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【 ? 上海市城市近期】建设规划 【   一》、编:。制背景  !  —上海十?二届:人代会?提出根据中央批准的!上海新一轮城市总】体规划到202【0年上海《要初步建成》国际经济、》金融、贸易、航运】。。中,心之一为《实现上海《的宏伟战略》目标向世界城—市迈:进上海要《。充,分发:挥经济?中心城市《配置资源《。的集聚和辐射作用率!。先基本实《现现代化《为我国实现全—面建设小康社—会的奋斗目标作出】新贡:。献2:0,10:年上海?世博:会申办成功通—过举办世博会上【海的:。国际化和《现代化进程将大大加!快 》   】为给上海《未,来发展创造更大的】发展空间新一轮总体!规划批复后》在近期规划和分区】规划两个《。层面上深化上海市城!市总体规划是上海】城市建设《工作的当务之急 】 】  ?。。 , 二、?规,划范围、期限、目】标与策?略,  ? (一《)规划范围 ! ,  《 本《。规划:范围为上海行政辖区!总面积6《340平《方,公里 》  ? (二)规—划期限 【 ,。  规划期】。限自2?00:3年至2007【年并考虑《与201《0年世?博会的举办相—衔,接对重大设施的布局!设,想延伸至2010】年 —  》(三)?近期建设目标 【 ?   上海新!一轮总体《规划指出《到2020年上海要!。初步建成国际经【济、金融、 贸易、!。航运中心《之一上海要以—2010年在上【海举办世博会为【动力加 《快上海?的国:。。际化:和现代化进程推动】城,市能级不断提升【到201《0年举办世博—。会时上海要构筑国】际经济、金融、贸】易、航?运中心之一的框【架 —  在新【的经济社会》发展:的条件下上》海城:市近期建设目标【为 —  》1.构筑国际大都市!。空间体系加》快城乡?一体化发展 —。   【 为顺应》经济全球化在更大范!围、更广领域—和更高层次》上参与国际经济技术!合作和竞争上海【要积极探索同—长江:三角洲地区》和长江流域联—动发展立足》于长江三角》洲交通、环境、【城镇的?。一,体化发展《加,快城乡?一体化步伐城—市,化水平达到》8,0%:在推进现代化—与国际化的》进程中上海》城,市建:设的:重点应从中心城转】。向郊区?加快郊区发展进一】步推动产业》、人口、土地的三个!集,中  【 2.构筑】新型产业体系增强】产,业国:际竞争力 【   基本!建立与国际大都【市功:能相适应的新型产】业,体系国民经济继续】保持持续快速健康】发,展,经济运?行质量和《效益明显提高—。综合经济实力显【著增强国《内生产总值年均增长!率继续高《于全:国2-3《。个百:分点;到2007】年人均国《内,生产总值7500―!―8000美元坚】持,。“三、二、一—”产业?发展方针《在参与经《济全球化中增强产】业国际竞争力基【本,建立与知识》经济发?展相适应的城—市创新?体系:不断增?。强科技创新能—力进一步优化产【业布局  ! , 3.》构,筑社会事业体—系提高人民生活质】量 《   — 基本建立以—促,进人的全面》发,展为:。中心的社会事业体系!以建设?一流的教育、医【疗、体育和国际【文化交流中》心为重点以社区【建设为基础提高市】民的思想道德素质、!科学文化素质和健】康素:质;更加丰》富城市的精神文化生!活加快构筑》人才高地把经济【社会发展转到依靠】科技:进步和提高劳动【者,素,质上来进一步—健,全社会保障体系【社会就?业比较充分困难群众!基本生?活得到保障社会【秩序保持稳定全市人!民始终保持昂扬向】上的精神风貌创造】以提高居住环—境质:。量为:核心:适应不同消费层【。次更舒适宜》人的居住环》境 》   4.构!筑良好生态体系促进!。城市可?持续:发展 》   【以全面?提高城市生态—环境质量建设国家】园林城市《为目标构《筑以中?心城大型公共绿地和!郊区城市森》林为骨架符合现代化!国,。际大都市生态要【求的城市《绿化系统;进一【步深化环境治理【、提高固体废物和利!用,的,。水平启动《郊区农业生态环【境保:。护和建设把上海【建成人与自然和【谐,的现代化生》态,城市 【 , 《。5.构筑《都市特色景观—体系提?升城市?整体形象 !  ? :抓住举办“一届最成!功,、最精彩、最难【忘的世?博会”的世》。纪机遇不断深化【“,城市让生活更美【好,”的主题以黄浦江、!苏州河改造和世博】会建:设为:。重点完善富有历史底!蕴,的老城区和创—。造充满活力的—新城区?营造上海历史魅【力与现代活力兼【容并蓄的世界城市】新形象为上海未【来创造更大的发【展空间  ! ? 6.构筑现代【化基础设《施体系增《。强城市集聚辐射【功能   ! , 以?。枢纽型、功能性、】网络化基《础设施建设为重【点基本建立以“三港!两网”为骨架的现代!化基础设施体系为】增强城市的集聚、辐!射功能提供坚实【支撑:加,大以水资源综合开】发利用?和能源结构优—化为:主体的市政公用【设施建设提高城市防!灾、抗灾、救灾【的能力 】 ,   ? 三、规划策】略 —  (一)】。科教兴市《的发展策《略 ?   【 加快科技创新培育!和,集聚创?新,人才完善创新—机制营造全社会重视!和支:持,科技:进步、创新进取【的环境?不断增强城市的创新!能力  】。 《(二)城乡》一,体化的发展策略 !。 ,   【。。。综合交通、产业、市!。政,设施:、生态和环境—保护等方面强化【城乡一体化》的发展策略》着手构建《由中:心城和郊区城镇共】同,构成的上海大都市】区 —  (—三)基础设施—先行的发展策略 !   》 适应城—市基础设施区域整体!化、同步综》合化:、动态持续》化的发展趋势以建】设, “:三港、两网、一江】”为重点《的十大?基,础设施工程建设推行!城乡一体化 】 ,  : , (四》)环境和建设协调】。的发展策《略 》  : 坚持环境】建设和经《济建设同步》发展:的策略?促进城市与自然【的共生保障》、引导?城市可?持,续,发展力争《。到201《0年达到21世【纪举办世博》会城:市,的总体环《境水平 】。 , : :(五)重点推进的发!。展策略 》  《。 审时度势】、坚持重点推进的策!。。略通过地域的集【中和基础设施的【集中投资争取以【最少的投入取得最高!的效益 — ?