1
? ? 纸质 —。
: 《
—
】(2)?
? ? 社会保险【费缴纳证明(连续3!个月)或综合保险缴!纳,证明(连续6个月)!受理:前一个?月内补缴无》效 :
《 原》 件
】 ? 1
》
纸质!
《
《
【 ?。 (3)
】
— 劳动合同 —。
复!印,件(需核对原件) !
? ? , 1
》 , 纸质 【。
《
!
, (4)! ,
学!历证明?/注册?资格证明/职称证】明
【 复印件(【需核对原件》)
?
》 1?。
: , 纸质
!
:
《
, :
! ,3
【 :办公场所房屋租赁合!同或:产,权证
】 ?。复印件?(,需核对原件)
! : 《1
— 纸《质
【
《
】 4
! : 技术?、质量、经营、【财务管理《。制度:
】 复印件《
:
《 1
》
? 纸质 【
:
【 ?
— 5
《
, 设【备、软件购置证明】
《 》。复印件(《需核对?原件)
【 1
】 》 纸质
》
》。
?
?
注1、复—印件应逐件加盖申】请单位公章
! 2、学历证明】、注册资格证明、】职称证明至少一份(!财务:、后勤人《员,除外)
2—. 变更应提交【的资料
【 :。
—
: 序【号
?
?。。 提 交 】资 料 名 称 】
【 形式
! 数量 —
《。 载体
!
【
】 一《。、
?
— 申请(说明变更情!况和原?因)
【 原》件,
》 《1
:
纸】质 :
—
,
【 , : 二、
【
: 附件【资料:
:
【
!
:
】
,
《 ,
》
《 1、【
? 工【商行政管理部门批】准变更的《文件(变更单—位名称时提供) 】。
【 ,复印件(需》核对原件) —
— 1
! 纸质《
?
》
【 2、】
—。 上级部—门或董事会(股【东会)批准变更【的,文件(变更单位名】称或法定代表人时提!供,)
】 复?印件(需核对—原件)?
】 1
【 , 纸质
!
】
: ? 3、》
《 变—更前后的《企业法人营业—执照或事业单—位法人证书》(,。变更单位名称或法】定代表人时》提供)
— 复【印件(?变更后证明需核对原!件)
《。
》 1
! 纸质
【
》
【 —4,、
《 《 :变更前后的组织机】构代码证(变更单】位名称时提供) 】
《 《复印件?(变更后《证明需?核,对原件?) :
,
, 》 1
【 纸质
! ?
?
注复【印件应逐件加盖申请!单位公章
!
3. 注销应提交!的资料?。
《
】
》 序号
【
提】 交 资 料 【名 称
》
形式! ,
《 数量 【
: , ?。 :载体 ?
!
【 , 一、
】 《 申请(说明注】销,情况和原因)
】
【原件 ?
】1
【 纸质 》
:
!
《 二、 】。
— 原城乡规划【编制资质证书—
》 《原件
【 : 1本正本、2本!副本
【 纸质
】
《
】。
: 《 三、
— 原城乡!规,划编:制,资质出图专用章
!。
《 原件
!。 ? 1
【 : 图章
—
,
】
【