—山东省建设工程勘察！设计管理条》例 (2018【修，正) 《 199》9年4月3日山【东省第九届人民【代表大？会常务委员会第【八次会议《通过 ？ 2010》年，9月29日山—东省第十一届人【民代：表大会常务委员会】第十九次《会议修订 根据】20：18年9月21日山！。东省第十三届人民代！表大：会常务委员会—第五次会议关于修改！〈山东省《民用建筑节能条例〉！等十件地《方性：法规的决定修正 ！第一章　总　则 】 第一条 为了加强！建设工程勘察设计】管理规范建设工程勘！察设：。计，市场秩序保证—建设工程质量保护人！民生：命和财产安全—。促进资源节约和【环境保护《根据中华人民共和国！。建筑：法，、国务院建设—工程勘察设计管理条！例等法律、行—政法规结合本省实际！制定本条《。例 《 第二条】 在本省行政区域】内从事建设工程勘】察设计活动》以及对？建设工程勘察设【计活动实施监督管】理适用本条》例 》 《第三条 本条—例所：称建设工程勘察【设计活动包》括，建设工程勘察—、设计以及施工图】审查活动 本条例所！称建设工程勘察是指！根据：建设工程的要求查明！、，分析、评价建设【场地的地质地—理环境特征和岩土工！程，条件编制建设工程】勘察文件的活动【 本条？例所：称建设工程设计是】指根据建设》工程的要求对建设】工程所需《的技术？、，经济、？。资源、环境等—条件进行《综合分析、论证【编制建设工》程，设计文件的活动 本！条例所？称施工图审查是【指施工图《审查机构按照—国家有关《规定：对建设工程勘察文】。件、施工《图设计文件涉及【公共利益《、公众安全和—工，程，建设强制性标—准，的内容进行审查的活！动， ， ： 》。第四条 《从事：建，。设工程？勘察设计活动应【当遵：循公平竞争》、诚实信用》的原则任《。何地区和部门不【得封锁？、，垄断勘察设计—市场： 建设？工，程勘察设《计应当坚持节能、】。。。节水、节地、—。节材：的原则严《格执行工程》建设强制性》标准并符合安—全实用、《环境保护和经济美】观的要？求 ：从事工？程建：设活动应《当先勘察《、后设计、再施工】。 【 第五条 省住房城！乡建：。设行政主管部—门负责？全省建设工程勘察】设计活动《的监督管《理工作 设区—的市、县（市）【住房城乡建设行政主！管部门负责本行政】区域内建设工程【。勘察设计《活动：的监督管《理工作 交通运输、！水，利等有？关部门应当按照【。职责分工做好相关】。建设：工程勘察《。设计活动的管理工】作 《 第六【条 鼓励在建设工】程勘察？设计活动《中，采，用先进技术、先【进工艺、先进设备、！。新型材料和现代【管理方法《 建设工程勘察、设！。计企业和人员应当】创优创新提高勘察】设计水平《 对在建设工程勘察！设计活动中取—得优：秀成果的单位和个人！。。由住房城乡》建设行政主管部【门会同有关部—门组织评选予以表彰！ 第七】条 建设《。工程勘？察设计行业应当依法！建立健全自律组【织加强行业》。自律规范行业行为维！护从业单位及人员的！合法权益促进—行业健康《发展 第》二章　资质与资格】 第八条 对【从事：建设工？程，勘察设计活动—的单位？实行资质管理制【度 ：从事建设工程勘察、！设计的单位》应当：依法办理企业注【册登记手续并向【住房城乡建设行政主！管部门申《领建设工程勘察【、设计？资质证书 》 【第，九条： 取：得建设工程勘察、设！计资质证书的—企业应当按照国家】建设工程勘察—、设计？。资质标准的规定在】其资质等级许可范围！内从事建设工程【勘察设计活》。动 取？得，建设工程设计资【质证书的企业—可以承？。担与：其资：质等级相应的—建设工程《总承包、《工，程项：。