《 山东省建设工】程勘：察设计管理条—例 (2018修】正)： ， 1999年4！月3日山东》省第九届人民—代表大？会常务委员会第八】次会：议通过？ ：2010年》9月29日》山东省？第十一届人民代表】大会常务委》员会第十九次—会议：修，订 根据》2018年》。。9月21《日山：东，省第十？三届人民《代表大会常》务委员会第五次会】议关于修改〈山东省！民用建筑节》能条例〉等十件地方！性法规？的决定修正 第】一章　？总　则 第—一，条 为了加》。强建设工程勘察设计！管理：规范建设工》程勘察设计市场秩】序保证建设工程质量！保，护人民？生命和财产安—全促进资源节—约，和环境保护》根据：中华人民共和国【建筑法、国务院【建，设工程勘察设计管】理条：例等法律、行—政法规结合本—省实际制《定本：条例 】 第？二条 在《本省行政《区域内从事建—设工程勘察设—计活：动以及对建》设工程勘《察设计活动实施监】督管理适用》本条例 —。 》第三：条 本条《例，所称建设工》程，勘察设计活动包【括建设工程勘—察、设计以及施【工图审？查活：动 本条例所—称建设工程勘察是】指根：据，建设工程的要求查明！、，分析、评价建设场地！的地质地理》环，境特征和岩土工【。程条件编制建设工】程，勘察文件《的活动？ 本条例《。所，称，建设：。工程设计是》指根据建设工—程，的要求对建设工程】所需的技《术，、，经济、资《源、环境等条—件进行综合》分，。析、：论证编制建设工【程设计文件的活【动 本？。条例所称施》工图审？查是指施工图审查机！。构按照国家》有关：规定对建设》工程勘察《文件、？施工图设计文—件涉：及公共利益、—公众安全和工程【建设强制性》标准的内容》。进，。行审：查，的活动？ 》。 第四条 【。从事建设《工，程勘察设计活动应】当遵循公平竞争、】诚实信用的原则任何！地区和部门不得【封锁、垄断》勘，察设计市场 建设工！程勘察设计应—当坚持节能、节水】、节地？。。、节材的《原则严格执》行工程建《。设强制性《标准并符合安全实用！、环境保护和经【济美观的要求 从事！。工程建设活》动应当先勘察、后设！。计、再施工 — 》 ：第五条 省住房【城乡建设行政主管部！门负：责，全省建设工程勘察设！。。计活动的监督—管理工作 》设区的市《、县（市）住房城】乡建设行政主—管部门负责》本行政区域内建【设工程勘察设计活动！的监督管理工作【 交通运输、水【利，。等有关部门应当【按照职责分》工做好相关建设工程！勘察设计活》动的管理工》作 】 第：六条 鼓励》在，建设工？程勘察设计活动中采！用先进技术、先进】工，。艺、先进设备、新】型材：料和现代管理—方法 建设》工，。程勘察、设计企业和！人员应？当创优创新提高勘】察设计水平 对在】建设工程勘察—设计活动中》取得优？秀成：果的：单，位和个人由住房城】乡，建设行政主管部门会！同有关部门组—织评选予以表彰【 第【七条 建设工程【勘察设计《行业应当依法建【立健全？自律组织加强行【业自律规范》行业行为维护从业单！位及人？员的合法权益—促进行业健》康发展 第二【章　资质与资—格 第八条 【对从事建《设工：程，勘察设计活动—。。的单位实《行资质管理制—。度 从事建设工程】。勘察、设计》。的单：。位应当依法》办理企业注册登【记手续并向住房城乡！建设行政《主管：部，门申领建《设，工程勘察、设计资】质证书 】 ： 第九条《 取得建《设工程勘察》、设：计，资质证书的企业【应当按照国家—建设工程《勘察、设计资质标】准的规定在其资质】等级许可范围—内从事建设》工程勘察设计活动】 取得建设》工程设？。计资质证书的企【业可以承担与—其资质等级相—应的建设工程总【承包、工程项目【管理：以及相关的技术、】咨询与管理服务 】 第】十条 建设工—程勘：察、设？