， 山—。东省建设工程勘察设！计管理条《例 (2《018修《正) 《 1999—年4月？3日山东省第九届人！民，代表大？。会常务委员会—第八：。次会议通过 【201？0年：9，月29日山东—省第十一届人—民代表大《会常务委员会第【十九次会议修订 】 根据2018年】9月21《日，山东省第十三届人民！代表：大会常务委员会【第五次会议关于【修改〈山东省民【用建筑节能条例〉等！十件：地方：性法规的决》定修正 第—一章　总　》则 第一》条 为了加强建【设工程勘《察设计管理规范建设！工程勘察设》计市场？秩序保证建》设工程质量保护人】民生命和财》产安：全促进资源节—约和环境保》护，根据中华《人民共和《国建筑法、》国务院建设工程勘察！设计管理条》例等：法律、行政法—规结合本省》。实际：制定本条例 【。 ， 《 第二条 在—本，省行政？。区域内从事》建，设工程勘察设计活】动以及对建设—工程勘？察，设计活动实施监【督管理适用本条例】 《 ：。 第三条 本条】例所称建设工程勘察！设计：活动包括建设工【程勘察、设计—以及：施工图？审查活？动 ：本条例所称建—设工：程勘察是指根据建设！工程的要求查明、分！析、评价建》设场地的《地质地理环境特【征和岩土工程条件】编制建设《工程勘察文件的活】动 本条例所称建】设工程设计是—指，根据：建，设工程？的要求？对建设工程所需的】。技术、经《济、：资源、环境等条【件进行综合分析、】论证编？制建设工《程，设计文？件的活动《 本条？例所称施工》图审：查是指？施工图审查机构【。按照国家《有关：规，定对建设工程勘察】文，件、施工图设计文件！涉及公共《利益、公众安全和】工程建设《强制性标准的—内容进行《审查的？活动 — 第四条【 ，从事建？设工：程勘察设《计活：动应当遵循公平竞争！。、诚实信用的原则】任何地区《和部门不得封—锁、垄断勘》察设计市《场， 建设？工程勘察设》计应当坚持节能、】节水、节地》、节材的原》则严格执行工程建设！强，制性标准并符合安】全实用、环境保护】和经：济美观的要》求 从事工程—建，设活动应当先勘察、！后设计、《再施工？ ， 第五！。条 省住《房城乡建设行—政主：管部门负责全省建设！工程：勘察设计活动的监】。督管理工作 设【。区的市、县》（市）住房城乡【建设行政主》管部门？负责本行政区域【内建设工程勘察设】计，活动：的监督管理》。工作 交通运输、】水利等有《关部门应当》按照职责分工做好相！关建设？工，程勘察设计活动【的管理工作 【 ， 第六条 ！鼓励在建设工—程勘察设计》活动：中采用先进技术【、先进工《艺、先进设备、新型！材料和现《代，管理方法 》建设工程勘察—、设计企业和人【员应当创优》创新：提，高勘：。察设计水平 对【在建：设工程勘察设计活动！中取得？优秀成果的单位和】个，人由住房城乡建设】行，政，主管部门会同—有关部门组织评选予！以表彰 【 第七条 建设】工程勘察设计行业】应当依法建》立，健全自律组织加强行！业自律规范行业【行为维护《从业单位及人员的合！法权益促进》行业健康发展 】第二章　资质与资】格 第八条 【对从事？建设工程勘察设计活！动的单位实行—资质管理制度 从事！建设：工程：勘，察、设？计的单位应当—依法：办理企？业注册登记》手续并向住房城【乡建设行政主管部】。门申领建《设工程勘察、设【计，资质证书 》 【。第九条 取得建【设工：程勘察、设计资【。质证书的企业—应当按照国》家建设工《程勘察、设计资【质标：准的规定在》其资质等级许可范围！内从事？建，设工程勘察设计活动！ 取得建设工程设】计资质证书》的企业可以承担与】其资质等级相应的】建设工程总承包、】工程项目《管理以及相》。关的技术、》咨询与管《理服务 ！ 