。 ：。。 河北省住房【和城乡建设》厅关于进一步加强】。城乡：规，划公开公示工作的指！导意见 冀建！规〔：2011〕3—97号 各设区】市，城乡规划局 ！    《城乡：规划（以《下简：称“规划”）公【开公示是城乡规划】管理的重要内容【近年来我省》各地普？遍建立了规划公开公！示制：。度有：效推动了规》划的公众参与—规范了？规划的实施管—理，保证了公众和新闻媒！体对规划执行的监】督，成为我省公众关心和！。参与城？市建设的有效途【径在取得成效的同时！。规，划公开公示工—作还存在《着方式比较单一、】。范围不够全面—、内容有《待完善等问题尤其】是对于涉及规划【强制性？内容变更、群众切】身利：益的居住《小区：配套设施等》公开公？示工作仍需加—强为进一步》。规范规划公开公示工！作促进规划管—理上水？平现提出如》下意见 — 一、充《分认识规划公开公】示的：重要意义 【     》为推：进，社会主义《民主建设社会主【义法治国家构建【社会主义和谐—社会建立健全预防和！惩治腐败体系按照】科，学，执政、？民主执政、依法【执政的要求国—家以立法形式颁布实！施了政府信息公开条！例我省也以省长【令制订了具体实施】办法城乡规》划法、行政许—可法也对规划—公开公示做》出了明确《规定因此推进和【加强规划公开公【示建立和实施规划公！开公示制《度是各级规划主管】。部门健全规划管理】机制、充《分尊：重民众？意见的一项重—要工：作内容对于》完善：规划民主《决策和社会》监督机制提高规【划科学性保》障公众的规》划知情权、》参与权、《监督权具《有重要意义同—时也：是坚持依法行政、深！化审批？制度改革、》提高机关效能、改】进工作作风》、促进？廉政建设的》。。有效方法 【 ？ 二、规划公【开公示的基本原【则 ：     【（一）公开透明原】则围绕规划系统相关！工作内容尤其是【涉及公众利益的项目！审批等按照能公开则！公，开的原？则充分保《障公众对规划—的知情？权和参？与权   】。。  （二）注重实效！原则稳步推进先易后！难不：。断加以完善不搞【形式主义 》  《   （《。三）便民原则采用】现场、展馆（展厅】）以及网站、新闻】媒体等多种》方式：进行公示大力推【动规划的公众参与】 — 三、规划公【开公示范《围和内容 【     规划【公开公示范围—包括规划编制、【管理实施《、执法监督和—政，务管理四个》方面    ！ （一）规划编制公！开公示 《 ，   《     》 城镇体系规划、城！。市总体规划、近【。期建设规划、—。控制性详细规划【、修建？性详细？规划和单独编制的】城市住房建设规划】。、，保障性住房》规，划、历史文化—名城（名镇）、【历史街区保护—规划、风景名—胜区规划《、城：市绿地？系统规？划、：城市综合交通等基】础设施？规划、公共服—务设施规划及其他涉！及公共利《益影响公共》安全的专项规—划对其强制性—内容的变《更、调？整应当进行批—前公：示和批后公布 ！       【。  规划审批前【公示和规划强—制性内容《变更、？调整的批前公示【应印制征求意见表】必要时？应当召开听》证会征求公众—意见；公《示期：满，应及时汇总整理【公众意见提》。出处：理方案形成公—示结果公示结果【及公众意见》采纳：情况：应作为？规划成果上报审批】的附件同时报送规划！审批机关 】  ： ，     在—向原规划审批机关】申请变更或调整规】划的强制性内容前】应当先就变更、【调整的规划意向进行！公示经批准同—意对规划强制性内容！进行变更或调整【的其规划变更或调】整方案应按规划批前！公示的要求》进行批？前公示 《      】。   规《划，审批前公《示的主要内容应包括！规，划编制？。的依据、指导思想、！规划方案的》主要图纸《、规划目标》、规划措施、主【要经济？