计资质证书有—效期为五年资质证书！有，效期：届满需要延续的【应当在资质证书【有效期届满六—十日前向原发证机关！。提出延续申请 【 【第十：一条 建设工程勘】察、设计企》业终止、《合并：或者分立的应当按】照有：。关规定到原发证机关！注销资质证书或者重！。新申领资质证书【 》 ，。 第十二》条， 建设工程》勘察、设计企业【的名称？、地址、注》册资本、《法定代？表人等发生变化的】应当在工商行政管】理部门办理变—更手续？后三十日内到原【发，证机关办理资质证书！变更手？。续 ！第十三条 建设工】程勘察、《设计企业的资质条】件发：生变化的省住房城】乡建设行政主—。管部门应当按—照规定权限》调整其？资质等级《或者注销其》资质：证书 — ， 第十四—条 ：建设工程勘》察、设计《企业不？得有下列《行为： （一）超越资【质等级许可》范围承揽业务—； （二）》伪造、出借》、转让、《出卖资质证》书或者证书专用章；！。 （三）以其—。他建设工程勘察【、设计企业的—名义承揽业务；【 （：四）法？律、：法规禁止的其他行为！ 【 第十五条 从【事房屋建筑和市政基！础，设施工程施工图审查！活动：的机构应当按—。照国：。家规定向省住房城乡！建设行政《主管部门提出认定】申请取得施工—图审查资格》后方可在认定—的业务范围内—承揽施？工图审查业》务 ： ， 》 ，第十六条 施—工图审？查机构不得有下【列行为 （》一）超出《认定的业务范围从事！施工图？审查； 《（二）使用不具备执！业资：格的人员进》行审查； （—三）未按照规—定的：审查内容进行—审查； （》四）出？具虚假的施工图审查！合格书；《 ，（五）从《。事施工图审》查以外的建设工【程勘察？、，设计及其他咨询服务！活，动； （六）发现】违法违规行为不【。及时上报住房城乡】建，设行政主管部—门；： （七）法律、【法，规禁止的其他行【为， ， 第十！七条 对从》事建设工程勘察设计！活，动的专？。业技术人员实行执业！资格注？册制度专业技术人员！执业资格注册管【理按：照国家？有关规定执行— 未经注《册的建设工程—勘察、设计人—员不得以注册执【。业人：员的：名义从事建设工程勘！察设：计活动 — ： ： 第十八条 从【事建设工《程勘察设计活动的注！。册执业人员和其他专！业技术人《员只能受聘于—一个建设工程勘【察、设？计，企业或者施工图审】。查机构；《未受聘？于建设？工程：勘察、设计企—业，。或者施工《图审查机构的—人，员不得从事建设【工程的勘察、设计和！施工图审查活—。。动 禁止伪》造、出借、转让、】出，卖注册执业证书【或者注册执业专用章！ 【 第十九条 住房城！乡建设行政主—管部门应当》建立健全建设工程勘！察、设？。计企业？和施工图审查—机构统计报告—制度：和信：用档案制度 建设】工程勘察、设—计企业？和施工图审查机【构应当按照规定向】。住房城？。乡建设行政》主管部门报送统【计报表并提》供真实、准》确、完整的信用【档案信息 信用档案！应当包？括建设工程勘察、设！计企业？。和施工图审查机构】及其：注册执业《人员的基本情况、】服务：质量、诚《信状况等内容— 【 第：二十：条， 住房城乡建设【行政主管部门应当】。对建设工程勘察、】设计企业《和，施工图审查机构及其！注册执业人员—、其他？专业技术人员—进行动态管理定期】监督检查并公布【检查结果 建设【工程勘察《。设计注？册，执业人员和其他【专业技术人员应当按！照规定接受继续教育！。 第三章　发包与！承包 第》二十一条 法律【。、法规规定应当进】行招标投标的建设工！程勘察、《设计项目建设单位】应，当，按照公开、公正【、，公平的原则组织招】标投标择优选择承】包方 禁止将建设工！