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上海市—城,。市近期建设规划【
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《一、:编制背景《
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【上海十二届人—。代会提出《根据中央批》准的上海新一轮城】。。市总体规划》到,2020年上海要初!步建:成国际经济、—金融:、贸易、航运—。中心之?一,为实:现上海?。的宏伟战略目标向】世界城市迈进—上,海要充分发挥经济】中心城市《配置资源的集聚和辐!射作用率先基—本实现现代化为【我国实?现全面建设小康【社会的奋斗目标【作出新贡《献201《0,年上海世博会申办成!功通过?举办世博会上海【的国:际,化和现代化》进程将大《大加快
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】 为?给上海未《来发展创造》更大的发展空间新】。一轮总?。。体,规划批复后在近期】规划和?分区规划两个层面上!。深化上海市城市总体!规划是上海城—市,建设工作的当务之急!
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二、规划范【围,。、期限、目标—与策略 —
(一)》规划范围
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本】规划范围为》上海:行政辖区总面积【6340平方公里】
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(二)规划!。期限
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规划期限自—2003年》至2007》年,并考:虑与2010年世博!会的举办《相,衔,接,对,重大:设施的?布局设想《延,伸至2010—年 ?
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(三?)近期建设目标【
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上海新【一轮总体规划—指出到?2,02:0年:上海要初步建成国】际经济、金融、【 贸易、航运中心】之一上海要以201!0年在上海举办世】博会为动力加— 快:。上海的国际化和【现代化进程推动【城,市能级不《断提升到201【0年举办世博会时】上海要构筑国—际经济?、金融、贸易、航运!中心:之一的框架 —
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在新的》经济:社会发?展的条件下上—海城市近期建设【目标为 《
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》1.构?筑国际大都》市空间体系加—快城乡?一体化发展
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为顺】应经济?全球化在《更大范?围、更?广领域和更高—层次上参与》国际经济《技术合?。作和竞争上》海要积极探》索,同长江?三,角洲地区《和长江流《域联动发展立足【。于长江三《角洲交通《、环境、城镇—的一体化发展—加快城?乡一:体化:步伐城?市,化水平达到8—0%在推进现—代,化,与国际化的进程中】上海城市《建设的重点应从中心!城转向郊区》加,快郊区发展进一步推!动产业、人》口、土地的三—个,集中 ? ,
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2【.,构筑新型产业—。体系:增,强产业国际竞争力 !
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基本建立与—国际大都市功能相适!应的新型《产,业体系国民经济【。继,续,保持:持续快?速健康发展经济【运行质量和效益【明显提高综合经济】实力显著《增强国内生产总【值年均增长率—继续高于《全国2-3个—百分:点;到2《00:7年人?均国:内,生产总值7》500?――8000—。美元坚持“三—、二、?一”产业发展方针】在参与经济》全球化中增强—产业国?际竞争力基》本建立与知识经济发!展相适应的城市创新!体系不断增强科【技创新能力进一步】。优化产业布局 】
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《3.构筑社会事业】体系提高人民—生活质量《
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基《本建立以促进人的全!面发展为中》心的社会事业—体系以建设一流的】教育、医疗》、体育和国际—文化:交流中心为重—点以社?区建设为基础—提高市?民的思想《。道德素质《、科学文化素质和健!康素质;《更,。加丰富城《市的精神文化生活加!快构筑人才高地把】经济社会发展—转到依靠科技进【步和提高劳动者【素,质上来进一》步健全社会保障【体系社会就业比较充!分困难群《众基本生《。活得到保障社会秩序!保持:稳定全市人民—始终保持昂扬—向上的精神风貌【创造:以提高居住环境【质,量为核心适应不【同消:费层:次更舒适宜人—。的居住环《境
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4.构】筑良好生态体系促进!城市可持《续发展?
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以全面提高城市!生态环境《质量建设国》家园林?城市为目标构筑【以中心城大型公共】绿地和郊区城市【森林为骨架符合现代!化国际大都市生态】要求的?城市:绿化系统;进一步】深化环境治理—、提高固《体,废物和?利用的水平启动【郊,区农:业生态环《境保护和建设把上】海建成人与自然【和谐的现代化—生态城市 》。
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:5.构筑都》市特色景观体—系提升城市整体形】象 《
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抓住举!办“一届最》成功、最精彩、最难!忘的世博会”的世】纪,机遇不?。断深化?“城市让生活更美好!”,的主题以黄浦江、】苏州河改造和世博会!。建设为重点完善【富有历?。史底蕴的《老城区和创》造充:满活力?。。的新城区营》造上:海历史魅力与现代】。活力:。兼容并蓄的》世界:城市:。新形象为上海未来】创,造更大的发展空间 !。
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:6.构筑《现,代化基础设施体系】增强城市《集聚辐射功能—
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以枢纽型—、功能性、》网络化?基础设?施建:。设,为重点基本建—。。立以“三港两网”为!。骨架的现代化—。。。基础设施体系为增强!城市的集聚、辐【射功能提供坚实【支撑加大以水资源综!合开发利用和能源】。结构优化为主体的】市政公用设施建设】提高城?市防灾、抗》灾,、救灾?的能力
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三、—规划策略
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(一《)科教兴市的发展策!略
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加快科《技创新培育和集【聚,创新人才完善创新机!。制营造全社会重视】和支:持,科技进?步,、,创新进取的环—境不断增强城市【。的创新能力》
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《。(二)城乡一体【化的发展策略 】
】综合交通、产业、】市政设施、生态和】环境保护等方面【强化城?乡,一体:化的发展策略着手构!建由中心城和—郊,区城:镇共同构《成的上海大》都市区
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:(三)基础设施【先行的发展策略 】
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—适应城市基础设施区!域,整体化、《。。同步综合化、动态持!。续化的?发展趋势以》建设 “三港、【两网、一《江”为重点的—十大基础设施—工程建?设推:行城乡一体化—
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(四?)环境和建设—协调的发展策略 】
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坚持《环,境建设和经济建设】同步发展的策略【。促进城市与自然的共!生保障、引导—城市:可持续发展力争到】2010年达—到21世纪举办【。世博会城市的总体】环境水平 —
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(五)】重点推进的发展【策略 ?。
!审时度?势、坚持重点推进】的策略通过地—域的集中和基—础设施的集中投【资争:取以最少的》投入取得最高的【效益 ?
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