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—山东省建设工程勘察!设计管理条例 (】2018修正) !。 , ,1999年4—。。月3日山东省第九届!人民代表《大,会常:务委员会第八次会】议通过? 2010—年,9,月2:9日山东省第—十一届人《民代表大《会常务委员会第十】九次会议修订— :根据2?018年《9月21日山东【省,第十三届《人民代表大会常【务委员会第五次【会,议关于修改〈山东省!民用建筑《节能条例《〉等十?件地方性法》规的决定《修正 ? 第一章 总 则】 第一条 为了加!强,。建设工程勘察设计管!。理规范建设工程勘】察设计市《。场秩序保证》建设工程质量保护人!。民生命和财产—安全促进《资,源节约和《环境保护根据中华人!民共和?国建筑法、国务院】建设工程勘察设【计管理条例等—法律、行政法规结合!本省实际制定本条】例 》 , 第二条— 在本省行政区域内!从事建?设工程?勘察设计活动以及】对建:设工程勘察》设计活动实施监【督管理适用本条例 ! 【第三条 《本条:例所称建设工程【勘察设计活动—包括:建设工程勘》察、设计以及施工图!审查活动 本条【例所称建设工—程勘察是指》根据建设工程的【要,求查明、分析—、评价建设场地【的地质地理环境特征!和岩土工程》。条件编制建设工【程勘察文件的—活动 本条例—所称建设工程设计是!。指根据建设工—程的要求对建设工】程所需?。的技术、《经,济,、资:源、环?境等:条件进行综合分【析、论证编制建【设工程设计文—件的:活,动 本条例所称【施工图审查》是指:施工图审查机构【按,照国:。家有关规《定对建设《工程勘?察文件、施工—图设计文《件涉及?公共:利益、公众安全和】工,程建:设强制性标准的内】容进行审《查的活动 — 第四】条 :从,。事建设工程勘察设】计活动应当》遵循公?平,竞争、诚《实信用的《原则任何地区和部门!。不得封锁、垄断【勘察设?计市:场, 建设?工程勘察设计应当】坚持节能、节水【、节地、节材的原】则严格执行工—程建设强《制性标准并符合安全!实用、环境保护【和经济美观的要【求 从事工程建【设活动应当先勘察】、后设计、再施工 ! 《。 第《五条 省住房城乡建!设行:政主管部门负—责全省?建设工程勘》察设计活《动,的监督管理工作 设!区的市、县(—市)住房城乡建设】行政主管部门负责】本行政区域内建设工!程勘察设计活动的监!督管理?工作 交通运—输、水利等有—。。关部门应当按照【职责分工做好相关】建设工程《。勘察设计活动—。的管理工《作 ? 《 第?。六条 鼓励在建【设工程勘《察设计活动中采【用先进技《。。术、先进工艺、【先,。进设备、新型材【料和现代管理方【法, 建设工程勘察、】设,计企业和人员应当创!优创新提高勘察【设计水平《 对在建设工程勘察!设计活?。。动中取得优秀成果】的单位和个人由住房!城乡建设行政主【管部:门会同有关部门组织!评选予以表彰 】 第七—条 建设工》程勘察设计行业应】当,依法建立健全自律组!织加强行业自律规】范行业行为维护从】业单位及人员的合法!权益促进《行,业健康发展》 第二章 资质与!资格 ? 第八条 对从事建!设工程勘察》。设计:。活动的单位实—行资质管理》制度 从事建设工】程勘察、设计—的单:位应当依法办理企业!注册登记《。手续:。并向住房城乡建设行!政主管部《门申领建设工程勘察!、设:。计,资,质证书 》 , 》第九条 取得建【设工:程勘察、设计资质证!书的:企业应当按》照国家建设工—程勘察、设计资质标!准的规定在其资质等!级许可范围内从事建!设,工程勘察设》计活动 取得建设】工程设计资质—证书的企业可—以承担与其》资质等级《。