。 河北—省，住房和城《乡建设厅关于进一步！加强城？乡，规划公开公示工作】的指导意见 【 冀建规〔201！1〕397号— ：。各设区市城乡—规划局？   —  城乡《规，划（以下《简称：“规划”）》公开公？示，是城乡规划》管理的重要内容近年！来我省各地普遍建】立了规划公》开公示制度有效推】动了规划的》。公众：参与规？。范了规？划的：实施管？理保证了公众和新】闻媒体对规》划执行的监督成为】我省公众关心和参与！城，市建设的有效途径在！取得成效的同时规】划公：开，公，示工：。作还：存在：着方式比较单一、范！围不够全面、内容】有待完善等问题【尤其是？对于涉及规划强制性！内容变更、群众【切身利益的》居住小区配套—设施等公《。开公示工作仍需加】强为：进一步？规范规划公开公【示工作促进规—划管：理，上水平现提出—如下意？。见 一、【充分认识规划公开】公示：的重要意《。义 》    《为推进社会主义民】主建设社《会主义法治国家构】建社会主义和—谐社会建《立健全预防》和惩：治，腐败体系《按照科学执政—、民主执政、依【法执政的《要求国家《以立法形式颁布实】施了：。政府信息公开条例】我，省也以省长令制订】了具体实施办—法，城乡规划法》、行政许可法也对】规划公开公示做出了！明确规定因》此推进和加强—规划：公开公示《。建立和实施》规划公？开公：示制度？是各级？规划主管部门—健，全规划管理机—制、充分《尊重民？众意见的一项重【。要工作内容》对，于完善规划民—主决策和《社会：监督机制提高规划科！学性：保障公众《的规划知情权、参】与权、监《督权：具，有重要意义同时也是！坚持：依法行？政、深化审》批制度改革、提高机！。关效能、改进工作】作风、？促进廉政建设的有】。效方法 】 ？二、规划《。公，开，。公示的？基本原则《     】（，一）公开透明—原则围绕规》划系统相《关工：作内容尤《其是涉？及公众利益的项【。。目审：批，。。等按照能《。公开则？公开的原则充—分保障公众对规【划的知？情权和参与》权 ？ ：    （》二）注？重实：。效原：则稳步推进先易【。后难不？断加以完《善不搞形式主义 ！   《。  （？三）便民原则—采用现场、展馆（】展厅：）以及网《站、新闻媒体等【。多种方？式进行公示大力【推动规划的公众参】与 — ： 三、？规划公开公示—。范围和内容 】    《 规划公开公—。示范围？包括规划编制、管】理实施？。。。、执法监《督，和政务管理四个方面！。   —  （一）规划【编，制公开公示 —。。  《    《   ？城镇：体系规划、城—市总体规《。划、近期《建设规划、控制【性详细规划、—。修建性详细规—划和单独编》制的城市住房建【设，规划、保障性住房规！划、历史文化名城】（名镇）、历史街区！。保，护规划、风景名胜区！规划、城市绿—地系统规划、城市】综合：。交通等基础》。设施：规，。划、公共服》务设施规划及—其他涉？及公共利益》影响公共安全—的专项规《。划对其？强制性？内容的变更、调整】应当进行批前公示】和批后公布 ！   ？    《。 规划审批前公【示和规划强》制性：内容变更、调整的批！前公示应印制—征求意见表必要时】应当：召开听证会》征求公众意见；公】示，期满应及时汇总整】理公众意见》提，出处：。理方案形《成公示结果公示【结果：及公众意见采—纳，情况应？作为规？。划，成果上报审批—的附件同时报送规】划审批机关》  》  ：   ？  在向原规划审批！机关申？请变更？或调：整规：。划的强制性内容【前应当？先就变更《、，调整：。的规划意《向进行？公示经批准同意对】规划强制性内容进】行变更或调整的其规！划，变更或？调整方案《。应按规划批前公【示的要求进行—批前公？示  —    《   规《划，审批：前公示的主要内容】应包括？