河北—省住房和城乡建设】厅关于进一步加【强城乡规划公开公】。示工作的《指导意见 — 冀建《规〔2011〕【397号 —各设：。区市城乡规》划局： ？     城乡规划！（以下简称“规【划”）公开公示是】城乡规划管》理的：重要内容《近，年来我省各》。地普遍？建立了？规划公？开公示制度有效推动！了，规划的公众参与规】范了规划的实施【管理保证了公众和】新闻媒？体，对规划？。。执行：的监督？。成为我省公》众关心和参与城【市，建设的有效途径在取！得成：效的同？。时规划公开公—示工作还存在着方】式比较单一、范围】不够全面《、内容有待完善等问！题，尤其是对于涉及规】划强制性内容—变更、群众》切身：利益的居住小—区配套设施》等公开公示工作【仍，需加强为进一步【规范规？划公开公示工作促】进规划管理上水平现！提出如下《意见 —一、充？分认识规划公开公示！的重：要意义  】   为《推进社会主》义民主建设》社会主义法治国【家构建社会主义【和谐社会建立健全预！防和惩治腐败—体系按照科学执【。政、：民主执政、依—。法执：政的要求《国家以立法形式颁】布实施了政府—信息公开条》例我省也以》省长令制订了具【体实施办法城乡【规划法、《行政许可法也对【规划公开公示—做出了明确规定因】此推进和加强规【划公开？公示：。建立和实施规划公】开公示制度是—各级规划主管部【门健全规划管—理机制、充分—尊重民众意见的一项！重要工作内容对于完！善规划民《主决策和社会—监，督机制提高规划科学！性保障公众》的规划知情权—、参与权、监督权】具有重要《意义同时《也是坚持《依法行政、深化【。审批制度《改，革、提高机关效【能，、改进工作作风【、，促进廉政《建设的有《效方法 — 二、规划！公开公示的基—本原则   ！  （？一）公开透明原【则围绕规划》系统相关工作内容尤！其是涉？及公众利《。益的项目《审批：等按照能《公开则公《。开的原？则充分保障公—众对：规，划的知情权》和参与？权， ？。   ？  （二）注重实】效原则稳步推进先易！后，难不断加以》完善不搞形式主义 ！  《 ，  （三）》便民原？则采用现《场、展馆（展厅）以！及网：站、新闻媒》体等多种方式进行】。公示大力推动规划的！。。公众参与《 ： 三【。、规划公开公—示范围和内容 【     【规，划公开公示范围包括！规划编？制、管理实施、执】法监：督和政务管理四【个方面？     】。（一）规划编制公开！公示 —       【 城镇体系规划【、城市总体》规划、近期》建设规？划、控制性详细【。规划、修建性详细规！。划，。和单独？。编制的城市住—房建：。设规划、保障性住房！规划、历史文化名】城（名镇）》、历史街区保护【规划：、风景？名胜区规划、城市】绿地系统规划、【城市综合交》通等基础设施规【划、公共服务—。设施规划及其—他涉及公共利—益影响？公共安全的》专项规划对其强制性！内容的变《更，、调整？应当进行批》前公示和批后公布 ！       ！。  规划审批前公示！和规划强制性内【容变更、调整的【批前公示应》印，制征求意见》表必要？时，。应当召开听证会【征求公？。众意见；《公，示期满应《及时汇？总整理公众意见提】出处理方案形成【公示结果公示结果及！公众意见采》。纳情况应作为规划成！果上：报审批？的附件同时报送规】划审批机关》 《     》   在向》原规划审批机关申请！变更或调整》。规划的强制性内容】前应当先就》变更、调整的规【划意向进《行公示经批准—同意对？规划强制性内—容进行变更或调整的！其规划？变更或调整》。方案应按规划批前公！示的：要求进？。行批前公示 【        ！ 规划审批前公【示的主要《内容应包括规划【编制的依据、指导思！想、规？。。划方案的主》要图纸？