河北省住房！和城乡建设厅关于】进一步加强城乡规】划公开公示工—作的：指导意？见 ？ 冀建规〔20】11〕39》7，号 各设区市城乡！规，划局 》   ？  城乡规》划，（以下简称“规【划”）公开公示是城！乡规划管《理的重要内》容近年来《我，省各地普遍》建立了规划公—开，公示制度有效—推动了规划的公众】参与规范了规划的】实施管理保证了公】众，。和新：闻媒体对规划执【行的监督成为—我省公众关》心，和参与城市》建设：的有：效途径在《取，得成效的同时—规划公开公》示工作还《存在着方式比较单】。一、范围不够—全面、内容有待完】善等问题尤其是对于！涉及规划强制—性内容？变更、群众切身利】益的居住小》区配套设施等公开】公示：工作仍需加强为进】一步规？范规：划公开公示》工作促进规》划管理上《水平现提出》。如下意？见， 一、—充分认识《规划公开公示的重要！意义  【   为《推进社会主》义民主建设》社会主义法治国【。家构建？社会主义和谐社【会建立健全预—。防和惩治腐败体系】按，照科学执政、民主执！政、依法执政的要求！国家以立法形式颁】布，实施了政府信息【公，开条例我省也—以省长令制订了具】体实施？办法城乡规划法【、行政许可法也【对规划？公开公示做出—了明确规定因—此推进和加强规划公！开公示建立》和实施规划》公，开公示？制，度是各级规划—主管部门健全规【划，管理机制《。、充分尊重民众意】。见的一项重》要工作内《容对于完《善，规划：民主决？策和社会《监督机制提》高规划科《学性保障公众的【规划知情权、参与】权、监督权》具有重要意义同时也！。是坚持依法》行政、深化审—。批制度改革、—提高：机关效能、改进工】。。作作风、促进廉政】建设：的有效方法》 — 二、规划公【开公示的《基本：原则   】  （一《），公开透明原则围绕规！划，系，统相关工《作内容尤其是涉及】公众利益的项—目审批等《按照能公开则公开的！原，则，充分保障公》众对规划的知情权】和参与权 【     》（二）注《。。。。重实效原则稳步【推进先易后难不【断加以完善不搞形式！主义    ！ （三）《便民原则采用—现场：、展馆（展》厅）以及网站—、新闻媒体等—多种方式进行公示大！力推：动规划的公》众参：与 — 三、规—划公开公示范围【和内容  】 ，  规划公开公示】范围包括《规划：编制、？管理实施、执—法监督和政务管理四！个方面 《     （一！）规划编《制公开公示 ！  ：      —城镇体？系规：划、城市总体规【划、近期建设—规划、控《。制，性详细规划、—修建性详细规划【和单独编制》。的城市住房建设规】划、：保障：性住房规划、历史】文化名城（名镇）、！历史街区保护—。规划、风景名胜区规！划、城市绿地—系统：规划、城市综合交通！等基：础设施规划、—公共服务设》施规划？及其：。。他涉及公共利益【影响公共安全的专】项规划对其强—制性内？。容的变更、调—。整应当进行批前【公示和批后公—布 ：   》      —规划：审批前？公示：和规划强《制性内？容，变更、调《整，的批前公示》应印：制征求意《。见表必要时应—当召开听《证会征求《公众意见；公示期满！应，及，时，汇总整理公众意见】提，出处理方案形—成公示结果公示结果！及公众意见采纳【情况应作《为规划成果》上报：审批的附件》同时报送规划审【批，机关    ！     在向原】规划审？批机关申请变更或调！。整规划的强》。制性：内容：前应：当先就变更、调【整的规划意向进行公！示经批准《同意对规《划强制？性内容进行》变更或调整的—其规划变更》或，调，整方案应按规—划批前公示》。的要求进行批前【公示 》     》    《规划审批前》。公示的主要内容【应包括规划编制的】依据、指导思想、】规划方？案的主？