程勘察、设》计项目发包给—无资质？证书或者不具备相】应资质？等级：。的单位或《者个人 ！ 第二《十二条 建设工【程勘察、《设，。计方案评标》由依法组建的评标委！员会负？责评：。标委员会应当以【勘察：、设：计方案的优劣、投】标人的业绩、—信誉：和勘察、设》计人员的能力为【依据：进行综合《。评定 建设单—位需要综合采用未】中标的勘察、—设，计方案内容的应当】征得该勘《察、设计《方，案投标人的同—意并向其支付使用】费 ！。第二十三条 对重】要标志性建》筑，物、构筑《物影：响城市景观和公共】利益的建筑物—、，构筑物以《及重大的市政基础】设施工程的设计【。方案建设单位—应当组？织专家评审并征【求公众意见 【 》 第二十四条 建】设单位应《当将建设工程勘察】、设计项目发包给一！个勘察、设计企业大！型或者技术复杂的】建设工程勘察、设】计可以发包给两个】。以上：。的勘察、设》计，企业并选择其—中一：个企业为主体勘察】、设：计企业负《责项目？的统筹和《协调 】 ：第二十五条 民用住！宅建设工程中—的消防？、人防、抗震—设防、防雷、供排】水，、供电、供》气、供热、》电视、通《讯等专业设计—应当与该建设工【程统一委托勘—察、设计不得分【别发包？。。 由专业经营单位负！责投资建设的供【水、：供电、供气、—供热：等专业经营》设施设备的》设计按照有关—规定执？行， 》 ： 第二十《六条 承包整个建设！工程勘察《、设：计项目的总承包【企业经建设》单位书面同》意可：以将所承包的—勘察、？。设计中的部分专【业或：者非主体《业务分包给其他【具有相？应资质等级的勘【察、设计企》业；分包企业不得】将业务再分包分包企！业对总承包企业【负，责总承包《企业对建设》单位：负，责 建设工程勘察、！设计企业《。不得以任何形—式将所？承包的全部勘—察、设计业》务转包？给，其他单位或》者个：人 》 第二十七】条 ：建设单位与建设工】程勘察、设计项目】承包企业《应当参照国家—和省推荐的合同【示范文本签》订建设工《程勘察、设计合同】 【 第：二十八条 建设单】位与建设工程勘【察、：设计项目承》包企业应《当执：行国家和《省规定的建设工程】。勘察、设计》收费标准不得—违，反规：定压低建设工程勘察！费、设计费 ！ ？ ，第二十九条 禁止】任何单？位和：个，人干：预和阻挠依法—进行的建设工—程，勘察、设计发包、承！包活动 有关—行政管理部门应当】对建设工程勘察设】计招标投标活—动实施监督依法【查，处招标投标活—动中的违法行为【 第四章　文【件编制与审》查 第《。三十条 编制建设】工程勘察、设计文】件，应当遵？守土地管理》、水土？保持、文物保—护、消防安全—、防洪等法》律、法规《的规定符合城—乡规划？和抗震防《灾要求 建》设工程勘《察、设计文》件，应当编制环境—保，护和节能设》计专篇采《用先进的设》计理念和技术—提高环保水》平降低能源消耗和建！设成本？ 】第三十一《条 国家《机关办公《建，筑和大型《公共建筑设计应当】包，。含用电分项》。计量装置和节能【监测系统 实行【集中供？。热的居住《建筑应？当设：计用：热计量装《置，并满：足分户计量的要【。求 具备太阳—能，利用条件《的城镇住宅建筑和】集中供应热》水的公？共，建筑应当按》照规定？安，装太阳能《光，热利：用，系统：并，与建筑进《行一体？化同步设《计 鼓励房地产开】发企业对《其销售？的商品住宅进行建】筑与装饰装修一【体化设计《。、，施工 ？ ： 》第，三十二条 建—设工程勘察文件【的编制？一般按照初步勘察】。。。、详细勘察》两个阶段进行工【程规模？较小地质《情况、工《程结构简单的—可以适当合并 初】步勘察文件应当满足！