！ 第二章 — 制定程序 — ： 第八条　我局制】。定规范性文件—一般需要经历—立项、起草》、审查、决定—、备：案、公？布、解释等程序 】 第九条《　我局实行规范性】文件制定《计划管理我局内设机！构或者其他机构认】。为需要制定部门【规范性？。。文件的应当向—局，法制机构提出—立项申请《或立法建议每年年】底前在受理或—征询局内设机构【或者其他机构的立】法申报或《建议的基《础上：综，合形成局规范性【文件年度《制定计划经局务会】。议，定，。或者经局主要—领导批准后执行【 ， （一？）报送制定规范【性文件的立》项申请？应当对制定规范性】文件：的必要性、所要解决！的主：要，问题、拟确立的【主要制度等作出说明！ （二）》。。起，草机构应当》按照年度计划要求】。开展相关调研和起】草工作特殊情况【不能按计划完成的】经书面请示局领导】同意后可以延—期完：。成 （三）特殊情！况，需要在计划外增【加制定规范性文件】的起草机构应—当与：局法制？机构协？商后共同《提出调整计划经局】务会议定或者经局】主要领导批准后开展！调研起草《工作并补充纳入【规范性文《件年度制定计划中】 ， 第十？条　规范《性文：件一：般由局内《设机构或者其他【机构根据职责分工单！独或者联合起—草联合？。起草涉及几个机构】职责的由几个机构组！成起草？小组共同起》草，必要时？可以：推选或者由局领导指！定，牵，头机构？负责组织起》草工作 》第十一条　》对，城乡规划管》理有：重大：影响的或者涉—及公民？、法：人或者？其他组织重大权利与！义务的规范性—文件起草机》构，。应当采取书面征求】意见和召《开座谈会《、论证会、听证会】等形：式广泛？征，求意见也可》以邀请有《。关专：家、单位参与起【草工作 》对涉：及本局系统相关机】构职能？和业务的起草机【构应当征求各相关】部门意见并协商【一致经过协商不能】取得一致意见—。的起草机构应当在】报送规范《性文件送审稿时【。说明情况和理由 ！第十二条　规范性】文件送审《稿起草完成后起草机！构应将送审稿等【。材料移送局法制机构！统一进？行法律审《核送审资《料主要包括 — （一？。）文：本规范？。性文件正式文本【一份电子文》本一份主要条文后应！当附有所依》。据，的法律、《。法规：、规章、上位规【范性文件或者国【内外相？关制度？的有关条款正式文】本应当由起草—机构主要负责人签署！；，联合：起草的？规范性？。文件送审《稿应：当由：相关机构主要负【责人：共同签署 （【二）起？草说明应当对—制定规？范性文件的必要【性、规定的》主要制度《和具体措施》、有：关方面？的意见等《情，况作出说明 （三！）参考资料主要包】括汇总的《征求意见《材料、座谈会或【。论证：会纪要或听证—会笔录、调研报告、！国内外有关立—法资料等 第十】三条　法制机构【主，要从以下方面对规】范性送审稿进行法】。。律审查？ ：（一）是否超越【制定机关法定职权】或者法律、法规、】规章的？。授权； 《 （二）是否同法】律、法规、规章和上！级，的有关规范性文件】相抵触； （三】）是否与相》关规：范性文件的》规定协调、衔接； ！ （四？）是否违反》规定程序； （五！）是否从我》市实际出发科—学合：理地规定公民、法人！。和其：他，组织的权《利与义务和行政机关！的权：力与责任； （六！）是否正确处—理有关部《门、组织和》公民对送审稿主要问！。题的意见； 【（七）？。是否符合《立法技？。术规范要求体例结构！。和，用语是否准确、规】范，。、简洁条文》内容：是否：明确、具体》拟设定？。的主要制《度和具体措施—是否适当、合理、可！行； （八）【需要审查的其他【内容 法》制机：构对局规范》性文件进行》法律审核后应—。当出具审《核意见？ ：第十四条　》法，制机构进行法律【审核需要起》草机：。构作出说明》、提供依据》、协助工作的起【草，机构应当在要求的】期限：。。内予以答复和办理 ！ 法律审核过—程中对规范性文件送！审稿做？出重大？调整修改《。的法制？机，构应当请示分管领导！同意后提请局—务会审查研》究并：组织起草机构进行】修改 第》十五条？。　规范性文件—送审稿经《法制机构审核后报】分管领导、》局长同？意后提请《局务会或者专—题会议？审议由？法制机构在》会上作法律审核说明！ 第十六条　经局！务会或者专题会议】审议通过的规范性文！件属于应由》我局颁布《的，文件按照局发—文程序办理由局长】签署发布；属—于应由我局联—合，其他行政主管部门颁！布的：文件：。经其他行政主管【部门会签后共同发布！；属于应由市—人民政府颁布的文】件由法制机构负【责报送市人民政府有！关部门？。审，议 局务会或者】专题：会议原则通》过的规范性》文件：由法：。。制机构组织起草机构！根，据会议意《见进行？。修，。。改，完善并按上述发【布程序办理 — 第十七《条　非密级》规范性文《件发布后法制—机构应？当在十？日内在局内网—、局政务信息网【上公布局政务—信息网刊《登的规范性文件【文本为标准文本 ！第十八条　》局规范性文件需【要解释的按照职【责分工由起草—机构：提出意见按》照，本规定的制》定程序？办理 规》范，。性，文件解释与原文【件具有同等的效【力 ？