《 ：山东省建设工程【勘察：设计管理条例 【(201《8修正) 】1999年4月3日！山东省第九届人民】。代表大会常务委员会！第八次？会议通过 —2010年9月【29日山东省第【十一届人民代表大】会常务委员》会第十九次》会议修订 根据】。201？8年9月21日山东！省第十三届人民代】。表大会？常务委员会第五【次会：议关于修《改〈：山东省民用》。建筑节？能条例〉等》十件地方性法规【的决定？修正 ？ 第：一章　总　则 【 第一条 为了加】。强建设？工，程勘察？设计管理《规范建设《工程勘察设》计市场秩《序保证？建设工程质量保护人！民，生命和财产安全【促进：资源节约和环境保】护，根据中华人》民共和国建》筑法、？国务院建设工程【勘察设计管理条例等！法律、行政法规结合！本，省实际制《定本条例 【 ？。 第二条 —在本省行政区域内】从事建设工程勘察】设计活动《以及对建《设工程勘察设—计活动实施监督管】理适用本条例— 【 第三条 本条【例，所称建设工程—勘察设计《活动包括建》设工程勘察、设【计以及？施工图审查活动 】本条例所称》建，设工程勘察是指根】据建设工程的要【求查明、《分析、？评价：建设场地的地质地】理环境特征和岩土工！程条件编制》建设工程勘察文【件的活动 本条例】所称建设工程设计是！指根据建设工程的要！求对建设《。工程所？需的技术、经济、】资源、环境等条【件进行综合分—析、论证编制建设】工程设计《文件的活《动 本条例所称施工！图审查是指施—。工图审查《机构按？照国家有关规定对】建设工程勘察文件、！施，工，图设计文件涉—及公：共利益、公众安全】和工程建设》强制性标《准的：内，容进行审《查的活动 — —第四条 从》事，。建设工程勘察设【计活动应当遵循公】平竞争、诚实信【用的原则任何地【区和部门不》。得封锁、垄断勘【。察设计市场 建【设工程勘察设计应当！。坚持节能、节—水、节地、节材的原！则，严格执行《工程建设强制性标准！并符合安全实用、】环境保护和经济美观！的要求 从事工程建！设活动？应当先勘察、—后设：计、再施工 —。 第】五条 省住》。房城乡建设行—政主：管部门负责全省建设！工程：勘察设计活动的监督！管理工？作 设区的市、县】（市）住房城乡建设！行，政主管部门负—责本行政区域—内建：设工程勘察设计活】动的监督《。管理工作 交通运输！、水利？等有关部门应当【按照职责分工做好相！关建设工程》勘，察设计活动的管【理工作 》 第【六条 鼓励在建【设工程勘察》设计活动中采用【先进技术《、先进工《艺、：先进设备、新型【材料和现代管理方】。。。法 建设工程勘【察、设计企业和【人员应当创优创【新，提高：。勘察：设计：水平： ，对在建设工程—勘，察设计活动中取得优！秀成果的单》位和个？人由住？房城：乡建设行政主管部门！会同有关部门组织评！选予以表彰 ！ 第七条 建设工！程勘察设计行业【应当：依法建立《健全自？律组织加强行—业自律规《范行业行《为维护从业单位及人！员的合法权益促进行！业健康发展 第】二章：　资质与资格 】第八条？ 对：从，事建设工程》勘察设计活》动的单位实行—资质管理制》度 从事建设工程勘！察、设计《的单位？应当依法办理—企，业注册？登记手续并向住房】城乡建设行政主管】部，门申领建设工程勘察！、设计资《质证书 ！ ，。 ，。第九条 取》得建设？工程勘察、设计资】质证书的企业—应当按照国》家建设工程勘察【、设计？资质：标准的？规定在其《资质等？级许可范围》内从：事，建设工程勘察设【计活动 取得—建设：工程设计《资质证书的企业可以！承担与其资》质等级相《应的建设工》程总承？包、工程项目管理以！及相关的技术、咨】询与管理服》务 ： 第十！