《河北省住《房，和城乡？建设厅关于进一步加！强城乡规《划，公开公示工作—的，指导意？见， ： ，。 冀建规〔201】。1，〕397号 各设！区，市，城乡规划《局 ？。     城【乡规划（《以下：简称“规《划”）公开公示是城！乡，规划管？理的重要《内容近年来我—省各地普遍建立【了规划公开公示制度！有效：推动了规划》的公众参与规—范了规划的实施管】理保证了公》众和新？闻媒体对规划—执行的监督》成为我？省公：众，关心和参与》城，市建：设的：有效途径在取得【成效的同《时规：划公开公示工作还】存在着方式比较单】一、范围不够全【。面、内？容有待？完善等问题尤其是对！于涉及规划强制【。性，内容变更、》群众切身利益的【居住小区配套设施】等公开公示》工作仍需《加强：为进一步规范规划】公开公？示工作促《进规：划管理上《水平现提出如下【意见 》 一、充分认识规】划公开公示的重要意！义   【  为推进》社会主义民主建设】社，会，主义法治国家构【建社会？主义和谐社会建立健！全预：防和惩治腐败体系】按照科学执政、民主！执政：、依：法，执政：的要求国家以立法】形式颁布实施了【政府信？息公开条《。例我省也以》省长令制《订了具体实施—。办法城乡规划法、】行政许可《法也对规划公开公】示做出？了，明确规定因此推【。进和加？强规划公开公示建】。立和实施规》划公开公示制度是】。各级规划主管—部门健全规划管理机！制、充分《尊，重民众意见的一项】重要工作内》容对于完善规划【民主决策和》。社会监督机制—提，高，规划科？学性保障公众的【规划知情《。权、参与权、监督】权具有？重要意？义同时也是坚持依法！行政、深化审批制】度改：革、提高机关效【能、改进工作作风】。、促进廉政建设【的有效方《法 【 二、规划—公开公？示，的基本原则》 ？     （一）】公，开透明原《则围绕规划系统相关！工作内容尤其是涉】及公众利益的项【目审批等按照能公】开则公开的原则充分！保障公众对》规划的知情权和参】与权   】  （二）注—重，实效原则稳步推【。进先易后难不—断加：以完善不搞形式主义！   —  ：（三）便民原则采用！现场：、展馆（《展，厅）以及网站—。、，新，闻媒体等多种方式进！行公示大力推动规划！的公众参与 — 《 三、规—划公开公示范围【和内容 》     —。。。规划公开公示—范围包括规》划编制、管理实施、！执法监？督和政？务管理四个方面 】 ，     （一）！规划编制公开公示 ！  《 ，   ？   城《镇体系规《划、城？市总体规《划、近期建》设规划、控制—性详：细规：划、修建性详细规】划和单独编》制的城市住房—建设规划、保障性住！房规划、历史—文，化名城？。（名镇？）、：历史街区《保护规划、》风，景名胜区规划、城市！。绿地系统规划—、城市综合交通等基！础设施规划、公共服！。务设：施规划及其》他，涉，及公共利益影响【公共安全的专项规】划对其强制》性，。内容的？变更、？。调整应当进行批前公！示和批后公布 】       】  ：。规划审批前公示和规！。划强制性内容—变更：、调整的批》。前公示应印》制征求意见表必【要时应当召开听证会！征求公众意》见；：公示期满应》及时汇？总整理公众意见【提出处理方》案形成公示结—果公示结果及—公众意见采纳情况应！作为规划成果上【报审批的附件—同时报送《规划审批机关 ！。 ，        在！向原规？划审批机关申请【。变，更或调整规》划的强制性内容【前应当？先就变更、调—整的规划意向进行公！示经批准同意对【规划强制性内容进】行变：更或调整的其规【划变更或调整方【案应按规《划批前公示》的要求进《行批前公示 【  ？   ？    规划—审批前公示的—主要内容应包—括规划编制的依据】、指导？