第1章 总【则 1．1 编制！目的   】  为贯彻落实【科学发？。展观促进《城乡统筹促进农【村，经济和各项建设【事业协调发展改善】农村人居环》境加强对村庄建设】及村庄整治的指【导建设“生产发【展、生活宽裕、【乡风文明、》村容整洁、管—理民主”的社—会主义新《农村根据中华人民】共和：国城乡规划法、中】共中央？。国，务院：关于推？进社会主义新农【村建：设的若干《意见、关《于村庄整治工—作的：指导意见、福—建省实施<中—华人民共和国—城乡规划《。法>办法等并参照】。住房和城乡》建设部？镇、：乡和村庄规划编【制办法（征求意见稿！。。）制定本规划—导则 《 《 1．2 适用】。范围 《 本导则用于指】导我省行《政，区域范围内》村庄（不含城—市，、县城所在地镇【。（街道）（以下简称！“县城”）、开发】区、镇？、乡规划《建设用地范围内的】村庄）规划的—编，。制， ， 》 1．3 编制】框架 《  ？   村庄规划分为！村域规划、村—主要居民点》。规，划两：个层次 【   ？ 村域规划以村【行政地域为规—划范围？村，主要居？民点：规划一般指》村，部所在地规划；【与村部所在地邻近或！。。连片的自然》村可并入村》部所在地统一规划；！现状常？住，人口规模《在800人以上的分！散型自然村可—作为村？其它主？要居：民点：。进行规划 》   》  村主《要居民点规划包括用！地布局规划》。、基础设施》规划、？整治规划、》近，期集中建设区—。修建性详细规—划（：或近期农房整治规】划设计）《。等内容用《地布局规划应—在确定各类建设【用地的？空间布局的基础【上进一？步确定其土地—使用：强度提出相应的规划！控制要求和指—标 ：。。  《   ？当，村，庄拟划定近期集【中建设区进行统【规，统，建，或统规自建时应编制！近期集中《建设区修建性—详细规划；当村庄需！对旧村建《筑进：行平：面改造和《立，面，整，饰时：可进行村庄农房整治！规划设计 》  《   当村庄—规模较大、需整【治，项目较多、情况【较复杂时可编—制村庄整治》专项规？划 ？ ： 1》．4 编制原则【 ？     编制村庄！规划应当保》护村落环《境，和耕地？、草地、林地及水】域；：合理有效利用村【庄空：闲地统筹安排建【设用地和村民宅基】地布局适当引导迁并！散居农户《与农牧村落；合理配！置村庄公共》服务设施和》基，础设施改善村庄人】居环境 【 《    1、分【类指导因地制—宜根据县《。域城镇体系》规划和？镇总体规划》、乡规划针》对村庄发展》需，要和面临《的实际问《题进行规划村庄【规划应保护好农村原！生态资？源着眼于改善农村】生产生活条件—     2！、节约用地合理布】局保护耕《地和集约节约用【地注重旧村庄和空】壳村：的整治统一规划集中！建房完善公共服务设！施，和基础？设施 —。    3、注重】特色：保护生？态保护历史文化【资源：及村庄原有》肌理：延，续传统特《色；结合山》。体、水？系等自然生态—环境：塑，造富有？乡土气？息的：特色景观风》貌  —   4、以—人为本尊重民意应】充，。分听取？村民意见尊重村【民意愿规划成果完成！后须经村《民会议或《者，村民代表《。大会讨论通过方可】报送审批 》 【1．5 规划依据 ！。    — 1、城《市、开？。发区、县城、镇【总体：规划和乡《规划；  】。。   2、乡—。镇经济社会发—展规划、土》地利用总体规划、】农村路网建设规划】。、林地保《护利用规划等专项规！。划； ？  《   3、》有关法律、法—规、政策、技术规】范与标准（详见【附录）？。 1！．6 规《划，期限 》  ：  ： 村庄规划期限【为20年村主要居】民，点近期建设规—划期限为5年 】