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: 山东省建】设工程勘察设计管理!。条例 (2018修!。正) ? 19》99:年4月3日山东省】。第九届人民代表大】会常务委员会第【八次会议通过 】2010《年9月29日山东省!第十一届人民代【表大会常务》委员会第十九—次会议修订 — 根据2018年9!月21日山》东省第十三届人民】。代,表大会常务》委员会第五》次会议关于》修改〈山东省民【用建筑节能条例〉】。等十件地《方性:法,规的决定修正 】第,一章 总 则 】第,一条 为《了加强建设工程勘】察设:计管理规范建设工】程勘察设计市场秩序!保证建?。设工程质量保护人】民生命和财产—安全促进资源节约】和环境保《护根:据中华人民》。共和国建筑法、国务!院建设工程勘—察设计管《理条例等法律、【。行政法规结合本省实!际制定本条例 ! ? 第二《条 在本省行政区】域内从事建设工【程勘察设《计活动以及对建【设工程勘察设—计活动实施》监督管理适用—本条例 ! 第?三,条 本条例》所,称建设工程勘察设】计活动?。包括建设工程—勘察、设《。计以:及施工图审查活动 !本条例所称建—。设工程勘察》是指:。根据建设《工程的要求查—明、分析、评—。价,建设场地的地质地理!环,境,特征和?岩土工?。程条件编《制建设工程勘—察文件的《活动 ?。本条例所称建设工程!设,。计是指根据建设工程!的要求对建设工程】所,需的技?术、经?济,、资源、环》境等条件进行综合分!析、论证编制—建设工程《设计文件的活动【 本条例所称施工】图审:查是:指施工图审查—机,构按照国家有关规定!对建设工程勘察文件!、施工图设计文件】涉,及公:共利益?。、公众安《全和工程建设强制性!。标,准的内容进行审【查的活动 》 第四!条 从事建设工程】勘察设计活动应【当遵循公平竞争、】诚实信用《的原:则,任何地?区和部?门不:得封锁、垄断勘察设!计市场 建》设工程勘察设计应当!坚持节能、》节水、节地、—节材的原则》严格执行工》程建设强制性标【准并:符合安全实用、环境!保护和?经济美观《。。的要求 从事工程建!设活动应当先勘察】、后设计、再—施工 】 第五条 —省住房?城乡建?。设行政主管部门负】责全省?建设工程勘察设【计活动的监》。。督管理工作 设区】的市、县(市)住房!城乡建设《行政主管部门负【责本行政区》域内建设工程—勘察设计活动的监督!管理工作 交—通运:输、水利等有关部】门应当?按照职责分工做好相!关建设工《程勘:察设计活动的管理】工作 【 : 第六条 》鼓励在建设工程【勘察设计活动中【采用先进技术、先】进工艺、先》进设备、新型—材料和?现代管理方法 【建设工程勘察、设计!企业和人员应当创优!创新提高勘察设计水!平 对在建设工【程勘察设计活—动中取得优秀成果】的,单位和个人》由住房城乡》建设行政主管部门】会同有?关部门组《织评选予以》表彰 】第七条 《。建设工?程勘察设计行—业应当依法建立【健全自律组》织加强行业自律【规范行业行为维护从!。业,。。单,位及人员的合法【权益:促,进行业?健康发?展,。 第二章》 资质与资格 【。 第八条 对从事】建设工程勘》。察设:计活动?的单位实行资质管理!制度 ?从事建设工》程勘:察、设计的单—位应当依法办—理企业?注册登记手续—并向住房《城乡建设行政主管】部门申领建设工程】勘察、设计资质证】书 !。第九条 取得建设】工程勘察、设计【资质证书的企业【应当按照国》家建设工程勘—察、设?计资:质标准?的规定在其》资质等级许可范围内!从事建?设工程勘察》设计:活动 取得建—。设工程设计》资,质证书的企业可【以承:担与其?。