山东省！建设工程勘察设【计管理条例 (20！18修正《) ？ 1999年4月！3日山？东省第九届人民代】表大会常务委员【会第八次会议通过 ！ 201《0年9月《29：日山：东省第？十一届人民代表【大会常务委员会第】十九次会议》修订 《根据：2018年9月2】1日山东省》第十三届人民代表大！会常：务委员会第五—。次会议关于》修改〈山东省民用建！筑节能条《例〉：等，十件地方《性法规的决定修正 ！ 第一？章　总　则 第】一条 为了加强【建设工程勘》察设计？管理规范《建设：工程勘察《。设计市？场，秩，序保证建设》。工程质量保》护人民生命和财【产安：全促进资源》节约和环《境保护根据》中华人民共和—国建筑法、国务院】建设工？程勘察设计管理条】例等法律、行政【法规结合本省实【际制：定本条例《 ？ ？ 第二《条 在本省行政区】域内从事建设工程勘！察设计活动》以及对建设工程勘察！设计活？动实施监督管—理适：用本条例《。 ， 【第三条 本条例【所，称建设工程勘察【。。。设计活动包括建设工！程勘：察，、设计以及施—工图审查活动 【本条例所称建设工】程勘察？是指根据《建设工程《的要求查明、分析】、评价建设场地的】地质地理环》境特：征和岩土工程条件】。编制建设工程勘【察文件的活动 本】条例：所，。称，建设：。。。工程设？计是指？根据建设工程的要】。求对：。建设工程所需—的技术、经济、【资源：、环境等《条，件，进行综合分析、【论，证，编制：建设工程《设计文件的活动 】本条例所称施工【图审查？是指施工图审查机构！按照国家有关规定】对建设？工程勘察文件、【。施工：图设计文《件涉及公共利益、公！众安全和工程建设强！制性标准的内容进行！审查的活动 【 ， ， 第四—条 从？事建设工程》勘察设计《活动应当《遵循：公平竞争、诚实信】用，的原则任何地区【和部门不得封锁、垄！断勘察？设计市场 建设工程！勘察设计应当—。坚，。持节能、节水、节】地、节材的原—则严格？执行工？程建设强制性—标，准并符合安》全实用、环境保护和！经，。济美观的要求 从事！工程建设活》动应当先勘察—、后设计、再施工】 ？ 第—五条 省住房城乡建！设行政主管部门负责！全，省建设工程勘察【设计活动的》监督管理工作 【设区的市、县（市）！住房城乡建设—行政主管部门负责】本行：政，区域内建设工程勘】。察设计活动的监【督管理？工，作 交？通运输、水利等有关！部，门应：当按照职《责分工做好相关建】设工程勘《察设计活《动的管理工作 】 》 第六？条 鼓？励在：建设：工程勘察设》计活动中采用先进技！术、先进工艺—、先进设备、新【型材料和现代管理方！法 建设工程—勘察、设计企业和人！员应当创《优创新提《。高勘察设计水平【 对在建设工—程勘察设《计活动中《。取得优秀成果—的单位和个人由住房！城乡建？设行政主管部—门会同有关部门组】织评：选予以表彰 【 第七—。条 ：建，设工程勘察》设计行业应当依【法建立健全自律组织！加强行业自律规范行！业行为维《护从业单位》及人员？的合法权益》促进行业健康—发，展， 第？二章　资质与资【格 第八条 【对从：事建设工程勘察设计！活动的单位》。实行资质管》理制度 从事建【设工程？勘察、设计的单位应！当依法办《理，企业注册登记—手续并向住房城乡建！设行政主管部门【申领建设《。工程勘察、设计【资质证？书 》 《第九条 取得建设】工，程，勘察、设《计资质证《书的企业应当—按，照国家？建设工程勘察、设】计资质标准的规【定在其资质等级许】可范围内《从事建设工程—勘察设计活动— 取得建设工程设计！资质证书的》企业可？以承：担与其资质等—级相应的建》设工程总《承包、工程项目管】理以及相关》的技：术、咨询与管理服】务 ？ 