第？十，条 建设工程—勘察、设计资质证书！有效：期为五？年资：质，证书有效期届满【需要延续的》应当在资质证书【有效期届满六十日前！向原发证机关提出】延续申请 — —第十一条 建设【工程勘察、设—计企业？终止、合并或者【分立的应《当按：照有关规定到—原发证机关注销资】质证：书或者重新申领资质！证书 】 ：第十二条 建设【工程：勘察、设计》企业的名称、—地址、注册资—本、法？。定代表？人等发生《变化的应当在工【商行政管理部门【。办，理变更手续后—三，十日内到《原发证？机，关办理资质》。证书：变，更手续 【 第十三条】 建设工程勘察【、设计企业的资质】条件发生变化的省住！房城乡建设行政【主管部门应当—按照规？定权限调《。整其资质《等，级或者注《销其资质证书 】 ， 第十四】。条 建设工》程勘察、设计企【业不得？有下：列行为 （一）超越！资质等级许可范围】承揽业？务； （二）—伪造、出借、转【。让，、出卖资《。质证书？或者证书专用章；】。 （三）以其—他建设工程》勘察、设计企—业的名义承揽业务；！ （四）法律、法】规禁止？的其：他行为 — ， ？ 第十五条 从【事房屋建筑》和市政基础设施工程！施工：图审查？活动：的机构应当》。。按照：国家规定向省住房】城乡建设行政主管】部门提出认定申【请取得施工图审查资！格后方？可在：认，定的业务范围内【承揽施工图》审查业务 】 ？ 第十六条 施【工图审查机》构，不得有下列行为 】（一）？超出认定《的业务范围从事施工！图，审查：； （二）》使用不具备执业【。资格的人员进—行，审查； （三）【未按照规定的—审查内容进》行审查； （四【）出具虚假的施工】图审查合格书； （！五）从事施工图审查！以外的？建设工程勘察—、，设计及其他咨询【服务活动； （【六）发现违法违【规行为不及》时上报住房城—乡，建设行政主》管，部门：； （七）法律、法！规禁止的其他行为 ！ 第十！七条 对从事建设】工程勘察《设计活动的专业技术！人员实行执业资格】注册制度专》业技术人员执业资】格注册管理按照【国家有关规定—执，行 未经注册的建】设，工程勘察、设计【人员不得以注—册执业人员》的名义从事建—。设工程勘察设—计活动 ！ 第？十八条？ 从事建设工程勘察！设计活动的注册执业！。人员和其他》专业技术人员只【能受聘？于一个建设》工，程勘察、设计企业或！者施工图审查—机构；未受聘于【建设工程勘察—、，设计企业或者施【工图审查机构的【。人员不得从事建【。设工程？的，勘察、设计》和施工图审查活动 ！。禁止伪造、出借、转！让、出卖注册—执业证书或者注册执！业专用章 ！。 第《十九条 住》房城乡建《设行政？主管部门应》当建立健全》。建设工程勘察、设】计企业？和施工？。图审：查机构？统计报告制度—和信用档案制度【 建设工程》。勘察、设《计企业和施》工图审查机构应当】按照规定向住房城】乡建设行政》主管：部门报送统计—报表并提供真—实、：准确、完整的信用】。档案信息 信用档案！应，当包括建设工程勘察！、设计企业和施工】图审查机《构及其注《册执业人员的—基本情况《、，服务质量《、，诚信状况等内—容 【 第二十条 住】房城乡建设行—政主管？。部，门应当对建设工【程勘察、设计企业和！施工：图审查机构》及其注册执业人员、！其，他专业？技，术人：员进行动态管理定】期监：督检查并公布检查】结果 建设工—程勘：察设计注册执业【。人员和其他专业技术！人员：应当按？照，规定接受继续教育】 第三章　发包】。与承：包 ？第二十一条》 法：律、法规规定应当进！。行招标投标的建设工！程勘察、设计项目建！设单位应当按照公】开、公正、公—平的原则《组织招标投》标择优选择承包方 ！