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, 第1?章 总则 1.1! 编制目的 【     —为贯彻落实》科学发展观》促进城乡《统筹促进农村经济和!各,项建设事业协调发展!改善农村人居环【境加强对村庄建设及!村庄整治的指导建设!“生产发展、—生活:宽裕、乡《风文明、村》容整洁、管》理民:主”的社会主—义新农村根据中华人!民共和国城乡—。。规划:法,、中共中央国—务院:关于推?进社会主义新—农村建?设的若?干意见?、关于村庄整治工】作的:指导意见《、福建?省实施<中华人民共!和国城乡规划法【>办:法等并参照》住房和城乡建设部镇!、乡和村庄规—划编制?办法(?征求意见稿)制定本!规划导则《 ? 1.2 !适用范围 — 本导则用于指导!我省行政区域—范围内村庄(不【含城市、《县城:所在地镇(街—道)(以下简称“】县城”)、开—发区、镇《、乡规?划建设用地范围内的!村,庄)规划的》编制 》 1—.3 ?编制框架 —。   《  村庄规划分【为,村域规划、村—主要居民点规划【两个层次  !。。。   村域规划【以村行政地域为【规划:范围村主要居民【点规划?一般指?村部所在地规—划;与村部所—在地邻近或连片【的自然村可并—入村部所在地统一规!划;现状常住—人口规模在8—00人以上的—分散型自然村—可作为村其》它主要?居民点?进行规划《 ?。     村主【要居民点规划包括用!地布局?规划、基《础设施规划、整治规!划,、近期集中》建设区?修建性详细规划(】或近期农房整治【规划设?计,)等内容用》地,布局规划应在确定各!类,建设用地的空—间布局的基》础上进一步确定【其土地使用强度提出!相应的规划控制要】求和指标  !   当村庄拟【划定近期集中—建设区?进行统规统建或【统,规自建时《应,编制近期《集中建设区修—建性详细规划—;当村庄需对—。旧村建筑进行平面改!造和立面整饰时可】进行村庄农房整治规!划设:计 ? : ,   ?当村庄规模较大、】需整治项目较多、情!况较复杂时》可编制村《庄,整治专项规》划 【 1?.4 编制原—则   【  编制村庄—规划应当《保护:村落环境和耕地、】草,地、林地及水—域,;,合理有效利用村庄空!。闲地:统筹安?。排建设用地和村【民宅基地布》局适当引《导,。迁并:散居农户《与,农牧村落《;合理配置村庄公】共服务设施》。和基础设施改善村】。庄人居环境 】  —   1、分—类指导因地制宜【根据县域城镇体【系规划和镇总体【规划、乡规划针对】村庄发展需要和面临!的,实际问题进行规划】村,庄规划应保护—好农:村,原生:态资源?着,。眼于改善《农村生产生活条件】     】2、节约用地合理布!局保护耕地和—集约节?约用地注重旧—。村庄:和空壳村的整—治,统一规划集中—建房完善公共—服务设施和基础设】施 ?    》 3:、注重特色》保护:生态:保护历史《文化资源及》村庄:原有肌理延续传【统特色?;结合山体、—。水系等自《。然生:态环境塑造富有乡土!气,息的特色景观—风貌 《    》 4、以人为本尊重!民意:应充分听取村民意见!。尊重村?。民意愿规划成果【完成后须经》村民:会议或者村民代【表大会讨论》通,过方可?报送:审批 — 1.5 】规划依据 【 ,    1、城市】、开发区、县—城、镇总体规划和】乡规划; —。    》 2、乡镇经济社会!发展规?划、:土地利用总体规划、!农村路网建设规划、!林地保护利用—。规划等专项规划; ! :  :   ?3、有?关法律?、法规、《政策、技术规范与标!准(:详见附录) —。 1.!6 规划期限 !     村庄规】划期限为2》0年村主要居民【点近:期建设?规划期限《为5:年 ?