条 建设《工程勘察、设计资】质，证书有效期为五【年资：质证：书有效期届满—需要：延续的应当在资【。质证书有效期届满六！十，。。日前：向原发证机关提【。出延：续申请 —。 ， 第十一【条 建设工程勘【察、设计企业—。终止、合并或—者分立的应》当按照有关规定到原！发证机关注销资质证！书或者重新申领资】质证书 【。 第》十二条？ 建设工程勘察、】设计企业《的名：称、地址、》注册资？本、法定代表人等发！生变化的《应当在工商》行政管理部门办理变！更，手续后三《十日内到原发证【机关办理《资质证书《变更手？续 — 第十三条 】建设工程勘察—、设计企业的资质条！件，发生变化的省住房】城乡建设行政—主，管部门应《当按照规定权—限调整其资质—等级或者注销—其资质证书 【 ： 第十四条 ！建设：工程勘察、设计企业！不得有下列行—为 （一）超越【资，质等级许可范围承】揽业务；《 （二）伪》造、出借、转让、】出卖资质证书—或者证书专用—章； （三》）以其他建设工程】勘察、设计》企，业的：名义：承，揽业务； （—四）法？律、法规禁止的其他！行，为， ？ 《 ，第十五？条 从事房屋建筑】和市政基础设施工】程施工图审查活【动的机？构应当按照国家【规定：。向省住房城乡建设行！政主管部门》提，出认定申请取—得施：工图审查资》格，后方可？在认定的业务范【围内：承揽施工图》审查：业务 】 第十六条— 施：工图审？查机构不《得有下列行》为， （一）超出认定的！业务范围从事施工图！。审查； （二）使】用不具？备执：。业资格的《人员进行审》查； （三）—未，按照规？定的审查内容进行】审查：； （四）出具虚】假的施工图审—查合格书； —（，五）从事施》工图审查以外的建设！。工，程勘察、设》计及其他《咨询服务活动； 】（六）发现违法【违，规行为？不及时上报住—房城乡建设行—政主管部《门；： （七）法律、【法规禁止的》其他行？。为 】 第十七条 对【从事建设工程勘【察设计？活动：。的专业技术》人员实行执业—资格注册制》度专业技术人员执】业资格注册管—理按照国家有关规定！执行 未经注册的建！设工程勘察、设计人！员不得以注册—执业：人员的名义从事建】设工程勘察设—。计活动 【 ？ 第十八条 —从事建设工程勘察设！计活动的注册—。执业人员和其他【专业技术人员只能】受聘于一个建设工程！勘察：、设计企业或者施】工图审查机》构；：未受聘于建设工程勘！察、设计企业或者】施工图审查机构的】人员不得从事建设】工程的？勘，察、设计和施—。工图审查活动— 禁止伪造、出借、！转让、出卖注册执业！。。证书：或者注？册执业专用章— 第！十九：条 住房《城，乡建设行政》主管部门应当—建立健全建设—工，程勘察、设计企业】和，施工图？审查机构《统，计报告制度和—信用档案《制度 建设工—程勘：察、设计《。企，业，和施工图审查机【构应当按照规定向】住房城乡建设行【政主管部门报送统计！报表并提供真实、准！。确、完整《的信用档案信息【 信用档案应当包】括建设工程》勘察、设计企业和】施工图？审，查机构及其注册执业！人员的基本情况、服！务质量、《诚信状况《等内容 【 ： ， 第二十条 —住房城乡建设行政主！管部：门应当对建设工程】勘察：、设计企业和施工】图审查机构及其注册！执业人员、》其他：专业技术人员进【行动态管理定—期，监，督检查并公》布，检查结果《 建设工程勘—察设：计注册执业人—员和其他专》业，技术人员《应当按照规定接受继！续教育 》第三章　《。。发包与承包 — 第二十《一，条 法律、法规规】定应当进行招标【投标的建设工程勘】察、设计项目建设单！位应当按照》公开、公正、公平】的原则组织招—标投标择优选择承包！方 禁止将建—。