河》。北省住房和城—乡建设厅关于—进一：步，加，强城乡规划》公开公示工作—的指导意见》 ？ 冀：。建规〔20》11〕397号 】 各设区市城乡规】划局    ！ 城乡规划（以【下，简称“规划”）【公开公？示是城？乡规划管理的重要】内容：近，年来我省各》地普遍建立了规划】公开：公示制度有》效推动了规划的公众！参与规范了》规划的实施》管理保证了公众【和新闻媒体对规【划执行的监督成为】我省公？众关心和参与—城市建设的有效【途径在取得成效的同！时规：划公开公示工作【还存在着方式比较单！一、范围不够—。全面：、内容有待》完善等问题尤其是对！于涉及？规划强？制，性内容变更、群众切！身，利益：的，。居，住，小区配？套设施等《公开公示工作仍【需加：强为进一步规范规划！公开公示工作促进规！划管理上水平现【提出如下意见 ！ 一、充分认识【规划公开《公示的？重要意义 —    》 为：推进：社会主义民主建设】社会主义法治国家】构建社会主义和谐社！会建立健《全预防和惩治腐【败体系按照科学执】政、民主执政、依法！执政的要求国—家以立法形》式颁布实施》了政府信息公开条】例我省？也以省长令制订了具！体实施办《法城乡？规划法、行政—许可法也对规划【公开公示做出了【明，确规：定因：此推：进和加强规划公开公！示建立和实施规划】公开公示制度是各级！规划主管部门健全规！。划管理机《。制、充分尊重—民众意见的一—项重要工作内容对】于完善规划民主决策！和社会监督机—制提高？规划科？学，性保障公众的—规划知？情权：、参与？权、监督权具有重】要，意义同时也是坚【。持依法行政、—深化审批制度改【革、提高机》关效能、《改进工作作风、促】进廉政建设》的有效方法 ！ ？ 二、规划公开公示！的基本原则 ！    （》一）公开透明原则围！绕，规划系统《相关工作内容尤其】是涉及公众利益的】项目审批等》按照能公开则—公开的原则充分保】障公众对规划的知】。情权和？参与权？ ，     （二！）注重实效》原，则稳步？推进先易后难不断】加以完善不搞形式】主义 《。 ，     （三）】便民原？则，采用现场《。、，。展馆（展厅）以【及网站、《。新闻媒体等多—种方式进行公示【大力推动《。规，划的公众参》与 《 三、规】划，公开公？示范围和内容 】     规划公！开公示？范围包括《规划编制《、管理实《施、执？法监督和《政务管理四》个方面 《。   》  （一）》规划编制公开公示】 ： ，      —   ？城镇体系《规划、城《市总体规划、近【期，建设规划、控—制性详？细规划、修建—性详细？规划和单独》编制的城市》住房建设规划、保障！性住房规划、历【史文化名《。城（：名镇）、历史街【区保：护规划、风景名胜区！。规划、城市绿地【。系统规划、》城市综合交通等基】础设施规划、—公，共服务设施规划及其！他涉及公共利益影响！公，共安：全的专项规》划对其强制性内【。容的变更、调整应当！。进行批？前公示和批后公【布  —       【规划：审批前公示和规划强！制性内容变更、调】。整的批前公示应印制！征求意见表必要时】应当召开听》证会征求公众意【。。见；公？示期满应及时汇总】整理公众意》见提出？。处理方案形成公示】结果公？示结果及公众意见采！纳情况应作为—规，划成果上报审批的附！件同时报送规—划审批？机关 《 ，         ！在向原规划审批【机关申请变更或调】整规划的强制性内】容前应？当先就变更、—调整的规《划，意向进行公》示经批准同意—。对规划强制性内容进！行变更或调整的其规！划变更或调整—。。方案应按《规划批前公示的要求！进行批前公示 】      【   规《。划审批？前公示的主要内容应！包，括规划编制的依【据、指导《思，想、规划《方案的主要图纸【、规划目标》、规划措施》、主要？