： 》 ？ 上海市城》市近期建设规划 】 　 》。 一、编制背景 】。 　　 ！ ， 上海十《二届：。人代会提出根—据中央批《准的上海新一—轮城市总体规—划到2020—年上海要初步建成】国际经济、金融、】。贸易、航运》中心之？一，为实现上海的宏【伟战略目标》向世界？城市迈进《上海要充分发挥【经济中？心城：市配置资源的集聚】和，辐，射作用率先基本实】现现代？化为我国实现—全面建？设小康社会的—。。奋斗目标作出—新贡献2010年】上海世博会》申办：成功通过举办—世博会上《海的国际化》和现代化进程将【大大加快 — ？　 为】给上海未来发展【创造更大的发展【空间：。。新一轮总《。体规划批复后在近期！规划和分区规—划两个？层面上？深化上海市城—市总体规划是上海】城市建设工作—的，当务之急 ！ 　 【。。 二？。、规划范围、期限】、目标与策略　【 ？ （一）规划—范围 【　 本】。。规划范围为上海【行政辖区总面—。。积634《0，平方公里《 　 】（二）规划期限 】 ？ ，　 ： 规划期—限自2？003年至20【07：年并：考虑与2010【年世博会的举—办相衔接对》重大设施《的布局设想延伸至】2010年 【 　 — （三）近期建设！目标 　】 上海新一轮！总体规划指出到20！20年上海要初步】建成国？际经：济、金融、》 贸易、航运中心之！一上海要以2010！年在上海举办世博会！为动力加 快—上海的？国际化和现代—化进程推《动城市能级》不断提升到20【1，0年举办世博会时】上海要构筑国—际经济、金融、贸】易，、航运？中心之一《。。的框架 《。 ： 　 》 在新的》经济社会发展的条件！下上海城市近期建设！目标为？。 》　， 《1．构筑国际大都市！空间体系加》快，城乡一体化》发展： 　 【 为《顺，应经济全球化在更大！范围、更广领—域和：。更高层次上参与【国际经？济技术合作和竞争上！。海要积极探索同【长江三角洲地区【和长江流域》联动发展《立足于长江三角洲】交通、环境、城镇】的一体化发展加快】城，乡一：体化步伐《城市化？水平达到80％在推！进现代化与国—际化的进程中上海城！市建设的重》点应从中心城转向】郊区加？快郊：区发：展进一？步推动产业》、人：口、土地的三个集】中 —。　 2．构筑！新，型产业体系增强产】业国际竞争力 【 ： 　 【基本：。建立与国际大都市功！能相适应的》新型产？。业体系国民经济【继续保持持续—快，速健康发展经—济运行质量和效益明！显提高？综合经济实力显著】增强国？内生产总《值年均增《长率继续高于全国2！－，3个百？分点；到200【7年人均国》。内生产总值》7500《――800》0美元坚持“三、】二、一”产业发展方！针在参？与经济全球化中增强！产业国际竞争力【基本建立与知识经济！发展相适《。应的城市创新—。体系不断增强科技创！新能力进一步优【化产业布《局， 　 】 3．构》筑社会事业体—系，提高人民生活—质量 — 　 基本建！。立以：促进人的全面—发展为中《心，的社会事业体系【以建设？一流的教《育、：医，疗、体育《和国际文《。化交流中《心，为重点以《社区建设为基—础提高？市民的思想道—德素质、科》学文：化，素质和？健康素质；》更加丰富城市—的精神文化》生活加快构筑人才高！地把经济《社，会发展转到依靠科】技进步和提高劳动者！素质上来进一步健】全社会保障体系社】会就业比较》充分困难群众基本】生活得到保障—社会秩序保持稳【定全市人民》始终保持昂》扬向：。上的精神风》貌创造以《提高居住环境质量】为核心适《应不同？消费层？次更舒适宜人的【居住环境 【 ，。 　 4【．构筑良好生态体系！促，进城市可持续—发展 　 ！ 以全面提高】城，市生态环境质量【建设国家园》林城市为目标构筑】以中心城大型公共绿！地和郊？区城市？森林：为骨架符合》现代化国际》大都市生态》要求的城市绿—化系统；《进一步深化环—境，治理、提高固体废】物和利用《的水平启《动郊区农业生态【环境保护和建—设把上海《。建成人？与自：然，和谐的现代化生【。态城市 】　 ： 5．构筑都市！特色景观体系提【升城市整体形象 】 　 】 抓住举办“一届】最成功、最精—彩、最难忘的世【。博会”？的，世纪：。机遇不断深化—“城市让生活更美好！”的主题以黄浦江】、苏州河改造和世】博，会建设？为重点完《善富有历史底蕴的老！城区和创造充满活力！的新城区《营造上海历史—魅力与现代活力兼容！并蓄：的世界城《。市新形象《为上：海未来创造更大【的，发展：空间 》。 　 — 6．构筑现代【化基础设施体—系增强城市集聚【辐射功能 —。 ？　 以枢【纽，型、功？能性、网《络化基础设施—建设为重点基本建】立，以“三港两》网”为骨《架的现代化基础设施！体系为？增强城市的》集聚、辐射功能提供！坚实：支撑加大《。以水资源综合开发利！用和能源结》构优化？为主体的市》政公用？设施建设提高城【市防灾、抗灾—、救灾的能力 ！ 　 ！三、规划策》略 》 　：。 ， （《一）科教兴市的【发展策略《 》　， ？ 加快？科技创新《培育和集聚创—新人才完善创—新机制营造全社会重！视和支持科技进步、！创新进取的环境不】断增强城市的创【新能力 】　 （二【）城乡一体》化的发展策略 【 ： 　 — 综合交通、产【业、：市政：设施、生《。态和环境保护等方面！强化城乡一》体化的？发展策略《。着手：构建由中心城和郊】区城镇共《同构：成的上海大》都市区 》。 ？　，。 （三）【基础设施《先行的发展策略 】 　 【 适应城市—基础设？施区域整体化、同】步综合化、动态持】。续化：的发展趋势以建设 ！“三港、两网、【一江”为重点的十大！基础设？施工程建《设推：行城乡一体》。化 》 ，　 （四）】环境和建设协调的发！。展策略 — 　？。 《坚持环境建设—和经：济建设？同步发展的策—略促：进城市与自然—的，共生保障、引导城市！可持：续发展？力争到20》10年达到21世】纪举办世博会—。城市的总体环境【水平 ？ ：。 　 《 （五）重点】推，进的发展策略 【 ？。 　 审时度！势、坚持重点推进】的策略通过地域的集！中和：基础设施的集中投】资争取以《最少：的投入？取得最高的》效益 】