。 【 上海市城市！近期建？设规划 【　 ？。一、编制《背景 ？ ： 　　 — 上海十二届人！代会提出根》据中央？批准的上海新一轮】城市总体规划到【202？0年上？海要初？步建成国际经济、】金融、贸易》。、航运中心之一为】实现：上海的宏《伟战略目标向世界】城市：迈进上海要充分发】挥经济中心城市【配置资？源的集聚和》辐射作用率先基【本实现现代化为【我国实现全》面建：。。设小康社《会的奋？。斗目标作出》新贡献2《010年上》海世博会申办—成功通过举办世博会！上海的国际化和现代！化进程将大》大加：快 》 　 】为给上海未来发【展创造更大的发展空！间新一轮总体—规划批复后在—近期规划和分区【。规划两个层面上深】化上海市城市总【体规划是上海城市】建设工作的当务之急！ ， ： —。　 二—、规划范围、期限】、，。目，标与策略　 【 （一）规划【范围 　 ！ 本规划范！围为：上海：。行政辖区《总，面积6？340平方》公里： 　 （！二）：规划期限 ！　 规—划期限自20—0，3，年至2007年并】考虑：与，201？0年世博会》的举办相《衔接对重大设施的布！局设：想延伸至2010】年 》。。 　 （三】）近期建设》目，标 　【。 上海新【一轮总体规划指出到！2020《年上海？要初步建成国—际经济、金融—、 贸易、航运【中心之？一上海？要以2010—年，在上海举办世博会为！动力加 快上海【的国际？。化和现代化进程【推动城市能级不断提！升，到2010年举办世！博会时上海要—构筑国际《经济、金《融、贸易、》航运：中心之一的框架 ！ ： 　 在新】的，经济：社会发展的条件【下上海城市近期【建设目标为 【 　 》 1．构筑国】际大都市空间体系加！快城乡一体化—发展 【　 为顺【应，经济全球化》在更大范《围、更广领域和更高！层，次上参与国际经济】技术合作和竞争【上海要？。积极：探索同长江三角洲地！区和长？江流域联动发展立】足于长？江三：角，洲交通、环境—、城镇？的一体化《发，展加快？城乡一体《化步伐城市化水【平达到80％—。在推进现代化—与国际化的进程中上！海城市建《设的重点《应从中心城转向郊区！加快郊区《发展进？一步推动产业、人口！、土：地的三个集中 ！ 　？ ： 2．《构筑：新型产业体系增【强产业国际》竞争力 — ， 　 》 ，基本建立与国际大都！市功能相适应的新】型产业？体系国民《经济继续《保，持持续快速》健康：发展经济运行—质量和？效益明显提高综【合经济实力显著增】强国内生产总值年】均增长率继续高于全！国2－3个》百分点；到2007！年人均？国内生产总值750！。0――8000【美元坚持“》三、二？、一”产业发—展方针在《参与经济全球化中增！强产业国际竞争力基！本，。建立与知识经济【发展相适应》的城市创新体系【不断：增，强科技创《新，能力进一步优化【产业布局 》 　 ！3．构筑社会事业体！系提高人民生活质】量 　 】 ， 基？本建立以促进人的】全面：发展为中心》的社会事《业体系以建》设一流的教育、【医疗、体育和国【际文：化交流中心为重【点，以社区建设为基础】提高市民的思—想道德素质》、科：学文化素质和健康素！质；更加丰》富城市的精》。神文化生活》加快构筑《。人才高地把经—济社会发《展转到依靠科—技进步？和提高劳动者素【质上来进一步健【全社会？保障体？系社会就业比较充分！困难：群众基本生活得到保！障社会？。秩序保持稳定全【市，人民始终《保持昂扬向》上的精神风》貌创造？以提高居住环境质量！为核心？适应不同消费层次更！舒，适宜人？的居住环境 【 　 》 4．》构筑良好生》态体系促《进城市可《持续发展 】 　 ？ 以全面提【高城市？生，态环境质量建设【国家园林城市为目标！。构筑以中心城大【。型公共绿《地和郊区城市森林为！骨架符合现代化国】际大都市生态要求】的城市绿化系统；进！一步：深化环境《治理、提《高固体废物和利【。。用的水平《启，动郊区农《业生态环境保—护和建设把上—海建：成人：与自然和谐的—现代：化生：态城市 【 　 5．】构筑都市《特色景观《体系提升城》市整体形象 — 　 【 抓住举办—“一届？最成功、最》精彩、最《难忘的世博会”【的世纪？机遇不断深》化“城市《让，生活更？美好”的《主题以黄浦》。。江、苏州河改造和】世博会建《设为重点《完善富？有，历史：底蕴的老城区—和创造充满》活力的新城》区营造上海历—史魅力与《现代活力兼》容并蓄的世界城市】新形象为上海—。未来创？造更大？的发展？空间 — 　 6【．构筑现代化基础】设施体系《增强城市《集聚辐射功》能 —　 以枢纽】型、功能性、网络化！基础：设施建设《为重点基本建立以“！三港两网”为骨【。架，的，现代化基础设施体系！为增强城《。。市的集聚《、辐射？。。功能提供坚实支撑】加大以水资源综合】。开，发利用和能》源结构优化为主体】的市政公《用设施建设提高城】市防灾、抗灾、救灾！。的能力 ！ 　 ？ ： 三、规《划策略 　！ （一）科教！兴市的发展策略【 ： ？　 《。 加快科技创—新培育和集聚创新】人才完？善创新机《制营造全社会—重视和支持科—技进步、创》新进取？的环：境不断增强城市的创！新能：力 —　 （二【）城乡一体》化的发展策》略 《 　 《 ？。综合交通、产业【、市政设施、—生态和环境保护等方！面强化城乡一—体，化的发展策略着手】构建由中心城和郊区！城镇共同构》成的上海大》。都市区？ ，。 　 —。 ， （三）基础设施！先行的发展策略【 　 【 适应城市基】础，设施区域整体化、】同步综合化》、动态持续化的【发，展趋势以建设— “三港、两—网、一江《”为重点的十大基】础设施？工程建设《推行：城乡一体化 ！ 　： （四—）环境？和建设协调的发【展策：略 ： 　 — 坚持环境【建，。设和：经济建设同步发展的！策略促进城市与自】然的：。共生保障、引导【城市可？持续发展力》争到2010年【达到21世纪举【办世博会城》市的总体环境水平】 　 ！ ，（五：）重点推进》的发展策《略， 《 　 审【时，度势、坚持重—点，推进：的策略通过地域【。的集中和基础—设施的集《中投资争取以最【少的投入取》得，最，。高的效益 【 ： ，