资质等级相应—的建设工程》总承包、工程项【目管理?以及相关的》技术、咨《询与管理服务— — 第十《条 建设《工程勘?。察、设计资》质证书有效期为五】年资:质,证书有效期届满需要!延续的?应当在资质证书有】效,期届满六十》日前向原发证机关】提出延续申》请 !第,十一条 《建设工程勘察—、设计企业终—止、合并或者分立的!应当按照有关规【定,到原发证机》关注销资质》证书或者重新申领资!质,证书: 第!十,二,条 建设工程勘察、!设计企业的名—称、地址、注—。册资本、法》定代表人等发生变化!的应当在《工商行政管理部【门办理变更手续后】三十日内到原发【证机关?办,理资质?证书变更《手续: 《 第十三条】 建设工程勘察、设!计企业的资质条【件,发,生变化的省住房【。城乡建设行政主【管部门应当按照【规定:权限调整其资质等】级或者注《销其资质证》书 —。 , 第十四条 建】设工:程勘察、设计企业不!得有下列《行为 (一)超越】资质等级许可范围】。。承揽业务; (【二)伪造、出—借、转让、出卖资】质证书或者证书专】用章; (》三)以其他建—设工程勘察、设【计,企业的?名义承揽业》务; ?(四:)法:律、法规禁止的其他!。行为: — 第十五条 从事!房屋建?筑和:市,政基础设施工程施工!图,审,查活动的机构应【当按:照国家?规,定向省住《房城乡建设行政【主管部门提出—。认定申请取得施工图!审查资格后方可【在认定的《业务范围《内承揽施工图审查】业,务,。 》 第十六条【 ,。施工图?审查机构不得有【下列行为 (一)超!出认定的业务范围】从事:施工图审查; 【(二)使用不具备】执业资格的人员进行!审查; (》三)未按照规定【的审查内容进行审】查; (四)出具】虚假的施工》图审查合格书;【。 (五?)从事?施工图审查以—外的建设工程—勘察、设计》及其他咨询服务活】动; ?(六:)发现违《法违规行为》不及时上报住—房城乡?建设行政《主管部门; (七】)法:律、法规禁止的【其他行?为 【。 第十七条 【对从事建设工程勘察!设计:活动的专业》技术人员实行执业】资格注册制度—专业技术人员执业资!格注册管理按照【国家有关规》定执:行 未经注册的建】设工程勘察、—设计人员不得以注】册,执,业人员的名义从【事建设工程勘察【设计活动 】。 第十—八,。条 从事建》设工程勘察》设计:活动的注册执—业人员?和其他专《。业技:术人员只能受聘于一!个建设工程》。勘察、设《计企业或者施工图审!查,。机构;未受聘于建】设工程勘察、设【计企业或者施工图审!查机构的人员—不,得从事建设工程【。的勘察、设》计和施工图审查活动! 禁止伪造、出【借、:转让、?。出卖注册《执业证书或者注册执!业专用?章, 第!十九条 住房城【乡建设行《政主管部门应当【建立:健全:建设:工程勘察《、设计企业和—施工:图审:查机构?统计报告制》度和信用《档案:。制度 建设工—程勘察、设计企业和!。。施工图审查机构应当!按照规定向住房城乡!建设:行政主管部》门报送统计报表并提!供真实?、准确、完整的信】用,。档案信息 信用档案!应当包括建设工程】。勘察:、设计企业和施工图!审查机构及》其,注册执业人员—的基本?情况、服务》质量、诚《信状况等内容— , 》 第二十》条 住房城乡建【设,行政主管《部门:应当对建设工程勘察!、设计?企业和施《工图审查机》构及其注册执业人】员、:其,他专业技术人员进行!动态管理定》期监督检查并公布】检查结果 建设【工程勘察设计注册执!业人员和《其,他专业?技术人员应当—按照规?定接:受,继续教育 —第三章 发包与承包!。 第?二十一?条 法?律、法规规》定应当进《行招标投标的建设】工程勘察《、设计项目建—设单位应当按照【公开、公正、公【平的原则组织招标投!