山东省！建设工？程勘察设计管理【条例 (20—1，8修正？。) 》1999年4月3日！。山东省第九届人民代！表大会？常务委员会第八次会！议通过 20【10：年9月2《。9日山？东，。省第十一《届人民代表大会常】务委员会第十—九，次会议修订 【根据2018年9月！2，1日山东省第十三】届人民代表大会常】务委员？会第五次会议关【于修改？〈山东省民用建筑节！能条例〉等十件地方！性法规？的决：定修正 第一章】　总：　则 第一条 】为了加强建设工程】勘察：设计管理规》范建设工程勘察【设计：市场秩序《保，证，建设工程质量—保护人民《生命和财产安—全促进资源节约【和环境保护根—据，中华人民共和国建】筑法、国务院—建，设工程勘察设计【管理条例等》法律、行政法规结】合，本省：实际：制定本条例 【 —第二条？ 在本省行》政区域内《。从事建设《工程勘察设计活动以！及对建设工程—勘察设计活动实施】监督管理适》用本条？例 】 第三条 本条例】所，称建设？工程勘察设计活【动包括建设》工程勘察、设计以】及施工图《审查活动《 ，本条例所称》。建设：工，程勘察？是，指根据建设》工程：的要求？查明、分析、—评价建设场》。地的地质地理环境】。特征和岩土工程条件！编制建设工程勘察】文件的活动 本【条，例所：称建设工《。程设计是指根据建】设，工程的要求对建【设工程所需的技术、！经济、资源、环【。境等条件《进行综合分析、【论证：编制建？设工程设计文件【的活动 本条例所】称施工图审》查，是指：施工图？审查：机构按照国家—有关：规定对建《设工程？勘察文件《、施工图设计文件】涉及公共利益、【公众安全和工程建】。。设强制？性标准的内容进行审！查的活动 】 第四—条， 从事建设工程勘察！设，计活动应当遵—循公平竞争、诚实信！用的原则《任，何地区和部》门，。不得封锁、》垄，断勘：察设计市场 建【设工：程勘：察设计应当坚持节能！、节水、节地、【节材的原《则严格执行》工程建设《。。强制性标准并—符合安全《实用：。、，环境保护和经济【美观的要求 从事工！。程建设活动应当【先勘察、《后设计、再施—工 》 第五条 】省住房城《乡建设行《政主管？部门负责全省建设工！。。。程勘察？设计活动的监督管】理工作？ 设区的市、—县（市）住房城乡建！设行政主管部—门负责本行政区【域，内建设工程勘—察设计活动》的监：督管：理，工作 交通运输、】水利等有《关部：门应当按照职—责分工做《。好相关建设工程勘】察设：。计活动的管理工【作 【 第六条》 鼓：励在建？设工程勘察设计【活动中采用》先进技？术、先进工》艺、先进《设备、？新型材料和现代管理！方法 建设工—程勘察、设计企业】。和人员应当创—。优创新提高》勘察设计水平 对在！建设工程勘察设计】活动中？取得：优，秀成果的《单位和个《。人由住房城乡建设行！政，主管部门会同—有关部门组》。织评：选予以表彰 】 ：。 第七条 建—。设工程勘察设计【行业：应当依法建立健全自！律组织加强行—业自：。律规范行业行为维】护从业单位及人员】的合：法，权益促进行》业健：。康发展？ 第二《章　资质与资格 】 第八条《 对从事建设—工程勘察《设计活动的》单，位实行资质管理【制度 ？从事建设工程勘察】、设计？的单位应当依法【办理企业注册登记手！续并向？。。住房城？乡建设行政主管部】门申领建《设工程勘察》、设：计资：。质，。证书： ： 》 ，第九条 取得建设】工程勘察《、设计资质证书的企！业应当按照》国，家建设工程勘—察、设计《资质标准《的规定在其资—质等级许可范—。围内从事建设工程勘！。察设计活动 取得建！设，工程：设计资质证》。书的企业可》以承担与其资质【等，级相应的建设工【程总承包、工程【项目管理以及相关】的技术、咨》询，与，管理服务 【 ： 第十条— 建：设工程？