：第1章 总》则 1《．1 编制》。。目的   】  为贯彻落—实科学发展》观促进城乡统筹【促进：农村经济和》各，项建设事业协调发】展改善农村人—居环境加强对村【庄建：设及村庄整治的指导！建，设“生产发展、生】活宽裕、乡风—。文，明、村容整洁、管】理民主”的社会【主，义新农村根据中华】。人民：共和国城乡规划法、！。中共中央国务院关】于推进社会》主义新？农村建？设的若干意见—、关：于，村庄整治工作—的指导意《见、福建省实—施<：中华人？民共和国城乡规划法！>办法等并参照【住房和城乡建设【部镇、乡和村庄规划！编制办法《（征求意见稿）制定！本，规划导？则 【 1．2 适【。用范围 — 本：导则用？于指导我省行—政区域范围内村【庄（不含城市、县城！所在：地镇（街道）（【以下简？称“县城”》）、开发区、镇【、乡规？。划建设用地范围【内的村庄《。）规划的编》制， ？ 1．【3 ：编制框架《   —  ：。。村，庄规划？分，为，村域规划、村—主要：居，民点规划两》个层次 【 ，  ： 村域规划以—村行政？地域为规划范围【村主：要居民点规划一般】指村部所在地规划】；与村部所在地邻】近或：连片的自《然村可并入村部【所，在地统一规划；现状！常住人口规模在80！0人以上的》分散：型自然村《。可作为村其它主要】居，民点进行规》划，  》   村主要居【民点规划包括用【地布局规划、基础】设施规划、整—治规：划、近期集中建设区！修建性详《细，规划（或《。近期：农房整治规划设【计）等内容用地布局！规划应在确定各【类建设用地》的空间布《局的基？础上进一步》确定其土地使用【强度提出相应的规划！控制要求和指—标 ：     当村！庄拟划定《近，期集中建设》区进行统《规统建或统规自建】时，应编制近期集中【建设区修建》性详细规划》；，当，村庄需对旧》村建筑进行平面改造！和立面？整，饰时可进行》村庄农房整治规划】设计  【  ： 当：。村庄规模较大、【需，整治项目较多—、情况较《复杂时可编制村庄】整治专项规》划 《 1—．4 编制原则【 ，     编】制村庄规划》应当保护村落环【境和耕地《、草地、《林地及水域；合【理有效利《用村庄空闲地—。统筹安排建设用【地和村民宅》基地布局适当引【导迁并散居农—户与农牧村落；合】理，配置村庄公共—服，务设：施和基础设施改善村！庄人居环境 】 ， ？。     1、分类！指导因地制宜—。根据县域城镇体系】。规划和镇总体规划、！乡规划针对》村庄发？展需要和面临的实】际问题进行规划【村庄规划应保护好农！村原：。生态：资源着眼于改善农村！生产生活条件 【     2】、节约用《地，合理：布局保护《耕地和集约》节约用地注重旧村庄！和空壳村的》整治统一规划集【中建：房完：善公共服《务设：施和基础设施—     】。3、注重《特色保护《生态保护历史文化】资源及村庄原有【肌理延续《传统特色；结合山】体、水系《等自然生态环—境塑造富《有乡土气《息的特色景观—风貌    ！ 4、以人为—本尊重民意应—充，分听取？村，民意见尊《重，村民意愿《规划成果完成后须经！村，民会议或者》村民代？表大会讨论通过【方可报送《审，批 【 1．5 规【划，依，据，     】1、城市、开发区、！县城、镇总体规【划和乡规划》； 《 ，  ：  2、乡镇经济社！会发展规划、土地利！用总体规划》、农村路网建设【。规划、林地保护利】。用规划等专项规划】；， ，     3】、有：关法律、法规、【政策、技术》规范与标《。准（：详见附录） ！ 《。。1．6 规划期【限   【  村庄规划期限为！20：年村主？要居民点近》。期建设规划期限【为5年 》