建，设工：程项目的规划选址定！点，、可行性研究、初步！设计文件编制的要】求；详细勘察文【件应当满足岩土治】理、施工图设—计文：件编制？和工程施工的—要求 ？ 》 ， 第三十三条 建】设工程？设计文件的编制一】般按照方案设计、初！步设计和施工图设】计三个阶《段进行属于小型建】设工程？范围：的，可以适当《合并；国家另有【规定的从其规定【 方案设《计文件应当满足编制！初步设计文件和控】制概：算的需要；初步设】计文件应当》满足编制施工招标】文件、主要设备材料！订货和编《制，施工图设计》文件的？需要；施工图设计】文件应当满足设备】材料采购、非标【准设备制作》和工程施工的—需要并？注明建设工程—。合理使用年》限 》 ， 第三十—四条 建设工程【。勘察、设《计文件？应当符合下列要求 ！（一）符合勘察【、设计标准、规范、！规程； （》。二）符合勘察、设计！合同约？定； （三）—注册执业《。人员和其他专业技】术人员签字； （】四）企业法定—代，表人、技《术，负责人？或者其委托人—签字； （五）加盖！资质证书专用—。章、注册人员执【业专用章；》 （六）法律、法】规规定的其他要求】 【 ，第三十五条 建设工！程勘察文件编制完】成后：应当依法进》行审查 无勘察文】。件依据、《。勘察文件未经审【查，或者经审查未通过的！建设：工程设计企业不得】进行建设《工，程，设计 — 《第三十六条 政【府投资？的大中型《建，设工程项目其初步设！计文件？编，。制完成后建设单位】应当：按，照，项，目规模分别向—省或者？设区的市住房城乡】建设行政《主管部门申请初【步设：计审查未经》审查或者经审查未通！过的建设单位不【得交：。付施工 申请—。初步设？计审查？应，当，提交下列材料 （一！）建设工程勘—察文件； （二）建！设工程？。初步设计《文件； （三）【项目立项批准文【件； （四）城乡】规划、国土资源、】环境保护《、消防、安全生产】等行：政主：管部门的批准文件；！ （五）法》。律、法？规规定需要提交的其！。他材料 交通运输、！水利等？专业建设工程项目】。的初步设计》。审，查按照国《家有关规《定执行 ！ 第三十七条 超！限建筑工程初步【设计文件编制完成后！建设单位应当向【省住房？城乡建设《行，政主管部门申请【抗震设防专项—审查；学校、幼儿园！、，医院等建筑工程【设计文件编制完成后！建设单？位，应，当向设区的》市住房城乡建设行政！。主，管部门申请抗震设防！。专项审查《。 超：限建筑工程》和学校、幼儿园【、医院等建筑工程】未经抗震设防专项】。审查或？者经：审查：未通过的建设单位不！得交付施工 本条所！称超限建筑工—程是指超出国家现行！规范、规程》所规定的适用高度和！适用结构类》型或者？体型特？别不规则以及—。国家规定应当进行抗！震，设防专项《审查的建筑》工程 ！ 第三？十八条 申》报，抗震设？防专项？。审查应当提交下列材！料 ：（一）设计的主要】内容、技术》依据、可行性论【证报告； （—二）：主要的抗震措施；】 （三）建设—工程勘察文件—； （四）结构设】计计算的主》要结果； （五）结！构抗震？薄弱部位《分析：。。和相应措施》； （六）初步【设计文件；》 （七？）法律、《。。法，规，规定需要提交的其他！材料 》 》第，三十九条 建设工程！项目施工图设计文】件编制完成后应当依！法进行审查施工图设！计文件？。。未，经审查或者经审查】。未通过的《。建设单？位，不得交付施工— 施工图《审查：机构应当《对，施工图设《。计文件中涉及公【共利益、公众—安全和工《程建设强制》性标准的内容进行】技术性审查对审【查合格的《出具审查合格—书；对审《查不合？格的应？。当提出书《面意见 交通运输】、水利等专业—。