勘察、设计》资质证书有》效期为五《年资质？证书有效《期，届满需要延续的应】当在资质证书—有效期届满六—十日前向原发—证机关提出延续【申，请 ？ 》 第：十一条？ 建设工程勘察、】设计企业终止、合并！或者分立的》应，当按照有关规定【到原发证机关注销】。。资质证书或者—重，新申领资质证书 ！ 第十二！条 建设《工程勘察、设—计企：业的名称、地址、注！册资本？、法定代表人等【发生变化《的应当在《工商行政《管理部门办理变更】手续后三十日内到】原发证？机关：办理资质证书变更】手，续 》。 第》十三条 《。建设工程勘察、设计！企业的资质条件发】生变化的省住房城乡！建设行？。政，主管部门应当—按照规定权限—调整其资质》等级或者《注销其资质证—书 ？ ， 第十四】条， 建设工程勘察、设！计企业不《得有下列行为 【（一）超越资质等】级许可范围》。承揽业务； （二】）伪造、出借、转】。。让，、出卖资质证书或者！证书专用章； （】三）以其他建—设工程勘察》。、，设计企业的名—义承揽业务； （四！。）法律、法规—禁止的其他行为【 第！十五条 从事房屋建！筑和：市，政基础设施工程【施工图审查活动的】。机，构应当按《照，国家规？定向省住房城乡【建，设，行政：主管部门提出认【定申请取得施工图审！查资格后方可在认定！的，业务范围内承揽施工！图审查业务 ！ ： 第十六条 施工！图，审查机构不得有【下列行为 （一）超！。出认定的《业务范围从》事施工图审查；【 （：二）使用不具备执】业资格的人》员进：行审查；《 （三）未按照规】定的审查内》容进行审《查；： （四）出具虚假的！施工图审查合格书】； （五）从事施】工图审查以外—的建设工程勘察、设！计及其他咨询—服，务活动； 》（六）发《现违法违规行为【不及时？上报住房城乡—建设行政主管部门；！ （七）法律、法规！禁止的其他行—为 】 第十七条 —对从事建设工程勘察！设，计活动？的专业技术人员【实行执业资格注册】制度专业技术—人员执业资》格注册管理按照【国家有关规定执行 ！未经注册《的，建设工程勘察、设计！人员不得以注—册执业？人员：的名义从事》建设工程勘察设【计，活，。动 》 第十八条 ！从事建设工》程勘察设计活—动的注册《执业人员和》其他专业技术—人员：。只能：受聘于一个建设工程！勘察、设计企业或】者施工图《审查机构；未受聘】于建设工程勘察、设！计企业或《。者施工图《。审查：机构的？人员不得从事建设】。工程：的勘察、设计和施工！图审查活动》 禁止伪造、出借】、转让、《出，卖，注册：执业证书或者注【册执业专用》章 【。。 第十九条— 住房城乡建设【行政主？管部：门应当建立健全建设！工程勘？察、设计企业和【施工图审查机—构统计报《告制度？和信用档案》制度 建设工程【勘察、设《计企业和施工图【审查机构《应当：。按照规定向住房城乡！建设行政主管部【门报送统计报表【并提供真实、准确、！完整：的信用档案信息【 信用档案应当包括！建设工程勘察、【设，。计企业和施工图审】。查，机构及？其注册执业人—员的基本情况、【服务质量、诚信状】况等内容 】 ： ， 第二十条 住【房城：乡建设行政主管部门！应，当对建？设工程勘察、设【计企业和施工—。。。图审查？机构及其注册—执业人员、其他专业！技术人员进行—动态管理定》。期监督？。检查并？。公布检查《结果 建设》工程勘察设计注【册执：业人员和其他专业】技术人员应当—按照：规定接受继续教育 ！ 第三章　发包与承！。包 第二》十一条 法律、法规！规定：应，当进：行招标投标的—建设工程勘察、【设计项目建》设单位应当按—照公开、公》。