设，工程勘察、设计项目！发包给无《资，质证书或者不具备相！应资质等级的单【位或：者个人 》 第二】十二条 建》设工程勘察、设计】方，。案评标由依法—。组建：。的评标委员会—负责评？标，委员会应当以勘察】、设计？。方，案的优劣、投标人的！业绩、信誉和勘察、！设计人？员，。的能力？为依据进行综合评】定 建设单位需【要综合采用》未中标的勘察—、设计方《案，内容的应当征得该勘！察、设计方案投标】人的同意并》向其支付使用费【 】第二十三《条 对重要标志性】建筑物、构筑物影】响城市？景观和公共利—益的建筑物、—构，筑物以及重大的市政！基础设？施工程的设计方【案建设单位应当组织！专家评审并》征求公众意》见 ： 【第二十四条 建设单！位应当？将，。建设工程《。勘察、设计》项目发包《给一个勘察、设【。计企业大型或—者技术复《杂，的建设工程勘察、】设计：可，。以发包给两》个以：上的勘？察、设计企》业，并选择其中一个【企业：为主：体，勘察：、设计企业负责【项目的统筹和—协调 】 ， 第二十五条 民用！住宅建？设工程中的消防【、人：防、抗震设防—、防雷、供排—水、供电、》供气、？供热、电视、通讯】等专业设计应当与该！建设工？程，统一：。委，托勘察、设计不得分！。。别发包 由专—业经营单位负责投】资建设的供水、供电！、供气？、供热等专业经营】设，施设备的设计按【照有关规定》执行 】 第二十六条【 承：包整个建设工程【勘察、设计项目的】总承包企业经建设】单位书面同意可以】将所承包的勘察、设！计中的部分专—。业或者非《主体业务分》包给其他具》有相应资《质等级的勘》察、：设计企业《；分包企《业，。不得将业务》再分：包，分，包，企业对总承包—企业负责总承包企业！对建设单位负责 建！设，工程勘察、设—计企业不得》以任何形式》将所承包的》全，部勘察、设计业务】转包给其他单位【。。。或者个人 》 ： ： ？。第二十七条》 建设单位》与建设工程》勘，察、设？计项目承包企业【应当参照国家和省】推荐的合《同示范文本签订建设！工程勘察、设—计合同 ！ 第二十》八条 建设单—位，与建设工程勘—察、：设计项目承包企业】应当执行国家和省】规定的建设工程勘】。察、设计收》费标准不得违反规定！。压低建设《工程勘察费、—设计费 【 ： 第？二十九？条 禁止任何—单位和个人干预和】阻挠：依法进行的建设工程！。勘察、设计发—包、承包活动—。 有关行政管理部】门应当对建设—工程勘察《设计招标投标活【。动实施监督》依法查处招标投标】活，动中：的，违法行为 第四章！　文件编《制与审查 第三】十条 编制建—设工程？勘察、设《计文件？应当遵守土》地管理、水》土保持、《。文物保护《、消防安全》、防洪等《法律、法规》。的规定？符合城乡规划和抗】震防灾要求 建【设工程勘察、—设计文件应当—编制环境《保护和节能设计专篇！采，用先进的设计理念和！技术：提高环？保水：平降低能源》消耗和？建，设成本？ 《 第三—十一条？ 国家机关办公建筑！和大型公共》建筑设计应当包含用！电分项计《量装置和节能监测】系统 实行集—中供热的居》。住，建筑应当设计用热计！量装置并《。满足分户计量的要求！ 具：备太阳能利用条件的！城镇：住宅建筑和集中供应！热水的？公共建筑应》当按照规定》安装太阳《能光热利《用系统并与建筑【进行一体化同步【设，。。计 鼓励房地产开发！企业：对其：销售的商品住宅【进行建筑与装饰装修！一体化设计、施工 ！。 — 第三十二》条 建？设工程勘《察文件的编制一般】。。按照初？步勘察、详细勘察】两，个阶段进行》工，程规模？。较小地质情》。况、：工程结构简单的可以！适当合并 初步勘】察，文件应当满足建设工！程项目的《规划选址定点、【可行：性研究？