：第1章 总则— 1．1 编制】目的 ？   》 ， 为贯？彻，落实科学《发展观促进城乡统筹！促，进农村经济和各项建！设事业协《调发展改善》农村人居《环境加强对》村庄：建设及？。村庄整治《的指导建设“生产发！展、生活宽裕、乡风！。文明、？村容整洁、管—理，民主”？。的社会主义新—农村：根，据中：华人民共和》国城乡规划法—、中共中央》国，务院：关，于推：进社会主《义新农村建设的若干！意，见，、关于村庄整—治工作？的指导意见》、福：建省实施<中华【人民共和国城乡规】划法>办法》等，并参照住《房和城乡建》。设，部镇、？乡和村庄规》划编制办法》（征求意见稿—）制定？本规划导则 】 ： 1《．2： 适用范围 【 本导则用于指导！我省行？政区域范围内村【庄（不含城市、县城！所在：地镇：（，。街道）（以》下简称“《县城”）、开发【区、镇、乡规划【建设用地《。。范围内的村庄）规】划的编制 》 ：。 ， 1．3【 编制框架 —  《   村庄》规划：分为村域规》划、村主要居民【点规划两《个层次  】   村域规—划以村行政地域【为规划范围村—主要居民点规划一般！指村部所在地规划；！与村部？所，在地邻近或》连片的自然村可并】入村部所在》地统一？规划；现状常住人口！规模在？。800人以》上的分？散型自然村》可，作为村其《它主要居民点—进行规划 》 ：。   ？ ，。 村主？要居民点规划包括用！地布：局规划、基础—设施规划、整治【规划、近《期集中建设区—修建：性详细规划（或近】期农房整治规划【设，计）等内容用地布】局规划应《在确定各类建—设用地的空间布局】的基础？上进一步确定其【土地使用强度—提出相应的规划【控，制要求和《指标 》     当村庄拟！划，定近期集中建设【区进行？统规：统建或统规自建时】应编制？近期集中《建设区修建性—详细规？划；当村庄需对【旧村建筑进行平面】。改造：和立面？整，饰时可进行村庄农】房整治规划设计 】 ： ，  ：  当村庄规模【较大：、需整治项目较【多、情况较复杂【时可编制村庄整治】专项规划 【 ： 1《．4 ？编制原则 —。     —编制村庄规划应【当保护村落环境和耕！。地、草地、林地及水！域；合？理，有效利用村庄空闲】地统筹安排建设用】地和村？。民宅基地布局适【。当引导迁并散—居农户与农牧—村落；合理》配置村庄公共服务设！施和基础设施—改善村庄人居环境】 】    1、分类】指导：因地制？宜，根据县域城镇体系】规划和镇总体规划、！乡规划针对村—庄发展需《要，。。和面临？的实际问题进行【规划村庄规划应【保护：好农：村原生？态资：源着：眼于改善农》村生产生活条—件 《  ：   2、节约用】地合理布局保护【耕地和集《约节约用地注—。重旧：村，庄和：空壳村的整治统一】规划集中建》房完善公共服务【设，施和基？础设施 《     【3、：注重特色保护生态保！护历史文化资—源及村庄原有肌【理延续传统特—色；结合山体、水】系等自？然生态环境塑造【。富有乡？土气息？的特色？景观：风貌  【   ？4、：以，人为本？。尊重民意《应充分听《取村民？意见尊？重村民意愿》规划：。成果完成后须经村】民，会议或者村民代【表大会讨论通过方可！报送审批 — 1．5！ 规划依据 【    》 1、城市、开发区！、县：城、镇总体规划和】乡规划；  ！   2、乡镇经】济社会发《展规划、《土地利用总体规划、！农村路网《建设规？划、林地保护利【用规划等专项规划】；    】 3、有《关法律、《法规：、政策、技》术规范与标准（【详见：。附录：） 】 1．6 》。规划期限 》    — 村庄规划期限为2！0，年村主要居民点近期！。建设规划期限为【5年 《