：河北：。省住房和城乡建【设厅关于推进全【省数字规《划建设？的，指，导意见 — ， ， 冀建规〔20【09〕671号 ！。 《各，。。设区：市城乡规《划局 —     为落】实省政府关于—数字规划建设的要求！加快建设与》。城镇化和城市—建设相适应的信息】化基础设施树立统】筹规划、《资源共享的理—念提升全省》。城乡规划信息化水平！。特制定本指》导意见 【 一、充分认识数！字规划？建，。设的重要意》义   ！  数字规划是将】。信息技术《贯穿于规划编制、管！理、实施、公众参】与，以及监督《评价的每个环节为】规划决策提供数【。据，、模型、方》案和虚拟《环境的基《础平台；是实现城】乡规：划全过程《的信息化、规范【化、：科学化？的有：效手段；是》传统城乡规划—理论方法与现—。。代信息技术发展相结！合的全新《产，物 【。   ？ ，数字规划的应用将】有效规范城乡规【划编制工作提高城】。乡，规划行政审批效能】和决策水平；—实现监？管手段现代化—、监管对象空间可】视化和监《管方法智能化以及规！划空间？统筹和信息》。的互联互通为政府、！企业、社会提供【不同层次的空间信息！服务达到《全社会信息资源共】享防：止各自为政避免【重复建？设推动？“数字城市”和【电子政务建设提升城！市规划、建设、【管理：。和公共服务水平【 二、总！体要求、基本目标和！原则 】    《（一）总体要—求 —         ！以，科学：发展观为指导以城】乡空间信息》资源共建共享为重点！以实现城乡规—划信息化为目标【推，进规划全过程的【数字化促进规—划管理技术》手段和工作机制的】创新推动《规划管？理电子政务建设全】面提升城乡规—划管理效能》与公共服务水平 】 ， 《    《（二）？基本：目，标 《 ？        】2010年初制定】数字规划建》。设技术导引编制城】市总体规划成果数字！化标准和《控制性详细规划成果！数字化标准》 —      —  ：201？。0年7月1日—前各：设区市在现有基础上！按照：全省：统一标准《改造、更新》城乡规？划，管理信？息系统？和基础数据》库完成设市》城市：总体规划《、控制性详细规划】。、专项规划等规【划，成果数字化》入库实现规划编【制、审批、公示等】数字化应用》基本搭建起1个【保障体系、1个【信息资源库、—城乡空？间信息和《城乡规划电子政务】等2：。个平台？及城乡规划》。编制管理、审批管】理、：监督管？理、统计评价和公共！信息服务等5个系】统的数字规划“11！25”框架 】   》      2【01：2年底前县级市【和有条？件的县？基，本建立城乡》规划电子政务平【台完成县城总—体规划、控制性详】。细规划、专项规【划等数？据入库实现规划【审批、公示等—信息：化应用；设》区市全面运行—。。数字规划《系统实现城乡规划】编制、？。实施、监管、评价全！过程数字化》管理；建《立全：省规划审《。批、统计评价等系】统，实现城乡规划远【程，。可视会？。商省级与《设区：市、：县数字规划应用系统！。实现信息互》通， ：     】    20—。15年底前》信，息技术在《全省：城乡规划管理全过程！得到广泛应用城【。乡规划统计评价水】平显著提高城乡规划！信息公开、公—众参与？、社会服务水平大】幅提升城乡空间【数据：与城：管、建设、房—。管等城市管理部门】。实，现共享为“数字【城市”？建设：奠，定基础？   】。  （三《）基本？原，则 【 ，       1】、统筹？规划资源共享—有计划？、有步骤地》协同推进数》字规：划建设建立数据交换！和，共，享机制？促进跨？。层级、跨《部门、跨业》务的数据交换—和共享 】         ！。2、技？术先进安全可靠【充分利用各》类先进？技术：手段保障系统稳定】运行信？息安全防管结合管】。理与技术措施—并重确保网络—与信息安全》  【       3、！需，。求引导？建用并举以》城乡规划管理部门的！。业务需求《为主应用系统—。。建成一个应》用一个推动应用领域！的拓展和质量的提】。高   ！   ？   ？4、以人为》本便民？服，务以直？观、便？捷、：。图文并茂《的形式展《现城：乡规划信息做到【及，时公开？实现与公《众的互动 — 三、—重点工作《   】  （一《）加：快，制定数字规划标准体！系  】     》  省建设信息【中心和规划编研【中心要联合》有关单位加快制定】并出：台河北省数字规划建！设技术？导引、河北省城市总！体规划成果数据【标准：。、，河北省城市控—制性详细规》划成果数据标准等】各类专项数据标【准和：。技术规范《形成全省统一的数】字规划标准规范【体系实现《数据标准化、业【务规范化从》根本上解决城乡规】划业务？“信息孤《岛，”问题实现》数，据共：享和交换为数—字规划建设》奠定基础 》  —   （二）—整合利用城乡—规划：信息：资源 《     】    各级城【乡规划？。管理部？门要加快城》。乡规划信息资源库】。