经济技术指标及说明！单独编制的专项规划！。具体内容由当—地规划行政主管部门！根据实际情况—确定或者《商有关部门确定 】     【    规划（包括！变更或调整后的【。规划）经法定机关】批准后应《当自：批准之日起1—。5日内向社》会公告有关内容【规划批后公》告的内容包括审【批机关批复的—主要内容、规划的】强制性？内容和规划文本、】图纸的主要内—容以及主要经—济，技术指？标等 —    （二）规】。划实施管《理公开公示 —       ！  涉及住宅—拆迁和住宅建设的项！目涉及？加油站、《危险：品仓库？、储气站等可能影】响公共安全的项【目，在历史文化保—护区内拆除旧建筑和！建设新？建筑其？修建：性详细规《划和建？设，工程规划设计方案】。必须进行公》示公示？范，围不小于项目—影响范围公示完【成后应？将公众所提意见一并！报城市？规划行政主》。。管部门符合有—关强制性技》术，规定、规《范的公众意见—应作为规划方—案修改的重要—参，考依据 《 ，        ！ 审批后公告的内容！包括建设项目名【称、建设单位、【建设地点、建筑面积！以及建？筑高度？、建筑密度、容积率！、绿地率等强制性】技术：指标规划总平面【图、：建筑高？度，、建筑后退道—路红线和用》地界：限的距离建》设，工程规？。划许可？证批准号、监—。督举报电话各类图纸！应注明？相，关尺寸对于住宅建】设项目公告》内容还必须包括各】项公共服务设—施的建筑面积、用地！面积、？计划建设时间、交用！时间 —   ？   ？  变更规划许可证！内容必须先行公示】征求社会公众的意见！尤其要征求相—关权益人《的意见调整批—准后的内容由原负】责公示？的单位再《进，。行批后公告住宅建】设，项目的规《。。划，许，可证内容变》更要在？项目所在地显—著位置进行公示【并书面征得》受影：响的预购人》和已有？。住户的同意》    【 （三）规划执法】监督公开《公示 《  ？ ，   ？   规划执法【监，督公示内容包—括规划社会》监督的方式和—内容、行政行为投】诉的方式、受理【时限和程序》等 ：。       ！  批后《违法建？设项目查处结—果公示内容包括违法！项目：所在地规划情况【。。、周边用地和—建，设情况？；项目违反法律【法，规，内容、法律》法规：对违法的处》罚、行政处罚—决定书及其内—容（责令停》止建设、限》期整改、拆除或者罚！款，、没收？违法建设等）；案】件处理过程》情况（包括》立案、调查、告知、！听证、决定》、执行等）、违法项！目查：处执行？情，况 》    （四）规】划管理政务公—开公示   ！      包【括规划行政主—管部门的职能配【置、内设《机构和？职责、主《要，工作人？员及其？内部分工等》管理职能《；，国家、省、》市，有关法律、法规、】规范性文件》、规范标《准和技术《规定等管理》工作：依据：；，规划方案审查审【批"：一，书三证"《许可规划竣工核【实竣工资料报送违】。法项目查处要—求等办事程》序和：时限 】 四？、规划公开公示方】式和期限  ！   规划批前、批！后，和变：更调整公《示要采取固定的规划！展示馆公示或通过新！闻媒体、《政府网站公示等方式！。其中城镇体系规【划、城市总体规划、！近期建设规划、【控制性？详细规划的批前【公示时间不少—于，30日？公共服？务设施规划及其【他涉及公共利—益、影响公共安全的！专项规划《批前：公示时间不少于1】5日城镇体系规【划、：城市总？体规划、近期建【设规划、控制性详细！规划：经批：准后：要进行？长期公告方便群众查！阅其他规划》及规划？的，。重大变？更批：后公告不少于—30日 【 ，   ？建设项目批》。前批后公示》一般：。采取在建《设项目用地上设立建！