禁止将建设工程【勘察、设《计项：目发包给无资质证】书或者不具》备相：应资：质等级的单位或【者，个人 ？ 第】二十二条 建设工程！勘察、设计方案评】标由依法组建的【评标委员会负责评】标委员会《。应当以勘察、设计】方案的？优劣、投标人的业】绩、信誉和勘察、】设计人员的能力为依！据，进行综？合评定 建设单位】需要综？。合采：用未中标的勘察、设！计方案？内容：的，应当征得该勘察【、设计方案投标人】的同：意并向其支》。付使用费 》 — 第二十三》条 对重要标—志性：。。建筑物、构筑物【影响城？市，景观和？。公共利益的》建筑物、构筑物以】及重大的市政基【础，设施工程的设—。计方案建设单位应】当组：织专家评审并征求】公众意见 ！ ： 第：二十四条 建设单位！应当将建设工程【勘察、设计项目发】包，给一个勘察、—设，。计企业大《型或者？技术复？杂的建设《工程：勘察、设计可以发】包给：两个以上的》勘察、设计企业并】选，择其中一个企—业为主体《勘，察、设计企业—负责：项目的统《筹和协调 》 《。。 第二十五【条 民用《住宅：建设：工程中的消》防、人？防、：抗震设防、防雷【、供排水、》供电：、供气、供热、电】。视、：通，讯等专业设计应当与！该建设工程统一【委，托勘察、《设计不得《分别发？包 由专《业经营单《位负责投资建设的供！水，、，供电、供《。气、供热等》专业经营设施设【备的设？计按：照有关规定执—行 — ， ：。。第，二十六条 承包整】个建设工程勘察、】设计项目的》总承包企业》。经建设单位》书面：同意可以将》所承：。包的勘察、设计【中的部分专》业或者？非，主体业务分包给其他！具有相应资质—等级的勘察、—设计企？业；分包《企，。。业不得？将业务再分包—。分，。包，企业对总《。承包企业负责总承】包企业对建设单位负！责 建设工程—。勘察、设计》企业不得以任—何形式将所承包的】全部勘察、设计业务！转包给？其他单？位或者个人 】 》第二：十七条 建设单位与！建设工程勘察、设】计，。项，目承包企业应当【。参照国家和》省推荐的合同示范文！本签订建设》工程勘察、设计合】同， 【 第二十《八条 建设单位与】建设工程勘》察、设计项目承包】企业应当执》行，国，家和：省，规定的建设工程勘】察、设计收费标准】不得：违反规定压低—建设工？程勘察费、设计费】 — 第二十九条 禁！。止任：何单位和《个人干预和阻挠依】法进行？的建设工程勘察、】设计发包、承包活】动， 有关行政管理部】门应当对《建设工程《勘察设计招》标投标活动实施监督！依法查？处招标投标活动【中的违法行为 】第四章　文件编【制，与审查 第三十条！ 编制建《设工程勘《察、设计文件应【当遵守土地管理【、水土保《持、文物保护、消防！安全、防洪等法【。律、法？规的规定符合城【乡规划和抗》震防灾要《求 ：建设工程勘察、设】计文件应当编制环境！保护和节《能设计专篇采—用先进的设计理【念和技术提高环保】水，。平降低能源消耗【和建设成本 【 第【三十一条 国家【机关办公建筑和【大型公共建筑—设计：应当包含《。用电分项《计量装置和节能监】测，系统 实行集中供】热的：居住建筑应》当设计？用热计量装》置并满足分户计量的！要求 具备太阳能】利用条件的》城镇住宅建筑和【集中供应《热水的公《共建筑？应当按照规定安装太！阳能：光热利用系统并【。与建筑进行一体化同！步，设，计 鼓励房地产开】。发企业对其销售的商！品住宅进行建筑【与装饰装修一体【。。化设计、施工— ？ 》第三十二条 —建设工？程勘：察文件的编制—一般：按照初？步勘察、详》细勘察两《个，阶，段进行工程规模【。较小地质情》况、工？程结：构简：单的可以《适当合并 初步【勘察文件应》当满足建设工程项目！