？ ？山东省建设工程勘】察设计管理条—例 ：(2：018修正) ！ 19？99：年4月3日山—。东省第九届》人民代表大》会常务委员会第八】次会议通《过 2010年9！。月29日《山东省第十》一届人民代》表大会常务委—员会第十九次会议修！订 根据20【18年9《月2：1日山？东省第十三届人【。民代表大《会常：务委员会《第五次会《议关于修改》〈山东省民》用建筑节能条—例〉等十《。件地方？性法规的决定—修正 ？ 第一章　总　【则 ： ，第一条 为了加强】建设工程勘察设计】管理规范建设工程】勘察设？计，市，。场秩序保《证建设工程质量【保护人民生命和财】。产，安全促进《资源节约和》环境保护《根据中华《人民共和国建筑法】、国务院建》设工程勘察设计管理！条例等法律、行政法！规结合本省实际制定！本，条例 —。 第二条 在！本，。省行政区域内从事建！设工程勘察设计【活动以及对建设工】程，勘察设计活动实施】监督管理《适用本条例 【 第三条！ 本条例所称—建设工？。程勘察设计活—动包括建设工程勘察！、设计？以及施工图审查【活动 本条例—所称建设工》程勘察是《指根据？建设：工程的要求查明、】分析、评价建—设场地的地质地理环！境特征和岩土工【程条件编制建设工】程勘察文件的活动】 本条？例，所称建设工程—设，计是指根据建设工】程的要求《对建设工程所需的技！。。术、经济、资源【、环境等条件进行综！合分析、论证—编制：建设工程设计文【件的活动 本—条例所称施工—图审查是指施工【。图审查机构按照【国家有关规定对建】。设工程勘察》文件：、施工图设》。计文件涉及》公共利益、》公众安全和工程建设！强制：性标准？的内容进行审查的】。活动 ？。 ， —第四条？ 从事建《设工程勘察》设计活动应当—遵循公平竞争、【诚实信用的原则任】何地区？。和部门不得封锁【、垄断勘察设计市场！ 建：设工程勘察设—计应当坚持》节能：、节水、节地、节】材的原则严格执行】工程建设强制性标准！。并符合安全实用【、环境保护和经【济美观的要求 从事！工，。程建：设活动应当先勘察、！。后设计、再施工 】 【第五条 省住房城】乡建设行政主管部】门负责？全省：建设工程勘察—设计活动的监督管理！工作 ？设区的？市、县（市》），住，房，城乡：建，设行政主管部门【负，责本行？政区域内建设工程】勘察设？。计活动的《。监，督管：理工：作 交？通运输、水利等【有，关部门？应当：按照职责分工做【好相关建设工—。程勘察设计》活动：的管理工作 】 》。。第六条 鼓》励在建设工程勘察】设计活动中》采用先？进技术、先进工【艺、先进设备、新型！材料和现代管—理方法 《建设工程勘察、【设计企？业和人员应当创优创！新提高勘察设计水平！。 对在建设工—程勘察设计活动【中取得？优秀成果的单位和】个人由住房城乡【。建设行政主管部门会！同有：关部：门，组织评选予以表彰 ！ ： 第《七条 建《设，工程勘察设计行【业应当依法建立健全！自律组织加强行业自！律规范行业》行为：维护从业单位及人】员的合法权益促【进，行业健康发展 第！二章　资质与资【格 ？第八条？ 对从事建设—工程勘察设计活动】的单位实行资质管理！制度 从事建设工】程勘察、《设计的？单位应当依法办【。理企：业注：册登记？手，续并向住《。房城乡建设行政【主管部？门申领建设工程【勘察、设计》。资质证？书 《 》第九条 取得建【设工程勘察、设计】资质证书《的企业？应当按照国家建【设，工程勘察、设计资质！标准的规定在—其资质？等，级许可范《围内从事建设工【程勘察？设计活？动 ：取得：建设工程设》计资质证书的企业可！以承担与其资质【等级相应《的建设工程总承包】、工程项《目管理以及》相关的技术、咨【。询，与，管理服？