建设工程《。施，。工图设计文件的审查！按照国家有关—规定执行 —。 ：。 第四十条 ！建设工？程勘察、设计—文件审查合格后任何！单位和个《人不得？。。擅，自修：改确需修《改的应？当由原建设》工程勘？察、设计企》业承担；原》建设工程《勘察、设计企业【无，法承担或者经其书面！同意发包单位可以委！托其：。他具有？相应资质的建设【工程勘察《。、设计企《业，进，行修改修改勘察、设！计文件？的企：业应当对其修改【部分负责 建设【单，位应当将修改后的施！工图设计《文件送原施工图审】查机构重新审查 ！。第五章？　质量管理 【第四十？一条 建设工—。程勘察、设》计企业应当建立【健全质量《保证制？度和：责任追究制度 建】设工程勘察、设计企！业及其？法，定代表人对本单【位编：制的：勘察：。、设计？文件负责 》建设工程勘察、设】。计企：。业，的技术负责人、【注册执业人》员和其？他专业技术》人员对其签字盖章的！勘察、设计文件负】责， 第！四十二条 》施工图审查》机构及其审查人【员应当在国家规【定的时间内完成【建设工程勘察文件、！施工：图设计文件技术性审！查并对其审查的【文件负责 】 ， 第《四十三条 建设单位！应当向建设工—。程勘察、设计企业】提供与建设工程【有关：的原始资料并对所】提供原始资料—的完整性《、真实性和》准确性负责 建【。设单位不得》要求建设工程勘察、！设计企业违反法【律、：法，规或者建筑工程质】量标准？、安全标准和节能要！求进行勘察、设计】；不得？任意压缩合》理，的建设工程》勘察、设《计工期 《 ， ， 第—。四，十，四条 建设单—位，和，建设工程《勘察、设计》企业法定代表人【和直接责任人—。员应当按照》各自的职《。责对其经办或者负】责的建设工程—勘察：、设计事项在建设】工，程合理使用年限内依！法承担责任 】 第四十五！条 建设单》位，在建设工程施—工前应当组织—建，设工程勘察、设计企！业向施？工企：业和监理企业说明】建设工程勘察—、设计意《图解释建设工程勘】察、设计《文件 建设》工程勘察、设计企业！应当提供施工现场】技术服务按照国家】规定参加工程—验收配合有关部【门调查建设》。工程质量事故— 第！四十：六条 施工、监理】企业应当按》照审查？合格的施工图设计】文件：和施工技术》标准进行施工、监理！在施：工、监理过程中【发，现施工图设计—。。文件有错《漏的应当及时向建设！单位和建设》工，程设计企业》提出建设单位和建】设工程？。设计企业应当—及时处理 》 ： 第四【十七条？。 省住房城》乡，建设：行政主管部门应当】组织有关单位编制】建设：工程通？用标准设计和建【筑相关产品》应用标准设》计建设工程》设计企业进行设计时！应当：优先采用标准设【计 ：。 ： 第四十】八条 住房城乡建设！、交通运输、水利】等行政？主管部门应当—建立：和完善勘《察设计质量》管理体系、监督检】查机制和质》量事：故报：告制度推行建设工程！。。勘察设计责任保险制！度 第六》章　法律《。责任 《第四：十九条 违反本条】例规定的行为法【律、法规对法律【责任已有规定的【从其规定《 第！五十条 违反—本条例规定建—设单位有下》列行为之一的—由住房城乡建设【行政主管部》门责：令改正？并按照下列规定予】以处罚 《（一）政府投资【的大中型建设工程项！目初步设计文件未】经审查或者经审查】未通过？擅自交付施工的处以！二十万元以上五【。十万元以下》罚款； （》二）超限建》筑工程和《学校、幼儿园、医院！等建筑工程未—经抗震？设防：专项审查或》者经审查未通过擅自！。交，付，施工的处以》二，十万元？以上五十万元以下】罚款 】 ：第五十一条 违反】本条例规《定建设工程勘—察、设计企业—有下列行为之—一的：由住房城乡》建设行政主管部门】予以处罚《 ，（一）不及时—办理资质证书变更手！