标择优选择》承包:方 禁止将建设【工程勘察、》设计:项,目发包给无资质证书!或者不具备相应【资质等级的》单位或者个人— 【 第二十二》条 建设工程—。勘察、设计》方案评标由依法【组建的评标委员会】负,责评标委员》。会应当以勘察、【设计方?案的优劣、投标人的!。。业,绩、:信誉和勘察、设【计人员?的能力为依》据进行综合评定 】。。。建设单位需要综合】采用未中标的勘察】、设计方案内—。。。容,的应当征得该勘察】、设计?方案投?标人的同意》并向其支付使用【费 — 第二》十三条 对重要标】。志性建筑物》、构筑物影》响城:市景观和公共利【益,的建:筑物:、构筑物以及重【大的市政基》。础设施工程的设计】方案:建设单?。位应当组织专家评】审并征求公众意【见 》 第二—十四:条 建设单位—应,当将建设工程勘【。察、设计《项目发包给一个勘】察、设计企业大型】或者技术复杂的建设!工程勘察、》设计可以《发包给?两个以上的》勘察、设计企业【并选择其中一个企业!为主体?勘察、设计企业负责!项目的?统筹和协调 】 : 第二十五条】 民用住宅》建设工程中》的消防、人防、抗】震设防、防》雷、供排水、供电、!供,气、供热、电视、通!讯等专业设》计应当?与该建设工》程统一委托勘察、】设,。计不:得,分别发包 由专业】经营单位负责投【资建设的《供水、供电、供【气、供热等专业经】营设:施设:备的设计按照有【关规:定,执行 》。 :。 , 第二十》六条 承包整个建】设工:程勘察、设计项【目的总承包企—。业经:建设:。单位书?面同意可以将所承包!的勘察?、设计中的部—分专业或者非主体业!务分包给其他—具,有相应资《质等级的勘》察、设计企业;【分包企业《不,得将业务再分包分】。包企业对《总承包企业负—责总:承包企业对建设单】位负责 建》设工程勘《察、设计《。企业不得以任何【形式将所《承包:。的全部勘察、设计业!务转包给其他单位】或者:个人 —。 第》二十七条 》建设单?位与建设《工程勘察、设计项目!承包企业应当参照国!家和省推荐的—合同示范文本签【订建设工程勘—察、设计合同 !。 》第二十八《条 建设单位—与建设工程勘察、设!计项目承包企—业应当执行国家【和省规定的建设工】程,勘察、?设计:收费标准不得违【反规定压低建设工】程勘察费、设—计费 ? : 第二十】九条 禁《止任何单位和个人干!预和阻挠依法进【行的:建设:工程勘察、设计发包!、承包活动 有【关行政管理部门应】当对建设工程—勘察设计招》标投标活动实—施监督依法》查处招标投标活【动中的违法行—。为 第四章 文件!编制与审《查 ?第三十条《 编:制建设工程勘察、】设计:文件应?当,。遵,守土:地管理、水土保【持、文物保护、消】防安全、防洪等【法律、法规的—规,定符合城乡规—。划和:抗震防灾要求 【建设工程勘察、设计!文件应当编制—环境保护和节能设】计专篇采用先—进的设计理念和【技术提高环保水【平降:。低,能源消?耗和建设《成本 【 : 第三十一条 【国家机?关办公?建筑和大型公共建】筑设计应当包含用电!。分,项计量装置和—节能监测系》统 :实,行集中供热的—居住建筑应当设计用!热计量装置并满足分!户计量的要求 具】备太阳能利用条件的!城镇住宅建》筑和集中供应热水】的公共建筑应—当按照?规定:。安装太阳能光热【利用系统《并与建筑进行一【体化同步设》。计 鼓励房地产开发!企业对?。其销售的商品住【宅进行建筑与—装饰装修《一体化设计》。、施工? ? : 第三十二【条 建设工程勘察文!件,的,编制一?般按照初《步勘察、详细勘【。察两个阶段进行【工程规模较小地【质情况、《工,程结构简单》的可以适《当合并 初步勘【察文件?