第1章 总【则 ： 1．1《 编制目《的   【  为贯彻落实科学！发展：观促进城乡》统筹：促进农村《经济和各项建设事】业协调发展改善【农村人居环境加强】对，。村庄建设《及村庄整治的指【导建设“生产发【展、生活宽裕、【乡风文明、村容整】。。洁，、管：理民主”的社会主义！新农村根《。据中华人民共—和国城乡《规划法、中共—中央国务院关—于推进社会主义【新，农村：建设的若《干意见、关于村庄】整治工作的指导意见！、福建省实施<中华！。人民共和《国城乡规《划法>办法等并参】照住房和城乡建设】部镇、乡和村—庄规划编制办法（征！求意见稿）》制定本？。规划：导则： 《 1．—2 适用范》围 ： 本导则—用于指导我省—行，政区：域范围内《村庄：（不含城市、县城所！在地镇（街道—。）（以下简称—“县城”）、开发】。区、镇、乡》规划建设用地—范围内的村庄）【规，划的编制《 】1．3 编制框【架 ？  ？  ： 村：庄规划分为》村域：规划、？。。村主要？居，民点：规划两个层次 ！  ：   村域规划以村！行政地域为规—划范围村主要居民】点规划一般指村【部所在地规划；【与村部所《在地邻近或连片【的自然村《可并入村部所在【地统一规划；现【状，常住人口规模在8】00人以上的分散型！自然村可作为村其它！主要居民点进行【规划 ？ ，     村【主要居民点》规划包括用地布局规！划，、基础设施规划、】整治规？划、近？期集中建设区—。。修，建性详细规划（或近！期农房？整治规划设计）等】内容用地《布局规划应在确定】各类建设用地的空】间布局的基础—。上进一步确定其土地！使用强度《提出相应的规划【控制要？求和指标  ！   当村庄拟划】定近期集中》建设区进《行，统规统建或统规【自建时？应编制？近期集？中建设区修建性【详细：规划；当《村庄需对旧村—。。。建筑：进行平面《改，造和立面整饰时【可进行？村庄农房整治—规划设计 》  《   当村庄规模】较大、需整治项【目较多、情况较复杂！。时可编？制村庄整治专项【规划 ？ —。 1：．4 编制原则 ！  ？  ： 编制村庄规划应】当，保护村落环境和耕】地、草地、林—地及水域；合—理有效利用村庄空】闲，地，统筹安排《建设用地和村民【宅基地布局适当引】导迁并散居农户【与农牧村落》；合理配置村庄【公共服务《设施：。和基础设施改善村庄！人居环？境 ： ， 》   ？  1、分类指【导因：。地制宜根据县—域城镇？体系规划和》镇总体规《划、乡规《。划针对村庄发展【需要和面临的实际】问题进？行规：划村：。庄规划应保护—好农村原生态资源】着眼于改《善农：村生产生《活条件   ！ ， 2、？节约用地合理布【局保护耕地和集约节！约用地注重旧村庄和！空壳村的《整治统一规划集中建！房完：善公共服务设—。。施和基？础设施  】 ，  3、《注重特色保护—生，态保护历史文化资】源及村庄原有—。肌理延？续传统特色；结【。合山体、水系等【自然生态《环，境塑造富有乡土气息！的特色景观风貌 ！ ：    4》、以人为本尊重民】意应充分听取村民】意，见尊重村《民意愿规划》成果完成后须经村】民会：议或者村民代表【大会讨？论，通过方可《报，送审批？ — 1．5 规【。划依据 《 ，     —。1、城市、开—发区、县城》、镇总体规划—和乡规划《； 》   ？ 2、？。乡镇经济《社会发展规划、土】地利用总《体规划、农村路网建！设规划、林地保护利！用，规划：等，专，项规划？； 》    3》、有关？法律、法《规、政策《、技术规范》与标准（详》见，附录） 《 ？ 1．6 规！划期限 《    — 村庄规划期限为】20年？村主：要居民点近期建设规！划期：限为：5年 《