山【。东省：建设工程勘察设计】管理条例 (—2018修正)【 1999】年4月3《日山东省第九届人】民代表大会》常务委员会》第八次会议》通过： 2010年9月！2，9日山东省第十一】届人民？代表大会常务—委员：会第十九次会议修订！ 根据201【8年9月21日山】东省第十三届人【民代表？大会常务《委，员会第五次会议关于！修改〈山东省民用】建筑节能条例〉【等十件地方性法【规的决定《修正 第一章【　，总　则？ 第一条 为【了加强？建设工程《勘察：设计管？理规范建设》工，程勘察设《计，市场秩？。序保证？建设工程质量保护】人民生命和财产安】全促进资源》。节，约，和环境保护》根，据中华人民共—和国建筑法、国务院！建设：工程勘察设计管理条！例等法律《、行政法《规结合本省实际【。制定本条例 — ，。 第二】条 在本《省行政区域内从事建！设工：程勘察设计活动以】及对建？设，工程：勘察设计活动实【施监督管理适用【本条例？ — 第三《条 ：。本条例？所，称建：设工程勘察设计【活动包括建》设工：程，勘察、设计以及施工！图审查活动 —本条例所称建设【。工程勘察是》指根据建设工程【的要求查明、分析】、评价建设场地【的，地质地理环境特【。征和：岩，土工程条件编制建】设工程勘察文件的】活动 本条》例所称建设工程【设计是指根据—。建设工程的要求对建！设工程所需的技术】、经济、《资源、？环境等？条件进行综合分【析、论证编制—建设工？程，设计文件的》活动 本条例所【称施工图审查是指】施工图审查》机构按照国家有【关规定对建设—工程勘察文》件、施？工图设计文》件涉及公共利益【、公众安全和工【程建设？强制性标《准的内容进行审查的！活动 — 第》四条 从事》建设：。工程：勘察设计活》动应当遵循》公平竞争、》诚，实信用的《原则任？何地区？和部门不得》封锁：、垄断？勘察设？计市场 建设工程勘！察设计应《当坚持节能、节【水、：节地、节《材的原则严格执行】工程建设《强制性标《准并符合安》全实用？、环境保《。护和经济美观的要求！ 从事工程建设活】动应当先勘察、【后设计、《再施工 】 第五条 省】住房城乡建设行政】主管部门负责全省】建设工程勘》察设计活动》。的监督管理工—。作 ：设区的市、县（【市，）住房城《乡建：设行政主管部门负责！本，行，政区域内《建设工程勘察设计】活动的监督管理工】作 交通运输、【水利等有关部门【应，当按照职责分—。工做好相关建设【工程勘察设》计活动的管理工作】。 《 第》六条： 鼓励在建设工【程勘察设计活动中】采用先进技》术、先进工艺、【先进设备《、新型材料》和现代管理方法【 建设工《程勘察？。、，设，计，企业和？。人员：应当创优《创新提？高勘察设计水平 对！在建设工《。程勘察设计活动中】取得优秀成果的【。单位和个人由—住，房城乡建设行政【主管部门会同有【关部门组织评选予以！表彰： 》 第七条 》建设工程勘察—设计行业《应当依？法建立健全》自律组织加强行【业自：律规范行业行为【维护从业单》位及人员的合法【权益促？进行业健《康发展 第—二章　资质》。与资格 》第八条 对从—事建设工程勘察【设计活？动的单位《实行资质管理制【度 从事建》设，工程：勘察、设计的单位应！当，依法办理《企，业注：册登记手续并向住】房城乡建设行政主管！部门申领《建，设工程勘《察、设计资质—证书 》 第—。九条 取《得建设工《程，勘察、设计》资质证书《的企业应当按照【国家建设工程—勘察、？设，计资质标《准的规定在其—资质等级许可—。范围内从事建设工程！勘察设计活动— 取得建设工程【设计资质证书的企】。业可以承担》与其：资质等级《相应的建《设工程？。总承包、《工程项目管理—以及相关的技术【、咨询与管理服务 ！ ？ ， 第十条 建设！工程勘察《、设计资质证书有效！期为五年资质—证书：有效期届满需要延】续的：应，。当在资？质证书有效期—届满六十日》前向原发证机关提出！延续申请 ！ 第十》一条 建设工—程勘察、设计企【业终止、合并或者分！立的应当按照有关】规定到？原发证机关》注销资质证书—。或者重新《申领资质证书—。 ，。 ， 第【十二条 建设工程勘！察、设计企业—。的名称、地址、注册！资本、法定》代，表人等发生变化【的应当在《工商行政管理部【门办理变更手续后】三十日内《到原发证机关办【理资质证书变更手续！ ， 》 第十三条 建】设工程勘《察、设？计企业的资》质条件发生变化的】省住房城乡建设行政！主管部门应当按【照，规定权限调整其资质！等级或者注》销其：资质证书《 》。 ， 第十四条— 建：。设工程？勘察、？设计企业不得有下列！行为 （《。一）超？越资质？等级许可范围承揽业！务； ？（二：）伪造、出借、转让！、出卖资质证书或者！证书专用章； （】三）以其他建设【工程勘察、设计企】业的名义承揽业务】； （四）法律【、法规禁止的—其他行为 【 》第十：五条 从事房屋建】筑和：市政基础设》施，工程施？工图审？查活动的机构—应，当按照国《家规定向省》住，房城：乡建设行政主管【部门提出认定—申请取得施工图【审查资格后》方可在认《定的业务《。范，围内承揽施工图审查！业务 — 《第，。十六条 施工图【审查机构不》得有下列行》为 （一）超—出认定？的业务范围》从事施工图审查； ！（二）使用不—具备执业资格的【人员进行《审，查； ？（三）？未按照规定的—。审查内容进行—审查； （四）【出具虚假的施工图】审查合格书； 【（五）从事施工图】审查以外的建—设，工，。程勘：察、：设计：及其他咨询服务【活动；？ （：六）：发现违法违规行【为不及时《上，报住房城乡建—设行政主管部门【；， （七）法》律，、法规禁止的其他行！为， 》 第十七条 对！从，事建设工程勘—察，。设计活动的专业【技术人员实行执业资！格注册制度》专业：技术人员执业资【格注册管理按照【国家：有关规？定执行 未经—注册的建《设工程勘《察、设？。计人员？不得：以注册？执业人员的》名义：从事建？设工程勘察设计活动！ ：。 ： 第》十，八条 从事建设【工程勘察设计活【动的注册执业—。人员：和其他专业技术人员！只能受聘《。于一：个建设工《程勘察、设计企【业或者施工图审【。查机构；未》受聘于建设工程勘察！、设：计企业或者施工【图审查机构的人员不！得从事？建设工程的勘—察，。、设计和施工—图审查活动 禁止伪！造、：出借、转《让、出卖注册执业】证书：或者：注册执业专用章【 — 第十九条— 住房城乡建设行政！。主管部门应当建立健！。全建设工程》勘察、？设计企业《和施工图《。审查：机构统计报告制【度和信用档案制度】 建设工《程勘察、设》计企业和《施工图审查机构【应当按照《规定向住房城乡【建设行政主》。管部门报送统计报表！并提供真实、准确、！完整的信用档案信息！ 信用档案应当【包，括建设工程勘察【、设计企业和施工】图审查机构及其注】册，执业：人员的基本情况、】服务质量、》诚信状况等内容 】。 第】二十条 住房城乡建！设行政主管》部门应当对建设工】程勘察、设计—企业和施《工图审查机》构及其注册执业人】员、其他专业—技术人员进行动态】管理定？期监督检查并公【布检查结《果 建设工程—勘察设计注册执业人！。员和其他专业技【术人员应当》按，照规定接受》继续教育 第【。。三章：　发包与承包 第！二十一条 法律、】法规规定《应当进行招标—投标的？建设工程勘察、【设计项目《建设：。单位应当《按照公开、公正【、公平的原》则，组织招标投》。