应当满足建设工程项!目的规划选址定【点、可行性研—究、初步设计文件】。编制的要《求;详细勘察文件应!当,满足岩?土治理、施》工图设计文》件编制和《工,程施工?的要求 】 第三》十三条 建设—工程:设,计文件的编制—一般:。按照方案设计、【初步设?计和施工图设计【三个阶段进行属【于小型建设工程【范围:的可以适当》合,并;国家《另有:规定的从其规定 】方,案设计文件应—当满足?编制初步设计文【件和控制《概算:的需:。。要;初步设计文件】应当满足编制施【工招标文件、主要】设备:材料订货和编制施】工图设?计文件的需要;施工!图设计文件应当满】足设备材料》采购、?非标准?。设,备制作和工程施工】的需要并注明建设工!程合:理,使用:年限 — 第三—十四条 建》设,工,程勘察?、设计文件》。应当符合下列要【求 (一)》符合勘察、设计【标,。准、规范、规程;】 (二)符合—勘察:、设:计合同约定; (三!)注册执《业人员和《其他专业技术人员签!字; ?(四)?企业法定代表人【、技术负责人—。或者其委托人签字】; (五)加盖资】质证书专用章、注册!人员执业专用章【; (?六)法律《、法:规规定的其他要求 ! — 第三十《五条 建设》工程勘察文件—编制完成后应—当依法进行》审查 无勘察文【件依据、勘察文件】未经审查或者—经审查?未,通过的?建设:工程设计企》业不得进《行建设工程设计 ! —。第三十六条 政府】投资的大中型建【设工程?项目:其初:步设计文件编制完】成后建设单》。位应当按《照项目规模分别【。向省或者设区的市住!房,城乡:建设行政主管部门申!请,初步:设计:审查未经审查—或者经审查》未通:过的建设单位不得】交付施工 申—请,初步设计审查应【当提交下列材料 (!一)建设工》程勘:察文件; (二)】建设:工程初步《。设,计文件?; (三)项—目立项批《准文件; 》(四)?城,乡规划、国土—资,源、环境保护—。。、消防、安全生【产等行政主管—部门:的批准文件; (】五)法律《、,法规规?定需:要提:。交的其他材料 【。交,通运:输、水利等》专业:建设:工程:项目:的初:步设计?。审查按照国家有关】规定执行 【 第—三十七条《 超限建筑工—程初步设计文件编】。制完成后建设单位应!当向省住《房城乡建设行—政主管部门申请【抗震设防专项—审查;?。学校、幼儿园、【医院等建筑工—程设计文件编制完】成后建设单位应【当向设区的市住房城!乡,建设行政主管部【门,申请抗震设》防专项审查 —超限建?筑工:程和学校、幼儿【园、医院等建筑工程!未经抗震《设防专项审查或者】经审查?未通过的建设单位】不得交付施工— 本条所称超限【建筑工程是指超出】国家现行《规范:、规程所规定的适用!高度和适《用结构类《型,或者:体型特别不规—则,以及:国家规定《应当进行抗震设防专!项审查的建》筑工程 》 》 第三十《八条 申报》抗震:设,防专:项审查应当提交【下列:。材,料 (?一,),设计的主要》内容、技术》依据:、可行性论证报告】; (二)主要的抗!震措施; (—三):建设:工程勘察《文件; (四)结构!设计:计算的主《。要结果; 》(五)结《构抗震薄《弱部位?分析和相应措施; !(六)?初步:设计文?件; (七)法律】、法规?规定需要提交的其】他材料 — 》第三十九《条, 建:设工:程项目施工图设计】文,件编制?。完成后应当依—法,进行审查施工图设】计文件?未经审查《或者:经审:查未通?过,的建设单位》不得:交付施工 施工图】审,查机构应当对—施工:图设计文件中涉及】公共利益、公—众安:。全和工程建设强制性!标准的内容进行【技术性审查对审【查,合格的?出具:审查合格《书;:对,审查不合格的应当提!