正、公平的原则组】织招标投标择优【选，择承包方 禁止【将，。建设工程勘》察、设计项目发【包给无资质》证书或？者不具备相应资质】等级的单位》或者：个人 【 ： 第二十《二条 建设工—程勘察？、设计方案评标【由依法组《建的评标委员—会，负责评标委员会应当！以勘察、《设计方？案的优劣《、投标人的业绩、】信誉和？勘察、设计人员的能！力为依？据进行综合评定 】建设单位《需要综合采用未【中标的勘察、设计方！案内容的应》当征得该勘察、设】计方案投标人—的同意并向》其支付使用费— 》 第二十三【条， 对重？要标志性建筑物【、构筑物影响城【市景观和《公共利益的建筑物、！构筑物？。以及：重，大的：市政基础设施工程】的，设计方？案建设单位应当【组织专家评审并【征求公众意见 【 ？ 第二十【四条： ，建设单位应当将建】设工：程勘察、《设计项？目发包给一个勘【察、设？计企：业大型或《者技术复杂的建设】。工程勘察、设—计，可以发包给两—个以上的《勘察、设计企业【并，选择其中一个—企业为主体勘察、设！计企业负责》项目的统《筹和协？调 【 ：第二十五条 —民用住宅建》设工程中的》消防、人防》、抗震设防、防【。雷、供排水、供电】、供：气、供热、电视、通！讯等：专业设计应当—与该建？设，工程：统一委托《勘察、设计不—得分别发包》 ，由专业经营单—位负责？。投资建设的》供水、供电、供【气、供热等》专业经营设施设备】的设计按照有关规定！执行 》。 ？ ， 第二十六条 承】包整个建设工程【勘，。察、设计项目的总】承包企业经建设【单，位书面同意可以【将所承包《的勘察？、设计中的部分专业！或者非主体业务分】包给其他具有—相应资质等级的勘】察、设计企业；分包！企，业不得将业务—再分包分包企业对总！承包：企业：负责总承包企业对建！设单：位负责 建设工【程勘察？、，。设计企业不得以任】。何形式将所承—包的全部勘察、设】计业务转《包给其他单位或者】个人 】 第二十七条 】建设单位《与建设工程勘察、】设，。计项目承《包企业应当参—照国家和省》推荐的合同示范文】本签订建设工程【勘察：、设计？合同： 】第二十八条 建设】单位与建设》工程勘察、设计【项目：承包企业应当—执行国家和省规【定，的，建设工程勘察—。、设计收费标准【不得违反规定压低】建设工程勘察费【、设计费 ！ ， ， 第二十九条— 禁止任何单位和】个，人干预和阻挠依法进！行的建设工程勘察】、设计发《包，、承包活动 有关行！政管理部门》应当对建《设工程勘察设—计招标投标活动【实，施监督依《法查处招《。标投标活动中的违法！行为： 第四章　文件编！制与审查 》 第三十条 编制建！设工程勘察》、设计文件应当遵】。守土地管理、—水土保持、文—物保护、消防安全】、防洪等法律、【法规的规《定符：合城乡规划和—抗震防灾要求— 建设？工程勘察、设计【文，件应当？编，制环：境保护和节能设计专！篇采用？先进的？设计理念和技术【提高环保水平降【低，能，源消耗和《。建，设成本 — 第三【十一条 国家机关】办公建筑《和大型公共建筑设计！应当包含用电—分，。。项，计量：装置：和节能监测系—统 实？行集中供热》的居住？建筑应当设计用【热计量装置并满足分！户计量？的要求 《具备太？。阳能利用条件的城】镇住宅建筑和—集中：供应热水的》公，共，建筑应当按照规定】安装太阳能光—热利用系统并与建筑！进行：一体化同步设—计 鼓励房地产【开，发企业对其销—售的商品《住宅：进行建筑与装饰【装修一体化设计【、施工 》。 ：。。 第三十【二条 建设工程【。勘察：文件的编《制一般？按，。照初步勘察》、详细勘察两个阶】段进行工程规—模较小地质情况、工！程结：构简：单的可？以适当合《。并 ：初步勘察《文，件应当满足建设工程！