《 第十条 建设】工程勘察、设计资质！证书有效期》为五年资质证书有效！期届满需要延续的】应当在资质证—书有效期届满六十】日前向原发证机关提！出延续申请 —。 《。 ？第十一条《 建设工《程勘察、《设计：企业终止、合—并或者分立的—。应当按？照有关规定到原发】证机关注销资质证】书或者重新申领【资质证书 》 —。。。 第十二条》 建设工程勘察、设！计企业的名称—、，地址：、注：册资本？、法定？代表人等发生变化】的应当在工商行政管！理部门办理变更手】续后三十日内到原】发证机关办理—资质：证书变更手》续 】 ，第十：三，。条 建？设工：程勘察、设计—企业：的资：。。。质条件发生变化【的省住房《城，乡建设行政》主管部门应当按【照规定权限调整其资！。质，等级或者注销其资】质证书 ！ ， ，。第，十四条？ 建设工程勘—察、设计企业不【得有：下列行为 （—一）超越资》质等级？许可范围承揽业务；！ （二？）伪造、《出借、转让、出卖资！。质证书或者证—书专：用章：； （？三）以其他建设工】程，勘察：、设计？企业的名义》承揽业务《； （四）法律【、法规？。禁止的其他行为【 ： ？ 第十五条 从！事房：屋，建筑和市政基础设施！工程施工图审查活动！的机：构应当按照国家规定！向省住房城乡建设行！政主管部《。门提出认《定申请取《得施工图审查—资格后方可在认定】。的业务范围内承【揽施工图审查—业务 【 ： 第十六条 施【工图审查机构不得】有下列行《。为 （一）超出认定！的业务范围从事施工！图审查； （二【）使用不具》备执业资格的人员进！行审查； （三）未！按照规定《的，审查内容进行审查；！ （四？。）出具虚假的施工图！。审查合？格书； （五）从事！。施工图？审查以？外的：建设工程勘察、设计！及其他咨询服务【活动； （六）【发现违法违规行【为不及时上报—住房城乡建设行【政主管？。部门； （七）【法律：、法规禁《止的其他《行为 《 》 第：十，。七条： 对从事建设工【程勘察设计活动的专！。。业技术人员实行执】业资格注《册，制度专业技术—人员执业资格注册】。管理按照《国家有关规定—执行 未经注册【的建设工程勘察、设！计人员？不得以注册执—业人员的名》义从：事建：设，。工程勘察设计活【动 — 第十八条 从！事建设工程勘察【设计活动的注册执业！人员和其《他专业技术人员只】能受聘于一》个建设工《程勘察、设计企业】或，者施工图审查机构；！未受聘于建设工【程勘察、设计—企业或者《施工：图审查机构的人员】不得从事建设工程】的勘：察、设计和施—。工图审查活动 禁】止伪：造、出借、》。转让、出卖》注册执业证》书，或者注册执业专用】章 ！第十九条 住房城乡！建设行政主管部门应！当建立健全建设工程！勘察：。、设计？企，业和施？工图审查机构统计报！。告制：。度和信用《档案：制度： 建设工程勘—察、设计企业和施工！图审：查机构应当按照规定！向住房城《乡建设行政主—管部门报《送统计报表并提供真！实、准确《、完整的信用档案信！息 信用档案应当】包括建？设工程？勘察、设计企—业和施？工图审查机构及其】注册执业人员的【基本情况、服务【质量、诚《信状况等内容 ！ ：。 第二》十条 住房城—。。乡建设行政》主管部门应当对建设！工程：勘察、设《计企业和施工图审查！机构及其《。注册执？业人员、《其他专业技术—人员：进，行动态管《理定期？监督检查并》。公布检查《结果： ，。建设工程勘察设计】注册执业人员—和其他专业技—术，人员应当按》照规定？接受继续教育 第！三章　？。发包与承包 — 第二十《一条 法律、—法规规定应当进行】招标投？。标的建设工》程勘察、设计—。。项目建？设单：。位应：当按照公开、公【正、公平的》原则组织招标—投标择？