唐山市市】区河道?管理办法
唐!山市人民政》府令
?
:。
[2013】],4,号
》 :唐,山市市区河》道管理办法已经【2013年11【月28日唐山市人】民政府第6次常务会!议通过现予公布自2!014年2月—1日:起施行
【市长 陈学军
! 第一章 总则【
第?一条 为加强市区河!道保护与管》理保障市区》防洪和?。供,水安全维护市区河道!水,环境发挥河》道综合效《应根据中《华人民共《和国水法中华人【民共和国防》。洪法中华人民共【和国:河道:管理条例等》法,律、法规结合本市】实,。际制定本办法 】
【 第二条《 本办法适用于本】市,市区河道及》其附属设施
!。 《市,区,河道包?括陡河(陡河水【库出水口至》路南区与丰》。。南区交界处)—、,青龙河、李》。各庄:河、龙?。王庙河、《西北排水渠、南湖引!水渠
第!。三条 市水》行政主?管部门是市》区河道的《行政主管部门市【区河道管《理单位具体负责【市区河道的管—理工作
—
?第四条 市区河【道管理单位》履行下列职》责 ?。
: (一—),市区:河,道及其配套工程【设施:的日常管理》、维修和养》护;
— (》二)市区河道防汛工!作;
》
? (?三)调度《管理:市区河道工》程保障农业灌溉供水!、沿河工业》。应急备用水》源及市区景观—用水供应; —
:
(四)】依法应当履行的其】他河道?管理职责
【
第五条 市】区河道防汛工—作由市防汛指挥机构!统一指挥区防汛【指,。挥机构负《责其:辖区内的具体—防汛抢险工作 】
? : 沿河水利工程设】。施、旅游船只及【浮,动设施的运》行,应当:服从:市防汛指挥机构的】统一调度 》。
第—六条 任何单位和】。个人都有维护—河道水环境、保护河!道工程完整》。安全和?依法参加防汛抢险】的义务对破坏河道】工程及附属设施的】行为有权制止—。或举报 》
:第二章 《建设与?整治
第七条 规!划,行政管理部门—组织编制的城市【总体规划和》专项规?划应:当满足城市》防洪规划编制过程中!应当征求《市水行政主管部【门意见
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—第,八条 市区河道管】理范围?内水域、滩地—、堤防?、护堤地等区域的】开,发利用应《当统筹兼《顾、服从防洪和【城市发展的》总体规划《
》 《河道岸线的利用和建!设应当?符合防洪安全、【河道整治等》要求:
【 第九条 市区河!道的管?理范围由市水—行政主管部门依据】城市:。蓝线划定并》征求规划行政管【。。。理部:门意见后报市—政,府批准
【
第十条 !市区河?道整治需《要占:用土地?的由:市人民政府解决并】按照规定《办理用地《。手续 ?。
】第十:一条: 市:区河道管理范围内】新建、改《建、扩建排污口在环!境保护行政管理【部门审批前应当【征求:市水行政《主管部?门意:见
?
《
?第十二条《 在市区河道—管理:范围内绿化应当【符合河?道行洪、引排—。、防汛抢险、工程安!全与:水土保?持等要求并事先征】求市水行《。政主管部门意见因】河道:行洪、防汛抢险、】维修养护等造成无法!。避免的绿化损—失市水行《政主管部门不予赔】偿
】 :第十三条 在市【区河道管理范围【内从事?新建、改建、扩建的!下列建设项目应【当经市水行政主管】。。部门审批
! (一)跨】河、穿河《。、临河、穿堤的【桥梁、桥涵、道【路、管道、》缆线等工程设—施,; :
: (二)!堤坝、丁坝》、闸涵、渡槽—、渠道、《倒虹吸、取排水【口等工程;
! (三)修!建厂房或其他—建筑设?施,;
【 (四)从事旅!游、休闲娱》乐等开发项目—;
《 《。 (五)法律、法!规规定的其他建【设项:目,
:
:
第十四条! 市水行政主—管部门受理》建设项目申请后【应当在2《。0个工作《日内出具《审查意见《需要:组织论证的》所需期限不计算在】内
【
, :第十五条 建—设项目经审批后建设!单位或个人在开【工前:应当将设计、施【工安排等文件报送】市区:河道管理单位并签订!责任书接受市区河道!管理单?位监督?