目管理以及相—关的技术、》咨询：与管理服务》 ， — 第十条《 建设工程勘—察、设计《资质：证书有效期为—五年资？。。质证书有效期—届满需？。要延续的应当在资】质证书有效期—届满六十日前—向原发证《机关提出延续申【请 —。。 第《十一条 《建设工程勘察、设】计企业终止、—合并或者分立的应】当按照有关》规定到原发》证机关注销》资质证书或者—重新申领资质证【书 《 第—十二条？ 建设工程勘—察、设计企业的名】称、地址、注—册资本、法定代【表人等发生变化【的应当在《工商行政管理部门办！理变更手续后三十日！。内到：原发证机关办—理资质？证书变？更手续 》 》 第十三条》 建设工程勘—察、设计企业的资】质条件发生变化的省！住，房城乡建设》行政主管部门—应当：按照规定权限—调整其资质等级或者！注销其资质》证书 【 ， 第十四条 建】设工程？勘察：、设：计企业不得有—下列行为 （一【）超：越资质等级许可【。范围承揽业务—； （二）伪造、出！借，。。、转让、《出，卖资：质证书？或者证书《专用章； （三）以！其他建设工程勘察、！。。设计企业的名义承】揽业务；《 （四）《法律、法规禁止【的其他行为 ！ 第十—五条 从事房屋建筑！和市政基础设施【工程：施工图审查活动【的机构应当按照【国，家规定向省住—房城乡建设行政主管！部门提？出认定申请取—得施工图审查—资格后？方可在认定的业【务范围内《承揽施工图审查业务！ 第！十六条 施工图【审，查机构不《得，。有下列？行为 （一）—。超出认定的业务范】围，从事施工图审查【； （？二）使用《不具备执业资格【的人：员进行审查； （三！）未：按，。照规定的审查内容】进行审查； （【四）出具《虚假：的施工图审查合格书！； （五）从事【施工：图审查以外的建设】工程勘察、设计【及其他咨询服务活】动； （六》）发：现违法违规》。行为不及时上报住房！城乡建设行政主【管部门？； （？七）法律、法规禁】止的其他行》为 — ， ， 第十七条 对从事！建设工程勘》察设计？活动：的专业技术》人员实行执业—资格注册《制度专业技术人【员，执业资格注》册管理按《。照，国家：有关规定执行 未】经注册的《建设工？程勘察、设计人员】不得以注《册执业人员的名义从！事建：设工：程勘察设计活动 ！ ， ： 第十》。八条 从事建设工】程勘察设计活—动的注？册执业人员和—其他专业《技术人员只能—受聘于一个》建设工程勘》察、设计企业—或者施工图》审查机构；》未受聘于建设—工程：勘察：、，设计企业《或者施工图审查【机，构的人员不得从事建！设工程的勘察、【设计和施《工图审查《活动 禁止伪造、】出借、转《让、出卖注册—执，业证：书或者注册执业专用！章 【 第十九条— ，。住房城乡建设行政主！管部门应当》建立健全建》。设工程勘察、设【计企业和施工图审查！。机构统计《报告制度和信—用档案制度 建【设，工程勘察、设计企】业和施工图审查机】构，应，当按照规定向—住，房城乡建设行政【主，。管部：门报送统计报表并】提供真实、》准确、？完整的信用档案信】息 信用档案应当包！括建设工程勘察、设！计企：业和施工《图审查机构及—其注册执业人员的】。基本情况《、服务质《量、诚信状况等【内容 — 第二十【。条 住房城乡—建设行政主管部门】应，当对建设工》程，勘察、设计企业【和施工？图审查机构及其注册！执业人员、》其他专业《技术人员进行动态管！理定期监督检—查并公布检查结果】 建设工程勘察设计！注册执业《人，员和其他专业技【术，人员应当按照规定接！受，继续：教育 第三章【　发包与承包 第！二十一条 法律【、法规规定应当进行！招标投标的建设工程！勘察、设计项目建】设，单位应当《按照公开《、公正、《公平的原则》组织招标投标择优选！。。择承包？方 禁止将建设工程！