务 ？ 《 第十条 —建设工程勘察、设计！资质证书有效期为】。五，年，资质证书《有，效期届满需要—延续的应当》。在资质证书有—效期届满六十日前向！原发：证机关提出延续【申请 【 第十一条【 建设工《。程勘察、设》。。计企业终止、—。合并或者分立—的应当？按照：有关规定到原—发证：机关注销资》。质证书或者》重新：申领资质证书 】 《 第十《二条 建设工程勘】察、：设计：企，业的名称、地址、】注册资？本、法？定，代表人？等，发生变化的》应当在？。工商行？政管理部《门办理变更手—续后三？十日内到原发证机】关办理资《质证书变更手—续 ？ 第【十三条？ 建设工程勘察、】设计企业的资质条】件发生变化的省【住房城乡建设行政主！。管部门应当》按照规定权》限调整其《。资质等级或者注【销其：资质证书 】 《第，十四条 建设工程勘！察、设计企业—不得有下列行—为 （一）超—越资质等《级许可范围承揽【业务； （》二）伪造、出借【、转让、出卖资质证！书或者证书专—用章； （三）以】其，他建设？工程：勘察、？设计企业《的名义承揽业务；】。。 （四）法律、法】规禁止？的其：。他行为 《 ？ 第十—五条 从事房屋建】筑和市政基础设【施工程施工》图审查活动》的机构应当按照【国家规定《向省住房城乡建设行！政主管部《门提出？认，定申请取得施工【图审查资格后方可在！认定的业务范围内承！。揽施工图审查业务】。 】第，。十六条 施工图审查！机构：不得：。有下列行为》 （一）超出认定的！业，务范围从事施工【图审查； 》（二）使用不具【备执业资格的—人员进行审查—；， （三？）未按照规定的审】查内容进行审查； ！（四）出具虚假的】施，工图审查《合格书； （五）】从事施工《图，审查以外的建设工】程勘察、设计及其】他，咨询服务活动；【 （六）发现违法】违，。。规行为？不及时？上报住房城乡建设行！政主管部《门； ？（七）法《律、法规禁》止的其他行为—。 》 第十》七条 对从事—建设工？程勘察设计活动【的专业技术人—员实行执业》资格注册制》度专业技术人—员，执，。业资格注册管理按】照国家有《关规定？执行 未经》注册的建设工程【勘察、？设计人？员不得以注册执业】人员的名义从事【建，。设工程勘察设计【活动 》 《 第：十八条 从事—建设工程勘察设【计活动的注册执业人！员和其他《专业技？术，人，员只能受聘于一个】建设：工程勘察、设计【企业或者施工图【审，查机：构；未受聘》于，建设：。工程勘察、设计企业！或者施工图审查机构！的人员不《得从事建设工程的勘！察、设计和施—工图审查活动 禁】止伪造、出借—。、，转让、出卖注册执】业证：书或者注《册执业专用》章 ！第十九条 住房城】乡建：设行政？主管部门应当建立健！全建设工程勘察、】设计企业和施—工图审查机构统【计报告制度和信【用档案制度 建设】工程勘察、设计【企业和施工》。图审查机构应当按】照规定向住房城乡建！设行：政，主管：部门报送统计—报表并提供真实、】准确、完整的信用档！案信息 信用档案】应当包括建》。设工程？。勘察、设计企业和】施工图？审查机？构，及其注？册执业人员的基本情！况、服务《质量、诚信状—况等内容 】 第二十条 ！住房城乡建设行政主！管部门应当对建设】工程勘察、设—计企业？和施工图审》查机构？及，其，注册执业人员、【其他专业《技术人员进》。行动态管理定—期监督检查并公【布检查结果 建设工！程勘察设计》注册执业人员—和其他专业》技术人员应》。当按：照，。规定接受继续教育】 第三章　发包与！承包 ？ 第二？十一条 法律—、法规规定》应当进行招标投【标，的建设？工程勘察、设计项目！。建设单？位应当？按照公开、》公正：、公：平的原则组织—招标投标择优选【择承包方《 禁止？