相应的建设工程总承!包、工?程项目管理以及相关!的技术、咨询与【管理服务 ! 第十条— 建设工程勘察、】设计资质证书有效期!为五年资质证书有效!期,届满:需要延续的应当在资!质证:书有效期届满六十】。日前向原发证机关】提出延续申请 【 ? 《第十一条 》建设工程勘》察,、设计企业》。终止、合《。。并或者分立》。的应当按照有关规】定到原?发证机关注销资【质证书或者重—。新,申,领资:质证书 】 第十二条 】建设工程勘察—、,设计:企业的名称》、地址、注》册资本、法定代【。表人等发生变化【的应当?在工商行《政管理部门办理变更!手续后三十日内到原!发证机?关,办理资质证书变更】手续 《 第【十三条 建设工程】勘察、设计企业的】资质条?件发生变化的省住】房城乡建设》行政主?管部门应当按照规】定,权限调整其资质等】级或者注销》其资:质,证书 — 第十四条】 建设工程勘—察、设计企业不得有!下列行为 》(一)超越资质【等级许可《范围承?揽业务; (—。二)伪?造、出?借、:转让、出卖资—。质,证书或者证书专用】章; (三)以其他!建设工程勘》察、设计企业的【名义承揽业务—; (?四)法?律、法?规禁止的《其他行为 !。 第十五条【 从事?房屋建筑《和市政基础设施【工,程施工图审查活【动的机构应当—按照国家规定向【省住房城乡》建设:。行政主管部门提出】认定申?请取得?施,工,图审查资格后方可】在认定的业》务范围内承揽施工图!审查业务 》 第十!六条 ?施工图审查机构【不得:有下列行为 (一】)超出认定的业务范!围从事施《工图审查《; :(二)使用》不具备?执业资格《的人员进行》审查; (三)【未按照规定的审【查内容进行审查; !(四:)出:具,虚假的施工》图审查合格》书; (五)从事施!工图审查《以外的建设工程勘】察、设计及其他咨】询,服务:活动;? (六)发》现违:法违规行《为不及时上报住【房城乡建设》行政主管《部,门; (《七)法律、法—规,禁止的其他行为 】 : : : 第十七《。条 对从事建设工程!勘察设计活动—的专:业技术人员实—行执业资格注—册,制度专业技术人员执!业资格注册》管理按照《国家有?关规定执行 未经注!册的建设工程勘察、!设计人员不得以注】册执业人员的名义】从事建设《工程勘察设计活【动 — , 第十八条 从事!建设工程勘察设计活!。动的注册执业—人员和其他专业技术!。人员只能受聘—于一个?建设:。工程勘察《、设计企业或者施工!图审:查机构?;未受聘《于建设工《程勘察、设计企业或!者施:工图审查机构的人】员不得从事建—设工程的勘察、【设计和?施工图?审查活动 禁止伪造!、出借?、,转让、出卖》注,册执业证书》或者注册执业专用】章 【 , 第十九条》 ,住房:城乡建设《行政主管部门应当建!立健全?建设工程勘察—、,设计企业和施工图审!查机构?统计报告制度和信】用档案制度 建设】工,程勘察、设》计,企业和施工》图审查机《构应当按《照规定向住房城乡】建,设行政主管部门报】。送统计?报表并提供真—实、准确、完—整,的信:用档案信息 信用】档案应当包》括建设工《程勘察、设计企【业和施工《图审查?机构及?其注册?。执,。业人员的《基本情况、服—务质量、诚》信状况等内容— — 第?二十条 《住房城乡《建设行政主管部门】应当对建设工程勘】察、设计企业和施工!图审查机构及其注册!执业人员、其他【。专业技术人员进行动!态管理定期》监督:检查并公布》检查结果 建设【工程勘察设计—注册执业人员和【其他专业技术人员】。应当按照规定接受】继续教育 》 第三章 》发包与承包》 第二《十一条 法》律、法规规定应当】进,。行招标投《标的建设《。工,程勘察、设计—项目:建设单?。