、初步设计文件【编制的要求》；详细勘察》文件应当满足岩土】治理、施工图设计】文件：编制和工《程，施工的要求 ！ 第三—十三条 《建设工程设计文件的！编制一般《按照方案设》计、初步设》计和施工《。图设计三个阶—段进行属于》小，型建设工程范围的可！以适当合并；国【。家另有规《定，。的从其规定 方【。案设计文件应当满】足，编制：初步设计文件和【。控，制，概算的需要》；初步设计》文件应当满》足编制施工招标文件！、主要设备材料订】。。货和编制《施工图？。设，计文件的需要；【施工图设《计文件？应当满足设备—材料采购、非标准】设备制作和工程【施工：。的需要？。并注明建《。设工程合理使—用年限 】 第《三十四？条 ：建设工程勘察、【设计文？件应当符合下—列要求 （一）符合！勘察、？设计标？准、规范、规程； ！（二）符合勘察、】设计合同《约定； （三）【注册执业人员和【其，他专业技术人员签】字；： （四）企业—法定代？。表人：、技术？负责人或者其委【托，人签字？； （五《）加盖资质》证书专用章、注册人！员执业专用章；【 ，（，六）法律《、法规规定的其他要！。求 《 第—三十五条 建设工】程勘察文件编制【。完成后？应当：依法进行《。审查 ？无勘察文件依据【、勘察？文件未经审查或者经！审查未通过》的建设工程设计企业！不得进行《建设工程设计 【 【第三十六条 政【府投资的大中—型建设工程项—。目其初步设计—文，件编制完《成后建设单位应当按！照，项目规模分别向省或！者设区的市》住房：城乡建设行政主管】部门申请《初步设计审》查未经审查或—者经：审查未通《。过的建设单》位不得交付施—。工 申请初步设【计审查应当提交【下列：材料 ？（一）？建设工程勘察文件；！ （二）《。建设工程初步设计文！件； ？（三）？项目立？项批准文件； 【（四：）城乡规《划、国？。土资源、环境保【护、：。消防：、安：全生产等行政主管】部门的批准文件；】 （五）《法律、？法规规定需要提【交的其？他材：料 交通《运输、？水，。利等专业建设—工程项目的初步设】计审查按照国家有】关规定执行 【 ： 第三十【七条 超《限建筑工《程，初步设计文件编制完！成后：建设单位应当向省】住房城乡建》设行政主管部门【申请：抗，震设防专项审查；学！校、幼儿《园、医？院等建？筑工程设计文—件编制完成后建【设单位应当》向设区的市住房城】乡建设行《政主管部门申请抗】。震，设，防专项审查 超【限建筑工《程和学校、幼儿园、！医院：等建筑？。工程未经《抗震设防专项—审查或者经》审查未通过的建【设单位不得交付施工！ 本条所称超限【建筑工程是指—超，出国：家现行规范、—规程所规定的适用高！度和适用结构类型或！者体型特别不—规则以及国》家，规定应？。当进行抗震设防专项！审查的建筑工程 】 《 第三十八条 ！申报：抗震设防专项审查应！当提交？下列材料《 （一）设计的【主要内？容、：技术依？据、可行《性论：证报告； 》（，二）主要的抗—震措施； （三）】建设工程《勘察文？件； （四）—结构设计《计算的主要》结果； （五）结构！抗震薄弱部位—分析：和相：应措施；《 （六）初步设计文！件； （《七）法律、法—规规定需要提交的其！他材料 《 《 第三十九条 ！建设工？程项目施工图设计】文，件，编制完成后应当【依法：进行审？查施：工图设计《文件未？经审查或者经审【查未通过的建设【单位不得《交付施？工 施工图审查【机构应当对施工图设！计文件中涉及—公共利益、公—。众安全？和工程建设》强制性？标准的内容》进行：。技术性审查对审【查合格的出具审查】合格书；《对审：查不合格的应—当提出？书面意见 交通运】。输、：水利：等专业？