的，规划选址定》点、可行性研究、】初步：。。设计文件编制的要求！；详细勘察》文件应当满足岩【土治：理、施工《图设计？文件编制和》。工，程，施，工的要求 — 第【三十三条 建设工】程，设计文件的编—制一般按照方案【。设计、初《步设计和施工图设】计三个阶段》进行属于小型—建设工程《范围的可以》适当合并；国—家另有？规，定的从其《规定 方《案，设计文件《。应当满足编制—初，步设计文《件和控制概算的需要！；初步设计文—件应当满足编制施工！招标文件、主—要设备？材料订货《和编制施《工，图，。设计文件的需要【。；施工图设计—文件应当满足设【备材料采购》、非标准设备制【作和工程施工的需】要并注明建设工【程，合理使用年》限 ： ， ： 第》三，十，四，条 建设工》。程勘察、设计—文，件应当符合下列要求！ （一）符》合勘察？、，设计标准、规范、规！程； （二）符合】勘察、设《。计合同？。约定； 《（三）？注册执业人》员和其他专业技术】人员签？字； （《四）企业法定—代表人、技术负责】人或者？其委托人签字—； ：（五）加《盖资质证书专—用，章、注册人员执业】专用章；《 （六？）法律、法》规规：定的其？他要求 】 ， 第三《十五条 建设工程勘！察文件编制完成【后应当依《法进行？审查 无勘》察文件依据、—勘察文件未经审查或！者经审？查未通过的建—设工程设计企业不】得进行建《设工程设计 】 第三十】六条 政府投—资的大中型建—设工程项目其初步】设计文件编制完【成后建设《单位应当按照项【目规模分别向—。省或者设区的市住】房城乡建设》行政主管部门申请】初，步设计？审查未经《审查或者《经审查未通过的建设！单位不得交付施工】。 ，申请：初步设计审查应当】提交下列材料—。 （一）建设工程】勘，察，文件：； （二《）建：设工程初步》设计文件； —（，三）项？。目立项批准文件【； （四）城—乡规划、国土资【源、环境《保护、消防、安全生！产，等行政主《管部门？。的批：准文件； （—五，）法：律、：法规规定《需要提交《的其他材料 交通】运输、水利等专业】建设工？程项目的初》步设计审查按照国家！。有关规定执》行 ！第三十七条》 超：限建筑工程》初步：设计文件编制完成】后建：设单位应当向省住】房城乡建设行政【主管部门申请抗震】设防：专项审查；学—校、幼儿园、医【院等：建筑工？。。程设计文件编制【完成后建设》单位应当向》设区的市住房城乡】建设：行政主管部门申请抗！震设防专项审查 超！。限建筑工程和学校、！幼儿园、医院等【建筑工程未经抗【震设防专项审查或】者经审查未通过的】建设单位不得交【付，施工 本条所—称，超限建筑工程是【指超出国家现行规】范、规程所规—定的适用高度—和适：用结构类型》或者体型特别不【规则以及《国家规定应当进行抗！震设：防专项审查的建筑工！程 》 第三—十八：条 申报《抗震设防专项审【查应：当提交下列材料【 （一）《设计的主要》内容、技术依据【、可行性论证报【告； （二）—主要的？抗震措施《； ：。（三）建《。设工程勘察文件；】 ，（，四）结构设计计算的！主要结果； —（五）结《构抗震薄《弱部位分《析和相？应措施； 》（六）初步设计文件！； （七）法律【、法规规《定需要？提交的其他材料【 第！三十九条《 建：设工程项《目施工？图，设计文件编》制完成后应当依法进！行审查施工图设【计，文件未？。经审：查或：者，经审查未通过的建设！单位不得《交付施？工 施？。。工图审查机构应当】对施工图设计—。文件中涉及公共利】益、公众安全和工程！建设：强制性标准的内容进！行技：术性审查《对审查合格的出【具审查？合格书；《对审查不合格的应】当提出书《。面意见 交通运输、！水利等专业》建，设工程施工图设计文！