位,应当:按照:公开、公《正、公平的原则组】织招标投标择—优选择承包方— 禁止将建设工【程勘察、《设计项目发包给无】。资质证书或者不具】备相:应资质等《级的:单位或者个人— — 第二十二条【。 ,建设工程勘察、设】。计方案评标由依法】。组建的评标委—员会负责评标委员会!应当以勘《察、设?。计方案的优劣、投】标人的业绩、信誉和!。勘,察、设计人员的【能力为依《据进行综合》评定 建设》单位需要综》。合采用未中标的勘察!、设计方案内容的】应当征得该勘察、】设计方案投标人的同!意并向其支付使【用费 【 : 第二十三条 【。对重:要标志?性建筑物、》构筑物影响城市景观!和,公共:利益:的,建筑物?、构:筑物以及重大的【市政基础设施工程】的,设计方?案建设单位应当【组织专家评审—并征求公众意见 !。 第【二十四条 》建设单位应当将建设!工程勘察、设计【项,。目发包给一个勘【察,、设:。。计,企业:大型或?者技:术复杂的《建,设工程勘察、—设计可?以发包给两个以上的!勘察、设计企业并选!择其中一个企业为主!体勘察、设》计企:业,负责:项目的统筹和协【调, 【 第二十《。五条: 民用住宅建设工】程中的消防、人【防、抗震设》防、:。防雷、供《排水:、供电、《供气:、供热、电视、通讯!等专业设计应当与该!建设:工,程,统一委托勘察、设计!不得分?别发包 由专—业经营单位负—责投:。资建设?的供水、供电、供气!。、供热等专业经【营设施设备的设计按!照有关规定执—行 》 第二十六】条 承?包整个建设》工程勘?察、设计项目的总】承包企业经建设单位!书面同意可以将【所承包?的勘察、设》计中的部分专业或】。者非主体《业务分包给其—他具有相《应资质等级的勘察】、设计企业;分【包企业不得将业务再!分包分包企业对总承!包企业?负,责总承包企业对建设!单位负?责 建?设工程勘《。察、:。设计企业不得以任何!形式将所承包的全部!勘察、设计业—务转包给其他单位】或者:个人 ? 第二!十七条? ,建设单位与建—设工程勘察、—设,计项:目承包?企业应当参照国家】和省推?荐的合同示》范文本签订建—设工:程勘察、设计—合同 — 《第,二,十八条 建设单【位与建设工程—勘察、设计》项目承包企》业应当执行》国家和省规定的建设!。工程:勘察、设计收—费标准不得违反规定!压低建设工程勘察】费、设计《费 !第二十九条 禁止任!何单位和个人干【。预和阻挠依法—。进行的建设工程【勘,察、设?计发包、承包活动】。 有关行政管理部】门,应当对建设工程勘察!设计招标投标活【动实施监督依法查】处招标投标活动中】的违法行为》 第?四章 文《件编制与审查 【 第三十《。条 编制建设—工程勘察、设计文】件应当?遵守土地管理、水】土,保持、文物》保护、?消防安全《、防洪?等法律、《法规的?规定符合《城乡规划和》抗震防灾要求 建】设,工程勘察、设计文件!应当编制环境—保护和节能设—计专篇采用先进的设!计理念和技术提高】环保水平降低能源消!耗和建设成》本 — 第《三十一条 国—家,机关:办公建筑《。和大型公共》建筑设?计应当包含用—电分项计《量装置和节能监测系!统, 实:行集中?供热:的居住建筑》应当设计用》热计量装置并满足分!户计量?的要求 具备—太阳能?利用条件的城镇【住宅建筑《和,集中供应热水的公共!建筑应当按照—规定安装太阳—能光热利用系统【并与建筑进行一体】化同步设计 鼓励】房地产开发企—业,。对其:销售的商品住宅进行!建,。筑与:装饰装修一体化设】计、施工《 】第,三十二条 建设【。工程勘察文件—的编制一般按照【初步勘察、详细勘察!两个阶段进行—工程规?。模较小?地质情况、工程结】构简单的可》以适当合并 初步】勘察:文件应当满足建【设,工程项目的规划选址!