、规划目标、—规划措施、》。主要经济技术指【标及说明单独—编，制，的专项？规，划具体内容由当地规！划行政？。主管部门根据实【际情况确定》。。或者：商有关部门》确定    ！  ：。   规划》（包括变更》或调整后的规—划）经法定机—关批准后应当自【批准之日《起15日内向社会】公，告有关内《容规划批后》公告的内容包括【审批机关批复的主】要内：容、规划的强制【。性内容和规划文本】、图纸的主》要内容以及主要经】济技术指标等 】     （二】）规划实施管理公】开，。公示 ？       ！。  涉及住宅拆迁】和住宅建设的—项目涉及加油站、危！险，品仓库、《。储气站？等可能？影，。响公共安《全，的项目在历史文化保！护区内拆除旧—建筑：和建：设新建筑其修建【性详细规《划和建设工程—规，划设计方《案必须进行公示公】。示，范围不小于项—目影响范围公示【完，成后应？将，公众所提《意见一并《报城市？规划行政主管—部门符合有关强【制性技术规》定，、，规范：。的公众意见应—作为规划方》案修改的重要参考依！据 》。    《    《审批后公告的内容包！括，建设项目名》称、建设单位—、建设？地点、建筑面—积以及建筑高度【、建筑密度、容积】率、绿地率》。等强制性技术—指标规划总平面【图、建筑高》度、建筑后退道【路红线和用地界限的！距离建设工程规划许！可，证批准号、监督【举报电话各类—。图纸应注《明，。相，。关尺寸对《于住宅建《设项目公告内容还必！须包括各项》公共服务《设施：。的建筑面积、—用，地面积、计划建【设时间、交用时间 ！     【    变》。更规划许可证内容】必须先行公示—征求社会公众的意】见，尤其要征《求相关权益》人的意？见调整批准后的【内容：由原负责公示的【单位再进行批—后公告住宅建设项】目的规划许可证内】容变更要《在项目？所在地显著位置进行！公示并书面征得【受，影响的预《购人和已有》住户的同意 ！ ，   （三）规【划执：法，监督公开公示 】     — ，   ？规划执法监督公示内！容包括规划社会监督！的，方式和内容》、行政行为投—诉的方式、受理【时限和程《序等 》。     》    批后—违法建设项目—查处结果公示内【容，包，括违法项目所在地规！划情况、周》边用地？和建设情况》；项：目，。违反法律法规内容】、法：。律，法规对违法的—处罚、行政处罚决】定书及其内容—（责令停止建设、限！期整改、拆除—或者罚款、没收违】法建：设等）？；案：件处理过程情况【（包括立《案、：调查：、告知、听证—、决定、执行等）】、违法项《目查处执行情况【  》   （四）规划】管理政务公开公示】 ：        ！ 包括规划》行政主？管部门的职》能配置、内》。设机构和职责、主要！工，作人员及其内部分工！等，管理职能；国家、省！、市有关法》律、法规、》。规范性文件、—规范标准和技术规定！。等管理工作依据；规！划方案审查审批【"一书三《证"许？可规划竣工核实竣】工资料？报送违法《项目：。查处要求等办事程序！和时限？ 【 四、？规划：公开公示《方式：和期限  】   规划批—前、批？后和：变更调？。整公示要采取固定】的规：划，展示馆？公示或通过新—闻媒体、政》府网站公示等方【式其中城镇体—系规划、城》市总：体规划、《近期建设规划—、控制性详》。细规划？的批前公示时间不】少，于，30日公共服务设】施规划？及其他涉《。及公共利益》、影响公《共安全的专项—规划批前公示时间】不少于1《5日城？镇体系规划、—城市总体《规划、？近期建设规划—、控制性详细规【划经批准后要进行】长期公告方便群众查！阅，其，他规划及规》划的重大变更批【后公告不少于30日！  》   建《设项目批《。前批：后公示一般采取【在建设项目用—地上设？