将建设工程勘察、】设计项目发》包给无资质证书【或者不具备相—应资质等级》的单：位或者个人 【 ？ 第二十二条】 ，建设工程勘察、【设计方案评标—由依法组建的评【标委员会负责评【标委员会应当以勘】察、设？计方：。案的优劣、》投标人的业》绩、信誉和勘察、设！计人员？的，能，力为依据进行—综合评定《 建设单位需—要综合采用未中标的！勘察、？设计方？案内容的应当征得该！勘察、？设计方案投标人的】同意并向其支付使】用，费 ？ ， 第—二十三条 对重【要标志？性建筑物、构筑【物影响城《市景：观和：公共：利益的？建筑物、构筑—物以及重大》的市政基础设施【工程的设计方案建设！单位应当组织专家评！审并征求公众—意，见 ！第二十四《条 建设单》位应当？将建设工程勘—。察，、设计项目》发包给一个勘察、】设计企业大型或者技！术复杂的建》设，工程勘？察、设计可以发包】给两个以上的勘察、！设计企业并》选择其中一》个，企业为主体勘—察、：设，计企业负责项目【的统筹和《。协调 】 第二十五条 民！用住宅？建设工程中的消防】、，人，防、抗？震设防？、防雷？、，供排水、供电、供】气、供？热、电视、通—讯等专业设计应当与！该建设工《程统一委托》勘察、设计不—得分别发包 由专】业经营单位负责投资！建设的供《水、供电、供气【、，供热等专业经营设】施设备的《设计按照有关规【定执行 ！ ：第二十六条 承【包整个？建设工？。程，。勘察、设《计项目的《总承包企业经建【设单位书面同意【可以将？所承包的《勘察、设计中—的部分专业或—者，非主体业务分包【给，其他具有相应资质等！级的勘察、》设计企业；分包企业！不得将业务》再分包分包企—业，对总承包企业—负责：总承包企业对建设】单位负责 建设工程！勘察、？设计企业不得以【。任何形式将所承包】的，全，部勘察、设计业务转！包给其他单位—。。或，者个人 【 ？ 第：二十七条 》建设单位与建设【工程勘察、设计【项目：承包企？业应：当参照国家和省推】荐的合同示》范文本？签订建设工程—勘察、设《计，。合同 【。 ， 第二十八—条 建设单位与【建设工？。程，勘察、设计项—目承包企业应—当执行国家和省规】定的：建设：工程勘察、设计【。收，费标准不得违反【。规定：压，低建设工程勘察【费、设计费 ！ 第二十九条！ 禁止？任何单？位和个人干预和阻挠！依法进行的》。建设工程勘察、【设计发包《、承包活《动 有关《行政管理部门应当对！建，设，工程勘察设》计招标投标活动实】施监督？依法查？处招标？投标：。活动中的违法行为】。 第四章　文件编！。。制与审查《 第三十条 编】制建设？工程勘察、》设计文件应当—遵，。守土：地管理、水土保【持，、文物保护、消防】安全、？防洪等法律、法规】的规定符合城乡【。规划和？抗震：防灾：要求 ？建设：工，程勘察、设》计文件应当》编制环？境保护和《节能设计专篇—采用先进的设计理念！和技术提高环保水平！降低能源消耗—和，建设成本 ！ ？第三：十一条 国家机关】。办公：建筑和大《型公共建筑设计应】当包含用电分项【计量装？置和节能监测系统 ！实行集中供热的居】住建筑应《当设计？。用热计量装置并满足！分户计量的》要求 具备》太阳：能利用条件的城【镇住宅建筑和—集中供应热水的【公共建筑应》当按照规定安装太】阳能光热利用系统并！与建筑进行一体化同！步设计？。 ，鼓励房地产开发企业！对其：销，售的商品住宅—进行建筑与装—饰，装修一体《。化设计、施工 ！ 第三【十二条 建设工程】勘察文件的编制一般！按照初？步勘察、详》。细勘察？两个：阶，段，进行工？程规模较《小，地质情？况、工程结构—简单的可以适当合】并 初步勘》察文：件应当满足建设工】程项目的《规划选址定点、可行！