定点、?可行性研究、初步】设计文件《编制的要求;详【细勘察文件》应当满足岩土治理】、施工图设计文件】编制和工程施工的】。。要求 ?。 》 :。第三十三条 建设工!程设计文件的编制】一般:。按照方案《设计、初步》设,计和施工图设—计三个阶段进行属于!小型建?设工程范围的可【以适当合《并;国家另有规【定的从其规》定, 方案设计文件应当!满足:编制初步设计文件和!。控制概算的需要;初!。。。步设计文件应—当满足编制施工招标!文件:、主要设备材料【订货和编制施—工图设计文件的需要!;施:工图设?计文件应当》。满足设备材料采【购、非标准设—备制作和工程施工的!。需要并注明建—设工程合理使用【年限 ? , , 《 第三?十四条 建设工【程勘察?。、设计?文件应当符合下列】。要,。求 (一《)符合?勘察、设计标准、规!范、规程; (二】)符合勘察、设【计合同约定;—。 (:三)注册执业人员】和其他专业》技术人员签字;【 (四)企业法【。定代:表人、?技术负责人或者其委!托人签字; (五)!加盖:资质证书专用章、注!册人员执业》专用:章; (六)法【律、法规规定的【其他要求 ! 第三》十五条 建设工【程勘察文件编制完】成后应当依》法,进行审查《 无勘察文件依【据、勘察文件未经】。审查:。或者经审查未通【过的建设工程设计】企业不得进行建【设工:程设计? — 第三《十六条 政》府投资的大中—型建设?工程项目其初步【设计:文件编制完》。。成后建?设单位应当按—照,项目规模分别—向省或者设区的市】住房城乡建设行【政主管部门申—。请初:。步设计审查未经审】查或者经审》。查未通过《的建设单位不得【交付施工 申请初步!设计审查应当—提交下列材料 (】一,)建设工程勘—察,文件:; (二)建设工程!初步设计文》件; (三)项目立!项批准文件; 【(,。四)城乡规划—、国土资源、环境】保护、消《防、:安全生产等》行,政,。主管部门的批—准文件;《 (五)《法律:、,法规规定需要提【交的其他《材,料 交通运》。输、水利《等,专业建设工程项目的!初步设计《审,查按照国《家有关?规定执?行 】。 第三十七条— 超限建筑工—程初步设计文件【。编制完成后》建设单位应》当向省住《房城乡建《设行政主管部—门申请抗震》。设防专项审查;学校!、幼儿?园、医院等建—筑工程?设计:文件编?制完成后建设单位应!当向设区的》市住房?城乡建设行政主管】部门申请抗震设防】专项审查 超限建筑!工程和学校、幼儿】园、医?。院,等,建筑工程未经抗【震设防专项审查或者!经审查未通过的建设!单,位不:。得交付?施工 本条所称超限!建筑工程是指—超出国?家现行规范、规【程所规定的》适用高?。度和适用《。。结构类型或》者体型特别不规则】以及:国,家规定应当进行抗震!。设防专项《审查的建筑工程 】 《 : 第三十八条 申】报抗震设防专项【审查应当提交下列材!料 (一)设计【的主要内容》、技术依《据、:可行性论证报—告; (二)主【要的抗震措》施; (三)建设】工程勘察文件—; :(四:)结构?设计计算的》。主要:。。结果; (五)【结构抗震《薄弱部位分析和相】应措施; (六【)初步设计文件【; :(七)法律、法规】。规定需要提交的其】他材料 】 第三》十九:条 建设工程项目】施工图设计文件【编制完成后》应当:依法进行审查施【工图设计文》件,。未,经审查?或者经审查未—通过的建《设,单位不得交付施工 !施工图审查》。机构应当对施工【图设计?。文件:中涉及公共利益、】公众安全《和工程建《设强制?性标准的内容进行】技,术性审查对审查合格!的出:具审查合格书—;,对审查不合格的应】当提出书面意见 】。