河北《省住房和城》乡建设厅关于推进】全省数字规》划建设的指导意【见 ：。 ？ 冀建规〔20】09〕67》1号： 各设区！市城乡规划》局  】   为落实省政】府，。关于数字规划—建设的要求加快建设！与城镇化和城市【。。建设：相适应的信》息化基础设施树立统！筹规：划、资源共享—的理念提升全—省城乡规《划信息化水平—。特制：定本：指导意见 ！ 一、充分》认识数字规划建【设的重要意义 】    【 数字规划是将【信息技术贯穿于【规划编？。制、管理、实施、公！众参与以及监督【评，价的每个环节为规划！决策提供数》据、：模型、方案和虚拟】环境的基础平台；】是实现城乡规划全过！程的信息化、规范化！。、科学化的有—效手段；《是传统？城乡：规划理？论方法与现代—信息技术《发展相结合的—全新产？物  】  ： 数字规划》的应用将有效规范城！乡规划编制工—作提高城乡规—划行政？。审批效？能和决？策水平；实现监管手！段，现代化、《监管对象空间可视化！。和监管方《法智能化《以及规划空间统筹和！信息的互联互通【为政府？、企业、社会提【供不同层次的—空间信息服务达【。到全：社会信息资》源共享防《止，各自为政避》免重复建设》。推动：“，数字城市”和电子政！务建：设提升城市规划【、建：设，、管：理和公共服务水平 ！ 二、总体！要求、基本目标【和原则 》   —。  （一）总体要】求 ： 》   ？     以科【学发展观为指导以城！乡空间信息资源【共建共享为重点【以实：现城乡规划信—息化：为目标推《进规划全《过程的数字化促【进，规，划管：理技术手段》和工作机制的创【新推动？规划管理电子—。政务建设《全面提升城乡—规划管？理效：能与：公共服务水平 【    】 （二）《基本目标 ！ ， ，。   ？   ？ 2010年初制定！数字规划建设技【术导引编制城市总】体规划成果数—字化标？准和控制《性详细规划成果数】字化标？。准 ：    】    《 ，2010年7月【1日前各设区市【在现：有基础上按照全【省统：一标准？改造、更新城乡【规划管理信息系【统和基础数据库完】。成设市城市》总体规划、控—制性详细规划、专项！规划等规划成果数字！化入库实现规划编】制、审批、公—。示等数？字化应？用基本？搭建起1个保障【体，系、1个《信息资源库、城【乡，空间信息和城乡规划！电，子政：务，等2个平台及—。城乡规？划编制管理、审【批管理、监》。督管理、统计评【价和公共信息—服务等5《个系统的数字规划】“1125”—框架 》   》 ，     20【12：年底前县级市和有条！件的县？基本建立城》。乡规划电子政—务平台完成县城总体！规划、控制性详细规！划、专项《。规划等？数据入库实现—规划审？批、公示等》信息化应用》；设：区市：全面运行数》字规划系统实—现城：乡规划编制、实施、！监管：、评价全过程数字化！管理；建《立全省规划审批、统！计，评价等系统实现城乡！规划远程可视—会商省级与》设区市、县数字【规划应用系统实【现，。信息互通 — 《  ：      —2015年底—前信：息技术在《全省城乡规划—。管理全过程得到广】泛应用城乡规划【统，计评价水《平显著？提，高城乡规划信息公】开、公众参》与、社会《。服务水平大幅提升城！乡空间数据与城管、！建设、房管等城【。市管理部门实现共享！为“数字城市”建】设奠定基础》   】  （三）基—本原则？ ？     【   ？ 1：、统筹规划》资源共享有计划【、，有步：骤地协同推进—数字规划建》设建立？数，据交换和共》享机制促进跨层级、！跨部门？、跨：业务：的数据交换》和共享 【       】  2、技术先【。进安全？可靠充分利用各【类，。先进技术手段保障】系统稳定《运行：信息安全防管结【。合管理？与技术措施并重确】保网络？与信息安全 【 ， ？        3！、需求引导建用并】举以城乡规划—管理部门的业务需求！为主应用系统—建成一个应用一个推！动应用领域的拓展和！质量的提高 【     】   ？ 4、以人为本便】民服务以直观、【便捷、图文并茂【的形式展现城—。乡，规划信息做到及【时公开实现》与公众？的互动 《 》。三、重点《工作 】    （一）【加快制定数字规划标！准体系 】    《     省建设信！息中心？和，规，划，编研中心要联合有】关单位？加快制定并出台【。河北省数字规划建设！技，术，导引、河《北省城市总体规划成！果数据？标准、河北省—城市控制性详细规划！成果数据标准等【各类专项《数，。据，。标准和技术规范形】成全省？统一的数字规划【标准规范体系实现】数据标准化、业务】规范化？从根本上解决城【乡规：划业务“信息—。孤岛”问《题实现数据共享【和交换为数》字规：划建设奠定基—础 》     （二）！整合利？用城乡？。规划信息资源 】 《  ：      各级城！乡规划管理部—门要加快城乡—规划信息资源库建】设充分利用规划管理！。