项目的规划选—址定点、可行性研究！、初：步设计文件编制的要！求；详细勘察文件】应当满足岩》土治：理、施工图设—计文件编制和工程施！工的：要求 【 第三十三【条 建设工》程设计文件》的编制一般按照方】。案设计、初步设计】和施工？图设：计三个阶段进行【属，。于小型建设工程范】围的可以《适当合并；国—家，。另有规？定的：从其规定《 方案设计文件【应当满足编制初步】设计文件和控制概】。。算的需要；初步设】计文件应当满足【编制施？工招标文件》、主要设备材料【订货和编制施工图设！计文件的《需要；施工图—设计文件应》当满足设备材料采】购、：非标准设备制—作和工程施工—的需要并注》明建设？工，程合理使用年限 】 ， 《 第三十四条 】建设工程勘察—。、设计文件应当【符合：下列要求 （一【）符合勘察》、设计标准、规范】、规程？； （二《）符合勘察》、设计合同约定； ！（三）注册执业人】员和其他专》业技术人员》签字； （四）企业！法定代？表人、技术》负责人或者其委托】人签字；《 （五）加盖资质】证书专用章、—注册人？员执业？专用章； （—六）法律《、法规规定》的其他？要求 【 第三十五条】 建设？工程勘察文件编制】完成后应当依—法进行审《查 ：无勘察文《件依据、勘察文件】未经审查或者经审查！。未通过的建设工程】设计：。企，业不：。得进行建设工程设】计 ？ ， ， 第三—。十六条 政》。府投资的大中型【建设工程项》目，其初：步设计文件编—制，完成后建设单位应】当，按，照，项目规模《分，别向省或者设—区的市？住房城乡《建设：。。行政主？管部门申请》。初步：设计审查未经审查】或者经审查》未，通过的？建设单位不得交【。付施工 《申请：初，步设计审查应当【提交下列材料 【（一）建设工程勘】察文件； （二）建！设工程初步设计文】件，；， （：三）项目立项批准】文，件； （四）—。城乡规划、国土资源！、环境保护、—。消防、？安全生产等》行政主管部门的批准！文件； （五）法】。律、法规规》定需要提交的其【。他材料 交通运输、！水利等专《业建设工程项目【的初步设计》审，查按照？国家有？关规定执行 【 —第三十七条 超限建！筑工程初步设计文件！编制完成后建设【单位应？当向省住房城乡【建设行？政主管部门》。申请抗震设防专项审！查；学校、幼儿园】、医院等《建筑工？程设计？文件：编制完成后建设单位！应当向设区的市住房！。城乡建设行政主管部！门，申，请抗震设防专—项审：查 超限建》。筑工程和学校、【幼儿园、医院等建筑！工程未经《抗，震设防专项》。审查或者经审查未通！过的建设《单位不得《。交，付施工 本条所称超！限建筑工程是指超出！国家现行规范、【规程所规定的—适用：高度和？适用结构类型或【。者体型特别不规【则以：及国家规定应—当进行抗震》设防：专项审查的建筑【工程 —。 ？ 第：三十八条 》。申报抗震设防—专项审？查应当提交下—列材料 （一—）设计的主要内容】、技术依据、可行性！论证报？告； （《二）主要的抗震措施！； （三）建设工程！。勘察文件； （四）！结构设？计，计算的主要结果； ！（五）结构抗震薄弱！部位分？析和相？应措施； （六）初！步设计文件； （】七）法律、法规规】定，需要提交的其他材】料 【。 第？三十：九条 建《设工程项目施工图设！计文件编制完成后应！当依法进行》审查：施工图设计文件未】经审查或者经审查未！通过的建《设单位不得》交付：。施工 施工图审【查机：。构应：当，对施工图设计文件】中涉：及公共利益、—公，众，安全和工程建设强】制性标准的内—容进行技术性审【。查对：审查合格的出具【审查：合格书；《对审查不合》格的应当提出书面】意见 交通》运输、水《利等专业建设工【程施工图设计文件的！