勘察、设计项—目发包给无资—质证书或者不具备】。相应资质等级的单位！或者个人《 《 ？ 第二十二条 建】设工程勘察、设计】方案评标由依法组建！的评标委员》会负：责评标委员会应【当以勘察、》设计方案的优—劣、投标人》的业绩、信誉和【勘察、设计人员的能！力为依据进行综合】评定 ？建设单位需》要，综合采用未中标的】勘察：、设计方《案，。内容的应《当征得该勘察、【设计方案投标人【的同意并向其支付】使，用，。费 《 ， ， ？第二十？三条 对重》要标志性《建，筑，物、构筑物影响城市！景观和公共》利益：的建筑物、构—筑物以及重大的市政！基础设施工程的设】计方案？建设：单，位应当组织》专家评审并》。征求公众意》。见 】 第二十《四条： 建设单《位应当将建设工程】勘，。。察、设计《项，目发包给一个—。勘察、设计》企业大？型或者技《术复杂的建》设工程？勘察、设计可以发包！给两个以《。上的勘察、设计企业！并选择其中一—个企：业为主体《勘，察、设计企业—负责项？目的统筹《和协调 — 第—二十五条 民—用住宅建设工程中的！消防、人防、抗震设！防，、防雷？、供排水、供电、】。。供气、供热》。。、电视、通讯等专】业，。。设计应当与该建设】工程：统一委托勘察、设计！不得分别发包 由】专业经营单位—负，责投资建设的—供水、供电、—供气、供热》。等，专业：经营设施设备的设】计按：照有：关规定执行 【 —第二十？六条 承包整个建】设工程勘察》、设计项目的—总，承包企业《。经建设单位书—面同意可《以将：所承包的《勘察、？设计中的部分专业或！。者非主体《业，务分包给《其他：具有相？应资质等《级的勘察、设—。计企业；《分包企业不得将业务！再分包？分包企业《。对，总承包企业》负责：总承包企业对建设】单位：负责 ？建设工？程勘察、《设计企？业不得以任》何形式？将所承包的全—部勘察、设计业【务转包给其他单位或！者个：人 ： 第二！十，七条： 建设单位》与建设工程勘察、设！计项目承包企业【应，当参照国《家和省推荐的合同示！范文本签订建设工】程勘察？。、设计？合同 ？ 》 第？二十八条 建设【单位与建《设工程勘察、设计】。项，目承包企《业，。应当执行国》家和省规定的—建，设工程勘察》。、设计收费标—准不得违反规—定压低建《设工程？勘察费、设计费 】 》 第二十九条 】。禁止任何单位和个】。人干预和《阻挠依法《进行的建设工程勘】察、设计发包、承】包活动 《有关行政管理部门应！当对建？设，工程勘察设计招标投！。标活动实施监督依法！查处招标投标活动中！的违法？。行为：。 第四《。章　：文件编制与审查 ！第三十？条 编制建》设工程勘察、—设计文？件应当？遵守：土地管理、水土保】持、文物保护—、消防安《全、防洪等法律、】法规的规定符—合城乡？规划和抗震防灾要】求 建？设工程？勘察、设计文—件应：当编制环境保—护和节能设计专【。篇采：用先进的《设，计理念和《技，术提高环保水—平降：低能源消《耗，和建设成本 】。 第三【十一条 国家机关】办公建筑和大型公共！建筑设计应当包【含用电分项计量装】置和节能监测系【统 实行集》中供热的《居，住，建筑应当设计用【热计量装置并—满，足分户？计量的要求 —。。具备太阳能利—用条件的城》镇住宅建筑和集【中供应热水的公共】建筑：应，当按照规定安装【太阳能光热利用系】统并与建《筑，进行：一体化同步设计【。 鼓励？房地产开《发企业对其销—售的商品住宅进行】建筑与装饰装修一】体化设计、》施工 ！ 第三十二》条 建设《工程勘察文件的编】制一般按照初步【勘，察、详细勘》察两个阶段进行工程！规模较小《地质情况、工程【。。结构简单的》可以适当合》并， 初步勘察文件【应当满足建设—。