业务系统《健全和完善数—据采集？、更新和维护机【制确：保数据？的准确性、现势性】、有效性《。和完整性《；加快？对规划？业务信息、地—理空间信《。息、公文事务信息等！信，息资源的收集、处】理和集成《建立：和，健全城乡规》划信息资源目录体】系；搭建城乡空【间，信，息平台？。创新与有关单位【的，城，市空间信息》共享模式 】 ： ，   ？。。（三：）推行规划编制成】果数字化 】。        ！ 各级城乡规划管】理部门要及时督导规！划设计单位按照【新标：准、新规范的要求规！范规：。划设计成《果充分利用现代技】术整合？资源降低建库成【本为数字规划建设】打下基础通过计算机！监理验收全面整合】总体规划、控—制性详细规划—。、修建性详细规划（！建设工程设计方案】总平面图）以—及其他专项规划中】的控：制性数据建立城乡】规划管理的》“一张图《”运：行机制 —     （】四，）深化城乡规—划审批电子政—务应用 《 ，  》       按照！城乡规划法要求【各级城乡《规划管理部门要建立！和完善电《子政务平台实现选】址意见书、建设【用地规划许可证【、建设？工，程，规划许？可证：、乡村建设》规划许可《证（“？一，书三证”）等业务】。的电子报《建，和网上审批》形，成各：业务环节“闭合【式”管理有条—件的市要积》极探：索在：三维：实景环境下对—报建：项目进行各种指【标、周？边环境的分析审核】切实提高方案审查的！科学：。性、合理性》。    ！。 （五）推进城乡规！划动态监管 — 《。。 ，    《    各级城【乡规划管《理部门要充分利用】电子政务《平台加大对规划【编制、“《一书三？证”审批过程—的监：督力：度通过网格化巡查】和定：期遥感监测》等手段逐《步，建立违法建》设的发现机制采用】办公信息以及—地理信息系统、遥】感、全球定位—等技术进行》数，。据取证？形成完整的“天上看！、地上查《。、网上管”的—城乡规划《动态监管体系提【高城乡规划监管【能力 》  《   （六）实【施城乡规《划网上统计评价【   】      各级】。城乡规划管理部门要！建立以城《市经济？、社会、人文、资源！、环境为重点的城】乡规划统计评—价指标体系充分【利用空间《分析技术对》城市规划实施情况】进，行汇总统计》、对比？评价：；通过建立》数据模型开展趋势、！专题以及关》联分析？为城市总体》规划、控《制性：详细规？划定期评估、滚【动，修改提供《数据支持《 ：     】（七）建立全省【。远程电？子会商系统 —     ！    利用—远程视频、三维仿】真，等先：进技：术，建设远程会议—系统：实现规划异地会审做！到数据远程》查询、信息远程互】动、意？见远：程交流？各市、？县城乡规划管理部】门要依托全省电子】政务网实现省、市、！县三级？互联互？通形成全《省统一的信息网【络；配备必要—的软硬件设备搭【建，远程会商环》境满足城《乡规划？管理、决策工作需要！  【   （八》）完善城《乡规划信《息网站 》    【   ？  各？市、县城乡规—划管理？部门：要充分利用互联网】技术：建立：和完善城乡规划【信息网站设置诸如】政务公开、法规【标准：。、规划展厅、公示公！告、办事指南、领导！信箱、网上调查、】。建言献策等栏目及时！发布和？更新信息做》好规划编制成果、“！一，书三证？。”审批网上公—示方便社会公众【查阅：信息： ： 四、保障措！施 ？     （！一）加强组织—领导省级数字—规划建设由省建设信！息中心具体》承，担各市、县》要，按照全省《统，一部署建《立由政府组织规划管！理部门牵头相关部】门密切？配合的？良性工？作机制抓《。紧成立专门的数字规！划建设工《作机构配备》。。人员明确任务落【实责：任   ！  （二）健—全制度体系各级【城乡规划《管理部门要结—合本地实际建立健全！。数字规划实施管【理数据汇《交、共享和更新信】息公开和发》布以及？系统运行管理维护等！各项制？度 —     》（三）强化安全保】障按照省电子政务安！全保密？的有关要《求坚：持数字规划》建设与安全保—障统：一部署同《步建设从物理、网】络、：应用等？方面进行整》体规划划分安全域】实施分级保护要制】定相关安全管—理制度、标准保证】网络与信息安全【 》     》（四）积极筹措【资金数字规划建【设所需资金较多各】级城：乡规划管《理，部门要？争取把数字》规划建设资金纳【入当地财政预算鼓励！和支持规《划管理部门向—社会：提供各类信息增值服！务自筹资金用于【数，字规划工程建—设 ？     （！五）加大《培训力度各级城乡规！划管理部《。门要抓紧制订信息】化培训计划组织【相关人员考察、【培训：强化其信息化—。意识增加其信息化知！识提高其《信息：化技能要积极培养】和，引进既懂城乡规【。划，又，。懂，信，息，化的复合《型人才确《保数字？规划的有效》。应用和创新 — ， 二〇—〇九年十二月十九日！ ：