性，研究、初步设计文】件编制？的要求；详细勘【察文件应当满足岩】。土治理、施工图【设计：文件编制和工程施】工的：要求 》 第三十三！条 建设工》程设计文件的编制】一般按照《方案设计、初步设】计和：施工：图设计三《个阶段进《行属于小型建设【工程范围的可以【适当：合并；国家另有【规定的从其规—定 方案设计文件】应当满足编制初步设！计文件和《控制概算的需要【；，初步设计文件应当满！足编制施工招—标文件、主要—。设备材料订》货和编制施工图设计！文件的需要》；施工图设计—文件应当满足设【。备材料采购》、非标准设备制作和！工程施？工的需要并注明建】设工程合理使用【年限 》 第—三十四条《 建：。设工：。程勘察？、设计文件应当符合！下列：要求 ？（一）符合勘—察、设计标准—、，。。规范、？规程； （》二）符合勘察、【设计：合同约定； （三）！注册：执业人员《和其他？专业技术《人员签？字； （四）—企业法定代》表人、技《术负责人或者其委】托人签字； （【五）加盖《资质证？书专用章、注册人员！。执，业专用章；》 ，（六）法律、—法规规定的其他要】求 ！第三十？五条 建设工—程勘察文件编制完】成，后应当？依法进行审查 无】勘察文件《依据、勘察文—件未经审查或者经审！查未：通过的？建设工程设计—企业不得进行—建设工程设计 】 ： ， ， 第三十六条 】政府投资的大中【型建设工程项—目其初步《设计文件编制完成】后，建设单位《应当按照项目规模】分别：向省或者设区的【。市住房城乡建设行】政主管部门》申，请初步设计审查未经！审查或者经审查未】通过：的建设单位不—得交付施工 —申请初步设》计，审，查应当提《交，下列材料 （一）】建设工程勘》察文件； （—二）建设《工程初步设计文件】； （三）项—目，立项批准文件；【。 （四？）城乡？规划、国土资源、环！境，保护、消《防、安全《生产等行政》主管部门《的批：。准，文件； 《（五）法律、法规】规定需？。要提交的《其他材料 交通【运输、？水利：等专业建设工—程项目的初》步设计审查按照国家！有关规定执行— ： 》 第三十七条— 超限？建筑工程初》。。步设计文件》编制完成后》建设：单位应当向省住房】城，乡建设行政主管【部门申请抗震设防专！项审查；学校、【幼儿园、医院等【建，筑，工，程设计文件编制完】。成后建？设单位应当向—设区的市住房城乡建！设，行政主管部》门申请抗震设防专项！审，查 ：超限建筑工程和学校！、，幼儿园、《医院等建《筑工程未经抗—震设防专项审—查或者经审》查未通过的建设【单，位不得交付施工 本！条所称超《限建：筑工程是《指超出国家》现，。行，规范、？规程所规《。定的适用高度—。和适用结构》类型或者《体，型特别不规则—以及国家规定应当进！行抗震设防专项审查！的建筑工程 【 ，。。 第三十八！条 申？报抗震设防专—项，审查应？当提交下列材料【 ，（一）？设，。。计，的主要内容、技【术依据、可》行性论证报告—； （二）主要【的抗震措施》； （三）建设工程！勘察文件； （四）！结构：设计计算的》。主要结果； —（五）结构抗震薄】弱部位分析》和相应措施； （六！）初：。步设计文件；— （七）法律—。、法规规定需要提交！的其他材料 ！ ？ 第三？十，九条 建设工程项】目施工图设计文件编！制完成后应当—依法进行《审，。查施工图设计文件】未经审查或者—。经审查未《通过的建设单位【不得交付施》。工 ：施工图？审查机构应当对【施工：图设计文件中涉及】公共利益、》公众安全和工程建】设强制性标准—的内容进行技术性】审查对审查》合格的出《具审查合格》。书；对审查不—合格的应当》提出书面意见 交通！。