优，选择承包《方， 禁止将建》设工：程勘察、《。设计：项目发包给无资质】证书：。或者不具备相应资质！等级的单位或—者个人 》 第【二十：二条 建设工程勘】察，、设计方案》评标：。由依：法组建的评标委员会！负责评？标委员会《应当：以勘察、设计方【案的优劣、投标【人的业绩、信誉和】勘察、设《计人员的能力为依】据进行综合评—定 建设单位需要综！。合采用未中标的【勘察、设计方案内】容的应当征得该勘】。察，、设：计方案投标人的同】意，并向：其支：付使用费 — ， ？ 第二十三条 】对重要标《志性建筑物、构【筑物影响《城市景观和》公共利益的建筑物、！构筑物？以及：重大的市政基础设施！工程的设《计方案建设单位应】当，。组织专家评审—并征：求公众意《见 《 ？ 第二《。十四条 建设—单位应当将建设工】程勘察、设计项目】发包给？一个勘察、设计【。企业大？型或者技《术复杂的建设工程勘！。察、设计可以发【包给两个以上的【勘察、？设计企业并选择其】中一个企业为主体勘！察、设？。。计企业？负责项目的统—筹和协调 》 【第二十五条 民【用住宅建《。设工程中的消防、】。人防、抗震》设防、防雷》、供排水、供电【、供气、供热、【电视、通讯等专业】设，计，应当与该建设工【。程统一委托勘—察、设计《不得分别发包— 由专业《经营单位负责—投资建设的供水、】供电、？供气、供热等专业经！营设施设备的—。设计按照有关规定】执行： 【 第二十六条 承包！整个建设《工程勘？。察、设计项目的总】承包企业《经建设单位书面同】。意可以？将所：承包的勘察、设计中！。的部分专业或者【非主体业务分包给】其他：具有：相应资质等级的勘察！、设计企业》；分：。包企业不得将业务再！分包分包企业对【总承包企业》负责总承《包企业对建设单位】负责 建设工程勘察！、设计企业不得【以任何形《式将所承包的全部】勘察、设计业务转】包给其他单位或者个！。人 【 第二十七条 】建设单位与建—设工：程勘察？、设计项目承包【企业应？当参照国家和—省推荐的合同示范】文本签订建设工程勘！察、：设，计合同 — 《 第二十八条 建】设单位与建设工程勘！察，、设计项目承包【企业应当执行国【家和省规定》的建设工程勘—察，、设计收费标准【不得：违反规定压低建设】工程勘察费、设计费！ ： 第二】十九条 禁止任【何单位和《个，人干预和阻》挠依法？进行的建设工程勘察！、设：计发包、承包活动 ！有关：行政管理部门应当对！建设工程勘察设计】招，标投：标活动实施》监，督依法查处招标投标！活动中的违》法行为？ 第四章　文【件编制与《审，查 第三十条【 编：制，。建设工程《勘察、？设计文件应》。当遵守土《地管理、《水土保持《、文物保护》、消防安《全、防洪等法律、法！规的规？定符合城乡规划和】抗震防灾要求— 建设工程勘察、】设计文件应当编【制，环境保护和节能设计！专篇采用先进的【设计：理念和技术提高环】保水平降低》能源：。。消耗和建设成本 】 【第三十一条》 国：家机关办公建筑和】大型公共建筑设【。计应：当包含用电分项计量！装置和节《能监测系统 实行】集中供热的》居住建筑应当—设计用热计量装置】并满足分户计量的】要求 具备》太阳能利《用条件的城镇—住宅建筑和集中供】应热水的公》共建筑应当按照【。规定安装太阳能光】热利用系《统并与建筑进行一体！化同：步，设计 鼓励房地产开！。发企：业对其销售》的商：品住宅？进行建筑与》装饰：装修一体化设计【、施工 】 ， 第三十二条【 建设工程勘—察文件的编制一般按！照，初步勘察、详细勘】察，。两个：阶段进行《工，程规模较小地质情况！、工程结构简—单的可以《适当合并 初步勘察！文件应当《满足建设工》程项：目的规划选址定【点、可行性研究、】。