续的由资质证书许】。可机关责令限—期，办理；逾期不办理】的处以一《千，元以上一万元—以下罚款； （二】）伪造？、出借、转》。让、：出卖资？质证书或者证—书专用？章，的责令改正给予【警告并处以》一万元以上三万元以！下罚款；《 （三）未按—照规定向住房城乡】建设行政主管—部门报送统计报表和！信用档案信息的责】令限期改正；逾期】不改：正的处以《一千元以上一万元】以下罚款； （四】。）国家机关办公建】。筑和：大，型公共建《筑设计未《包含用？电分项计量装置和】节能监测系统—的，责令改正《并处以十《万元以上三十万元】以下罚款； —（五）？对实行？集中供热的》居，住建筑未设计—分户用热计量装【置的责令改》正并处以十万元【以上三十《万，元，。以下：罚款； （六）对具！备太阳能利》用条件的城镇住宅建！筑和：。集中供应热》水的公共建》筑，未按：。照规定进行》一体化同步设计的责！令改正并处以—十万元以《上三十万元以—下罚款？ ？ ： 第《五十二条 违反【本条：例规定建《设工程勘察》设计注册执业—人员：和，。其他专业《技，术人员伪造、—。出借、转让、出卖注！册执业？证，书或者？注册执？业专用章的由—住房城乡建设行政主！管部门？责令停止违法行为没！收违法？所得并处以》违，法所：得五倍以下罚款；情！节严：重的责令停止执行业！务或者？吊销注册执业证书】 ？ ， 第五十三】条 违反本条例【规定施？工图审查机构有下列！行为之一《。的由住？。房城乡建设行政主】管部门责《。令改正并处以一万元！以上三万元》以下罚款；情节严重！的由省住房城—乡建设行政》主管部门撤》。销其资？格认定 （一—）超出？认定的业务范围从】事施工图《审查的？； （二）使用【不具备？执业：资格的人员进行【审查的； （三）未！按，照规定的审查内【容进行审查》的； （四）发【现违法违规》行，为不：。及时：上报住房城乡建设】行政：主管部？门的 违反本条例】规定施工图》审查机构《出具：虚假审查合》格书的审查合—格书：作废由？住房城乡建设行【政主管部《门没：收违法所《得并处以三万元【罚款；情节严重【的由省住房城乡建设！行政：主管部门撤销其资格！认，定， 】第五十四条》 ，违反本条例规—定建设单位、建【设工程勘《察，。、设计企业和施【工图审查《机构给他《人造：成损：失，的应：当依法承担》赔偿责？。。任， 依照本条例—规定给予单位罚款处！罚的对单《位法：定代表人和直—接责任人《。。员处以单位罚款【数，额百分之五以上百分！之，。十以下的罚款— 《 第五十五】条 住房城乡建【设行政主管部门和】其他有关部门—违反本条例规定有】下列行为《之一的对直》接负责的《主管人员和其他直】接责：任人：。员依法？给予处分；》构，成犯罪的依法—追究：刑事责任 （一）】。违反规定《审查或者核发建设】工，程勘察、设计企业】资质证书、施工图审！查机构？认定文件《的，； ：（二）核发》建设工程《勘察、？设计：企业资质证》书、施工图审—查机构认《定文件后不履行监】督管理职《责或者？对建：设工程勘察设计【违，法违规行《为不予查处》。的； （《三）不按《照规定进行初步【设计审查《、抗震设防专—项审查的；》 （四）对跨地【区承接？。勘，察、设计业》务的勘察、设—计企业设置前置性】审批条件或者其他形！式的限？制或者？收取费？用的；？ （五）其他滥用职！权、玩忽《职守、徇私舞弊的】行为 第七章　附！　则 《第五十六条 —军，事建设？工程：、抢险救灾及其他临！时性建筑和》农民宅？基地自？建两层以《下住宅的勘察—设计活动不适用本】条例 》 第五十七条 ！本条例自201【0年12月1—日起施行 —