建设工程施》工图设计文件—的审查按照国家【。有关规？定，。执行 》 第四十条！ 建设工《程勘察、设计文【。件，审查合格《后任何单位和个人不！得擅：自修改确《。需修改的《。应当由？原建设工程勘察、】设，。计企业承《担；原建设工程勘】察、设计企业无法承！担或者经其书面【。同意发包单位可以】委托其他具有相【应，资，质的建设《工程勘？察、设计企业进行修！改修改勘察、设计文！件的企业应当对其修！。改部分负《责 ：建设单位应当将修改！后的施？工图设计文》件送原施工图审查机！构重新审查 【第五章？　质量管理 第】四十一条 建—。设工程勘《察、设计企业应当建！立健全质量保证制】度，和责任追究制度 建！设工程勘察、—设计企业及》其法定代表人—对本单位编制—的勘察、《设，计文件？负责 建设》。工程勘察、设计【企业的技术负—责人、注册执业人员！和其他专业技—术，人员对其签字盖章的！勘察：、设计文《。。件负责 】 第《四十二条 》施工图审查机—构，及其审查人员—应当在国家》规，。定的时间内完成建设！工程勘察《文件、施工图设【计文：。件技术性审》查并对其审查的【文件负责《 ： ？ 第四》十三：条 建设单位应当】向建设？工程：勘察、设计企业【提供与？建设工程有关的原】始资料并对所—提供原始资料—的完整性、真—实性和准确性负【责 建设单位不得要！求建设工程勘察、设！计企业违反法律、】法规：或者建筑《。工程质量标准、安全！标准和节能》要求进行勘察、设计！；不得任意压缩合理！。的建：设工程勘察》、设计工期》。 ？ 第四十】四，条 建设《单位和建设》。工，程勘察、设》计企业法定代表【人和直接责任人员应！。当按：照各自的职责对其】经办或者负责的【建设工程勘察、设】计事项在建设工程】合理使用《年限内？依法：承担责任《 【 第四十《五条 建设单位【。在建设工程施—工前应当组》织建设工程勘察【、设计？企业向施工》企，业和监理企业—说明建设工程勘察】、设计意图解—释建设工程勘察【、设计文件 建设工！程勘察、设计企业应！当提供施《工现：场，技术服务按照国【家规定参加工程【验收配合《。有关：部门调查《建设工程质量事【故， 【 ，第，四十六条 》施工、监理企业应】当按照？审，查合：格的施工图设计文件！和，施，工技术标准进行【。施工、？监理在施工、监理】过程中发现施工图设！计文件有错漏—的应当？及时：向建设单位》。和建设工程设计企】业提出建设单位和】建设工？程，设计：企业应当《及时处理 【 ？ 第？四十七条《 省住房城》乡建设行政主管部】门应当组《织有关单位编制建设！工，程通用？标准设计和》建筑相关产品应【用标准设计》建设工程设》计企业进行》。设计时应当优先采】用标：准设计 《 ， 《 第四十八条 住！房城乡建《设、交通《运输、水利等行政主！管，部，。门应当建立和完善勘！察设：计质量管理体系【、监督？检查机制和质—量事故报告制度推】行建设工《程勘察设计责任保险！制度 第》六章　法律责—任 第四》十九条 违反本条例！规定的行为法—律、法？规对法律责任—已有规定的》。从其规定 — 第【。五十条 违》反本条例规定建【设单位有下列行为之！。一的由住房城乡【建，。设行政主管部门【责令改正并按照下】列规定予以处罚 （！一）政府投》资的大？中型建设工程—项目初？步设计文件未经审查！或者经审查未通过】擅自交付施工—的处：。以二十万元以—上，五十万元以》下罚款； 》（二：）超限建筑工—程和学校、》幼儿园、《。医院：等建筑工程未经抗震！设防专？项审：查或者经《审，查未通过《擅自：交付施？工的处以二十—万元以上五十—万元以下罚》款 【 第五十一—条， 违反本条》例，规，定建设？工程：勘察、设《计企业有下列行【为之一的由住房城乡！