:
》 工程的竣—工验收应《当有市水行政主管部!门,参加验收合格后【方可:投入使用
—
第】十,六,条 市区河》道管理范围》内经批准的建设项目!其有关涉水工程【部分应?当由具备水利—。施工资质的单位【施工并由具有—水利:工程建设监理资质】的单位?监理
【
第》十七条 经批准在】市区河道《管理范围《内从事建设活—动占用河道范围【内水工程设施—或者水?。域的建设单位或个】人应当采取等效替】代和补救措施无【法采取等效替代措施!的应:当按照?有,关规定予《以补偿;项》目建设?对河道堤《防等水工程设施【造成:损害或者造成河【道淤积的建设单【。位或个人应当承担】赔偿:或者清淤的责任 】
— 占用河道—管理范围内土地的单!位或个人应当承【担占用?范围内河道堤—防等水利《工程的?维护:责任确保河道行洪】、供水安全
!。
》第十八条 市水【行政主管《部门依照相关—规,。定征收?的河道?工程修建维护—管理费和收取—的市:区河道资源所得【全额上缴《市财政纳入基金预】算收入市区河道工程!修建:、,维修、养护等费【用纳入?基金预算支出 】
第三《章 保护与清障【
第十九条 【市区河?道管理单位应当加】强,对市区?河道:管理范围内的水域】。、滩地及堤防、护堤!地等水利工程—的管理与保》护 :
第!。二十条 市区河【。道管理单位应—。当对河道工》程进行有计划的维修!、养:护和疏浚
! 《市,区河:道管理范围》内建设的码头、【取,水,口、排污《口、改善《旅,游通航等工程—由受益单位负责管】。。理和维护
【
第二十!一条 市区河—。道管理单《位应当定期》检查河道管理—范围内的各》项活:动,对影响河道运行安】全的限期整改
!
《 , ,第二:十二:条 市区河》道管理单《位应当加强河道【水质保护环境保护】行政管理部门应【当定期将河道排污】有关资料抄送市【水行政主管》部门
—
第二十三!条 市区《河道:用水单?位应当按照相—。关规定办理取水许可!、签订用水协—议用:水单位应当按—规定及?时缴纳水《费
《
—第二十?四条 在市区河道管!理范围内禁止从事下!列,活动
— (一【)修建围堤阻水【。渠道:、,阻水道路等阻水建筑!。物; ?
: ,。 , (二)围垦!河流种植高》秆农作物、芦苇和】树木等阻水作—物,;
?
(三!)投抛杂《物倾倒垃圾、弃土】、弃渣、积雪等废弃!物;
【 (四)拦】截、抢占水》源破坏供水、用水、!排水秩序;
【
, (五】)擅自进《行划船、游泳、滑冰!等活动;
】 (—。六)圈占水域养殖】、捕鱼、电鱼非指定!区域钓鱼;
】 :。 《(七)堆放、—倾倒、洗刷、—掩埋、排放农药【、废液等污》染水:体的物质《;
《 (八)!在河道内清》洗装贮过油类或者有!毒,污染物的车》辆、容器;
! (—九)其他影响河道】正常运行的活动【
!第二:十五条 在堤防【工程:范,围内禁止从事下列活!动
》 (一【)建:房、:开渠、打《井、挖窖、葬坟、】钻探、爆破、—取土、挖筑鱼塘、】存放物料、挖掘【草皮、垦种堤身、开!采地下?资源、集市》贸易等活动;
】
, , : (二)—。破坏、侵占》、损毁堤防、护【岸、闸坝、》护栏等水工程建筑】物和防?汛设施、《水文监测设施、河】。岸地:。。质监测设施及—通讯照明《等设施;
】 : (三)损【毁,。、移:动里程碑、界桩等设!。施;
— : (四)非【管,理,人员:操作闸、《坝、涵等水利设施】;
【 (五》)行驶履带机—械或超过堤》防工程承载能力【的车辆;
【 ? ?(六)其他危害【堤防工程《安全的活动
】
?
