， 河北省住【房和城乡建》设厅关？于进一步《加强城乡规划公开】公示工作的指导意见！ 冀》建规〔20》11〕？397号《。 各设区市—城乡规划局 —。 ：   ？  城乡规》。划（：以下简称“规划”】）公开公《示是城？乡，规划管理的重要内】容近年来我省各【地普遍建立了规划】公开公示《制度有效推动—了规划的《公众参？与规范了规划的实施！管理：保证了公众和—新闻：媒，体对规划执行—的监督成为》我省：公众关心和参与城市！建设的有效》途径在？取得成效《的同时规划公开公示！工作还存在着方式比！。。较单一？、范围不够全面、】内容：有待完？善等问题《尤其是对于涉及【规划强制性》内容变更、群众切身！利益的居住小—区配套？设施等公《开公示工作》仍需加强为进—。一步规范规》划公开公示工作促】进，规划管理上水平现提！出如下意见》 一、充【。分认识规《划公开公示的重要意！义  —   为推进社会】主义：民，主建设社会主义【法治国家构》。建社会？主义：和谐社会建立健【全预防和惩治腐【败体系按《照科学执政》、民主执《政，、依法执政的要求国！家，以立法形式颁布【实施了政府信—息公开条例》我省也以省长令【制订：了具体实施办法城乡！规划法、行》政许可法也对规划】。公开公示《做出了？明确规定因此推进和！加强规？划公：开公示建立和实施规！划公开公示制度是各！级规划主管部门健】全规划管理机—制、充分尊》重，民众意见的》一项重要工作内容】对于完？善规划民主决—策和社会监督机制提！高规：划科学性保障公众】的规划知情权、参与！权、监督权》具有重要意义同时也！是坚持依《法行政、深化审批制！。度改革？。、提高？机关效能、改进工】作作：风、促进《廉政建设的有效方】法 — ： 二、规划公—开，公示的基本原—则 《     （一）】公开透明《原则围绕规划系【统相关工作》内容尤其是涉—及公众利益的项【目审批等按照—能公开则公开的原】则充分保障公—众对规划的知情权】和参与？权    】 （二）注重实【。效，原则稳步推进—先易：。后难不断加以完善不！搞形式？主义    ！。 （：三）便民原则—。采用现场、展—馆，（展厅）以及网【站、新闻《媒体等？多，种方：式进行公示大力推动！规划的公众》参与 ？ ？ ，。 ： 三、规划公—开公示？范，围和内容 【 ，    规划公开公！示范围包括规划编制！、管理实《施、执法《监督和政务管—。理四个方面 ！    （一—），规划编？制公开公《示   【  ：。    《城镇体系规划、城市！总体规划、近—期建设规划、控制性！详细规划《、修建？性详细规划和单【独，编制的城市住房建设！规，划、保障性住—房规划、历史文化】名城（名《镇）：、历史街区保护【规划：、风景名胜区规划、！城市绿地系统规【划、：。城市综合交通—。等基：础设施规划、公【。共服务设《施规划？及其他涉及》。公共利益影响—公，共安全的专》项，。规划对其强》制性：。内容的变《更、调整应当进【行批前公《示和批后《公布   】。  ：    规划审【批前公示和规划【强制性内容》变更、调整的批【前公示应印制征求】意见表必要时应当召！开听证？会征求公众意—见；公示《期，满应及时《汇总整？理公众意见提出【处理方案形成公示结！果公示结果及公众】意见采纳情况应作为！规划成果上报审批的！附，。件同：。。时报送规划审批【机关 《     —    在》向原：规划审批机》关申请变更或调整规！划的强制性内容前】应当先就变》更、调整的规划意】。向进行公示经批准同！意对规划强制性内容！进行变？更或调整的其规划】变更或调整》方案应按规划—批，前公：示的要求《。进行批前公示 ！      —  ： 规划审批》前，公示的主要内—容应包括规划编【制的依据《、指：导思想、规划方【案的主要图纸、【规，划目标、规划措【。