第1章 —总则 ？ 1．1 编制目】的   【。 ， 为贯？彻落实科学》发展观促进城乡【。统筹促进农村经【济和：。各项建设事业协【调发展？改善农村人》。居环境加强对村庄建！设及村庄整治的指】导建设“生产发展】、生活？宽裕、乡风文明、村！。容整洁、《管理民主”》的社会主义新农村根！据中：华人民？共和国城乡》规划法、《中共中央国务院【关，于推进社会》主义新农村建设的若！干意见、关》于村庄整治》工作的？指导意见、福—建省：实施<中华人—民共和国城乡规【划法：。>办法等《。并参照住房》和城乡建设部镇【、乡：。和村庄？规，划编制？办法（征求意见【稿，）制定？本规划导则 — ： ？ ：。1．2 适用范围】 本导则用于！指导我省行政区域范！围内：村庄：（不含城市、—县城所在地镇（【街，道）：（以下简称“县城】”）：、开发区《、镇、乡规划建【设，用，地，范围内的村庄）规划！的编制 — ？。 ，。 1．？3 ：编制框？架 ？   《  村？庄规划分为村—域规划、村主要居】民点：。规划两？个层：次   【  村域规划以【村行：政地域为规划范【围，村主要居《民点规划一般指村】部所在地规划—。；与：村，部所在地邻近—或连片的自然—村可并入村》。部，所在地统一规划【；现状常住人—口规模在800人以！上的：分散型自然村可作】为村其它主要居民】点进行规划 —     【村主要居民点规划包！括用地布局规划、】基础：设施规？划、整治规》划、近？期集中建设》区，。修建性详《细规划？（或近？期农房整治规划设计！），等内容用《地布局规划应在确定！各类：建设用地的》。。空，间布局的基础—上进一步确定—其土地使用强度提】出相应？的规划控《。制要求和指标—。 ， ？    当村庄拟划！。定近期集中》建设区进行统规【统建或？统规：自建时应《编，制近期集中建—设区修建性详—细规划；当村庄需对！旧村建筑进》行平：面，改造和立面整—饰时：可进行村庄》农，。。房整治？规划设计 【     》当村庄规模》较大、？需，整治项？目较多、情况较复杂！。时可：编制村庄整治专项规！划， 1！．，4 编制《原则： ？   ？ ， 编制村庄规划【应当保护村落环【境和耕地《、草地、《林地及水《域，。；合理有《效利用村庄空—闲地统筹安排—建，设用地和《村民宅基《。。。地，布局适当引》导迁并散居农户与农！牧村落；《合，理配置村庄公共服】务设施和基》。础设施？改善村庄人居—环境 】     —1，、分类指导因地【制宜根？据县域城镇体系规】划和：镇总体规划、乡规划！针对村？庄发展？需要和面临的实际】问题进？。行规划？村庄：规划应保护好农【村原生态资源着【眼于：改善农村生产生活】条件  【   2《。、节约用地合理布局！。保护：耕地和集约节约【用地注重《旧村庄和空壳村的整！治统一规划集中建房！完善公共服务设施和！基础：设施 《。     3【、注重？特色保护《生态保？护历史文化资源及村！庄原有？肌理延？续传：统特色；结》合山体、水系等【自然生态环境塑【造，富有乡土气息的特】色景观风《貌 》  ：  4、《以，人为：本，尊重民意应》充分：听取村民意见尊【重村民意愿规—。划成果完《成后须经村民—会议或者《村民：代表大会讨论通过方！可报送？。审批 《 ？ ：。 1．5 规划【依据 ？     【1、城市、开发区、！县城、镇总》体规划和《乡规划；  ！   ？2，、乡镇经济社会发】展规划、《土地：利用总体规划、农】村路网建设规划【、林地保护》利用规划等专项规】划；    ！ 3：、有关法《律、法规、》政策、技术》规范与标准（详【见附：录） 》 1—．6 规划期限 】。   》  村？庄规划期限为—20年村主要居【民点近期《建，设规划期限》为5年 《 ，