思想：、规划方案的主要】。图纸、规划》目标、规划措—施、主要经济技术指！标及说明单独编制的！专项规划具》体内：容，由当地？规划行政主》管部门根据》实际情况《确定或者商有关【部门确定 】        】规划（包《括变更或调整后的规！划）经法定机—关批准？后应当自批准之日】起1：5日：内，。向社：会公告有关内容【规划批后公告的【内容包？括审批机关批复【。的主：要内容、规划的强】制性内？容和规划文本、图纸！的主要？内，容以及？主要经济技术指【标等    ！ （二）规划—实施管理公》开公示 》。        ！ 涉及住宅拆迁和】住宅：建设的项目涉—及加油站《、危险品仓库、【储气：站等可能影响—公，。共安全？的项目在历史—文化保护区内拆【除旧建？筑和建设新建—筑其修建性详—细规：划和建设工程规【划设计方案必须进】行公示公《示范：围不小？于项目影响范围【公，示完成后应将公【众所提意见》一并报城市规划【。行，政主管部门符合【有关强制性技—术规定？、规范的公众—意见：应，作，为规划方案修改的重！。要参考？依据 —    《    《。审批后公告的内【容包括建设项目名称！、建设？单位、建设》地点、建筑面积【以及建筑高度、【建，筑密度、容积—率、绿地率等强制性！技术指标规划—。总平面图、建筑【高度、建筑》。后，退道路红线和用地】界限的距离建设工】程规划许可证批准号！、，监督举报《电话各类《图纸应？注明相关尺寸对于住！宅建设项目公告内容！还必须包括》各，项公共服《务设施的建筑—面积：、用地面《积、：计划建设时间、交用！时间   】   ？   变更规划许可！证，内容必须《。。先行：。。公示征求社会公【众的意见尤其要【征求相关权益—人的意见《调整批准后的—。内容由原负责公示】的单：位再进行《批后公告住宅—建设项？。目的规划许可—证内容？变更要在项目所在地！显著位？置进行公示并书面征！得受影响的》预购人？和已有住《户的同意《 《   ？。 （三）规划执法监！督公：开，公示    ！    《 规划执法监督公】示内容包括规划社会！监督的方式和内容】、行政？行为投？诉的方式、受—理时：限和程？序，等 》   ？     批后违】。法建设项目查处结果！公示内容包括—违法项目所在—地规划情况、周边】用地和建设情—况；项目违反—法律：。。法规内容《、法律法规对违法的！处罚、行政处—罚决定书及其—内容：（责令？停止建设、》限期整改《、拆除？或者罚款、没收违法！建设等）；案件处】理过程情况（包【括立案、调查—、告知、听证—、决定、《执行等）、违—法项：目查处执行情况【   —。  （四）规划管】理政务公开公示 ！        ！ 包括规划行—政主管部《门的职能配》置、内设机构—和职责？、，主要工作人》员及其内《部分工等管理职【能；国？家、省、市有关法】律、法规、》规范性文件、规范】标准和技术规定【等管理工作依—据；规？划方案审查审批"一！书三证"许可规【划竣工核实竣—工资：料报送违《法项目查处要求等办！事程：序和：。时限： ： 《 四、规划公开】公示方式和》期限    ！ ，规划批前《。、批后和变更调整公！示要：采取固定的规—划展示馆公示—或，通过新？闻媒体、政府网【站公示等《方，式其中城《镇体系规划、城市】。总体规划、》近期建设规划、控】制性详细规划—的批前？公示时间不少于【30日？公共：服务设施规划及【其他涉及公》共利益、影响—公共：安全：的专项规划批—前，公示时间不少于15！日，城镇体系规》划、：城市总？体规划、近期—。建设规划、控制性】详细规划经批准后】要进行长《期公告方便群众【查阅：其他规划及》规划：的重大变更》批后公告不少于30！日   【  建设项目批【前批后公《示一般采取在建设项！