规划编制的依据【、指导？思想、规划》方，案的主要《图纸：、规划目标、规划】措施、主要经济技术！。指标及说明单—独编制？的专项规划具体【内容由当《地规划行政主管部】门根据？实际情况确定或者】商有关部门确—定 ？       】  规划（包括变】更或调？整后：的规划）经法定机】关批：准后：应当自批准之—。日起15日内—向社会公告有关内】容规划批后》公告的内容包—括，审批机关批复—的主要内容、规划】的强制性内》容和规划文本—、图纸的主要内容以！及，主要经？济技术指标等— ， ， ：    （二）【规划实施管理公【开公示   ！  ：    《涉及：住宅拆迁和住—宅建设的项目涉及】加油站、危险品仓】库、储气《站等可能影响公共安！全的项目在历史文化！保护区内《拆除旧建筑》和建：设新建筑其修建性详！细规划和建设工程】规，划，。设计方案《。必，须，进行公示公示—范围：不小于项目影—响范围公示完成后应！将公众所《提意见一并报城市规！划，行政主管部门符【合有：关强制性技术规定、！。规范的公众》意见应？作为规划《方案修改的》重要参？考依：据   【      审【批后公告的内容【包括建设项目—名称、建设单位、】。建，设地点、建筑—面积：以及建筑《高度、建筑》密度、容积率、绿地！。率等强制性技术指】标规划总平面图【、建筑高度》、建筑后退道路【红线和用地》界限：的距离建设》工程规划许可—证批准？号、监督举报电话】各类：图纸：应注明相关尺寸【对于住宅建》设项目公《告内容还必须包【括各项公共服—务设施的《建筑面积、》用地面积、计划建】设时间、交用时间】    【  ：   变《更规划许可》证内容必须先行公】示，征求社会公》众的意？见尤：其要征求相》关权益人的意—见调整批准后的内】容，由，原负责？公示的单位再进行批！后公告住宅》建设项目的规划许】可证内？容变更要在项目所】在地显著位》置进行？公示并书面征得受影！响的预购《人和已？。有住户的同》意  —   （三）规划】执法监督公》。开公示   ！ ，  ：。   规《划，执，法监督公示内容【包，。括规划？社，会监督？的方式和内容—、行政行《为投诉的方式—、受理时《限，和程序等 】。     》  ： 批后违法建设项目！查处：结果公？示内容？包括违法项目所在地！规划：情况、周边用地【和建设情况；—项目违反法律法规】内容、法《律法规对违法—的处罚、《行政处罚决定—书及其内容（—责令停止建设、限】。期整改、拆除或者罚！款、没收违法建【设等）？。；案：件处理过程情况（】包括：立案：、调查、告》知、听证、决定、】执行等）、违法项目！查处执？行，情况 》     （四）规！划管理政务》公开公示《    【 ，    包括规划行！政主管部门的职【能，配，置、内设机构和职责！。、主要工作》人，员及其内部分工等】管理职能；》国家、省、市有关】法律、法规、规范性！文件、规范标准【和技术规定等管【理工作依《据，。；规划方案审—查审批"《一书三证"许可规划！竣，。工，核实竣工资料报【送，违法：项目查？处要求等《办事：程序和时《。限 ！四、规划公开公示方！式和期限 》     规划！批前：、批后和变更调【整公示要采》取固定的《。规划展示馆公示【或通过新闻媒—体、政府《网站公示等方式【其中城镇体系—规划、城市总体规划！、，近期建设规划—、控制性详细—规划的？批前公示时间不少于！30日公共服务设】施规划及其他涉及公！共利益、影响公【。共安全的专项规划批！前公示时间不—少于1？。5日城镇体系—规划、城市总—。体规划、近期建设】规划、？控制性详《细规划经批准后要进！行长期公告方便群众！查阅：其他规划及规划的】重，大变更？批后公告《不少：于30日《 ：   《  建设项》目批前？