标，择优选择承》包，方 禁？。止将建？设工程？勘察：、设：计项目发包给无资质！。证书或者《不具：备相应？资质等？级的单？位或者个人 】 第二十】二条 ？建设工程勘察、设计！方案评标由依法【组建的评标委员会负！责评标委员会应当以！勘察、设计》方案的优劣、投标】人的业绩《、，信誉和勘察、设【。计人员的能力为依】据进行？综合评定 建设单位！需要：综合采用《。。未中标的勘》察、设计方案内【。容的应当征得该勘】察、设计方案—投标人的同意—并向：其支付使用费 【 ？ ？ 第：二十三条 对重要】标志性建筑物、【。构筑物影响城市景观！和公共利益的建【筑物、构筑物以及】重大的市政基—础设施？工，程的设计方》案建设单位应—当组织专《家评审并征求—公众：意见 — ， ？第二十四条》 ，建设：单位应当将建设【工程：勘察：、设计项目发包【。给一个勘察、设计】企业大型《或者技？。术复杂的建设—工程：勘，察、设计可》以发：包给：。。两个以上的勘察、设！计企业并选择—。其中一个企业—为，主体勘察、设计企】业负责项《目的统筹和协调 ！ ： ？ 第二十五条—。 民用住宅》建设工程中的消防】、，人防：。、抗震设《防、防雷、》供排水、《供电：、供气、供热、电】视、通讯等专业设】计应当？与该：建设：工程统一《委托：勘察、设《计不得分别发包 由！专业经营《单位负责投资建设的！供水、供电》、，供气、供《热等专业经营设施设！。备的设计按照—有关规定执行— 《 第二十【六条 承包整个建】设工程勘察、设计】项目的总《承包企业经建设单】位书面？同意可以将》所承包的勘察、设】计，中的部分专业或者非！主体业务《分包给其他具有相】应资质等级的—勘察、设计》企业；分包企业【。不得将业务再分【包分包企业对总【承包企？业负责总承包企业】对建设？单位：负责 建《设工程？勘察、设计企业不得！以任何形式将—所承包的《全部勘察《、设计业《务转：包，给其他单《位或者个人 【 ， 第—二十七条《。 建设？单位与建《设工程勘察、设计项！目承包企业应当【参照国家和省—推，荐的合同《示范文本《签订建设工程—勘察、？设计合同 ！ ？第二十八《条， 建设？单位：与建设工程勘察【。、设计项目》承包企？业应当执《行国家和省》规定：的建设工程勘察、】。设计收？费标准不得违反规定！压低建设工程勘察】。。费、设计费》 第！二十九？条 禁止任何单位和！个人干？预和：阻挠依？法，进行的建设工—。。程勘察、设计发包、！承包活？动 有？关行政管《。。。理部门应当对建设】工程：勘察设计招标投标活！动，。。实施监督依法—查处招标投标活动】中，。的违法行为 — 第四？章　：文件编制与审—查 第《三十条 编》制建设工程勘察【。、设计文件应当遵守！土地管理《、水土保持、文物】。保护、消防安全、】防洪等法律、—法规的？规定符合《城乡规？划和抗震《防灾：要求 建设工程勘察！、设计文《件应当编制环境保护！和节：能设计专篇采用先】进的设计理念和技术！提高环保水平降【。低能源？消耗和建设成本 】 ： ？ 第三十》。一条 ？国家机关《办公建？筑和大型公共建筑】设计应？当包含用电》分项计量装置和【节能监测系》统 实行《集，中供热的居住—建筑：应当设计用热计【量装置？并满：足分户计量的要【求 具备太阳—能利用条件的城【镇，住宅建筑和集—中，供应热水的公—共建筑应当按—。照规定？安装太阳能光—热利用系统并—与建筑进《行一体化《同步：设计 鼓励房—地，产开：发企业对其销售的商！品住宅进行》建筑：与装饰装修一体化设！计、施工 — 第三十！二条 建设工程勘察！文件的编《制一般按《。