河北省住房【和城乡建设厅关于】推进全省数字规划】建，。设，的指导意见 【 ： 冀建规〔—2009〕671号！ ： 各》设区：市城乡规划局 【 《     为落实】。省，政府关于数字规划建！设的要求加》。快建设与城镇—。化和城市建设相适】。。应的信息《。化基础设施树立统】筹，规，划、资源共享的理念！提升全省城》乡规划信息化水【。平特：制定本指导》意见 】一、充分认识数【字规：划建设的重要—意义 —。 ，     数字规划！是将：信息技术贯》穿，于规划？编制、管理、—实施、？。公众参与以及—监督评价的》每个环？。节为规划决策提供】。。。数据、模型、—方案和虚拟环境【的基础？平台；是《实现城乡规划全过】程的：信息化、规范化、科！学化的有效》手段；是传统—城乡：规划：理，论方法？与现代信息技—术发展相结合的全新！产物 ？  —   数字规划的应！用将有效规范城乡】规划编制工作提高】城乡规划《行政审？批效能和决策—水平：；实现监管手段现】。代化：、监管对象空间可视！化和监管《。方法智能《化以及规划》空间统筹和信息的】互联互通为政府【、企业、社会—提供不同层次的空】间信：息服务达到全—社会信？息资源共享防止【各自：。为政避免重》复，建设推动《“，数字城市”和电【。子政务建设提—升城市规划、建设、！管理和公《共服务水平 ！ ：二、：总体要求、基—本目标？和，原，则 》     （【。。一，）总体要求》  【      — 以科？学发展观为》。。。。指导以城乡空—间，信息资源共》建共享？为重点以实现城乡】规划信息《化为目标推进规划】全过程的数字—化促进？规，划管：理技术手《段和工作机制—的创新推动》规划管？理电子政务》建，设全：面提升城乡规—划，。管理效能与》公共服务水平— ：     （！二）基本目标 ！ ？       【 2010年初制】定，。数字规划建》设技术导引编制城】市总体？规划：。成果数字化标—准和：控制性详细》规划成果数字化【标准 ？    】   ？  2010年7】月1日前各设区【市在现有基础—上按照全省统一标准！改造：、更新？城乡规划管理信【息系统和《基础数据库完成【设市城市《总体规划、控制性详！细规划、专项规划等！。规划成果《数字：化入库？实现规划编制、审批！。。、公示等数字化应】用基：本，搭建起1个保障【体系、1个信—息资：源库：、城：乡空间信息和城乡】规划电子政务等2】个平台及城乡规【划编制管理、审批管！理、监督管理、【统，计评：价和公共信息服务】等5个系统》的数字？规划“1125”框！架， 《 ，      —  ： ，2012年底前县】级市和有《条件：的县基本建立—城乡规划《电子政务平台完成】县城总体规划—、控制性详细—规划：。、，专项规划等数—据入库实现规划审批！、公示等信息化应用！；设区市全面—。。运行数字规划系统】实现城乡规划—编制、实施、监管、！评价全过程》数，字化管理；建立【全省规划审批、统】计评价等系》统实现城乡规—。划远程可视会商省级！与设区市、县数字规！划应用系统实—现信息互通 — 》        】2015年》底前信息技术在【全省城乡规划管理】全过程得到广泛应用！城乡规划统》计评价水《平显著提高城乡规划！信，息公：开、公众参》与，。、，社会服务水》平大幅？提升城？乡，空间数？据与城？。管、建？设、房管等城—市管理部门实—现共享为“数—字城市”《建，设奠定基础 【     】（三）基本原—则 【      —  1？、统筹规划》资源共享有计划【、有步骤《地，协同推进数字规划】。建设建立数》据交换？和共享机制促—进跨层级、跨部门】、跨：业务的数据交—换和共享 —    【   ？ ， 2、技术先—进安全可靠》充分利用各类先进】技术手？段保障？系统稳定运》行信息安全》防管结合管理与技术！措，施，并重确保《网络与信《息安全 【。   《     》 3、需求引导建】用并举以城乡规【划管理部门》的业务？需，求为：主应用系《。统建成一个应用一】个推动应用领域的拓！展和质量《的提高 《 ？        ！。 4、以人为本【便民服务以直观【、便捷、图文—并茂：。的形式展现城乡规划！信息做？到及时公开实现与公！。众的：互动 《。 三、—重点工作 》。  —   （一》）加快？制定数字规划标【准体系 】        】 省：建设信息中心和规划！编研中心要联合有关！单位加快《。制定并出台河北【省数字规《划建设技《。。术导引、河北—省，城，市总体规划成果【数据标准、河—。北省城市控制性详】细规划？成果数据标》准等各类专》项数据标准和技术】规范形成《全，省统一的数字规【划，标准规范体系实现】数据标准《化、业务规范化【从根：本上解决城乡规划】业，务“信息孤》岛，”问：题实现数据》共享和交换为数【字规划建设奠—定基础 】。 ，    （二）整】合利用城乡》规划信息资源 ！ ，      【   各级城乡规划！管理部门要》加快城乡规划信息】资源库？