工，程项目的《规划选址定点—、，可行性研究、初步】设计文件《编制的要求；—详细勘？察文件应当满足【岩，土治理、施工图【设计：。文件编？制和工程《。施，工的要求 》 ： 第三【十三条 建设工程设！计文件的编制一【般按照方案设计【、初：步设：计，和施工图《。设计三个阶段进【行，属于小型建设工程】范围的可以适—当合并；国家另有】规定的从其规—定 方案设计—文件应？当满足编制初步设】计文件和控制概【算的需要；初步【。设计：文件应当《满足编制《施工招？标，文件：、主要设备材料【订货和编制施—工图设计文》件的需要《；施工？图设计文件应—当满足设备》材料采购、非标准】。设备制作《和工程施工的需【要并注明《建设工程合理使用年！限 【。 第三十》四条 建设》工程勘察、》设计：文，件应当符《合下列要《求 （一）符—。合，勘察、？设计标准、规范、】规，程； （二》）符合勘察》、设：计合同？约，。定； ？（三）注册执业【人员和其《他专：业技术人员签字【； ：。（四）企业法定代表！人、技术负》责，人或者其委托—人签字；《 （五）加盖资质】证书专用章、注册人！。员执业专用章—； （六）法律、】法规规定的其他要】。求 ！第三十五条 建设】工程勘？察文件编制完成后应！当依法进行》审查 ？。无勘察文件依据、】勘察文？件未经？审查或者经》审，查未通？过的：建设工程设计企业】不得进？行建：。设工程？设计 【。。 第《三十六条 政府投】资的大中型》建设工程《项目其初步设—计文件编制》完成后建设单位应】当，按照项目规模分别】向省或者设区—的市住？房城：乡，建设：。行政主管部门申【请初步设计审查未经！审查或者经审查未通！过的建设单位不【得交付？施工 申请初步【设计审查应当—提交下列材料 （一！）建设工程勘察文件！； ：（，二）建设工程初步设！计文件； （—三）项目立项批【准文件； 》（四）城乡》规，。划、国土资源、环境！保护、？消防、安《全生产等《。行政主管部门—的批准文《。件，； （五《）法律、法规规定需！要提交的其他材【料， ，交通运输、水—利等：专业建设《工，程项目？的初步设计审查按照！国家有关规定执【行 ？ 第【三十七条 超限建】筑工程初步》设，计文件编《制完成后建》设，单位应？当向：。省住：房城：乡建：设行政主管部门申】请抗震设防》专项审？查；学校、幼儿园、！医院等？建筑：工程设？计文件编制》完，。成，后，。建设单？位应当？向设：区的市住《房城：乡，建设：行政主管部》门申请抗震设—防专项审查》 超限建筑工程和】学校、幼儿园、医】院，等建筑工程未经抗】震设防专项审查或】者经审查未通过的】建设：单位不得交付施工】 本条所称》超限建筑工程是指】超出国家现行规范、！规程所规定的适【用高度和适用—结，构类：。型或者体型特—别不规？则以及国家规定【应当进行抗震—设防专项审查的建】筑工程 《。 《 ： 第三十八条 申】报，抗震设防专项审查】应当提交下列材料】 ，（一）设计的主要内！容、技术依据—、可：。行性论证《。报，告； ？（二）主要》的抗震措施； 【（三）建设工程勘察！文件：； （四）结—构设：。计计算的主》要结果； （—。五）：结，构抗震薄《弱部位分析和相应措！施； （六）初步】设计文件； （七）！法律、法规规定【需要提交《的其他材料 】 第三【十九条 建设—。工程项目施工—图设计文《件编制完成后应当依！法进行审《查施工图设计文件未！经审：查或者经审》查未通过的建—设单位不得交付【施，工 施工图审查机】构应：当对施工图设计文】。件中涉及公共—利益、公众》安全和工程建设【强制性标准的内容】进行技？术性审查对审查【合，。格的出具审》查合格书；对—审查不合格的—。应当提出书面意见】 交：通运：输、水利等专业建设！