交通运输、》水利等专业建设【工程施工图》设计文件的审查【按,照国家有关规定执】行 《。 第四十条! 建设工程勘察、】设计文件《审查合格后任何【单位和?个人不得擅自—修改确需修改的应】当由原建设工程【勘察、设计企业承】担;原?建设工程《勘察、设计企业无】法承担?或者经其《书面同意《发包:单位:可以委?托其他具有》相应资质的》建设工程勘察、设计!企业进?。行修改修《改勘察、设计文【件的企业《应当对其修》改,部分负责 建设单位!应当将?修改后的施工—图设计文件》送原施工图》审查:机构重新审查 第!五章 质量》。管理 第》四十一条《 建设工程》勘,察、设计企》业应当建立健全质】量保证制度和责任】追究制?。度 建设工程勘【察,、设计?企业及?其法定代《表人对本单位编【制的:勘察、设计文件负】责, 建设工程》勘察、设计企业的】技术负责人、注册执!业人员和其他专业技!术人员对其签字盖章!。的勘察、设计—文件负责 【 《 第四十二条— 施工图审查机构及!其审:。查人员应当》在国家规定的时间】内,完成建设工程—勘察文件、施工图】。设计文件《技术性?审查并对其》审查:的,文件负责 【 第四【十三条? 建设单位应当【向建设工程勘—察、设计企业提供】与建设工程有关的】原始资?料并对所提供原【始,资料的?完整性、真实—。性和准确性负—责 建设单》位不得要求》建设工程《勘察、设计企业【违反法?律,、法规或《者建筑工程质量标】准、安全标准—和节能要求进—行勘察、《设,计;不得任意压缩】合理的建设工程勘】察,、设计工《期 【。 第四十四—条 建设单位和建】设工:程勘:察、设计企业—法定代表人和直接】责,任人员应当按—照各自的职责对【其经办或者》负责的建设》工程勘察、设计事项!在,建设:工,程合理使用年限内依!法承担?责任 》 第四十五!条 建设单》位,。在建设工程施—工前应当组织建设】。工程勘察、设计【企业向?施工企业《和监理企业说明建设!。工,程勘:察、设?计意图?解释建设工程勘察、!设,计文件? 建:设工程勘察、设计】企业应当提》供施工现场技—术服务按照国—家规定?参加工程验收配合】有关部?门调查建设工—程质量事故》 :。 第四十!六条 施《工、监理企业—应当按照《审查:合格的施工图设计】文件和施工》技术:标准进?行,施工、监理在施工】、监理过程》中发现施工图设【计文件有错漏的【应当及时向建设【单位和建《设工:程设计企业提—出建设单位和建【设工:程设计企业应当及时!处理 — , 第四十—七条 ?省住房城乡建设行政!主管部门应》当组织有关单位【编制建设工程通【用标准设计》和建筑相《关产:。品应用标《。准设计建设》工程设计《企业进行设计时应】当,优先采用标》准设计 《 第四!。。。。十八条 住房城乡建!设、交通运输、水】利等行政主管—部门应当《。。建立和完善勘察【。。设计:质量管?。。理体:系、监?督检查机制和质量】事故报告《制度推行建设工【程勘察设计责任【保险制度 —第六章 法》律责:任 第四十九【条 :违反本条例规定的行!为法律?、法规对法》律责:任已有规定的从其】。规定 》。 第—五十条?。 违反本条例—。规定建?设单位有下》列行为?之一的由《住房城乡建设行政主!管部门责《令改正并按照下【列,规定予以《处罚 (一)政【府投资的大中型建】设工:程项目初步》设计文件《未经:审查:或者经?审查未通《过擅自交付施—工,的处以?二十万元《以上五十万元—以下罚款;》 (二)《超限:建筑工程和学校、幼!儿园、医院等建【筑工程?未经抗震《设防专项审查或【者经:审查未通过擅—自交付施工的处以】。二十:万元以?上五:十万元以下》罚款 】。。 第五十》一条 违反本—条例规定建设—工程勘察、设计企业!