运，输、水利《等专：业建设工《程施工图设计文件】的审查按照》国家：有关规定执》。行 《 ：。 第四十条【 ，建设：工程勘察、设—。计文件审《查合格？后任：何单位和个人不【得，擅自修改确需修【改的应当《由原建设工》。程勘察？、设：计企业承担；原建】。设工程勘《察、设？计企业无法承—担或者经其书面同意！发包：单位可？以委托？其他具有相》应资质？的建设工程勘察【、设计企《业进行修改修—改勘察、设计文【件，的企业应当对—其修改部分》。负责 建《设，单位应当将修改后】。的，施，工图设计文件—送原施？工图审查机构重新审！查 第五章—　质量管理 第】四十一条 建设工程！勘察、设计企业【应当：。建立健全质量—保证制度和责任追究！制度 建设工程勘察！、设计企业及其法】定代表？人对本单位编制的】勘察、设计文件负责！ 建设工程勘察、设！计企业？的技术负《责，人、注册执》业人员和其他专【。业技术？人员对其签字—盖章的勘察、设计】文件负责 ！。 第四十二条 ！。施工图审查机构及其！。审查：人，。员应当在国》家规：定的时间内完—成建设工《程勘察文件》、施工图设》计文件技术》性审查并《对其审查的文件负责！ 】第，四十三条 建设【单，位应：当向建设《工，程勘察、设》计企业提供》。与建设工程有—关的原始资料并对】所提供？原始资料的》完整性、真实性和准！。。确性负责 建设【单位：不得要求建设工程勘！察、设计企业—违反法律、法规或者！建筑工程质量—标准、安全标准【和节能？要求：进行勘察、设—计；：不得任意压缩合理】的建设工程勘察、】设计工期 》。 ？。 第》四十四条 》。建设单位和建设【工程勘察、设计企】业法定代《表人和直接责任人员！应当按照《各自的职《责对：其经办或者》负，责的：建设工程勘察—、设计事项在建【设工程合《理使用年限》内依法承担责任 】 ： 《 第四？十五条 建设单位在！建设工程《施工前应当组织建设！工程勘察、设计【企业向施工企业和监！理企业说明建设工】程勘察、设计意图】解释建设工程—勘察、设计文—件 建设《工程勘察、设—计企业应当》提供施？。工现场？技术服务按照国家规！定参：加工程验收配合有】关部门调查建设工】。程质：量事故 《 《 ： 第：。四十六条 施工、监！理企业应当》按照审？查合格？的施工图设计文【件和施工技术标准】进行施工、监理在施！工、监理过程中【发现施工图设—计，文，件有错漏的应当及时！向建设单位和建设】工程设计企业—。提出建设单位和【建设工程设计企【业应当及时处理【 第！四十七条 省—住房城乡建设行政】主管部门应当—组织有关《单位编制建》设工：程通用标准设计和建！筑相关产《品应用？。标准设计《建设工程设计企业进！行设计时应当优【先采用标准》设计 ！ 第四十八条 住】房城乡？建设：、交通？运输、水利等行【政主管部门应当建】立和完善勘》察设计质量》管理体？系、：监督检查机制和质】量事故？报告制度推行建设工！程，。勘察设计《责任保险制度 【 第六章　法—律责任？ 第四十九—条， 违反？。本条例规定的行为】。法律、法规对法【律责任？已有规定的》从其规定 — ： ， 第《五十条 《违反本条例规定建设！单位有下列行为之】一的由住房城—乡建设行政》主管部？。门，。责令改？正并：按照：下列规定予以处【罚 （一）政府投资！的大中型建设工程项！目初：步设计？文件未经审查—或者经审查未通【过擅自？交付施？工的处以二十万元以！上五十万元以下【罚款； 《（二：）超限建《筑工程？和学校、幼儿园、医！院等建筑《。工程未经抗震设防专！项，。审查或者《经审查未通过擅自】。交付：施工的？处以二十万元以上】五十万？元以下罚款》 ： —第五十一条 违反】本，条例规定建设工程】勘，。察、设计企业有下】。列行：为之一的由住房城乡！