技术指标及说明单】独编制的专》项规划具体》内容由当地》规划行政主管—部门根据实际情【况确定或者商—有关部门确定 【   》     》 ，。规划（包括变—更或：调整后？的规划）经法—定，机关：批准后应当自批【准之日？起15？日内向？社会公告有关内【容规划批《后公告？。的内：容包括审批机关【批复的主要内容、规！划的强？制性内？容和规划《文本、图纸的主要】内容以及主》要经济技术指标等 ！ ？   ？。 （二）规划—实施管理公开公【示 ： ？        涉！及住宅拆迁和—住宅：建设的项目涉及加】油站、危险》。品仓库、储气站【等可：能影响？公，共安全的项目在【历史文？。化保护区内》拆除旧建筑和建设】新，建筑：其修建性详细—规划和建《设工程规划设计方】案必须进行公示【公示：范围：不小于项目影响【范围：。公示完？。成后应？将，公众所提意》。见，一并报城市规划行政！主管部门《符，合，有关强制《性技术规定》、，。规范的公众意—见应作为规划方案修！改，的重要参考依—据 《    《   ？  审批后》公告：的内容包括建设【。项目：名称、？建设单位、》建设地点、建—筑面积？以及建筑《高度、建筑密—度、容积《率、绿地率等强【制性技术指标—规划总平面图、建筑！高度：、建筑后退道—路红线和用地—界限：。的，距离建设工程—规划许可证批准号、！监督举报电话各【类，图纸应？注明相关尺寸对于】住，宅建设？项，。目公告内容还必【须包括各项公—共服务设施的建筑面！积、用地面》积，、计划？建设时间、》交用时间 】        】变更规划《许可证内容必须【先行公示征求社【会公众的意见—尤其要征求相关权】益，人的意见《调整批？准后的内容由原【负责公示的单位【再进行批《。后公：告住宅？建设：项目的规划许可证】内容：。变更要在项目所在】地显著位置进行公示！并书面征得》受影响？的预：购人：和已有住《户的同意  ！   （三）规划】执法监督公开公【示，     】    规划执法】。监督公示内容包括】规划社？会监督的方式—和内容？、行政行为投诉的方！式、：受理时限和程序等】      ！   批后违法建】设项目查《处结果公《示内容包括违—法项目所在地—。规划情况《、周：边用地和建设—情况；项目违—反法律法规内容、法！律法规？对违法的处罚—、行政处罚决定书及！其内：。容（责令停》止建设、限》期整：改、拆除或者罚款、！没收违？法建设等）；—案件：处理过程情况（包】括立案、调查、告】知、听证《、，决定、执行等）、】违法项目查处执【行情况   ！  （四）规划管理！政务公开公示 ！ ，        】。包，括规划行政主管部门！的职能配置、—内设机构和》职责、？主要工作《人员及其内》部，分工等管《理职能；国家、省、！市有关法《律、法规《、规范性文件、规】范，标准和技术规—定等管理工作依据】；规划？。方案审查审批"一书！三证"许可规—划，竣，工核实竣工》资料报送违法项【目查：处要求等办事程序】和时限 》 》 四、规划公—开公示方式和期【限     ！规划：批前、批后和变【更调整公示要采取】固，定，的规划展示馆公示】或通过新闻媒体、政！府网站公示等方式其！中城镇体《系规划、城市总【体规划、近》期建设规划、控制】性详细规划的批前公！示时间不《少于30日公共服务！设施规？划及其他涉及公【。共，利益、影响》公共安全的专项规划！批，前公：示时间不少于15】日城镇体系规划、城！市总体？规划、近期建设规划！、控制？性详细规《划经批准后要进行长！。期公告方《便群众查阅其—他规划及规划的重大！变，更批后公告不—少于30日 ！。    建》设项目批前批后公示！一般采？。取在建设《项目用地上设立建设！项目规划公示—牌进行？