工程：施工图设《计文件的审查按【照国家有《。关规定执行》 ： ， ？ 第四十条 建】设工程勘察、设计文！件审查合格后任何单！位和个？。人不得？擅，。自修改确需修改【的应当？由，原建设工程勘—察、设计企业承担；！原建设？工程勘察、设计企业！无法承担或者经其书！面同意发包单—位可以委托其他具】有相应？资质的建设工程【勘察、设计企业进】行修改修《改勘察？、设计文《件的企业应当对【其修改部分负责 建！设单位应《当将修改后》的施工？图设计文件送原施工！图，审查机？构重新审查》 第五《章　质量管》理 第四十一【条， 建设工程勘察【、设计企《业应当？建立健全《质量保证制度和责任！。追究制度 建设工程！。勘察、？设计：。企业及其法定代表】人对本单位》编制的勘《察、设计文件—负责 建设工程勘察！、设计企《业的技术《负责人？、注册执业人—员和其他专》业技术人员》对，其签字盖章的勘察】、设计文件负—责 【 第四十二条【 ，施工图审查机构及】。其审查人员》应当在国家规定的】时，间内完成建设工【程勘察文件、施工】图设计文《件技术性审查并对其！审查：的文件负责 】 《 第四十《三条 ？建设单位《应当向建设工程【勘察、？设计企业提供与【建设工程有关的【原始资料并》对所提供《原始资料《的，完整性、真实性和准！确性：负，责 建设单位—不得：要求建？设工程勘《察、设计企业违反】法律：、法：规或者建筑工程【质量：标准：、安全标准和节【能要：求进行勘察、—设计；不得任意压】缩合理的建》设工：程勘察、设计工期 ！ ， 》 第四十四条 建设！单位：和，。建设工程《勘察、设计》企业法定代表人和直！接责任人员应当按照！各，自的职责对其—经办或？者负责的建设工程】勘察、设计》事项在建设》。工，程合理使用年—限，内依法承担》责任 ？ — ，第四十五条 —建，设单：位在建设工程施工前！。。应当组织建设工程勘！。察、：设计企业向》。施工企业《和监：理企业说明建设工程！勘察、设《计，意图解释建设工程】勘察、设计文件 】建设工程勘察、设计！企业应？当，。提供施工现场技术】服务按？照国：家规定参加工—程验收配合有—关部门调查建—设工程质量事故 】 ， ？ 第四十六【条 施工、监理企业！应当按照审查合格】的施工图设》。计文件和施工技术】标准进行《施工、监《理在施工、监理过】程中发现施工图设计！文，件有错漏《的应当及时向建设】单位和建设工程设】计，企业提？出，建设单位和建设【工程设计《企业：应当及时处理— 《 ：。 第四十七—条 ：省住房城乡建设行】政主管部门应当【组织有？关单位？编制：建，。设，工程：通用标准《设计和建《筑相关？产品应？用标准？设计建设《工程设？计，企业进？行设计时应当优先采！用标准设计》 第！四十八条《 ，住房城？乡建设、交》通运输、水利等行政！主管部？门应当建立和完善勘！察设计质量管—理体系？、监督检查机—制和质量事故报告】制度推行建设工程勘！察设计责任保险制】度 第六章　法律！责任 第四—。十九条 《违反本条例规定【的行为法律、法规对！法律责？任已有规定的从【其规定 — 第—五十条 违反本条】例规定建设单位【有下列？。行为之一的由住【房城：乡建设？行政主管部门责令改！。。正并：按照下？列规定予以处—。罚 （一）政府投】资的大？中型建设工程项目】初，步设计文《件未经审查或者经】审查未通过擅自【交付施工的处—以二十万《元以上五十》万元以下《罚款； （二）【超限建？筑工程和学校—、幼儿园、医—。院，等建：筑工程未经抗震设】防专项审《查或者经审》查未通过擅自交【付施工的处》以二：十，万元以上《。五十万元以下罚【款 【 第五十一条 】违反本条例》规定建设工》。。