件的：审查：按照国家《有关规定执行 】 ： 《第，四十：条， 建设工程勘—察、设计《文件审查《。合格：后任何单位和—个，人不得擅自修改确】需修：改的应当由原—建设工？程勘察、设计企业】承担；原建设—工程勘察、设计【企业：无法承？。担或者经其书—面同意发《包单位可以委托其】他，具有相应资质的建设！工程勘察、设计企业！进，行修改修《改勘察、设计文【件的企业应当对其】修改部？分负责 建设单位】应当将修改后的【施工图？设计文件送原施【。工图审查机构重【新审查 》第五章　质量管理 ！ 第四？十一：条， ，建设：工，程勘察、设计企【业应当建立健全质】量保证制度和责【。任追究制度 —建设工程勘》察、：设计企业《及其：法定代表人对本单】位编制的勘察、【设计文？。件负责 建设工【程勘察、设》计企：业的技术负》责人、注《册执业人员和其他】专业技术人员对【。其签字盖《章的勘？察、设计文件—负责 】 第四十二条 】施，工图：。审查机构及其审【查人员应《当在：国家规定的》时间内完成建设工程！勘察：。文件、施《工图设？计，文件技？术，性审查？并对其审查》的文件负责》。 — 第四十三条【 建设单位应当向】建设工程《。勘察、设计企业【提供与建设工—程有关？的原始资《料，并对：所提供原始》资，料的：完整性、真实性和】准确性？负责 建设单位不得！要求建设《工程勘察《、设计？企业违反《法律、法规或者建】。筑工程质《量标准、安》全标准和节能要【求进：行勘察？、设计；《不得任意压缩—合理的建设工—程勘察、设计工期 ！ 第】四十四条 》建，。设单：位和建设工程勘察】、设计企业法定代表！。人和直接责任人【员应当按照各自的】。职责对其经办或【者负责的建设工程勘！察、设计《事项在？。建设工？。程，合理使用年限内依法！。承，担责任 》 第四】十五条 建设单【位在建？设工程施工前应当】组织建？设工程勘《察、设？计企业向施工企业和！监理企业说明建设】工程勘察、》设计意？图解释建设工程【勘察、设计》文，件 建设工程勘察】。、，设计企业《应当提供《施工现场技术—服务按照国家—规定参加工程验【收配：合有关部门》。调查建设《工，。程质量事《故 《 第—四十六条 施工、】监理企业应当—。按照审？查合：格的施工图设计文件！和施工技术标准进行！施工、监理在—施工、监理》过程中发《现施工图设计文件有！错漏：的应：当及时向建设—单位和建设工程【设计企业提出建【设单位和建设工程设！计企业应当》及时处理 ！。 第《四十七条 省—住房城乡建》设行政主管部门应】。当组织有《关单位编制建设工】程通用标准设计和】建筑相关产品应用】标准设？计建设？工程设计企》业进行设《计时应当优先采用】标准设计《。 》 第四十八【条 住房城》乡，建设：、交通运输、水利】等行政主管部门应】当，建立和完善勘察【设计质量管》。理体系、监督检查】机制和？质量事故报告制【度推：行建设工《程勘察设计》责任保？险，制度： ， ，第六章？　法律责任 第】。。四十九条 违反【本条：。例规定？的行为法律、法规】对法律？责任：已有规定的从—其规：定， 第！五十条 违反本【条例规定建设单位】有下列行为之—一的由住房城乡【建设行？政，主管部门《责令改正《并按照下列规定予以！处罚 （一》），政，府投资的大中型建】。。设工程项目初步【设计：文件未经审查或者经！审查未？通过擅自《交付施工的处以【。二，。十万元以上》五，十万元？以下罚款； （【二）超限建筑工【程和学校、幼—儿园、医院等—建筑工程《。未经抗震《设防专项审查或【者经审查未》通过擅自交》付施工的《处以二十万元以上】五十万元以下罚款 ！ 第】五十一条《 ，违反本条例》规定建设工程—勘，察、：设计企？