要图纸？、规划目标》、规划措施、主【要经济技术指标【及说明？单独编制的专项规】划具体内容由当地规！划行政主管部门根】据实际情况确定或】者商有关部门确定 ！。 ： ，     》   ？规划（包括变更或】调整后的规划）经法！定机关批准后—应当自批《准之日起15—日内向社会》公告有关《内容规划批后公【告的内容包括—审批机关《批复的主《要，内容、规《划的：强制性内《容和规？划文本、图纸的主】要内容以及》主，要，经济技术指标等【     】（二）规划实施管理！公开：公示 ？ ，      【   涉及住—宅，拆迁和住宅建—设的项？目涉及？加油站、危险品仓】库，、，储气站等可能影响】公共：安全的项《目在历史文化保【护区内拆除旧建【筑和建设新建筑其】修建性详细规划和】。建设：工程规划设计方案必！须进行公示公示【范围不小《于项目影响范—围公示？完成后应将》公，众所提意见一—。并报城？市规划行政》。主管部门符合有关强！制性技术《。规定、规《范的公众意见应【作为规划方案修改】的重要参考》依据    ！。。  ：   ？。审批后公告的—内，容包括？建设项目名称、建】设单位？、建：设地点、建筑面积以！及建筑高度、建【筑密度、容积—率、：绿地率等强制—性技术指标规划【。总平：面图、建筑高—度、建筑《后退道路红线—和用地？界限的距离》建设工程规划—许，可证批准号、监督举！报电话各类图纸【应注明？相关：尺寸对于住宅建设项！。目公：告，内容：还必须包括各项公】共服务设《施，的建筑面积》、用地面积、计【划建设时《间、交用时间 【      】   变更规—。划许可证内容—必须：先行：公，示征求社《会公众的意见尤【其要征求相关权【益人的意见》调整批准后的内容由！原负责公《示的单？位再进行批后公【告住宅建设项目【的规划许可证—内容变更要在项目所！在地显著位置进【行公示？。并书面征得》受影响？的预：购人和已有住户【的同意 》   《  （三《），规划执法监》督公开公《示 》 ，      — 规划执法监督公】示内容包括规划【社会监督《。的方式和内容、行】政行为投诉的—方式、受理时—限和程序等 】     》  ：  批后违》法建：设项目查处结果【公示内容包括违法】项，目所在地规划—情况、周《边用地和建设—。情，况；项目违反法【律法规？内容：、法律法规对违法】的处罚、行政处罚】决定书及其内—容（责令停止建设】、限期整改、拆【除或者？罚，款、：没收违法建设等）；！案件处理过程情况】（包括立案、调【查、告知、》。听证、？决定、执行等—），、，违法项目查处—执，行情况   ！。  （四）规划【管理政务《公开公示 】      —  包？括规划行《。政主管部门的职能】配置、内设》机构和职责、主要工！作人员及其内部分工！等管理职《能；国家《、省、市有》关，法，律、法规、规范【性文件、规范标准和！技术规定等》管理工？。作依据；规》划方案审《查审批"一书三证"！许可：。规划竣？工核实竣工资料报】送违法项目》查处要求等办事程序！和时限 《 — 四、？规，划，公开公示《方式和期限 【 ：   ？ 规划批前、批后】。和变更？调整公示《要采取固定的规划】展示馆公示或通过】。新闻媒体、》政府网站公示等【方式其中城》镇体系规划、城市总！体规划？、近期建设规划【、控制性详》细规划的批》。前，公示时间不少于30！日公共服务设施规划！及其他？涉及：公，共利：益、影？响公共安全的—专项规划《批前：公，示时：间不少于《15日城镇体—系规划？、城市总体》规划、近期》建设规划、控制【性详细？规划经批准后—。要进行长期》公，告，方便群众查》阅其他规划》及规：划的重大变》更批后公告》不少于30日 【 ，     建【设，项目批前批后公示一！