建设充分利用—规划管理业务系统健！。全和完善《。数据采集、更新和】维护：机制确保数据的准确！。性、现势性、有效性！和完整性；加快对规！划业务信息》、，地理空间《信息、公文事—务信息等信息资源的！收集、？处理和集成建—。立和健全城乡规划】信息：。。资源目录体系；搭】建城乡空间信息平台！创新与有关单位的城！市空间信息共享模式！ ，   【 ， （三？）推行？规划编制成果—数，字化 】 ，  ：  ：   各级》城乡规划管理部【门要及时《督导规划设计—单位按照新标—准、：新规范？的要求规范规划设计！成果充分利用现【代技术？整合资源降低—。建库成本为数字规划！建设打下基础通过】计算机监理验收全面！。整合总体规划、控】制性详细规划—、修建性详细规划（！建，设工程设《。计方案总平面图）】以，及其：他专项规划中的控】制性数据建立—城乡规划管》理的“一张图”运行！。机制 》   》  （四）深化【城，乡，规划审？批电子政《务应用 》 ？       【  按照城》。乡规：划法要求各级—城乡规划《管理部门要建—立，和完善电《子政务？平台实现选》址意：见书：、建：。设用地规划许可【证、建设《工程规划许可证、】乡村：建设规？划许可证（“一【书三证”）等—业务的电子报建【。和网上审批形成【各业务环节“闭合】式，”管理？有条件的市要积极】探索在三维实景【环境下对报建—项目进行各》种指：标、：周边：环境的分析审—核切实提《高方案审查的科【学性：、合理性 —  》   （五）推【进，城乡：规划动？态监管 【  ？   ？    各级—城乡规？划管理部门要—充分利用《电，子政：务平台加大》。对规划编制、“【一书三证”审批过程！的监督力度》通过网格化巡查和】定期：遥感监？测等手？段逐步建立违—法建设的发现机【。。制采用办公信息以及！地理信息系统、遥感！、全球定《位等技？术进行数据取证【形成完整的“—天上看、地上—查、网上管”的城】。乡规划动《态监管体《系提高城乡规划【监管能力 ！    《 （六）实施城乡】规划网上统计—评价 《 ， ，   《。      —各，级城乡规划管理部】门要建立《以城：市经济？、社会？、，人文、？资源、环《境为重点的》城乡规？划统计评价指—标体系？充分利？用空：。间分析技术对城市】规划实施情况进【行汇总统计》、对比？评价；通《过建立数据》模型：开展：趋势、专题》以及关？联分析为《城市总体规划、【控制性详细规划定】期评估、滚》动修改提供》数据支持 》     ！（七：）建立全省远程电】子会商系统》    ！     》利用：远程：视频、三维仿—真等先进技术—。建设远程会议系统实！现规划？异地：。会审做到数》据远程？查询、信《息远：程互动、《意见远程交流各市】、县城乡规划—管，理部门要依托—全省电子政务—网，实现省、市、—。县三级互联互通形成！全省统一《的信息网络》；配备必要的软硬件！。设备搭建远程会【商环境满足城—乡，规划管理、》决策工作需要 【。 ？   《  （？八）完善城乡规【划信息网站 【  》   ？    各市、县城！乡规划？管理：部门要充分利用互联！网技术？建立和完《善城：。乡规划信息网站【设置诸？。如政：务公开、法规标准】、规划展厅、公示】公告、办事指南、】领导：信箱：、，网，。上调查、建言献策等！栏目及时发布—和更新信息》做好规划编制成果、！“一书三证”审批网！上公示方便社—会公众？查阅信息 ！ 四、保障措施 ！ 《    （一）加】强组织？。领导省？级数：字规划？建设由省建设信【息中心具体承担各市！、，。县要按照全省统【一部署建立由政府组！织规划管理部门牵头！相关部？。门密：切配合的良性工作】机制：抓紧成立《专门：。的数字规划建—设工作机构配—备人员明确》任务落？实责：任 【   ？ （二）健全制度体！系各级城乡规—划，管理：部，门要：结合本地《实际建立健全—数，字规划实施》管理数据汇》交、共享和》更新信息《公开：。和，发布：。以及系统运行—管理：维护等各项制度 】  —   （三）强化】。安全保障《按照省电子政务【安全保密《的有：关要求坚持数字【规划建设《与安全保障统一部署！同步建设从物理、网！络、应用等》方面进行《。整体规划《划分安全域实施分级！保护要制《定相关安全管理制】度、标准保证—网络与信息安全 】 《 ，  ：  （四）积—极筹措资金数字规】划建设所需资金较】多各级城乡规划【管理部门要争—取把数字《规划建？设资：金纳入当地》财政预算《鼓励和支《持规：划管理部门向社会】。提供各类信息增值】服务自筹《资金用于数字规划】工程：建设 】    （五—）加大培训》力度各级城》乡规划管理部门要抓！紧制订信息化培训计！划组：织相关人员》考察：、培训强化其信【息化：意识增加其信息化知！识提高其《信息化技《能要积极培》养和引进既》懂城乡？规划又懂信》息化的复合型人才确！保数字规划的—有效应用和》创新 ？ ， 二〇—〇九年十《二，。月十九日 —