照初步勘察、详细】勘察两个阶段—进行工程规模—较小：地质情况《、工程结构简单的】可以适当合》并 ：初步勘察文》件，应当满足建设工程】项目的规划选址定】点、可行性研究【、初步设计文件【编制的？要求；详《细勘察文件应—当满足岩土治理、】施工图？设，计文：件编制和《工程施工《的要求 ！ 第三十三条【 建设工程设计【。文件的编制一般按】照方案设计、初步设！计和施工图设计【三，个，阶段进行属于小【型建设工程》范围的可以适当【合并；？国家另有规定的【从其规定《 ，方案设计文件—应当满足编制初步】设计文件和控制概算！的，需要；初步设计文件！应当满？足，编制施工招标文件】、主要设《备材料订货和—编，制施：工，图，设计文？件的需要；施工图】设计文件《应，当满足设备材—料采购、《非标准设备制—作和工程施工的【需要并注明建设【工程：合理使用年限 【。 【第，三，十四条 建设工程勘！察、设计文件应当符！合下列要求 （【一）：符合勘察、设—计标准、规范—、规：程；： （二？）符合勘察》、设计合同》约定； （三—）注册执业人员和其！他专业技术》人，员签字； （四）】企业法定代》。。表人、？技术负责人或者【其委托？人，。签字； （五）加盖！资质证书专》用章、注册人员执】。业专用章； （【六）法？律、法规规定的其】他要求 — 第三十五！条 建设工程勘【察文件编《制完成后应当依【法进行审《查 无勘察文件依据！、勘察文《件未经审查》。或者经审查》未，通过的建设工—程，设计企业不得进行】建设工程设计 【 ： 第—三十六条《 政：。府投资的大中—型建设工程项目【其初步？设计文件编制—完成后建设单位应】当按照项目规模【分别向？省，或者设区的市住【房城：乡建设行政》主管部门申请初步设！计审查未经审查【或者经审查未通过】的建设单位不得【交付：。施工 申《请初步设《计审查应当》提交下列材》料 （一）》建设：工程：勘，察文件； 》（二）建设工程初步！。设计文件； （三】）项目立项批—准文件？； ：。（四）城乡规划、】。国，土资源？、环境保护、消防】、安全生产等行政主！管部门的批准—文件； （五—）法：律、法规规定需【要提交的其他材料】。 ，交通运输、水利等】专业：建，设工程项《目，的初：。步设计审查按照【国家有关《规，定执行 》 ， 《 第：三十七条 超限建】筑工：程初步？。设计文件编制完成】后建：设单位应当向省住房！城乡建设行政主管部！门申请抗震设防专】项审查；学》校、幼儿园、医院】等建：筑工程设计》文件编制完成后【建设单位应当向设】区的市？住房城乡建设行【政主管部《门，。申请抗震设防—专项审查 超—限建筑工程和学校、！幼儿园？、医院等建》筑，工程：未经：抗震设？防专项审查或者经】审查未通过的—建设：单位不？得交付施工 —本条所称超限建筑】工程是？指超出国家现行规】范、规程所规—定的适用高度和适用！结构类型或者体【型，特别不规则以及国家！规定应当《进行抗震设》防专项审查的—建筑工程 】 第三十【八条： 申报抗震设防专项！。审查应？。当提交下列材料 （！一）设计《的主要内容》、，技术依？。据、可行性》论证报告； （【。二）主要的抗震【措施； （》。三）建设工程勘察文！件； （四》）结构设计计算的主！要结果； （五）】结构抗震薄弱部位】分析和相《应措施；《。 （六）初》步设计？文件； （七）法】律、法规规定需【要提：交的其？他材料 【 第三—十九条？ 建设工程项目施工！图设计？文件编？制完成后《应当依法进》行审查？施工图设计文件未经！审，查或者经审查—。未通过的建设单位】不，得，交付施工 施工【图审查机《构应当对《施工图？设计文件中涉—。及公共利益、公众安！全和工程建设强制】性标准的《内容进行《技术性审查对—审查合？格的出具审》查合格书；》对审查不合》格的应当提出书面】意见 交通运输、水！