初步设？计文件编制》的要求；详细—。勘，察文件应当满足【岩土治理、施工图设！计文件编制和—工程：施，工的要求 》。 — 第：三十三条 建设工程！设，计文件的编制—一般按照方案—设计：、初步设计和施【工图设计《三个阶段进行—属于小型建设工【程范围的可以适当合！并；国家另有规定的！从其规？定 方案设计文件】应当满足编》制初步设计文件【和控制概算的需【要；初？步设计文件》应当满足编制施工】招标文件、主要设】备材料订货和编制】施，。工图设计文件的需】。要，；，施工图？。设计文？件应当满足设—备材料采购、非标】。准设：。备制：作和工程施工的需】要并注明建》设工程合《。理使用年限》 — 第三十四条【 建设工程勘—察，、设计文件应当【符合下列要求 （】一）符？合勘察、设计标准】、规范、《规程； （二）【符合勘察、设计合同！约，定； （三）注【册执业？人员和其他专业【。技术人员签字；【 （四）企》。业法定代表》。人、技术负责—人或者其《委托人？。签字：； （五）》加盖资质证》书专用章、》注册人员执业专用章！； （六）法律【。、法规规定的其【他要：求 ： ？ 《第三十五条 建【设工：程勘：察文件编制完成【后应当依法》进行审查 无—勘察文件依据—、勘察文件未—经审查或者经—审查未？通过的建设工程设】计企：业不：。。得进行？建设工程设》计 》 第三十六条！ 政府？投资：。的大中型《建设：工程项目其初步设】计文件？编制完成后》建设单位应当按照项！目规模分别向省或者！设区的？市住房城《。乡建设？行政主管部门—。申请初？步设计审查未经审】查或者经审查未【通过的建设》。单位不得交付施【工 申请初步设【计审查应《当提交下列材料 （！一）建设工程勘【察文件？； ：（二）建设工程初】步设计文件； 【（三）项目立—项批：准文件； （四【）城：。乡，规划、国土资源【、环境保护、消【。防、安全生产等行政！主管：部，门的批准文件；【 （五）法律、【法规：规定需要提交的其】他材料 交通运【输、水利等专业建】设工程项目的—。初步设计审查—按照国家有》关规定执行 【。 第三十！七条 超限》建筑工程初》步设计文件》编制完成后》建设单位应》当向省住《。房城乡建设行—政，主管：部，门申请抗震设防【专项审查；学校【、幼儿？园、医院《等建：筑工程设计》文件编制完成后【建设单位应当向设】区的：市住房城乡建设行政！。主管部门申请抗震设！防，。专项审查 超限建筑！工程和学《校、幼儿园、—医院等建筑工程【。。未经抗震设》防专项审查或者【经审查？未通过的建》设单位不得》交，付施：工 本条《所称超限《建，筑工程是《指超出国家》现行规范《、，规，。程所规定的》适，用高度和适用结【构，类型或者体型特别】不规则以及国家规】定应当进行抗震【。设防专项《审查的建筑》工程 《 《 第三十八—。条 申报《抗震设防专项审查应！。当，提交下列材》。料 （一《）设计的主要内【容、技术依据、可】行，性论：证报告？； （？二，）主要的《抗震措施；》 （三）《建设工程勘察文件；！ （四）结构设计计！算的主要结果； （！五）结构抗震薄弱】部位分析和》相应措施； （六）！初步设计文件； （！七）：法律、法规规—定需要提交的其他材！料 ：。。 — 第三十九条 建】设工程项目施工图】设计文件《编制完成后应当【依法进行《审查施工图》设计文？件未经审查或—。者经审查未》通过的建设单位【不得：交付施工 施—工图审查机构应当】对施工图《设计文件中》涉及公共利》益、公众安》全和工程建设强制性！。标准的内容》进行技术《性审查对审查合【格，的出具审查合格书】；对审查不合格的应！当，提出书面意见 交】通运输、水利等专】。