公示公示期》不少于？5日：其中住宅建》设项目需在项目【所在地和《销售地点显》著，。。位置同时公》示；大型或重要市政！公，用设施、工业项【目及城市大型雕塑等！还应当在规划—展示馆（《厅）或固定》场所进行公示—公，示，。期不：少于1？0日 ？     【建设项目批》后规：划行：政主管部门应在批】准之日起5个工【作日：内向：社会公告其》审批结果各种建设】项目从项目开—工，到竣工规划核实建设！单，位必须制作统—一制式的建设项目】规划公示《牌将规划行政主管】部，门，。批准的修建性详细】规划或建设工程【。规划设计方案在【项目所在地》显著位置公布接受当！地群：众监督公《示牌：需建设工程》。竣工规划核实后方】可拆：。除同时建设工程竣】工规划？核实结果也需规划行！政主：管部门？在核：实结束之日起5【个工作日内》向社会公布时间不得！少于3？0日公示牌》（具体样式》及内容？。由当：地规划行政主—管部：门，确定：）可以？由建设单位委托当地！有资格的城市规划】技，术服务中心》制作：制作完成的公示【。牌应由建设工程规】划许可？证发：证机关加盖》公章：    【 ，规划执法监督公【示采取固定》的公示场所》或政府网站》方式公示重要的【违法建设案件应在】当地：新闻：媒体发布公告规划】执法监督公示为【长期：。公示违法建设—查，处，结果的公示》时间：为自违法建设立案查！处至结案 — 五、】规，。划，公开公示《的组织实施 ！    （一—）加：强组织领导规划公】开，公示工作由市—、县（市）规划【主管：部门具体组织实施】各，地要：按照本意见要求【。结合本地实际—完善规？划公开公《。示制度把实施—规划公开公示制度与！规范规划《管理、？深化：审，批制度改革、加强】机关效能建设—、行风建设紧密结】。合起来积极》做好组织协调—工作争取当地政府】。的支持保证公开【公示工？作，的顺利开展 — ，    》 （二）《。加强：公开公示场馆建设2！013年底所有设市！城，市、环首《都经济圈的县城以及！“十二？五”末人《口规模达到》20万人的》县城：都要建成规划展示】馆其它县可》。采用租用、建—设，规划展厅的方—式建立相对》固定的公《开，公示场？所规划展示》馆，选址要尽量选—。择，在交通便捷》的城市？中心区域并与周围环！。境相：协调各地要高标准】规划、设计、—施工充分借》鉴先进省市经验【将规划展示》馆打造？。成当地的精品—标志性建筑成为“城！市会：客厅”？和“城市《。名片”室《内布展要与当地历史！、文化相结》合充分利用多—媒体、声、光、【。电等高科技手段营造！具有强烈艺术—感，染力：的展示环境规—划展示馆要全—天候、免费向公【众开：放，并配备？专业解？。说员 》     》（三）？完善数？字规：划建设充分利用现代！信息技？术，按照全省数字规【划的总体要求—加快完善数字规划系！统建立健全》各类相关数据库尤其！。。是，地下：。管网数据严格—网上办公系统制度】加紧研发数字—规划相关系统细化规！划，审查审批流程—、建设项目规划【许可和？行政管理监督等工】。作的信息化管理【实，现管理过程和网络信！息公：开公示同步》努力：提高新技术应用【水平和规划队伍整体！素质 —。    （四—）做好保密》工作：规划公开公》示的项？目和内？容涉及国家机密【、军事秘密的—须经保？密部门审查同—意后方可公》示规划的图》文资料应删去不宜公！。开的内容电力、【电讯、给排》水、供？热、供气、》防洪、人《防等地下管线相【关图纸不得》公开     】省，住房：和城乡建《设厅将结合》城镇建设三年上【水平工作对各—地公开公示制度、规！划展示馆（厅—）建：设，以及“数《字规：划”等？。工作情况进》行，专项检查并纳—入三年上水平工作】考核内容 二○】一，。一年：六月二十四》日， ， ？