。 河？北省住房《和城乡建设厅关于】推进：全省数字规划建设的！指，导意见 》 冀建—规〔2009—。〕671号 — 《 各设？区市：城乡：规，。划局 ？  —   为落实省【政府关于数字规划】建设：的要求加快建设【与城镇？化和：。城市建设《相适应？的信息化基》础设施？树立统筹规划、【资源共享的》理念提？升全省城乡规划信】息化水平特制—定，本指导意见 】 一、充分【。认识数字规》划建设的重要意义 ！  —  ： 数字规划是—将信息技《术贯穿于规划编制、！管理、？实施、公众参与【以及监？督评价的每个环节】为，。规，划，决，。策提供数据、模【型、方案和》虚拟环境的基础平台！；是实现城乡规划全！过程的信息化、【规范：化，、科学？化的有？效，手，段；是传《统城乡规划理—论，方法：与现：代信息？。技术发展相结合的】全，。新，产物 】  ：  数字规划—的应用将有效规【。范城乡规划编—制，工作提高城乡—规划行？政审：批效能和决策水【平；实现监》管手段现《代化、？监管对象空间可【。视化和监管方法智】能化以及规划空【间统筹和信》息的互联互通为政府！、企：业、：社会提供不同层次】的空间信息服务达到！。全社：会信息资源共—享防止各自为政避免！重复建设推动“【数，字城：市”和电子政务建设！。提升城市规》划、建设、管—理和公共服务水【平 ？。 ： 二、《总体：要求、基本目—标和原则 】     （一）！总体要求 【。    —     以科学发！展观为指《导以：城乡：。空间信息资源—共，建共享为重点以实】现城乡规划》信息化为《目标推进规划全【过程的数字化—促进规划管理技术】手段和工作机制的创！新，推动规划管理电子】政务：建设全面提升城乡规！划管理效能与公【共服务水平》   】  （二）基—。本目标 【       】  201》。0年初制定数—字规划建设技—术导引编《制城市总体规划成】果，。数字化标准》和控制性详细—规划成果《数字化标准》    ！ ，   ？ 2010年7月1！日前各设区市在【现，有基础？上按照全省统—一标准改《造、更？新城乡规划》。管理信息系统和【基础数据库完—成设市城市总体规划！。、控制性详》细规划、专项规【划等规？划成果数《字化入库实》现规划？编制、审批》、公示等数》字化应用《基本：搭，建起1个保》障体系、1》个信息资源库—、城：乡空：间信息和城乡规【划电子？政务：等2个平台及城【乡规划？编制管理、》审，批管理、监》督管理、统计评【价，和公共信《息，服务等5个》系统的数字规—划“1125”框】架  】       20！。12年底《前县级市和有条【件的县？。。基本建立城》乡规划电子政—务平台完成县城总】体规划、控》制性详细《规划、专项规划等数！据入库实现规划【。审批、公示等信息】化，应用：；设：区市全面《运行数？字规：划系统实现城—乡规划编制、实施、！监管、评价全—过程数字化管理；】建立全省规划—审批、统《计评价等系统实现城！乡规划远《程可视会商省级与设！区市、县数字规【划应用系《统实：现信息互通 — 《 ，     》   2015年底！前信息技术在全【省城乡？规划管理全过程【得，到广泛应用》。城乡规划统计—评价水平显》著提高城乡规划信息！。公开、公众参—。与、社？会服务？水平大幅《提升城乡空》间数据与城管—、建设、《房管等城市》管，理部门实现》共享为？“数字城市”—建设奠定基》础，   】  （三）基本【。原则 【 ，     》   1、统—筹规划资源》共享：有计划、有》步，骤地协同推进—数，。字规划建设建立数】据交换和共享机制促！进跨：层级、跨部门—、跨业？务的数？据交换和《共享 》 ？        2！、技术先进安全【可靠充分利用各类先！。进技术手段》保障系？统稳定？运行信息《安全防管结合—管，理与技术措施并重确！保网络与信息—安全： —       【 3、需求引导建】用并举以《城乡规划管理部门的！业务需求《。为主应用系统建成】一个：应用一个推动应用领！域的拓展《和质量？的提高 — ， ：      —  ：4，、以人为本便民【服务：以直观、《。便捷、图文并茂的形！式，展现城乡《规，划信：息做到及时公开实现！与，公众的互《动 《 ： 三、？重点工作 》 ？   《  （一）加快制】定数字规划标准体】系 《       ！  省建设》信息中心和》规划编研中心要【联合有关单位加快】制定并出台》河北省数字规划【建设技术导引、河】北省：。城市总体规划成【果数据？标准、河北省城市控！制，性详细规《划成果数据标准等】各类专项数》据标准和技术规范】形成全省统一—的数字规划标准规范！体系实现数据标【准化：、，业务规范化从根【本上解决城乡规划】业务“信《息孤：岛”问题实现数据共！享，和交换为数字规划】建设奠定基础 】    【 （二）《整合利用城乡规【划信息资源 】     【    各级城乡规！划管理？部，门要加快城乡—规划信息资源库【建设：充分利用规划管理业！