施，。、主要？经济技术指标及【说明单独编制的【专项规划具体—内容由当地规—划行政主管部—门根据实际情—况确定？或者商有关部门【确定    ！    《 ，规划（包《括变更或调》整后的规划）经法定！。机关批准后应—当自批准之日起15！日内向社会公告有】关内容规划批后【公告的内《容包括审批机关批复！。的主要内容、规划的！强制：性内容和《规划文？。本、：图纸的主要内容以】及主：要经济？技术指标等 【   《  （？二）规划《实施管理《公开公示 【    《   ？。  涉及住宅拆迁】和住宅建设的项【目，涉，及加油站、危—险品仓库、储气站等！可能影响公共安【全的项目在历史文】化保护区内拆除【旧建筑和建》设新建筑其修建【性，详细规？划和建设工程—规划设？计方案必须进—行公示公示范围不】小于项目《影响：范围公？示完成后应》。将公众所提意见一并！报城市规划行政【主，管部门？符合有关强制性技术！规，定、规范的》公众意见应》作为规划方案修改】的重要参考》依据 》       【  审批后》公告：的内容包括建设项】目名称、建设单【位、建设地》点、建筑《面积以及建》筑，高度、建筑》密度：、容积率《、，绿地率等《强制性技术指标【规划总平面图、建筑！高度、建筑后退【道路红线和用—地界限？的，。距离建设《工程规划许可证【批准号、监督举【报电话各《类图纸应注明相关尺！寸对于？。住宅建设项》目公：告，内容还必须包括【各项：公共服务设施—的建筑面积》。、，用地面积、计划【。建设时间、交用时间！     】    变更规【划许可证《内容必须先》行公示征求社会【公众的？。意见尤其要征求相】关，权，益人的意见调整【批准后的内容由原负！责公示的单》位再进？行批后公告》住宅建？设项目的规划许【可证内容《变更要在《项目所在地显著【位，置进行公《示并书面征得受影响！的预购人和已有住】户的同？意 《  ：   （《三）规划执法监督】公开公示 【        】。 规划执法》监督公？示内容？包括：。规划：。。社会监督的方式和内！容、行政《行为投诉的方式、】受理时？限和程序等》 ： ：        】批，后违：法建：设项目查处结—果公：示内：容包括违法项目【所在地规《划情况、周边用地】和建设情况》；，项目：违，反法律法规》。内容、法《律法规？对违法的处罚、【行政处罚《决，定书及其内容（责令！停止：建设：、限期整改》、拆除？或者罚？款、没收违法建【设等）；案件处【理过程情况》（包括立案》、调查？、，告，知、听？证、决？定、执行等》）、违法《项目：查处执行情况 【 ：     （—四）规划管理政务公！开公示 《  《。       【包括规划行政主管部！门的职能《配置、内《设机构？。和职责、主要工作】人员及其内部分【工，等管理职能；国家、！省、市有关法律、】。法规、规范性—文件：、规范标准和技术】规定等管《。理工作依据；规划】方案：审，。。查审批"一书三【证，"许可规《。。划竣工核实竣工资料！报，送违法项《。目查处要求等办事】程序和时限 【 》 四、规划公—开公示？方式和？期限 ？ ：    《 规划批前》、批后？。和变更？调整公示要》采取固定的》规划展示馆公示【或通过新闻媒体、政！府网站公示等方式】其中城镇体系规【划、城市总体—规，划、：近期建？设规划、控制性详细！规划的批前公示【时，间不少？于30日公共服务设！施规划？及其他涉及公共利益！、影响公共安全的】专项规划批前—公示时间不少—于15日城镇体系】规划、城市总体规划！、近：期，建设规划、控—制性详细《规，划经批准后要—进行长期公》告方便群众查阅【其他规划及规—划的重大变更—。批后公告《不少于30日—     】建设：项，。目批前？