审查按照国》家有关规定执行 ！ ？ 第四十条【。 建设工《程勘察、设计—文件审？查合格后任何单【位和：个人不得擅》自修改确需修—改的应当由原建【设工程勘察》。。、设计企业》承担；？原，。建设工程勘察—、设计？企业：无法承担或》者经其书面同意发包！。单位可以委托其【他具有相应资质的建！。设工程？勘察、设计》企业：进行修改修》。改勘察、设计文【件，的企业应《当对其修《改部分负责 —建设单位应当将【修改后的《施工图设《计文件送原施工图审！查机构重《新审查 《 第五章　质—量管理 第四十一！条 建设工程—勘察、设《计企业应《当建立？健，全质：量保证制度和—责任追？究制：度 建设工程勘【察、设计企业及【其法定代表人对本】。单位编制的勘—察、设计文件负【责 ：建设工？程勘察、设计企【业的：。技术负责人、—注册执业人员和【其他专业技术人员对！其签字盖章》。的勘察、设计文【件负责 《 — ，第四十？二条 施工图审【查，机构及？其，。审查人员应》当在国家规》。定的时？间内完成建设工程勘！察文件、施工图设计！文件技术性审查【并对其审查》的文件？负责 — 第四—十三条 建》。设单位应当向建【设，工程勘察、设—计企业提供与—建，设工程有关》的原：始资料并对所提供】原始资料《的完整性、真实性和！准确性？负责 ？建设单位不得要求】建设工程勘察、设计！企，业违反法律、法规】或者建筑工程质量标！准、安全标准—和节能要求》进行勘察、设计；】不得任意压缩—合，理的建设工程勘【察、设？计工期 《 ？ ， 第四十四条 ！建设：单位和建设》工程勘察、设计企】业法定？代，表人和？直接责任人员应当按！照各自的职责对其经！办或者负责的建【设，工程勘察、设计事项！在建设工程合理【使用年限内依法承】担，责，任 — 第四十—五条 建设单位在建！设，工程施工前应当组织！建设工程勘》察、设计企业—向施工？。企，业和监理企业—说明建设《工程勘察、》设计意图《解释建？设工：程勘察、设计文件】 建设工《程勘察？、设计企业应—当提供施工现场技】。术服务按照国家规定！参，加工程验收》。配合：有，关部门调查建设工】程质量事故 — 【。第四十六《。。条 施工、监—理企业应《当，按，照审查？合格的施工图—设，计文件和施工技术】标准：进行施工《、监理在施工、监】理过程？中发现施工》图设计？文件有错漏的应当】及，时向建？设单位和《建设工程设》计企：业提出建设》单位和建设工—程设计企业应当【及时处理 》 第四！十七条？ 省住房《城乡建设行》政主管？部门应？当组织有关单—。位编制建设》工程通？用标准设计和—建筑相关产品应【用标准设计建—设工程？。。设计企业进行—设，计时应当优先采【用标准设计 — — 第四十八条— 住房城乡建—设、交通运输、【水利等行政主管部门！应当建立和》完善勘察《设计质量管理—体系、监督检查机】制和质量事故报告】制度推行《。建设工程勘察—设计责任保险—制，度 第六章　法律！责，任 第四十—九条 违反》本条例规定的行为】法律、法规对法律】责任已有规定的从】其规定 】 ， 第五十条 【违，反本条例《。规定建设《单位有下列》行为之一的》由住房城《乡建设行政主管部】。门责令改正并按照下！列规：定予以处罚 （【一）政府投资—的大中型建设—工程项目初步设【计文件未经审查或者！。经，审查未通过擅—自交付施工的处以】二十万元以上—五，。十，。万元以下罚款； （！。二）超限建》筑工程和学校、幼儿！园、医院等建筑工】程未经抗震设防专】项审查或者经审查】未通过擅自》。交付施工的处以二】。十万元？以，上五十？万元：。以，下罚款 》 第【五十一条 违反本条！例规：定建设工《程勘察、设计企业有！