务系统健全和完善】数据采？。集、更新《和，维护机制确保数据的！准确性、现势性【、有效性和完整性】；加快对规划—业，务信息、地理空间】信息、公文事—务信息等信息资【源的收？集、处理和集成建】立和健全城乡规划】信息资？源目：录体系；搭建城【乡空间信息平台【创新与有《关单：。位的城市空间信息共！享模：式 ？   —  （三）推行规划！编，制成果数字化—。 ：  》  ：  ：   ？各级城乡规划管【。理，部门要及时督导规划！设计单？。位，按照新标准》、新规范的》。。要求规范《规，划设计成《果充分利用现代技】术整合？资源降低建库成本为！数字规划建》设打下基础》通过计算机》监理验？收，全，面整合总体规划【、控制？性详细规划、修【建性详细规划—。（，建设工程设计—方，案总平面图》。）以及其《他，专项：规，划中的控制性数据】建立城？乡规划管《理，的“一张《图”运？行机：制 ： ，     】（四）深化城乡【规划审批电子政【务应用 — ：         ！按照城乡规划—法要求各级城—。乡规划管理部—门要建立和完善电子！政务平？台实现选址》意见书、建》设用地规《。划许可证《、建设工程规划许可！证、乡村建设规划】许可证（“》一书三？证”）等业务—的电子？报建和网上》审批：形，成，各，业务环节《“闭合式”管理有条！件的市要积极探【索在三维实景环境下！对报建项目》进行：各种指标、周边环境！的分析审核切实提】高方案？审查的科《学性、合《理，性  】   ？（五）？推进城乡《规划动？态监管 【 ：        】。。各级城乡规划管理部！门要充分《利用电？子政务平台加—大对规划编制、“】一，书三证？”，审批过程《。的监督力度通过网】格化巡查和》定期：遥，感监测等手段逐步】建立违法建设的发现！机制采用办公信【息以及？地理信息系统—、遥感、全》球定位等技术进【行数据取证形成完整！的“天上看》、地上查、网上【管”的城乡规划【动态监管体系提高城！乡规划？监管能力 】 ：    《（六）实施城乡规】划网上？统，计评价？    ！   ？  各级城》乡规划管理部门要】建立以？城市经济、社会【、人文、《资，。源、环？境为：重点：的，城，乡规划统计》评价指？标体系充分利用空间！分析技术对城市规划！实，施情况进《行汇总？统计、对比评价；通！过建立数据模型开】展趋势、专题—以及关联分析为城市！总体规划、控制性】详细规划定期评估】、滚动修改》提供数据支持 ！     （七！），建立全省远》程电子？会商系统 ！  ：     》  利？用远程视频、三维仿！真等先进技术建设远！程会议系统实现规】。划异地会审》做到数据远程查询、！信息：远程互动《、意见远《程交流各市、县城】乡，规划：管理部门要依托全】省电子政《务网实现省、市、县！三，级互联互通形—。成全省统一的信息网！络；配备《必要的软硬件设备搭！建远程会商环境满足！城乡规划管》理、决策工作需要 ！     ！（八：），完，善城乡规划信息【网站 】  ：      各市、！。县城乡规划管理部门！。要充分利用互联网技！术建立？和完善城《乡规划信息网站【。设置诸如政务—公，开、法规《。标准、规划展厅【、公：。示公告、《办事：指南、？领导信箱、网上【调查、建言献策等栏！目及：时，发布和更《新信息做好规划编制！成果、“《一书三证”审批网】。上公示？方便社会公众查【。阅信息 — 四、》保障措施 — ， ：     （一）】加强组？织领导省级数字规划！建设由省建设信息】中心：具体：承担各市、县要按】照全省统一部署建】立由政府组织规【划管理部门》牵头相关部》门密：切配合的良性工【作，机制抓紧成立—专门的数字规划建】设工作？机，构配备？人员明确任务落【实责任 ！    （》二，）健全制度》体系各级《城乡规划《管理部？门要结？合本地实际》建立健全《数字规划实施管理】数据汇？交、共享和》更新信息公开和发布！以及：。系统：运行管理维》护等各项《制度 —   《  （？三）强化安全—保障按照《省电子政务安全保密！的有关要求坚—持数字？规划：。建设：与安全？保障统？一部署？同步建设《从物理？、网：络、：应用等方《面进行？整体规划划分安全】域实施分级保护要】制定相关安》全管：理制：度、标准保证—网，络与信息安全—  【   （四）积极筹！措资金数字规—划建设所需资—金较多各级城乡规】划管理部门要争【取把数字规划—建设：资金纳入当地—财政预算鼓励和支持！规划管理部门—向社会提供各—类信息增值服务【。自，筹资：金用于？数，字规划工《。程，建设 —     （五）！加大培训力度各【级城乡规划管理部】门，要抓紧制订信—息化培训计划组【织相关人员考察、】。培训强？化其信息化意识增】加其信息化知识【提高其信息化技能要！积极培养和》引进：既懂城乡《规划又懂信息—化的复合《型人才确保数—字规划的有效—应，用和创新 【 ？二〇〇九年十—二月十九日 【