业，建设工程施工图【设计文件的审查按】照国家有《关规定执《行 》 第四十条 ！建设工程《。勘察、设计文件审查！合，格后任？何单位和个人不得】擅自修？改，确需：修改的？。应当由原建设工程】勘，察、设？计企业承担；原【。建设工程勘察、设计！。企业无？。法承担？或者经其书面同意】发包单位可》以委托？其他具有《相应资质的建设【。工程勘？。察、设计《企，业进行？修改修改勘察、设计！文件的企业应—当，对其修改部》分负责 建设单位应！当将修改后的施工图！设计：文件送原施工—图审查？。机构重新审查— 第五章　—。。质量管理 第【四十一条 建设【工程勘察《、设计企业应当【建立健全质量保证】制度和？责，任追究制《度 建设工》程勘察、设》计企业及其》法定代表人对—本单位编制的勘【察、设计文》件负责 建设工程】勘察、设计企业的技！术，负责人、注册执【业，人员和其他专—业技术人员对其签】字盖章的勘》察、：设计：。。文件负责 】 第四—十二条 施工图【审查机？构，及其审查人员应当】在国家？规定的？时间内完成建设工程！勘察文？件、施工图设计文件！技术：性审查并对》其审查的文件负【责 ： 》。 第四十》。三条 ？建，设单位应当向—建设工程勘察、【设计企？业提供与建设工程】有关的原始资料并对！所提供原《始资料的《完整：性、：真实性和《准，确性负责 建—设单位不得要求建】设工程勘察》、设计企《业违反法律、法【规或：者建筑工《程质量标准、—安全标？准和节？能要求进行勘—察、设计；》。不得任意压缩合理】的，建设工？程勘察、《设计工？期 》 第四—十四：条 建设单位和【建设工程勘察、设】计，企业法定代表人和直！接责任？人员应当《按照：各自的？职责对其经办或者】负，责的建设工程勘【察、设计事项在建】设工程合理使用【年限内依法承—担责任 【 ： 第四十五条【 建设单位在建【设工程施工前应【当，组织建？。设工程勘察、设【。计企：业向施？。工企业和监理企【业，说明建设工程勘察、！设计意图解释建设】工程勘察、设—计文件 建设工程】勘察、设计企业应当！提供施工现场技术服！务按照国家规定参加！工程验？收配合有关》部门调？查建设工程质量事】故， ： 《 ：第四十六条 施工】、监理企业应当【按照：审查：合格的施《工，图设计文件和—施工技术标》准进行施工、监【理在施工《、监理过程中发现】施工图设计文—。件，有错漏的应当—及时向建设单位和建！设工程？设计企业提》出建：设单位和建设工程设！计企：。业应当及时处理 ！ 第【四十七条 省—住房城乡建设行【政主管部门应当组】织有：关单位编《制建设工程通用标准！设计和建筑相关产品！。应用标准设计—建设工程设》计，企业进行设》计，时应当优先采用标】准设：计 ！第四：十八：条 住房城乡建设、！交通运？输，、水利？等行政主管部门应】当建：立和完善勘察设计】质量管理《体系、监《督检查机制和—。质量事故《。报告制度推行建设】工程勘察设计责【任保险制《度 第六》章　法律责任— ：第四十九《条， 违反本条例规定】的行为法律》、法规对法律责任】。已有规定的》从其规定 ！ ， 第五十条 【违反本条例》规定：建设：单位有下列行—为之一的由住房城乡！建，设行政主管》部门责令改正—并按照？下列规定予以处罚】 （一）政府—投资的？大中型建设工程项目！初步设计《文件：。未，经审查或者》经审查？未通过擅自交付【施工的处以二十【万元以？上五十万元》以下罚款； （【二）超限建筑工程】和，。学校、幼儿园、医】院等：建筑：工程未？经抗震？设防专项审查—或者经审查未—通过擅自交付施工】的处以二《十万元以上五十【万元以下罚款 】。 —第，五十一条 违反【本，条例规定建设工【程勘察、设计—。企，业有下？