建设行政《主管部门予以处罚】。 （一）不》及时：办理资质《证书变更《手，。。续的由资质证—书许可机关责令限期！办理；？。逾，期不办？理，的处以一千元以上一！。。万元以下罚款；【 （二？）伪造、出借、【转，让、：出卖资质证书或者证！书专用？章的责令《改正：给予警？告，并处以？一万元以上三万元】以下罚款； （三）！未按照规定向—住房：城乡建？设行政？主管部门报送统计】报表和信用档案信】息的责令限期改正；！逾期不改正的处【以一千？元以上一《万元以下罚》款； （四）—国家机关《。办公建筑和大型【公共建筑设计未包】含用电分项计量装置！和节能监测系统的】。责，令，改，。正并处以十万元以上！三十：万元：。以下罚款； （五）！对实行集中供热的】居住建筑未设计【分户用热计量装置的！责令改？正，并处以？十万元？以上三十万元以下】罚款； （六）对具！备太阳能利用条【件，的，城，。。镇住：宅建筑和集》中供应热水》的公共建《筑未按？照规定进行一—体化同步《设计的？责令：改正：并处以十万元—以上三十万元以【下罚款 》 ： 《第，五十二条 》违反本条例规定建】设工程勘察设计注册！执业人员和其他专业！技术人员伪造—、出借、转》让、：出卖注册执》。业证书或者注—册执业专用章的由】住房城乡建设行政】主管：部门责令停止违【法行为没收违法所得！。并，处，以违法所得五倍【以下罚款《；情节严重的—责令停止执行业务】或者吊销注册执【业证书？ ？ ？ 第五十三—。条 违反《本条例规定施—工图审查机构有下】列行为之一的—由住房城乡》建设行政主》管部门责令》改正并？处以：一，万元以？上三万元以下罚【款；：。情节严？重的由省住房—城乡建设行政主管】部门撤销其资—格，认定 （一》）超出？认定的业务范—围从事施工图—审查的；《 （二）《。使用不具《备执业资格的人【。员进行审查的—； （三）》未按照？规定的审查内容进行！审查：。的； （《四）发现违法违规】行，为不及？时上报住房城—乡，建设行政主管—部门的 违反本【。条例规定施工图【。审，查机构出具》虚假审查《合，格书的审《查合格书作废由【住，房，城乡建设行政主【管部门没收违法所】得并处以三万元罚款！；情节严《重，的由省住房》城，乡建设行政主管部】门撤：销其资格认定— 》。 第五十四【。。条 违反本条例规定！建设单位、建设工】程勘察、设计—企业和？施工图审查》机构给？他人造成损失—的应当依法承担赔】偿责任 依》照本条例规定—给予单？位罚款处罚的对单】位法定代表人和直】接责任？人员处以单位罚款数！额，百分之五以上百【分之：十以下的罚款 【 》 ：第五十五《条 住房《城乡建设行政主管部！门和其他有关部门】违反本条《例规定？有下列？行，为之一的《对直接负责的—主管：人，员和其他直》接责任人《员依：法给予处分；构【成犯罪的《依法追究刑》事责任 （一）违】。反规定审查或者核发！建设工程《勘察、设计企业【资质证书、施工图】审查机构认定—文件：的； （二》）核发？建设工程《勘察、设计企业资】质证书、施工图审】。查机构认定》文件后不履行监督】管理职责《或者对建《设工程勘察设—计违法违规》。。行为不？予查处的； （【。。三，）不按照规定进【行初步？设计审查、抗震设】防专项审查的—； （？四）对？跨地区承接勘—察、设计业务的勘察！、设计企《业设：。置前置性审批—条，件，或者：其他形式的限制【。或者收取费用—的； （五）—其他滥用职权、玩】忽职：守、徇私舞》弊的行为 第【。七章　附　则 】第，五十六条 军事建设！工程、抢《险救灾及其他临时】性建筑和农民宅【基地：自建两？层以下住宅的勘【察设计活动不—适用本条例 】 第五十七条】 本条例自20【10年12月—1，日起施行《 ， ，