利等专业建设工程施！工图设？计文件的审查按照国！家有关？。规定执？行 ： 》 第？四十：。条 建设工程勘【察，、设计文《件审查合格后—任何单位和个人不得！擅自修？改确需修改的—应当由？原建：设工程勘察、设计】企业承担；原—建设工程勘察—、设计企业无—法承担或者》经其书面同》意发包单位可以委】托其他具有相应【资，。质的建设工程勘【察、设？计企：业进行修改修改【。勘察、设计》文件：的企业应当对其修】改部分负责 建【。设单：位应当将修改后的】施工图？设计文件送原施【工图审查机构重新审！查， ：。第五章　质量管理 ！ 第四十《一，条 建设工程勘察、！设计：企业应当建》立，健全质？量保证制度和—责任：追究制度 建设工】程勘察、设》计企业及其》法定代表人》对本单位《编制：的勘察、《设计文件负责— 建设工《程勘察、《设计企？业，的技术负责人、【注册执业人》员和其他专业技术】人员：。对其签字盖章的勘察！、设计？文件负责 ！ 第四十二【条 施？工图：审查机构及其审查】人员应当在国家【规定的时间内—完成建设工程勘察】文件、施工图设计】。文件技术性审查【并对其审查的—文件负责 【 第四十】三条 建设单位应当！向建设工程勘察、设！计企：业提供与建》设工程有关的原【始资料？并，对所提？供原：始资料的完整性【、真实性和准确性】负责 建设单位【不得要求建设工程】勘察、设计企业【违反法律、法—。规或者建筑工程质量！标准、安《全，。标准和节能要求【进行勘察、》设计；不得》任意：压缩合理的建设【工程勘察、设计【工期 【 ？第四十四条》 建设单位和—建设工程勘察—、设计企业法定代】表人和直接》责任：人员应当按照各【自的职责对》其经办或者负—责的建设工程勘【察、设？计事项在建设—工程：合理使用年》限内依法《承担责任 — ？。 第四十五条 ！建设单位在建设工程！施工：前应当组织建设工】。程勘察？、设计企《业向施工企业和【监，理企业？说明建设《工程勘察、设计意图！解释建设工程勘察】、设计文件 建设工！程勘察、设计—企业应当提供施【工现场技术服务【按照国家规定—。。参，加工程验收》配合有关部门调查建！。设工程质《量事：。故 》 第四十六】条， ，施工、监理企业应】当按照审查合格的施！工图设计文件—和施工技术标准进】行施工、监理在【施，工、监理过程中【发现施工图》设计文？件有错？漏的应当及时向建】。设单位？和，建设工程设计企【业提出建设单位和】建设工程《设计企业应当及时处！理 《 第四十】七条 省住房城乡】建设行政主管—部门：应当组织有关单位编！制建设？。工，程通用？标准设计和建筑相】关产：品应用标准设计建设！工程设计企业进行设！。计时：应当优先采》。用，标，准设计 】 第四》十八条 住房城乡建！设，、交通运输、水【利等行政主管部【门应当？建立和完善》勘察设计质》量管理体系、监督检！查机制和质量—事故报？告制度推行建—设工程勘察》设计责？任保：险制度？ ：第六章　法律—责任 第四—十九条 《违反本条例规定【的行为法律、法规对！法律责？任已有规定的—。从其规定《 】。第，五十条 违》反本条例规定—建设单位有下—列行：为，之一的由住房城乡建！设行政主管部门责令！改正并按照下列【规定予以处罚 （】一）政府投》资的大中型建—设工程项目初步设】计文件未经》审查：或者经审查未通【过擅自交《付施工的处》以二十？万元以上五十—万元以下罚款；【 （二）超限建筑工！程和学？校、幼？儿园、医院》等建筑工程未—经，抗震设防专》项审查或者》经审查未《通过擅自交付—施工的？处以二十《万元以上《五十万？元以下？。罚款 — 《第五十一《条 违反《本条例？规定建设工程—勘察、？。。