设项目规《划公示牌进》行，。公示公示《期不少于5日其中】住宅建设《项目需在项目所【在地和销售地点【显著位置同时—公示；大型或重【。要市政公用设施、】工业项目《及城市大型雕塑【等还应当《在规划展《示馆：（厅：）或固定场所进行公！示公：。示期不少《。于1：0日 ？     建设！项目批？后规划行政主—管部门应在批准【之，日起5个工作日【内向社会《公告其？审批结果各种建设】项目从项目开—工，到竣工规划核实建设！。单位必须《制作统一制式的【建设项？目规划公示牌—将规划行政》主管部门批准的修】建性详细规划—或建设？工程规划设计方案】在项目所在地显【著位置公布接—。。受当地群众监督【公示牌需建》设工程竣工规—划核实后《。方，可拆除同时建设工】程，竣工规划核实结果也！需，。规划行政主管部门在！核实结束之》。日起5个工》作日内向社》会公布时间不—。得少：于30日公》示，牌（具体样式及内】容，由当地规划行政主管！部门确定《）可以由建设单位委！托，当地有资格》。。的城市规划》。技术服务中心—制，作制作完成的公示牌！应由建设工程规划】许可证发证机关【加盖公章《  》   规划执法监督！公，示采取固定的公示】场所或政府》网站方式公示—重要：的违法建设案—。件应在当地新闻【媒，体发布公告规划【执法：监督公示为长期【公示违？法建设查处》结果的公示时间为】自违法建设立案查处！至结案 《 — 五、规划公开公示！的，组织实施  ！   ？（，一）加强组织领导规！划公开公示工—作由市、县（市）规！划主管？部门具体《组，织实施各地要按【照本意见要求结合】本地：实际完善规》划公：开公示制《度把实？施规：划公开公《示制度与规范规【划管理、深化审【批制度改革、加强】机关效？能建设？、行：风建设紧密结合起】来积极做好组织【协调工作争取当【地，政府：。的支持保《。证公开公《示工作？。的顺利开展 【     （【二）加强公》。开公：示场馆？建设2013—年底所有设市—城市、？环首都经济圈的县城！以及“十二五”末人！口规：。模，达到20万》人的县城都要—建成规划展示馆其它！县可采用租用、建】设，规划展？厅的方式建》立相对固定的公开公！示场所规划展示馆选！址，要尽量选择在交通】便捷：的城：市，。中心区？域并与周围环境【相协调各地要高标】准，规划：、设计、施工—充分借鉴先进—省市经验将规划【展示馆打《造成当地的》精品标志《性建：筑成为“城市会【。客厅：”和“城市名片”室！内布展要与》当地历史、文—化相结合充分利用多！媒体、声、光、【电等高？科技手段《营，造具：。有强烈艺《术感染力的展示环】境规划展示馆要【全天候、《免费：向公众开放并配备专！业，解说员 》    》。 （：。三，）完善数字规划建】设充分利《用现代信息技术按照！全省数字规划的总体！要求加快完》善数字？规划系统建立健【。全各类相关数据库】尤其是地下管网数据！严格网上办公系【统制：度加：紧研发数字规—划相：关系统？细化规划审查—审批流程、建设项目！规划许可和》行政管理监督—。等工作的信息化管】理实现管理过程【和网络信息公开公】示同：步，努力提高新》技术应？用水平和规划队【伍，整体素质  ！   （四）做好保！密工作规划公开公】示的项目《和内容涉及国家机】密、军事《秘密的须经保密部】门审查同《意后方可公示规划】的图文资料应删去】不宜公开的》内容电力、电讯、给！排水、供热》、供气、防洪、人防！等地下管线相关图纸！不得：。公开 ？     省住房和！城，乡建设厅将结合城镇！建，设三年上水平—工作对各《。地公开公示制度、规！划展示馆（厅）【。建设以及“数字【规划”？等工作情况进行【专项检查《并纳入？三年上水平工作【考核内容 二○一！一年六月二十四【日 ？ ：