列行：为之一的由住房【城乡建设行政主管】。部门予以处》罚 （一《。）不：及时办理资质—证书变更手》续的由资质证书许】可机关责令限期办】。理；逾期不办理【的处以？。一千元以上》一万：元以下罚款；— （二？）伪造、出借—、转让、出卖资质】证书或？者证书？专用章的《责令改正给予警【告并处以一》。万，元以上三万元以下】罚，款； （三）未【按照规定向住房城乡！建设行政主管部【门报送统计报—表和信用档》案信息的《责令：限期改正；逾期不】改正：的处以一千》元以上一万元—以下罚款； （【四）：。国家：机关办公建筑—和大型公《共建筑？。设计：未包含？用电分项《计量装置和节能【监测系统的责令【改正并？处以十万《元以上三十》万元以下罚》款； （五）对实】行集中供热的居住】。建，筑未设计分户用热】计量装置《。的责令改正并处以】十万元？。以上三十万元以下】罚款； （六—）对：具备太阳《能利用条《件的城镇住宅建筑】。和，集，中供：应热：水，。的公共建筑未—。按照规定进行—一体化同步设计【的责令？改，正并处以十万元以上！三十：。万元以下罚款 】 第【五十二条 违反本条！例规定建《设工程勘察》设计注册执》业人员和其他专业】技术人员伪造、出】借、转让、出卖注册！执业证？书或：者注册？执业专用《章的由？住房城乡建设行政主！管部门责令停止违】法行为没收违法所得！并处以违法所得五倍！以下罚款；情节【严，重的责？令停：止执行？业务或者吊销注【册执业证书 【 ？。 ： 第五十三条— 违反本条例规【定施工图审查—机构有？下列行为之一的由】住房城乡建设行【政主管部门责令【改正并处以》一万元以《上三万元以下罚款；！情节严？重的由省《住房：城乡：建设行？政主管部门撤销其】资格认定 （一）】超出认定的业务【范，围从事施工图—审查的； （—二）使用不具备执】业资格？的人：员进：。行审查的； （【三）未按照规—定的审？查内：容进行审查的—；， （四）《发现违法违规—行，为，不及时上报住房【城乡建设行政主管】部门的 违》反本条例规定施【工图审查机》构出具？虚假审查《。合格书的审查—合格：书作废由住房城乡建！。设行政主管部门没收！违法所得《并处以三万元罚款】。；，情节严？重的由省住》房城乡建设行政【主管部门《撤销其资《格，认定 【 第五十四条 ！违，反，本，条例：规，。定建设单位、—建，设，工，程勘察、设计企业和！施，工图审查《。机构：给他人造《成损失？的应当依法》承担赔偿责任 依照！本，条例规定给予单【位罚款处罚的—对单位法定代表人和！直接责任《人员处以单位—罚款数额百分之五以！上，。百分之？十以下的罚款 【 ？ 第五十【五条 住房城乡建】设行政主管部门【和其他有《关部：门违：反本条例规定有【下列行为《之一：的对直？接负责的主管人员和！其他直接责任人【员依法？给予处分；构成犯罪！的依法追究刑事责】任 （一）违反【规定：审查：或者核？发，建设工程勘察、设】计，企业资质证》书、：施工图审查》机构：认定文件的； 【（二）核发建—设工：程勘察、设计企业】资质证书、》施工图审查机构【认定文？件后不履行监督管】理，职责或？者对建设工程—勘察设计违法—。违规：行为不予查》。处的； （三）【不按照规定进行初】步设计审查、抗【震设防专项审查的；！ （四）对》跨地区承接》勘察、设计业务【的勘：察、设计企业设置前！置性审批条件或者】。其他形式的限—制或者收取》费用的； （—五）：其他滥用《职权、玩忽职守、徇！私舞弊的行为 第！七章　附《　，则 ： 第五？十六条 军事建设】工，程、抢？险救灾及其》他临时性建筑和【农民宅基地》。自建两层以》下住：宅，的勘察设计》活动不适用本条【例 ？ 第五—十七条 本》条例自20》10年12月—1日：起施行 》