建设行政主管部门】予以处罚 》。（一）不及时办理】。资质：证书变更手续的【由资质？证书：许可机关责令—。限期办理；》逾期不办理的处以一！千元以上一》万元：以下罚款； （二）！伪造、出《借、转让、出卖资】质证书或者证书【专用章的责》令改正给予警告并处！以一万元以》上三万元以》下罚款； （三）】未按照规定》向住房城《乡建设行政主管部门！。报送统计报》表，和信：用档案信息》的责令限《期改正；逾期不改正！的处以一千》元以上一万元以【下罚款？； （？四）国家《。机关办公建》筑和：大型公共《建筑设计未包含用】电分项计量装置【。和节：。能监测系统的责令】改正：并处以十万元以上三！十万元？以下罚款； （【五）：对实行集中供热的居！住建筑？未设计分户用热计量！装，置的责？令改正并处》以十：万元以上三十—万元以下罚款； 】。（六）对《具备太阳《能，利用条件的城镇住宅！。建筑和集中》供应热水的》公，共建筑未《按照规定进行—。一体化同步设—。计的责令改正并【处，以十万元《以上：三十万元以下罚款 ！ ： ： ： 第五十二条 违】反本条例规定建设】工程：。勘察：设计注册执业人【员和：。其他专业技术人员伪！造、出借、转让【、出卖注册执业证】书或者？注册执？业专用章《的由：住房城乡建设行政主！管部门？责令停止违法行为没！收违法？所得并处以违—法所得五倍以下罚】款；情节严重的责令！。停，止执：行业：务或：。者吊销注册执业证】书 ？ ？ 第《五十三条 违—反本条例规定施工】图审查机构有—下列行为之一—的由住房城乡建设行！政主管部门责令改】正并处以一万元以】上三万元以下罚【款；情？。节严重的由》省住房城乡建设行政！主，管部门？撤销其资格认—定 （？一）超出认定的业】务范围从事》施工图审查的； （！二）使用不具备执业！资格的人员进行审查！的； （三》）未按照《规定的审查内容进】行审查的； （【。四）发现违法违【规行为不及时上报住！房城乡建设》行，政主：管部门的 》违反本条《例规定施《工图审查机构出【具虚假审查》合格书的审查合格】书作废由住房—。城乡建设《行，政主管部门》没收违？法所得并处以三【万元罚款《；，。情节严重的由省住房！城乡建设行》政主管部门撤销其】资，格认：定 《 《 第五十《。四条 违《反本条例规定建【设单位、建设工程】勘察、设计企业和】。施工图审查机构给】他，人，造成损失的应当依】法承担赔偿责任 依！照本条例《规定给予单位罚【款处罚的对》单，位法定代表》人和：直接责任人》员处以单《位罚款数额百分【之五以？上百：分之十以下的罚【款 《 》。第五十五条 住房】城乡建设《行政主管部门—。和其他有关部门违反！本，条例规定有下列行为！之一的对直接负责的！主管人员和其—他，。直接责任人员依【法，给予处？分；构？成犯罪？的，依法追究刑事责任】 （一）违》反规定审查或—者核：发建设？工程勘？察、设？计企业资质证书、】施工图审查机构【认定文件的； （二！）核发建设工—程，勘察、设计企业【资质证书、施—工图审？查机：构认定文件后不履】行监：督管理？职责或者对》建，设工程勘察设计违】法违规行为不予查】处的； 《（三）不按照规【定进行初步设计审】。查、抗震《设防专项《审查的？。； （？。四，）对跨地区承接勘】察、设计业务的勘察！、设计企业设置前置！性审批条件或者【其他形式《。的限：制，或者：收，取费用？的； （五）其他】滥用职权、玩忽职守！、徇私舞《弊的行为 —第七章　《附　：则， 第五十六条 军！事建设工程、抢险】。救灾及其他临时性建！筑和农民宅基—地自：建两层以下》住宅的勘察》设计活？动不适用本条例 ！ 《第五十？七条 本条例自2】01：0，年12月1日—起施行 》