批，后公：示，一般采取在建设【项目用地上设立建】设项目规划公示牌进！行公示公示》期不：少于5日其中住宅建！设项：目需在项《。目所在地和销—售地点显《著位置同时》公示；大型或重【要市政？公用设施、工业【项目及城市大型雕】。塑等还？应当在规划展示【馆（厅）或固定场所！进行公示公示期不】少于10日 【    》 建设项目批后规划！行政主管《部门应在批》准之日起5》个工作日《内向社会公》告其审？批结：果各：种建设项目从项目】开工到竣工》规划核实建设单位必！须，制作统一制式的建设！项目规划公示牌【将，规划行政主管部门批！准的修建性详细【规划或建设工程【规划设计方案在项】目所在地显》著位置公布接受当地！群众监督公示牌需建！设工程竣《。工规划核实》后方可拆除同—时建设工《。程竣工？规划：核实：结果也需规划行政主！管部：门在核实结束之日起！5，个工作日内向—社会公布《时间不得少于3【0日公示牌（具体】样式及内容由当【地规划？行政：主管部门确定）【可以：由建设单《位委托当地》有资格的城市规划】技术服？务，中心制作制作完成】的，公，示牌应由建设工程规！。。划许可证《。发证机关《加盖公章  ！   规划执法监督！公示采取固定的公】示，场所或政府网站方】式公示重要》的违：法建设案件应在当地！新闻媒体发布公告规！。划执法监督》公示为长《期公示违法》。建设查处结果的公】示，时，间为自违法建—设立：案查：处至结案 —。 五【、，规划公开公示的组织！实施 》。 ，。  ：  （一）加强组】织领导规划公开【公示工作由》市、县（市）规划主！管部门具体组织【实施各地要按照本意！见要求结合本地实】际完：善规划？公，。开公示制《度把实施规划—公开公示制度与规】范规划管理、深【化审批制度改—革、加？强，机关：效能建设、行风建】设紧密结合起来积】极做好组《织协：调工作争取当地政】府的支持保证公【开公示工作的顺利开！展 ：    — （：二）加？强公开公《。示场馆建设201】3年底所有设—市，城市、环首都经济】圈的县城以及“十二！五”末人口》规模：达到20万人的县城！都要：建成规划展示馆其它！县可：。采用：租用：、建设规《划展厅的方式建立】相对固？定的公？开公：示场所规划展示馆选！址要尽量选择在交通！便捷：的城市？中心区域《并与周围《环境相协调各地【要高：标准规划、设计、】施工充分借鉴—先进：省市经验将规划展示！。馆打造成当地—的精品标志性建筑成！为“城市会》客厅”和“城市名片！”室内布展要—与当地历史、文化相！结合充分利用多【媒体、声、光、【电等高科技手段营】造具：有强烈艺术》感染力的展示环境规！划，展，示馆要全天候—、免费向公》众开放并配》备专业解《说员：     （！三，）完善数字》。规划建设充分—利用：现代信息技术按【照全省？数，字规划？的总体？要求：。加快完善数字规划系！统，建立健全《各类：相关数据库尤—其是地下《管，网数据严《格网上办公》系统制度《。加紧研发数字—规划相关系统—细化规划《审查：审批流？程，、建设项目规—划许可？和行：政管理监督等工作的！。信息化管理实现管理！过，程和网络信息公开】公示同步努力提高】新技术应用水平【和规划队伍整体素质！  》   （四》）做好保《密工作规划》。公开公示的》。项目和内容涉及国家！机密、军事秘密【的须经？保密部门审查同意】。后方：可公示规划的图文】资料应？删去不宜公开—的内容电《力、电讯《。、给排水、供热、】供气、防《。。洪、人防等地—下管线相关图纸不得！。。公开     】省住：房和：城乡建？设厅将结合城镇【建设三年上水平【工作：对各地公开公示制】。。度、规划展》示馆（厅）建—。设以及“《数字规？划”等工作情—况进行专项检查【并纳入三年上水【平工：。。作考核内容 【二○：一一年六月二十【四日 《 ：