下列行为之一的由】住房城乡建设行政主！管部门予以处罚 】（一）不及时—办，理资：。。质证书变《更手续的由资质证】书许可？机关责令限期—办理；逾期》不办理的处以一千】元以上一万元以下罚！款；：。 （二）《伪造：、出借、转》让、出卖资质证书】或者证书专用—章的责令改》正给予警告并处以】一万元以上三万元】以下罚款《； （三）未按照】规定向住房》城乡建设行》政主：管部：门报送统计报表和】信用档案《。信息的责令限期【改正；逾期不改正的！处以一千元以上一万！元以：下罚款； （四【）国：。家机关办公建筑和】大型公共建筑—设计未包《含用电分项计量装】置和节能监测—系统的责令改正【并处：以，十万元？以上三十万元—以下罚款《。； （五）对实行】集，中，供热的？居住建筑未设计分户！用热计量装置的【责令改正并处—以十万元《以上三十万》元以下罚《款，； （六）对—具备太阳《能，利用条件《的，城镇住宅建筑和集中！供应：热水的公共建筑【未按照规定进—。行一体化同》。。。。步，设计的责令改—正并处以十万—元以上？三十：万元以下罚款— 【 第五十二条 违】反本条例规定—建设工程勘察设计】注册执业人》员和其他专业—。技术人员伪》。造、出借、转让【、出卖注册》执业证？书或者注《册执业专用章的由】住房城？乡建设行政》主管部？。门，。责令停止违法行为没！收违法所得并处以】。违法：所，得，五倍以？下罚款；情节严重的！责令停止执》。行业务或者吊销注】册，执业：证书 》 第五十三！条 违反本条—例规定施《工图审查机》构有下列行》为之一？的由：住房：城乡建设行政—主管：。部门责令改正—并处以一万元—以上：三万元以下罚—款；情节严重—的由省？住房城乡建》设，行政：主管部门撤销—其资格认定 （一）！超出认定的业务范】围从事？施工图审查的；【 （二）《使用：。。。不具备执业资格的】人员进？。行审查的； （三】）未按照规定的审查！内容进行审查的【。； （四）发现【违法违规行》为不及时上报住【房城乡建设行政【主管部门的 违【反，本条例规定施工【图审：查机构出《具虚假审查》。合格书？的审查合格书作废由！住房城乡建设—行政主？管部门没收违法所得！。并处以三万元罚款；！情节严重的由省住房！城乡建设行政主管】。部门撤销其资格认】定， ， ： ， 第五—十四条 《违反本条例规定【建设单位、建—设工程勘察、设【计企业？和施工图审查机构给！他人造成损》失的应当依法—承担赔偿责任 依照！本条例规《定给予单《位罚款处罚的对单位！法定代表人和直接】。责，任人：员处以单位罚款数】额，百分之五以上百【分，之十以？下的罚款《 ？。 第五十五！条 住房城乡建设行！政主管部门和其他】有关部门违反本条例！规定有下列行为之一！的对直？接负责的主管—人员和其《他直接责任》人员依法《给予：处分；构成》犯罪的依法追究刑】事责任 （一）【违反规定审查或【者核发？建设工？。程勘察、《设计企业资》质证书、施》工图审查机构认定文！件，的； （二）核【发建设工程勘察、设！计企业资质》证书：、施工图审查机构认！定文件后不》。履行监？。督管理？职责或者对》建设工程勘察设【计违法？。违规行为不》予查处的； —（三）不按》照规定进行初步【。设计审？查、抗？震设防专项审查的】； （四）对—跨地区承《接，勘察、？设计业？务的勘察、设计【企业设？。置前置性审批条【件或者其他》形式的限制或者收取！费用的； （五【），。其他滥？用，职权、玩忽职守【、徇私舞弊的行为 ！ 第七章《　，附　：则， ：。第五十六《条 军？事建设工程、抢【险救灾？及其他临时性建筑】和农民宅基地自建】两层以下住》宅的勘察设》计活动不适用本条】例 第五！十七：条， ，本条例自2》01：0年1？2月1日起施行 ！