有下:列行为之一》的由住?房城乡建设行政【主管:部门予以处罚 (一!)不及?时办理资《质证书变更手—续的由资质证书许可!机关责令限期办理】;逾期不办理的处】以一千元以上一万元!以下罚款; (【二)伪造《、出借、转让、出卖!资质证书或者证【书专用章的责令改正!。给予警告并》处以一万元》以上三万元以下【罚款; 《。(三)未按照规定向!住,房城乡建设行政主】管部门报送统计报】。表和信?用档案信息的责令】。限期改正;逾期不】改正的处《以一千元以上一万元!以下罚款《; (?四)国家机关—办,公建筑和大型公【共建筑设计未包含用!电,分,。项计量装《置和节能《监测:系统的责令改正并】处以十?。万元:以上三十万元—以下罚款; —(,五)对实《行集中供热》的,居住建?筑未设计分户用热】计,。量装置的责》令改正并《处以十?万,元以上三十万元【。以下罚款《; (六)对具【。备太阳能利用—条,件的城镇住宅建【筑和:集中供应热水—的公共?建筑未按照》规定进?行一体化同步—设计的责《令改正并处以十万】。元以上三《十万元以下罚款 !。 : 《第五十二条 违【。反本条?例规定?。建设工程勘察设【。计注册执业人员【和其他?专业技术人员伪【造、出借、转让【、出卖注册执业证书!或者注册执业—专用章的《由住房城乡建设【。行政主?管部门责《令,停止违法行为没收】违法所?得并处以《。。违法所得五倍以【下罚款;情节严【重的责令《停止:。执,行业务或《者吊销?注册执业证书 】 ? ?第五十三《条 违反《本条例规定施—工图审查机》构有下?列行为之一的由【住房城乡建》设行:政主管部门责—令改正并处以一万】元以上?三万元以下罚款;情!节严重的由省住房城!乡,建设行政主管部门撤!。销其资格认》定 (一)超出认定!的业务?。范围:从事施工图审查的;! (二?)使用不具》备执业?资格的?人员进行审查的【; (三)未—按照:规定的?审查内容《。进行:。审查的?; (四)发—现违法违规行为【不及时上报住房城】乡建设行政主管【。部门的 违反本条】例规:定施工图《审,查机构?出具虚假审查合【格书的审《查,。合,格书作废由住房城】乡建设行《政主管部门》没收违?法,所得并处《。。以三:。。万元罚款;情节严】重的由省住房城乡建!设行政?主管部门《撤销其?资格认定 【 第五十】四条 违反本条例】规定建?设单位?、建设工程勘—察,、设计?企业:和施工图审查机构给!他人造成损》失,的应:当依法承担赔—偿责任 依照本条例!规定给予单位—罚款处罚的对—单,位法定代《表人和直接责任人员!处以单位罚》款数额百分之五以上!百分之十以下的罚款! 】第五十五条》 住房城乡建—设行政主管部—门和其他有关部【。。门违:反,本条例规定有下【。列行为之一的对直接!负责的主管》人员:和其他直接责任【人员依法给予处【分;:构成:犯罪:。的,依法追究刑事责任】 (一)违反规定】审查或者核发建设】工程勘察、》设,计企业资《质证:书、施工图审查机】构认定文件的; 】(二)核《发建设工程勘察【、设计企业资质证】书、施工图审查机】构认定文件后不履行!监督管理职责或【者对建设工程勘【察设计违法违规行为!不予查处《的;: (:三)不按照规定【进行初步《设计审查《、,抗震设防专项—审查的?; (?四)对跨地区承接】勘察、?设计:业务的勘察、—设计企?业设置前置性审批】条件或者其他形式】。的限制或者收取【费用的; (五【。)其他滥用》职权、玩忽职—守、徇私舞弊的【行为 《第七:章 :附 则? , 第五十六条— 军事?。。建设:工程、抢险救灾及】其他临时性建筑和农!民宅基地自建两层】以下住宅《的勘察设《计活动?不适用本条例 【 第五十七!条 本条例自2【。010?年12月《1日起施行 — ,