立建设项目规划公】示牌进行公示公示期！不少于5日》其，中住宅建《。设项目需在》项目所在地和销【售地点显著位置【同时公示；大型【或重要市政公用【设施、工业项目【。及城市大《型雕塑等还应当在规！划，展示馆（厅）或固定！场所进行公示公示】期不少于10日 ！     建【设，项，目批后规划行政【主管部门应》在批准之《日起5个工作日内向！社会公告其审批【。结果各种建设—项目从项《目，开工到竣工规划核实！建，设，单位必须《制作统一制式—的建设项目规划公】示，牌将：规划行政主管—部门：批准：的修建性《详细规？划或建设工程规划】设计方案在项目所在！地显著位置公布接】受，当地群众《监督公？示，牌需建设《工程竣工规划核【实后方可拆除同时建！设工：程竣工规划核实【结果：也需规划行政主管部！门在核实结束之【日起5个《工作：日内向社会》。公布：时间不得少于—30日公示牌（具】体样式及内容—由当地规划行政主管！部门确定）可以由建！设单位？委托：当地有资格的城【市规划技术》服务：中心制作《制作完成的公示牌】应由建设工程—规划许？可证发证机关加【盖公章 《。    — 规划执法监—督公示？采取固？定的公示场所—或，政，府网站方式公示重】要的违法建设案【件应在当《地新闻媒体发布公】告规划执《法监督公示为长【期公示？违法建设查处结【果，的公：示时间为自违—法建设立案查处至结！案 ？ 五、规！划，公，。开公示的《组织实施  ！   （一》）加强组织》领导规？。划公开公示工作由】市、：县（：市）规划《主管部门具体—组织实施各地要按照！本意见要求结合【本地实际完善规划公！。开公示制度把实【施规划公《。开公：示制度与规范规划】管理、？深化审？批制度改革、加【强机关效能建设、】行风建设紧密—结合起来积极—做好组？织协调工作争取【当地政府的支持【保，证，公开公示工》作的顺利《开展：     】（二）加强公—开公示场馆》建设2013—年底所有设》市城市、环首—都经济圈的》县城以及“十—二，五”末？人口规模达到2【0万人的县城都要】建成规划《展示馆？其它县可采》用租：用、建设规划展厅的！方式建立相对固定】的公开公示场所规】划展：示馆选址要尽—量，选择：在交通便捷的—城市中心区域并与】周围环境相协—调各地要高标—准，规划、设《计，、施工？。充分借鉴《先进省市《。经验将规《划，展示馆打造成当地】的精品标志》性建筑成为“—城市会？客厅”和“城市【名，片”室？。内布展要与当地历】史、：。文，化相结合《充分：利用：多媒体、声、—光、：电等高科技》手段营造具有强【烈艺术感《染力的展示环境规】划展示馆要全天【候、免费向公众开】放并配备专业解说员！ 《 ，。。   （三）—完善数？字规划建设充分利用！现代信？息，技，。术按：照全：省数字规划的总体要！求加快完善数字规划！系统建立健全各类相！关数据库尤其是地】下管网数据》。严格网上《办公系统制度—加紧研发数字规划相！关系统细化规划审查！审批流程、建设项目！。规划许？可，和行政管理监督等工！作的：。信息：化，管理实现管理过【程和网络信息—公开公示同步努力】提高新技术》应，用水平？和规划？队伍整体《素质：   —。  （？四，）做好保密工作规划！公开公示《的项目？和内容涉及国—家机密、军事秘密】的须经保密》部门审？查同意后方可—公示规？划的图？文资料应《删，。去不宜公开的内容电！力、电？讯，。、，给，排水、供热、供气】、防洪、人防等地下！管线相关图》纸不得公开 —。   ？  省住房和城乡】建设厅将《结，合城镇建设》三，年上水平工作对各地！公开公示制度、规划！展示馆（厅》）建设以及“数字】规，划”等工作情况进行！专项检查并纳入三】年上水？平工作？考核内容《 二○一一年六月！二十四日《 ？ ，