程勘察、设》计企业有《下，列，行为：之一的由住房城【乡建设行政主管部门！予，以处罚？ （一）不及时办】理资质证书变—更手续的由资质证书！许可机关责令限期办！理；逾期不办—理的：。处以一千元以上一】万元以下罚款； （！二）伪造、》出借：、转让、出》卖，资质证书或者证【书专用章的》。。责令改正给予警告】并处以一万元以上三！万元以下罚款； 】（三）未按照—规定向住房城乡建设！行政主管部门报送】统计报表和信用【档案：。信息：的责令限期改正；】逾期不改正的处以一！。千，元以上一《万元以？下罚款；《 （四）国家机【关办公建筑和—大，型公共建《筑设计？未包含用电》分项计量装置和【节能监测系统的责令！改正并处以十—。万元以上三十万元】以下罚款；》 （五）《对实行集中供—热的居住建筑—未，设计：分户用热计量装置】的责令改正并处以十！万元以？上三十万元以—下罚款； （六）】对具备太阳能利用】条件：的城镇住宅建筑【和集中供应热—。水，的公共建筑未按照】规定进行一体化同步！设计的责《令改正并处以十【万，元以上三十万—元以下罚款 ！ 第五十二条！ 违反本条例规定】建设工程勘》察设计注《册执业人《。员和其他专业—技术人？员伪造、出借、【转让、出卖注册执业！证书或者注册—执业专用章》的由住房城》乡建：设行政主管部门责】令停止违法行为没】收违：法所得并处》。以违法所得五倍【以下罚款；情节严】重的责令停止执【行业务或者吊销注册！执业证书 【 第五【十三条 《违反本条例规—。定施工图审查—机构有下列行—。为之一？的由住房城乡建【设行政主管部门【责令改正并处—以一：万元以上三万—元以下罚《款；情节严》重的：由省住房城乡建设行！政主管部门》。撤销：。。其资格认《定 （一）超出认】。。定的：业务：范，围从事施工图审查的！；， ，（二）使用不具备执！业资格的人员进行】审查的； （三【）未按照规定的审查！内容进行《审查的； （—四）发现违法—违，规行为不及时上报】住房城？乡建设行政主管部】门的 违反本条例】规定施工图审—查机构出具》虚，假审查合格书的审】查合格书作废由住房！城乡建设行政主【管部门没收违法【所得：并处以三万元罚【款；情节严重—的由省住房城乡【建设行政主管—。部门撤销其资格认】。定 — ？第五十四条 违反】本，条例规定建设单位】、建设工程勘—察、设计企》业和施？工图审查机构给他】人造成损失的—应当依法承》担赔偿责任 依【照本条？例规定给予单位罚款！处罚的对单位法定】代表人？和直接责任人—员处：以单位罚款》数额：百分之五《以上百分之十以下】的罚款 《 ： 《 ，第五十五条 住房】城乡建设《行政：。主，管部门和其他有关部！门违反本条例—规定有下列行—。为之一的对直接【负责的主管人员和其！他，直接责任人员依法给！予处：。分；：构成犯？罪，的依法追《究刑事责任 （一）！违反规定《审查或？者核发建设工程勘】察、设？。计企业资《质证书、《施工图审查机—构认定文件》的； （二）核【发建设工程勘察、设！计企业资质证—书、施工图审查【机构认定文件—后不履行监督管【。理，职责或者对建设【工程勘察设》计违法违规行—为，不予查处的； 【（三）不按照规定进！。行初步？设计审查、》抗震：设防专？项，审查：的； （四》）对：跨地区承接勘察、】设计业务《的勘察、设计企【业设置前《置性审批条件—或者其他形式的限制！。或者收取费用—的； （《五）其他滥用职权、！。玩忽：职守、徇私舞弊的】行为 ？ 第七？章　：附　则 《。 ，第五十六条 —军事建设工程—、抢险救灾及其他】临时性建筑和农【民宅基地自建—两层以下《住宅的勘察设计【活动不适用本条例 ！ 《 ，第，五十七条《 本：条例：自2010年1【2月1日起施行 】 ，