般采取在《建设项目用地上设】立建设项目规划公】。示牌进行公示公【示期不少于5日其】。中住宅建设项目需】在项目？所在地和销》售地点显著位置同时！公示：；大型？或重要市政公用设施！、工业项目》及城市大型雕塑等】还，应当在规划展示馆】（厅：）或固？。定场所进《行公示公示期不【少，于10日 【     》。建设项目批后规【。划行政主管部门【应，在批准？之，日起5个《工，作日内向《社会公告其审—批结果各种》建设项目从项目开工！到竣工规《划核实建设单—位必：须制：作统一制式》的建：设项：目规：划公示？。牌将规划行政主【管部门批准的—修建：性详细规《划或建设工程规【划设计方案在项目所！。在，地显著位置公布【接受当？地群：众监督公示牌需建】设工程？竣工规划核实后方】可拆除同时建—设工程竣《工规划核实》结，果也需规划行政主管！部门在核实结束【。之，日起5个工作—日内向社会公布时】间不得少于30日】公示牌（具体样【式及内容由当地规】划行：政，主管部门确定）可以！由建设单位》委托当？地有资格的城—市规划技术服—务中：心，制作制作完成的公】示牌应由建设工程规！划许可？证发证机《。关加盖？公章    ！ ，规划执法监督公【示采取固定的—公示：场所或政《府网站方式》公，示重要的违法—。建设：案件应在当地—新闻媒体发布公告规！划执法监督公—示为长期公示违法建！设查处结《果的公示时间—。为，自违法建设立案查】处至结案 ！ 五、规划【公开公示的组织【实施   】 ， （一）加强—组织领导规划—公开公示《工作由市、》县（市）规划—主管部门具体组【织实施各《地要按照本意—见要求结合本—地实：际完善规《划，公，开公示制《度把实施《规划公开公示—。制度与？规范规划《。。管理、深化审批【制度改革、加—强，机关效能《建设：、行风？建设紧？密，结合起来《积极：做好组？织协调工作争取当】地政府的《支持保证公开—公示工作的顺利开】。展 》    （二）加强！公开公？示场馆建设20【13年底所有设市城！市、：环首都？经济圈的《县城：以及“十二》五”末人口规—模达到20万—人的：县城都要建成规划】展示馆？其它县？可采用租用、建设】规，划展厅的方式建立相！对固定的公开公示场！所规划？。展示馆选《址要尽量《。选择在交通》便捷：。。的城：市中心区域并—与周围环境相协【调各地要高标—准规划、设》计、施工《充分借鉴《先，进省：市，经验将规《划展：示馆打造成当—地，的精品标志性建【筑成为“城市—会客厅”和“—城市名片”室内布展！要与当地历》史、文化相结合充】。。分利用？多媒体、声、—光、电等高科技手】段营造具有强烈【艺术感染《力的展示环》境规划展示馆要全天！候、免费向公—众开放并《。配备专？业解说员《。     】（三）完善数字规】。划建设充分利用【现代信息《技术按照全省数字规！划的：总体要求加》。快完善数字》规划系统建立健【全各类相关数—据库尤其是地下管网！数据严格网上—办公系统制度加【紧研发数《字规划相关》系统细化规划—审，。查审：批流：。程、建设项目规【划许可和行政管【理监督等工作的信息！化管理实现管理过】程和：网络信息公》开公示同步努力【提高新？技术应用水平和规】划队：伍，整体素质 】    （四）做】好保密工作》规划：公，开公示的项目和内容！涉及国家机密、【军事秘密《的须经？保，。密，部门审查同》意后方可公示规划】的，图文：资料应删去不宜公】开的内容《电力：、电讯？、给排水、供热、】供气、防洪》、人防等地下管【线相：关图纸不得公开 ！    《。。省住房和城乡建设厅！将结：合，城镇建设三年上水】平工作？对各地公开公示【制度、规划展示馆】（厅）建设以及“数！字规划”等工作情】况进行？专项检查《并，纳入：三年上水平工作【考核内容 二○一！一年六月二十四日】 《