建设充分利》用规划管理业务【系统健全和完善数据！采集：、更：。新和维护机制确【保数据的准确性、】现，势性：、有：效性和？完整性；加快对【规，划业：务信息、地理空间信！。息、公文事务信息等！信息资源的收集、】处理：和集成建立和健全城！乡规划？信息资源目录体系；！搭建城？乡空间？信息平台创新—与有：关单位的《城市空间信息共享模！式   ！  ：（三：）推行规划编—制成果？数字化 — ， ：   ？     各级城乡！规，划管理部门要及【时督导规划设计单位！按照新标准》、新规范的》要求规范规划设【计成果充分利用【现，代技术整《合资源降低建库【成本：为数字规划建设【打下基础通过计算机！监理验收全面—整合总体规》划、控制《性详：细规划、修建性【详细规划（》建设工程设计方案】总平面图）》以及其他专项规划】中的：控制性数据建立城】乡规：。。划管理的“一张【图”运？行机制 《。   【  （四）深—化城乡规划审批电子！政务应用 【  《       按照！城乡规划法要求各】级城乡？规划管理部门—要建立和完》善电子政务》平台实现选址意【见书、建设用地【规划许可证、建【设工：程规：划许可证、》。乡村建设规划许可证！（“一书《三证”？）等业务的电—子报建和网》上审批？形成各？业务环节“》闭，合式：”管理有条》件的市要积极—。探索在三维实景环】。境下对报建项—目进行各种》。指标、周边环境的分！析审核切实提高方案！。审查的科学》性、合？理性 《     】（五：。。）推进城乡》。规划动态监管 ！     【    各》级城乡规划管理【部门要充《分利用电子政务平台！加大对规划编制【。、，“一书三证”—审批过？程的监督力度通过网！格化巡查和定期【遥感监测等》手段逐步建立违【。法建设的发》现机制采用办公【信息以及地理信【。息，系，统、：遥感、全球》定位等技术进行数据！取证形？成，完整的“天上看、】地上查、网上管【”的城？乡规划？动态：。。监管体？系提高城乡规划【。监管能？力 《。     （】六）实施《城乡规划网上统计评！价 ？  》 ，      各【级城乡规划管理【部门要建立以—城市经济、社会、】人文、资源、—环境为？重点的？城乡规划《统计评价指标体系充！分利用空间分析【技术对城市》规划实施情况进行汇！总统计、对比评【。价；通过建立数据】模型开展趋势、专】题以及？关联分析为城市【总体：。规划、控制性详细规！划定期评估、滚【动修：。改提供数据支持 ！ ： ：    （七—），建立全省远程电【子会：商系统 】         ！利用远程视频、三】维仿真等先进—技术建？设远：程会议系统实现规划！异地会审做到—。数据远程查询、信息！远程互动、》意，见远程交流》各市：。、县城乡规》划管理？部门：。要，依，。托全省电子》政，。务网实现省》、市、县三级—互联互通形成全省】统一的信《。息网络；配备必【要的：软，硬件设备搭》建远程会商环—。境满足城乡规划管理！、决策工《作需要 》   —  （？。八）：完，善城乡？规划信息网》站 【       【 各市、县城乡规】划管理部门要充【分利用互联网技术建！立和完？善，城乡规划信》息，网站设置诸如政务】公开、法《规标准、规划—展厅、公示》公告、办事指南【、领导信箱、—。网上：调查、建言献策等栏！目及：时发布？和更新信息做好规划！。编制成果、》。“一书三证》”审批网上公示方便！社会公众查阅信【息 《 四、保障【。措施 】   ？ （一）加强组【织领导省《级数字规划建设由】省建设信息中心具】。体承担各市、县【要，按照全？。省统一部署建—立由政？府组织规划管理部】门牵头相关》部门密？切配合的良性工作】机制抓紧成立专【门的数字规划建设工！作机构？配备人员明确任务】落实责？任  】。   （二）—健全制度体系—各，级城乡规划管理【部，门要结合本地实际建！立健全数字规—划实施管理数据【汇交、共享和更【。新信息公开和发布以！。及系统运行管理维】护，等各项制度 ！     （【三）强化安全保障按！照省电子政》务安全保密的有关】要求坚持数字规划】建设与？安全：保障统一部署—同步建设从物理【、网络、应》用等：方，面进行整体规划划分！安全域实《施分级？保护：要制定相关》安全管理制》度、标准保证网【络与信息安全 】 ，    — （：四）积极筹》措，资金数字规划建【设所需？资金较多各级城乡规！划管理？部门要争取把数字】规划建设《资金纳入《当地财政预算—鼓励和支持规划管】理部：门向社会《提供：各类信息《。增值服务自筹—资金用？。于数字规《划工：程建设 ！    （五）加】大培训力度各级【城乡规？划管理？部门要抓紧制订【信息化培《训计划组织》相，关人员？考察、培训强化其】。信息化意识增加【其信息化知识提高其！信息化技能要—积，极培养和引进既懂城！乡规划？又懂信？息化的复合型人才】。确保数字规划的有】效应用和《创，新， 二〇〇！九年十二月十九日 ！。 ，