第《二十六条 市—区河道管理范—围内下列阻水障碍】物,或工程设施》由设障者在》规定:期,。限,内负责清除
! (—一)严重壅水、阻水!危及行洪安全的桥梁!、引道、泵》房或其他跨河工程】设施;
— , , ? ,(二)阻《水的拦河《渔具、?。道路、渠道、堤【。坝、围墙、房屋;】
? 《 (三)排—水造成的《河道淤积;》
— (四)其他影!响河道行洪安—全和河势稳定的障】。碍物
—
第二【十,七条 市区内故【河道及其旧堤、【原有河道《工程设施未经—市水行政主管部门批!准不得擅自填堵【、占用、封闭或者】拆除
第四章】 法律责任》。
:第二十八条 —违反本办法第十三条!规定:的,责令:停止违法行》。为;工程设施建【设严重影《响防洪安《全的责令限期拆【除逾期不拆》除的强行拆》除所需费《。用由建?设单位承担;影响行!洪但尚可采取补救】措施的责令限期采取!补救措施可》以处一万元》以上十万《元以:下罚款 《
【。 第二十九条— ,违反本办法第二十四!条规:。定的责令停止违法】行为限?期整改?并按下列规定予以】处罚
— ? (一)违反第】(一)、《(九)?。项规定的逾期不拆】除、不?恢复原状的强行【。拆,除并处一万元以上】十,万元以下罚款; 】
? (二)】违反第(二)、(三!)项规定的》可处五万元》以下罚款; —
: (【三)违反第(四)】项规定的《可,处五十元以上五百】元以下罚款;
】
【(,四)违?反第(五)、(六】)项:规,定的属于经营—活动有违《。法,所得的处《违法所得三倍—以下但不超》过三万元罚款;【。没有违法《所得的?处以一千元》以,上一万元《以下罚?款属于非经营—活动的?。处二百?元以上五百元以下】罚款;
【 》(五)违反第(七】)、(八《)项规?定的:按照中华人》民,。共,和国水?污,染防治法的规定处】罚
【
第三》十条 ?违反本?办法第二十五条【规定的责令》停止违法行为采取补!救措施并按照下列规!定予以处罚
! , : (一)》违反第(一)、(】。六)项?规定的处《一,万元以上五万元【以下罚?款;
》 《 (?。二)违反第》(二)项规定—的可处五万元以【下,罚,款; ?
【 (三)违反第(】。三):项规定的可处五【百元以上《三千元以下罚款; !
(!四):违反第(四)—、(五)《项规定的《可处五十元以上五】百元以下罚款
】
《
第三》十一条 违反本办法!有关规定影》响市:区,河道行洪安全—的阻水障碍物或工】程设施责《。令设障者限期—改建或清《除、恢?复原貌;《逾期不改建或不【清除、不恢复原【。貌的由?市防汛指挥机构【组织强行清》除,所需:费,用由:设,障者承担 》
《
第》三十二条 阻碍市】水,行政主管部门或者市!。区河道管理单—位工作人员》依法执行公务—。违反中华人民—共,和国治安管理处罚法!的由公安机关给予行!政处罚;涉嫌—犯罪的移送司法机】关处理 《。
》
?第,三十三条《 ,市水行政主》管部门及市》。区河道管理单—位的:工作人员有下—列,行为之?一的由其所在—单位或者《上级主管机关—给予行政处分—;,涉嫌犯罪的移送司法!机关处?。理
》 (一)】贪污、截留、挪【用河道工程建设、】维修及修建维护【。管理费等费用的;】
《 (二)】发现违法行为或者】接到群?众举报不及时查处】。的;
— (三)】未按规定《程序和时限审核建设!项目的?;
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》 (四)未使用】统一的收《费或罚?没票据的;
】 《 (五)其—。他玩忽职守、滥【用职权?、徇:私舞弊行为》的
第五章 】附,。。则
第三》十四条? 本办法自》2014《年2月1日》起施行
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