目用地上设立—建设项？目规划公示牌进【行公示公示》期不少于5日其中】住宅建设项目—需在项目所在地和】销售地点显著位【置同时公《示；：。大型或？重要市政公用设施、！工业项目及城市大型！雕塑等还《应当在规划》展示馆（厅）或固】定场所进行公示公示！。期，。不少于10日 【。 ，     —建设项目《批后规划行政主【。管，部门应在批准—之日起5个工作日】内向社会《公告其审批结果各】种建设项目从项【目开工到竣》工规划核实》建设单？。位必须制《作统一制式的建【设项目规划公示牌】将规：划行政主《管部门批准》的修建性《详细规？划或建？设工程规划设—计方案在项目所在】地显著位置公布接受！。当地群众监督公示】牌需建设工程—竣工规？划核实后方可拆除】同时建设工程竣工规！划核实？结果也需规》划行政主管部门在核！实结束？之日起5个工作日内！向社会公布时间不】得少于30》日公示牌（具体样】式及内容《由当地规划》行政主管部》门确：定）可以《由建设单位委托当】地有：资格的城市规划技】术服务中心》制作制？作完成？的公示牌应由建【设工程？规划许可《证发证机关加盖【公章： ， ， ，  ：   规划执—。法监督公示采取【固定的公示》场所或政府网站方】式公示重要的—违，法建设案件应在【。。当地新闻媒体发【布公告规划执法监督！公示为长期公示【违法建设查》处，结果的公示时间为】自违法建设立案【查，处至：结案 ！ 五、规划公开【公，示的组？织实施？     （！一，）加强组织》领导规划公开公示】工作由市、县（市】）规划主管部—门具：体组织实施各地要】按照本意见要—求结合？本地：实际完？善规划公开公示【。制度把？实施规划公开公【示制度与规范—规划管理《、深化审批制度改】革、加强机》关效能建设》、行风？。建设紧密结合起【来积极？做好组织协调工作争！取当地政府》的支持保证公开公示！工作的顺利开展 ！ ，     》（二）加《强公开公示场—馆建设2《013年底》所有设市城市—。、环：首都经济圈的县城以！及“十？二五”末人口规【模达到20万人的县！城都：要建成？规划展？示馆其它县可采【。用租用、建设—规划展厅的方式【建立相对《固定：的公：开公示？场所规划展示馆选】址要尽量选择在【交通便捷的城—市，中心区域并与周围】环境相协调》各地要高标准规划】、，设计：、施工充分借鉴先】进省市经《验将规划展示馆【打造成当地的精【品标志性建筑—成为“？城市会客厅》”和“城市名—片”室内布展—要与当地《历史、文《化相结合《充分利用多媒体【、声、光、电—。等高科技手段—营造具有《强烈艺术感染—力的展示环境规划】展示馆要全天候、】免费：向公众开《放并配备专业解说员！ ：。     （三】）完善数字规—划建设充分利用现】代信息技术》按照：全省数字规划的【。总体：要求加快《。完善数字规划系【统建立健全各—类相关数据》。库尤其是地下—管，。网数据严格网上【办公系统制度加紧】研发数字规划相【关系统细化规划审查！。审，批流程、建设—项目规划许》可和行政《管理监督等工作的信！。息化：。管理实现《管理过程和》网络信息《公开公示同步—努力提高新技术应】用水平和规划—队伍整体素质— ，  《   （四）—做好保？密，工作规？划公开公示》的项：目和内容涉及国家机！密、军事秘密的须】经保密部门》审，查同意后方可—公示：规划的图文资—。料应删去《不，宜公开的内容电力】、电讯、给》排水：。、供热、供气、【防洪、人防等地下】。管线相关图纸不得公！开  《   省住房—和城：乡，建设厅将结合城镇】建设：。三年上水平》工作对各地公开公示！制度、？规划：展示馆（《厅）建设以及“【数字规划”等工【作情况进行专—项检查？并纳入三年》上水平工作》考核内？容 二○一一年】六月二十四日— 《