出书:。面,意,见 交通运输、水利!等专业建设工程施】工图设?计文件的审》查按照国家有关规定!执行 《。 第四十!。条 建设工程—勘察、设计文件审】查合格后任何—单位和个人不得【擅自修改《确需修改的应当【由原建设工程勘察】、设计企《业承担;原》建设工程勘》。察、设计《企业:无法承担或者经其书!面同意发包单位可以!委托其他《具,。。有,相应资?质的建设工程勘察、!设计企业《进,行修改修改勘察【、,设计文件的企业应】当对其修改部分负责! 建:设单位应当将—修改后的施工图【设计文件送原施工图!审查机构重新审查 ! 第五章 质—。量管理? 第四十一条【 建设工《程勘察、设计企业应!当建立健《全质:量保证制度》和责任追究制度【 建设工《。程勘察、设计—企业及其法定—代表人对本单位编】制的勘察《、,设计文件负责 建】设工程勘《。察、设计企业的【技术负责人、注【册执业人员和其【他专业?技术人员《。对其:签字盖章的勘察、设!计文件负责 ! , 第四十二条】 施工图审查机构】。及其审查《人员应当在》国家规定的时间内完!成建设工程》勘察文件、施工【图设计文件技—。术性审查并》对其审查的文件负责! 【 第:四十三条 建设单位!。。应当向建《设工程勘察、设计企!业提供与建》设,工程有关的原始资】料并对?所提供原始资料的】完整:性、真实性和准确性!负责 ?。建设单?位不得要《求建设工程勘察【、设计企业》违反法?律、法?规或者建筑工程质】量标准、安全—标准和节能要求进行!勘察:。、设计;不得任意压!缩合理的建设工程】勘察、设《计工:期 ? 《 第四十四条 】建设单位和建设工程!勘察、设《计企业?法定代?。表人和直接责任人】员应当按照各自的职!责对其?。。经办或者负》责,的建:设工程勘察、—设计事项在》建设工程合》理使用年《限,内依法?。承担责任 》 ? ? 第四?。十五条 建设单位】在建设?。工程施工前应—当组织建设工—程勘察、设》计企业向施工企业和!监理企业《说明建设《。工程勘察、设计意】图解释建设工—程勘察、设计文件 !建设工程《勘察、设计企业应】当提供施工现—场技术服务按照国家!规定:参加工程验收配合】有,关部门调查建设工】程质量事故 ! 《第四十?六条: 施工、监理企业应!。当按照审查合格的施!工图设计《文件:和施工技术》标,。准进:行,施工、监《理在施工、监理过程!中发现施工图—设计文?件有错漏《的应当及时》向建设单位和建【设工程设计企业提】出建设单位和—建设工程设计—企业应当及时处理 ! 《 第四十七【条 省住《房城乡建《设行政主管部—。门应当组织》有,关单:位编制建设工程通】用标准设计和建筑相!关产品应用标—准设计建《设工程设计企—业进行设计》时应当优先采用标准!设计 ! ,第四十八《条 住房城乡建【设、交通运输—、水利等行政—主管:部门应当《建立和完善勘—察设:计质量管理体系、】监督检查《机制和质量事—。故,报告制度推行建设】工程勘察设计—责任保?险制度 》第六:章 法律责》任 第四十九条 !违反本条例规—定的行为法》律、法规对》法律责任已有规定】的从其规定 ! ? 第五十《条 :违反:本条例规定建—设单位有下列行为】之一的由住》房城乡建设行政【主管部门责令—改正:并按照下列规定予以!处罚 ?(一)政府投资【的大中型建》设工程项目初步设计!文件未经审查或【者经审?查,。未通过擅自》交付:施工的处以二十【万,元以上五十万元以下!。罚,款;: (二)《超限建筑工程和学校!、幼儿园、》医院等建筑工程未经!抗,震设防专项审查【或者经审查未—通过擅自交付施工】。的处以二《。十,万元以上五》。十万:元以下罚《款 — 第五十一【。条 违反本条例【规定建设工程—勘察、设计》企业:有下列?