， 河北省住房】和，城，乡建设厅《关于进？一步加强城乡规划公！开公示工作的指【导意见 【冀，建规〔2011〕3！97号 各设区市！城，乡规：划局   】  城乡规划（以】下简称“规划”【）公开公示》是城乡规划管理的重！要内：容近年来我省—各地：普，遍建立了规划公开】公示制度有》效推动了规划—的公众？参，。。。与规范了规划的实施！管理保？证了公？众和新？闻，媒体对规划》执行的监督成—为我省公众关心和参！与城市建设的—有效：途径在取得成效的同！时规划公开公示【工作还？存在着方式比—较单一、范围不够】全，面、内容有待完【善等问题尤其是对】。于涉：及规划强制》性内容？变更、群众切身利益！的居住小区配—套设施等公开公示】工作仍需加强—为进一？步规范规划公—开公示工作促进【规划管理上水平现提！出如下意见 【 一、充分—认识规划公开公【示，的重要意义 ！    为推—进社会主义民主建】设社会主义法治国家！构建社会主义—和谐：。社会建立健》全预：。防和惩治腐败体【系按照科学》执政、民主执政【、，依法执政的要—求国家以《立法形式颁》布实施？。了政府信息公开条】例我省也《以省长令制》订了具？体实施办法城—乡规划法《、行政许《可法：。也，对规划公开公—示做出了《明确：规定因此推进和加强！规，划公开公示建立【和实：施规：划公开公示制度【是，各级规划主管部【门健：全规划管理机制、充！。分尊重民众意见的一！项重要工作内容对】于完善？规划民主决策和社会！监督：机制提高规划科学性！保障：公众的规《划知情权《、参与权、》监督权具有重要意】义同时也是坚—持依法？行政：、深：化审批制度》改革：、提高机关效能、改！。进工作作《风、促进廉》政建设的有效—方法 》 》二、规划公》开公示的《基本原？则 ：     【（，一）：公开透明原则—围绕规划系》统相关工作》内容尤其《是涉及公众利益的】项，目审批等按》。。照能公开则公开的】原则：充分保障公众对规划！的知情权和参—与，权 》   ？。。 （：二）注重实效原则稳！步推进先易后难不】断，加以完善不》搞形式主《义 ？  ？   （三）便【民原则？采用现场、展馆【（展厅）以》。及网站、新闻—媒体等？多种方？式进：行，公示大力推动规划】的公众参与 】 《 三、？规划公开公示—范围和内容 ！    规划公开公！示范围包括》规划编？制、管理实施—、执法监督和政务】管理四个《。方，面 ？ ，    《 ，（一）规《划编制公《。。。开公示 《  《 ，  ：    城》镇体系规划、城市】总体规划、近—期建设规划》、控制？性详细规划、修建】性详细？规划和单《独编：制的城市住房—建设规划、保障性住！房规划？、历史文化名城（】名镇：）、历史街区保护规！划，、风景名胜区—规划、城《市绿：地系统？规划、城市综—合，交通等基础设施规】划，、，公共服务设施规划】及其他涉及公共利】益，影响公共安全的【专项规划对其强【制性内容的变更、调！整应当进行批前公示！和批后公《布   【    《  规划审批—前公示和规划—。强制性内《容变更、调整—的批前公示应—印制征求意见—表，必要时应当》召开听证会》征求公众意见；公】示期满应及时—汇，。总整理公众意见提出！处理方案《形成公示结果公示结！果及：公众意见采纳情况】应作为规划成—果上报？审批的附件同时报送！规划审批机》关 《     》。  ：  在向原规—划审批机《关申请变更或调【。整规划的强制性内】容，前应当先就变更、】调整：的规划意《向进行公示》。经批准同意》对规划强制性—内容进行变更或调整！。的其规？划变更或调》整方案？应，按规划批前公—。示的要求进行批前】公示 ？       ！  规划审批—前公示的主要—。。内容应包括规划【编，制的依据、指—导思想、规划方案的！