设计企业有》下列：行为之一的由住【房城乡建设行—政主：管部门予以》。处罚： （：一，）不：及时：办，理资质证书》变更手续的由资质证！书许可？机关责令《限期：办理：；逾：期不：办理的？处，以一千元以上一万元！以下罚款； （【二）伪造、出借【、，转让、出卖资质证书！或，者证书专《用章的？责令改正给予警告并！处以一？万元以上《。三万元以下罚款； ！（三）未按照规定】向住房城乡建设行】政，。主管：部，门报：送，统，计报表和信用档【案信息的责》令限期改正；逾期】不改正的《处，以一千元以上一万元！以下罚？。款； （四）国家】机关办公建筑和【大型：。公共建筑设计未【包含用电分项计量装！置和节能监》测系统？的，。责令改正并处以【十万元以上三十万】元以：下罚款； （五）对！实行集中供热—的居住建《。筑未设计《分户用热计》量，装置：。。的，责令改正并处以十万！元以上三十万元以】。下罚：款； ？（六）对《。具备太阳能》。利用条件的城镇住宅！建筑和集中》供应热水的公共【建筑未按照规定进】行一体化同步设计】。的责令改正并处以】十万元以上三—十万元以下罚款【。。 》 ？第五十二条 违反】本条例规定建设【工程勘察设计注册】执业人？员和其他《专业技术人员—伪造、？出，借、转让、出卖注】册执业证书或者注】册执业专用章—。的，由住房城乡建设行政！主管部门责令停止违！法行：。为没收违法所得【。并处：以违法所得五倍以】下罚款？；情节严《重的责令停止执行业！务或者吊销》注，册执业？证书 【 第五》十三条 违》反本条例规定施工图！。审查机构有》下列行为之》一的由住房城乡建设！行政：主管部门《责令改正并处以一万！元以上三万元以下罚！款；情节《严重：的由省住房城乡建】。设行政主管部门【。撤销其资格认定【 （一）超出认【定，的业务范围从事施】工图审？查的； （二—）使用？。不具备？执业资格的》人员进行审》查的：； （三）未按照】规定的审查内容【进行：审查：的； （四）—发现违法违规—行为不？及时上报住房城乡】建设行政主管—部门的 违》反本条例规》。定施工图审查机【构出具虚假审查合】。格书的审查合格【书作废由住房—城乡建设行政主管部！门没收违法所得并处！以三：万元罚款；情节【严重的由省住房城乡！建设行政主管部门】撤销其资《格认：定 】 第：五十四条 违反本】条例规定建》设单位、建设工程勘！察、：。设计企？业和施工图审查机构！给他人造成》损失：的应当依法承—担，赔偿责任 依—照本：条例规定给予单【位罚款处罚的对单】位法定？代表：人，和，直，接责任人《员处以单位罚—款数额百分》之五以上《百分之？十以下的罚》款 ？ 》 第五十五条 住】房城乡建设行政主管！部门和其他有关部】门违反本条例规定有！下列行为之一的【对直接负《责的主管人》员和其？他直接责任人员【依法：给予处分《；构成犯罪的—依法追究刑事责【任 ：（一）违反规定【。审查或者《核发建？设工程勘察、设【计企业资质》证书、施工图审查机！构认定文件》的； （二》）核：发，建设工程勘察、【设计企业资质证【书、：施工图审查机构认定！文件后不履》行监督管理职责或者！对建设工程》。勘察设计《违法违规行为不【予查处？的； （三）不按】照，规定进行初步设计】审查、抗震设防专】项，审查的； 》（四）对跨地—。区承接勘察、—设计业务《的勘察、《设，计企业设置前置性】审批条件《或者其他形式的限制！或者收取费用的； ！（五）其他滥用职】权、玩忽职守、徇】私舞弊的行为— 第？七章　附《　则 第》五十六条 军事建】设工程、抢险救灾及！其他临时性建—筑和：农民宅？基，地自：建两层以下住宅的勘！察设计活动》不适：用本条例 》 《 第：五十七？条 本条例》自2010年12月！1日起？施行 《