行为之?一的由住房》城乡:建设行政主管部【门予以处罚 —(一)?不及时?办理:资质证书变》更手续的由资—。质证书许可机关责】令,限期:办理;逾期不办【理的处以一》千,元以上一万元—以下罚款; (二)!伪造、?出借、?。转让、出卖》资质证书《或者证书专用章的责!令改:正给予警《告,并处以一万元以上三!万元以下《罚款; (三—)未按照规定向住】房城乡建设行政【主,管部门报送统—计报表和信用—档案信息《的责令限期改正;逾!期不:改正的处以一—。千元以上一万元【以下罚款; —(四)国家机关办公!。建筑和大《型公:共建筑?设计未包含用电分项!计量装置《和节能监测系—统的责令改正并处以!十万元以上三—十万元以下罚款;】。 (五?)对实行集中供热的!居住建筑未设计分】户用热计量装置【的责令?改正并处以十万元】以,上三:。十万元以下罚款; !(六:。)对具备太阳能利用!条件的城镇住—宅,。建,筑和集中《供应:热水:的公共建筑》未按照?规定进行一》体化同步《设计的责令》。改,正,并处以十万》元以上三十万元以】下罚款 — : 第五十二条】 ,违反本?条例规定建设—工程勘察设计—注,册执业人员和其他专!业技术人员伪造【、出借、转让、出】卖注册执业》证书或者注》册执业专用章的由住!房城乡建设行政【主管部?门责令?停止违法行为—没收违法所得并处】以违法所《得五倍以《下罚款;情》节严重?的责令停止执—行业务或《者吊销注册执业证书! ? ? , 第:五十三条 违反【本条例规定施工图审!查机构有下列行【为之:一的由?住房城乡建设行政主!管,部门责令改正并【处以一?万元以上《三万元以《下罚款;情节严重的!由省住房《城乡建设《行政主?管部门撤销其资格认!定 (一)超出【认定的业务范—围从事施工图—审,查的; (二)【使用不具《备执业?。资格的?。人员进行审查的;】 (:三)未按照规定【的审查?内容:进行:审查的; (四)发!现违法违规行—。为不及时上报住房城!乡建设行政主管部】门的 ?违反本条例》规定施工图审查机】构出:具虚假审查》合格:书的审?查合格书作废由住房!城乡建设《行,政主管部门没收违法!所得:并处以三《万元:罚款;情节严重【的由省住房城—。乡建设行政》主管:部门撤销其资—格认定 — 第五十】四条 ?违,反本条例规定建设单!。。位,、,建设工程勘察、设计!企业和施工图审查】机构给他《人造成损《失,的应当?依,法承担赔偿责任 】依照本条例规定给予!单,位罚:款处罚的对单位法定!代,表人和直接责任人】员处以单位罚款数额!百分之五以上百分之!。十以:。下的罚款 》 》 第五十五条 住!。房城乡建设行政【主管:部,门和其他《有关:部门违反本条—例规:定有下列行》为之:一的:对直接负责的主【管人员和其》他直:接责任人《员依法给予处分【;构:成犯罪的依法追究】刑事责任 (—一)违反规定审查】。或者核发《。建设工程勘察、【设计企业《资质证书、施工图审!查机构认《定文:件的; (二)核】发建设工程勘察【、设计企业资质证书!、施工图审查—机构认定文件—。后不履行监督管【理职责或者对建【设工:。程勘察设计违法违规!行为不予查处的;】 (:三)不按照规—定进行初步设—计审查、抗震设防专!项审查的; (【四)对跨《地区承?接勘察、设计—业务的勘《察、设?计企业设置前置性审!批条:件或者其他形式的】限制或者收取费【用的; (五)其他!滥用职权、玩—忽职守、徇私—舞弊的行为》 第七章 附【 则 《第五十六条 军【事建设工《程、抢险《救灾及其他临时【性建:筑和农民宅》基,地自建两《层以下住宅》的勘察设计活动【不适用本条》例 : 第五十七!条 本条例自2【010年12—月1日?起施行 》