批后公示一般采取】在建设项目用地上设！立建设项目规—划公示牌《进行公示公》示期不少于5日其】中住：。宅建设？项目需在项目所在地！和销售地点》显著位置同时—公示；大型或重【要市政公《用设施、工》业项目及城》市大型？雕塑等还应当—在规：划展示馆《（厅）或固定—场所进行公示公示期！不少于10》日 《     建设【项目批？后规划行政主—管部门应在批准【之日起5个工—作，。日内向社会公告其】审批结果各种建设】项目：从项目开工到竣【工规划核实建设单位！必须制？作统一制式的建【设项目规划》公示牌将规划行【政主：管，部门批？准的修建性详—细规：划或建设工程规划设！计方案在项目所在】地显著位置》公布接受当地群众监！督，公示牌需建》设工程竣工规—划核实后方可拆除同！时建设工程竣—工规划核实结果【也需规划行政主管部！门在核实《结，束之日起5个工【作日：内向：社会公布《时间不？得少：于30日公示牌（具！体样式及内容由【当地规划行政主管】部门确定）》可以由建设单—位委托当地》有，资格的城市规—。划技术服《务，中心制作《制作完成的》公示牌应由建设工程！规划：许可证发证机关【加盖公章《 ，     规】划执法监督》公示采取固》定的公？示场所或政府网站方！式，公示重要《的违法建设案件应】在当地新闻》媒，。体发：布公告规划》执法监督公示为长】期公示违法建设【查，处结果的公示—时间为自违》。法建设？立案查处至结案 ！ ？ 五、规划公开！公示的组织实施 ！    》 （一）《加强组织领》导规：划公开？公示工作由》市、县（市）规划主！管部门具体组织实施！各地要按照本意见】要，求结合本地》实际完善规划公开】公示制度把实—施规划公开公—示制度与规范规【划管理、深化审【批，制度改革、加强机】。关效能建设、行风建！设紧密结合》起来积极做好组织】协调工作争取当地政！府的：支持保证公开公【示工作的《顺利：开展  【   （二）—加，强，公开公示场》馆建设20》13年底所有—设市城市、环首【都经济圈《的县城以及“—十，二五”末《。人口：。规模达到《20万人《的县城？都要建成规划展示馆！其它县可采》。用租用、建设规【划展厅？的，方，式建：立相对固定的公开公！示场所？规划展示馆选址【要尽量选择》在交：通便捷的城》市中心区域并与周围！环境：相，协调各？地要高标准规—划、设计、施工充分！借鉴先进省市经验将！规划展？示馆打造成当地的精！品标志性建筑成为】“城：。市会客厅”和“城市！名片”？。室内布展要与当【地历史、文》化相结？合充分利《用多媒体、声、光、！电等高科技手段营】造具有强烈艺术感】染，。力的展？示环境规划展示馆要！。全天：候、免费向》公众开？放并配备专业解说员！     （！三）完？善数字规划》建设充分利》用现代信息技术【按，照全省数字规—划的总体要求加【快完善数字》规划系？统建立健全》各类相关数据—库尤：其是地下《管网数？据，严格网上办公系【统制：度加：紧研发数字规划【相关系统《。细化规？划审查审批流程【。、，建，设项目规划许可和行！政管理监督等工【作的信息化管理实】现管理过程和网【络信息公开公示【同步努力提》高新技术应用水平】和规划？队伍整体素质 【  《   （四）做好】保密工？作规划公开》公示的项目和内容】涉及国家机》密、军事秘密的须经！保密部门审查—同意：后方：可公示规划的图文资！料应删去不宜—。公开的内容电力【、电讯？。、给：排水、供热、—供气、防洪》、人防等地下管线】。相关图纸不得公开】   《  省住房》。和城乡建设厅将【。结合城镇建设—三年上水平工—作对各地公开公【。示制度？。、规划展示》馆（厅）建设以【及“数字规划”等工！作情况进行专项检】查并纳入三年—上水平工作考核内】容 二○一一年】六，月二十四日 【 ：