业有下列行为之一】的由住房城》乡建设行政主管部门！予以处罚 （一【）不及时办理资质】证书变更手续—的由：资质证书许可—机关责令限期—办理；逾期》不，办理：的处以一千元以上】一万元以下罚款【； （二）伪—造、：出借、转让、出卖】资质证书或者—。证书专？用章：的责令改《正，给予警告并处以【一，万元以？上三万元以下—罚款：； （三）未按照规！定向住房城》乡建设行《政主管部《门报送统计报表和】信用档案信息的责令！限期改正；逾期不】改，正的处以一千—元以上一万元以下罚！款； （四）—国家机？关办：。公建筑和大型公共】。建筑：设计未包含》用，。电分项计量装置【和节能监测系统的】责令改正并处以【十万元以上三十万元！。以下罚款； （五】），对实行？集中供？热，的居住建筑》未设计分《。户用热计量装置的责！令改正并处以十【。。万元以上三十万【元以下？罚款； （六）对】具备太阳能利用条】件的城镇住》宅建筑和集》中供应热水的公共】。建筑未按照规定【进，行一：体化同步设》计，的责令改正》并处以十万》元以：上三十万元以—下罚款 》。 第五】十二条 违》反本条？。例规定建设工程勘】察设计注册》执业人员和其他【专业技术《人员伪？造，、出借？、转：让、出？卖注册执业证书或】者注册执业专用章的！由住房城乡》建设：行政：主，管部：门责：令停止违法行为没】收违法所得并处以违！法所得？五倍以下罚款—；情节严重的责令】停止执行业务或者】吊销：注册执业证书—。 ： ？ 第《五十三条 违—反本：条例规定施》工图审？查机构？。有下列？行为之一的由住【。房城乡建《设行政主管部门责令！改正并？处以一万元以上三万！元以下罚款；情节严！重的由省住房城【乡建：设行政主管部门撤销！其资格？认定 （一）超出认！定的业务范》围从事？施工图审查的；【 （二）使用不具备！执业资格的人—。员进行？审查的； （三）未！按照规定的审—查内容进行》审查的； （四）】发现违？法违规行为不及时上！报住房城乡建设行政！主管部门的 违【反本条例规定—施工图审查》机构出？具，虚假审查合格书的】审查：合格书作废由住【房城乡建《设行：政主管部《。门没收违法所得并处！以三万元罚款；【情节严重的由省住房！。城乡建设行政主管部！门撤销其资格—认定 【 ： 第五十四条 违】反，本条例规定建设单】位、：建设工程勘察、设计！企业和？施工图审查机构给他！人，造成损失的应当【依法：承担：赔，偿责任 依照本条例！规定给予《单位：罚款：处，罚的对单位法定代】表人和直接责任人】员处以单《位罚款数额百分【之五以上百分之【十以下的罚款 】 》 第五十五》条 住房城》。乡建设行政主—管部门和其他有关部！门违反本条》例规定有下》列，行为之一的》对直接负责的—主，管人员和其他—直接责任人员依法】给予：处分；构《成犯罪的依法追【究刑事责任 （一）！。。违，反规定审查或者核发！建设工？。程勘察、设》计企业资质》证书、施工图审【查机构认定文件的；！ ，（二）核发建设工】程勘察？、设计企业》。资质：证书、？施工图审查机构【认定文？件后不？履行监？督，管，理职责或者对—建，设工程勘察》设计违？法违：规行为不予》查处的；《 （三）不按照规定！进行初步《。设计审查、》抗震设防专项—审查的； （四【）对跨地区承—接勘察、设》计，业务的勘察》、设计企《业，设，置前置性审批—条件或者《其他：形式：。。的限制或《者收取费《用的； 《。（五）其《他滥用职权》、玩忽职守、徇私】舞弊的行为 第】七章　附　》则 第五十六条】 军事建设工程【、抢险救灾及—其他：临时性建筑和农民宅！基地自？建两层以下住宅的勘！察设计活动不适【用本条例 】 第五十七条【 本条例自201】0年：12月1日》起施行 》