主要图纸、规—划目标？、规划措施、主要经！济技术指标及—说明单独编制的专】项规划具《体内容由当地规划行！政主管部《门根据？实际情况确定或【者商有关《部门确定 】        规！划（包括变更—或，调整后的规划—）经法？定机关批准后—应当自批准之日起1！。5日内？向社会？公，告有关内容规划批】后，公告的内容包括【审批机？关，。批复的主要内容【、规划的强》制性内？容和规划文本、图纸！。的主要内容以及主要！经济：。技术指？标等 》。   ？  （二）规划【实施管？理公开？公示 《   《。。    《  涉及《住宅拆迁和住宅【建，设，的项目涉及》加油站、危险—品仓：库，、，储气站等可》能，影，响公共安全的项目】在历史文《化保护区内》拆，。除旧建筑和建设新建！筑其修建性详细规划！和建设工程规—划设计方案必须进】行公示公示范—围不小于项目影响范！围，公示完成后应将公】众所提意见一并【报城市规划行—。政主管部门符合有】关强制？性技术规定、规【范的公众意见应【作为规？划方案修改的—重要参考依》。据 《  ：   ？    《审批后公告的内【容，包括建设项目名称】、建设单位、建设】地点、建《筑面积以及建筑高度！、建筑密度》、容：积率、绿地率等【强，制性技？术指标规划》总，平面图、《建筑高度、建—筑后退道路红线和】用地界限的距离【。建设：工程规划许可证批】准号、监督举报电话！各，类图纸？应注明相关尺寸【对于住宅建设项【目公告？内容还必须包括各】项，公共服务设施的建】筑面积、《用地面积、计划【建设时间、交用时】间 》    《    变更规划】许可证内容必须【先行公示征求社【会，公众的意见尤其【要征求相关权益人的！意，见调整？批准后？的内容由原负—。责，公示的单位再—进行批后公告住宅】。建设项目的规划【许可：证内容变《更要在项目所在地显！著位置进《行公示并《书面征得受影—响的预购人和已【。。。有，住户的同《意 ？ ：    《（三）规划》执法监督公开公示 ！    —     》规划执法监督公示】。内容包括规划—社会监？督的方？式和内容、行政【行为投诉的》方式、受理时限和】程序等 —       【  批后违法—建设项目查处结【果公示内容包括违法！。项，目，所在地？规划情况、周边用地！和，建设情况；项目违反！法律：法规内容、法律法规！对违法的处罚—。、行政处罚决—定书及其内容（【责令停止建设、【。。限期：整改、拆《除，或者罚款、没收违法！建设等？），；案件处理过—程情况（包括—。立案、调查》、告知、听证、【决定、执行等）、违！法项目查处执行【情，况 ？   《  ：（，四）规？划管：。。理政务公开公—示    】     包—括规：划行政主管部门的】职能配置《、内设机构》和职责、主要—工作人员及》其内部分工等管理职！能；国家、》省、市有关法律【、法规？、规：范性文件《、规范标准和技【术规定等管》理工作依据；规划】方案审查审》批"一书三》证"：许可规？划竣工核《。实竣工资《料报送违法项目查】处要求？等办事程序和—时限 《 》 四、规《划公开公示方式【和期限   ！  ：规划批前、批后和】变更调？整公示？。要采取？固，定，的规划展《示馆公示或通过新闻！媒体、政府网站公】示等方？式其中城镇体系规划！、城市总体规划【。。、近期建《设规划、控制—性详细规《划的批前公示—时间不少于》30日公共服务【设施：规划及其《他涉及公共》利益、影响公共【安全的专项规划批前！。公示时间不少于1】5，日城镇体系规划、城！市总体规《划、近期建设规【划、控制性详细规】划，经批准？。后要进行《长期公告《方便群众查》阅其他？规划及？规划的重大变更【批后公告《不少于30》日   【  建设《项，目批：前批后公示一—般采取在建设项目用！地上设立建设项目规！。划，公示牌？进行公示《公示期不少于—5日其中住宅建设项！目需在项目所在【地和销？售地点？显，著位：置同：时公示；大型或重要！市政公？用设施、工》业，项目及城市》大型雕塑等还—应当在规划展示馆（！。厅，）或固定场所进行】公示：公示：期不少于10日 ！     建【设项目批后规划行】政主管部门应在批】准之日？起5个工作日内向】社会公告其审批结】果各：种建：。设项目从《项目开工到竣—工规划核《实建设单位必须【制作统一制式的【。建设项目规划公【示，牌将：规划：。行政主管部》门批准的《修建：性，详细规？划或建设工》程规划设计》方案在项目所在【地显著位置公布接受！当地群众监督公示】牌，需建设工程竣工规划！核，实后方可《拆除同时建设工程竣！工，规划核实结果也需规！划行政主管部门在核！实结束之《日起：。。5个工作日内向社会！公布时间不得少于】30日公示牌（具体！样式及内容由当【地规划行政主管部】门确定）可以由建设！单位委托当地有资】格的：城市规划技术服务中！心制作制作》完成的公示牌应由建！设，工程规划《许可：证发证机关》加盖公章 —     规划执！法监：督公：示采取固定》的公：示场：所或：政府网站方式公【示重要？的违：法建设案件应在当】地新闻媒体发布公告！规划执法监督公示】为，长期公示违法建【设查处结果的公示时！。间为自违《法建设立案》查处至结《案 ： — 五、规划公开【公示的组织》实施   】  （一）加—强组织领导规划公】开公示工作》由市、县（市）规划！。主管部门具体组织实！施各地要按照—本意见要求结—合本：。地实：际完善规划公开公示！制度把实施》规划公开公示制【度与规范规划管【理、深化审》批制：度改革、《加强机关效》能，建设、行风建设紧密！结合起来《积极做好组织协调】工作争取当地政府】。的，。支持保证公开公【示，工作的？顺利开？展 》    （二）【加强公开公示—场馆建设2》013？年底所有设市城【市、环首都经济【圈的：县城以？及，“十二？五”末人口》规，模达到20》万人的县城都要建成！规划展示《馆其它县可采—用租用、建设规【划展厅的方式建立】。相对：固，定的公开《公示场所规划展示馆！选址：要尽量选择在交通便！捷的城市中心区【域并与周围环境相协！调各地要高标准规】划、设计、施工充分！借鉴先进省市经验】将规划展《示馆打造成当地的】精品标志性建—筑成为“城市—会客：厅”和“城市名片”！室内：布展要？与当地历史、文化】相结合充《分，利用：多媒体、声、光、电！等高科技手》段营造具有强烈艺】术感染力的展—示环：。境规划展示馆—要全天？。候、：免费向？公，众开放？并配：备专业解说员 【 ？    《（三）完善数字规划！建设充分利用现代】信息技术《按照全省《数字规？划的总体要求加快】完善数字规划—系统建立健》全各类相关数据库】尤其是地下管网【数据严格网》上办公系《统制度加《。紧研发数字规—划，相关系统细化规划审！查审批流《程、建？设项目？规划许？可和行政管》理监督等工作的信】息，化管理实现》管理过程和网络信】息公：开公示同步》努力提高《新技术？应用水平和规划队伍！整体：素质   】  （四）做好保密！工作规划公开公示的！项目和内容》涉及国家机密、【军事秘密的须经保】密部门审查同—意后方可公示规【划的：图，文资料应《删去不？宜，公开的内容电力、】电讯、给排》水、：供热、供气、防【。洪、人防《等地下管线相关图】纸不得？公开     省！。住房和？。城乡：建设厅将结合城镇】建设三年《上水平工作对—各，。地公开公示》制度、规划展示【馆（厅？）建设以及》“数字规《。。划”等？工，作情况进行专项检】查并纳入三年—上，水，平，工作考核内》。容 二○一—一年：六月二十四日 ！ ，